חומר רקע
- -
לשכה משפטית, עו"ד אילת טל
ע. בכיר ליועמ"ש שב"ס
----------------------------------------------
ראש אגף האסיר
הנדון: נתונים לועדת חוקה חוק ומשפט
1. לבקשתך ולאור פניית עו"ד נעמה מועדת חוקה חוק ומשפט המטפלת בעניין שינויי חקיקה הנדרשים לעבודות שירות, להלן נתוני מערך עבודות שירות אשר יש בהם לשקף את הפעילות.
2. נכון להיום במערך כ- 2300 עובדי שירות מהם כ 300 מוגדרים כחבי מאסר שלא מרצים את עונשם כתוצאה מאי התייצבות למאסר, בעיות רפואיות, עתירות וכ"ו.
3. עובדי שירות מועסקים בכ- 450 מקומות עבודה שההתקשרות עימם וולונטרית ומפוקחים המערך ע"י כ- 22 מפקחים סוהרים.
4. להלן תרשים המתאר את תהליך הפניית "מועמד" לחוו"ד ממונה, גיבוש חוות הדעת הממונה, הפיקוח ותהליך הריצוי עד סיום.
5. לשימושכם.
בברכה,
דניאל אקוקה, גנ"מ
הממונה הארצי
על עבודות שירות
רצ"ב נתונים המעודכנים לשנת 2008
טבלת נתוני עובדי שירות, חוות דעת ממונה, מעסיקים, הפסקה מינהלית וכו'
טבלת נתוני תקופת מאסר בעבודות שירות
טבלת נתוני עבירה
טבלת נתוני מקום מגורים
נתוני פעילות של מערך עבודות שירות המעודכנים לשנת 2008.
נתונים כלליים
הנושא
כמות
ספירה כללית
2,243
עו"ש פעילים (משובצים למקום עבודה)
1,988
אחוז הפעילים
89%
סה"כ בקשות בימ"ש לחו"ד ממונה
9,475
נטו - סה"כ בקשות בימ"ש לחו"ד ממונה
7,180
נמצאו מתאימים - מתן חו"ד חיובית (כ- 76%)
5,442
נמצאו לא מתאימים - מתן חו"ד שלילית(כ- 24%)
1,738
החלו בשנה הנקובה בריצוי ע"ש
4,162
עו"ש שסיימו את עונשם בשנה הנקובה
3,894
מוסדות המעסיקים ע"ש
460
שימועים לעובד שירות
430
הפסקה מינהלית ע"י נציב
360
עתירות על ה. מנהלית (כ- 61% עותרים)
220
אחוז העתירות המתקבלות
17%
חב מאסר- נדרשים למאסר
88
חב מאסר- לאיתור מסירת מסמכים, אישור ומאסר
83
תיק התיישנות שטרם נסגר
17
סה"כ
188
תקופת מאסר בעבודות שירות
אחוז יחסי
עד חודש
3%
בין חודש לחודשיים
8%
בין חודשיים לשלושה
13%
בין שלושה חודשים לארבעה
15%
ביו ארבעה לחמישה
10%
בין חמישה לשישה
51%
העבירה
אחוז יחסי
תקיפה ,ואיומים חבלה
27%
התפרצויות וגניבות ורכוש
12%
עבירות תעבורה ורישוי
10%
עבירות כלפי המשפט, סדר ציבורי
7%
עבירות סמים
7%
סחיטה, מרמה , עושק, שוחד, זיוף
7%
תקיפת שוטרים, הכשלת עובד ציבור
6%
עבירות על חוק הכניסה לישראל / זרים
6%
עבירות כלכליות
3%
גרימת מוות ברשלנות, הריגה
2%
עבירות מין
2%
החזקת נשק
2%
קשר לביצוע פשע
2%
סה"כ השאר
11%
אזור מגורים
אחוז יחסי
צפת
1%
כנרת
1%
רחובות, גדרה
3%
חדרה
5%
חיפה
5%
עפולה נצרת
6%
אשקלון
6%
עכו
7%
פתח תקווה
8%
ירושלים
10%
רמלה
10%
באר שבע
10%
השרון
12%
תל אביב- גוש דן
17%