חומר רקע

הצעת חוק ברית הזוגיות לחסרי דת, התשס"ט-2009 נייר עמדה ‏ מבוא: הצ"ח מציעה תחליף לנישואין אצל חסרי דת בישראל, ולא נביע בשלב זה דעתנו על איכותו, אולם הצ"ח זו מתעלמת לחלוטין מזוגות מעורבים בישראל, הנשארים ללא כל פתרון, והצ"ח זו מנציחה את הפגיעה המהותית בזכותם להקים משפחה בישראל. נתונים: הנתונים הרשמיים לשנת 2008 של משרד הפנים על משפחות מעורבות שאחד מבני הזוג בהן הוא יהודי (נתוני משרד הפנים אינם כוללים משפחות מעורבות בהן אחד מבני הזוג הוא ערבי) הם: בישראל בסוף חודש ינואר 2008 היו 92,612 משפחות מעורבות (כ-5% מהמשפחות בישראל), מהן ב-55,463 מהן האשה אינה יהודיה, משפחות אלה היו באותו מועד 49,009 ילדים; וב-37,149 מהן הבעל אינו יהודי, במשפחות אלה היו 69,502 ילדים. לפי משרד הפנים רוב המשפחות המעורבות הן משפחות עולים או ילדי עולים ממדינות חבר העמים. הנתון המצוי בידינו שונה מנתון המצוי בידי משרד הפנים, לפי הנתונים שבידינו מספר המשפחות המעורבות גדול בכ-20% מהנתון שבידי משרד הפנים ועומד על כ-110,000 משפחות (וראה: http://www.mixedfamilies.org.il/). אחוז המשפחות המעורבות בעליה מחבר העמים בשנים האחרונות נמצא במגמת עליה, וההערכה היא שמרבית משפחות העולים מחבר העמים בשנים האחרונות שעלו בחמש השנים האחרונות הן משפחות מעורבות. בדברי ההסבר מדובר על סדר גודל של כ-320,000 חסרי דת, וזאת כאשר מספר הנפשות במשפחות המעורבות עולה על 210,000 נפש, ואלה נשארות ללא כל פתרון. יש להדגיש כי סביר מאוד כי חלק ניכר מבני המשפחות המעורבות, ובהם כל הילדים למשפחות אלה בהן האב יהודי, נרשמים במשרד הפנים כחסרי דת. בנוסף, ניתוח סטטיסטי של נישואי "קפריסין" מעלה כי כל שנה לפחות 420 זוגות מעורבים נישאים בקפריסין, וכמובן משפחות מעורבות רבות חיות ללא נישואין כלל, ולכן אינן רשומות במשרד הפנים. עמדתנו: 1. אין בהצ"ח זו כל פתרון למשפחות מעורבות ולזוגות מעורבים הרוצים להקים משפחה בישראל, ולכן יש למצוא פתרון שיכיר בזכותם של בני זוג מעורבים להינשא בישראל. 2. הפתרון המוצע מניח כי "חסרי דת" מתחתנים רק בינם לבין עצמם, והנתונים לעיל אודות מספר המשפחות המעורבות מפריך הנחה זו לחלוטין, ומכאן שהצ"ח זו אינה פותרת דבר, אלא מנציחה את סבלם של זוגות מעורבים. 3. הנתונים עליהם מתבססת הצ"ח זו מעלימים לחלוטין משפחות מעורבות בהן בן הזוג אינו חסר דת אלא נוצרי, ולאלה כמובן לא מוצע כל פתרון. 3. מכאן שהצ"ח זו אינה פותרת דבר. על פניה עצם העלתה ינציח את סבלם של הזוגות המעורבים, וירחיק כל אפשרות לפתרון. לכן מוטב לו לא עלתה הצ"ח זו כלל. כותב נייר העמדה: עו"ד אראל גלבוע.