חומר רקע
לדיון ב-14 באוקטובר 2009
הוראות וסעיפי חוק רלבנטיים לצורך הדיון בסעיף 260 להצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010) התשס"ט-2009 –
הקנאת סמכות למנהל בתי המשפט לנייד תיקים בשל עומס
חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984
העברת ענין
מבית משפט שלום אחד למשנהו
49. (א) נשיא בית משפט השלום רשאי להורות שענין שהובא או שיש להביאו לפני בית משפט שלום במקום פלוני וטרם החל הדיון בו או שענין שהוחלט בו על פסלות שופט, בין שהחל הדיון בו ובין שטרם החל הדיון בו, יהיה נידון בבית משפט אחר הנמצא באזור שיפוט שבו הוא מכהן כנשיא.
(ב) החלטה כאמור בסעיף קטן (א) ניתנת לערעור לפני נשיא בית משפט מחוזי.
(ג) בית המשפט שאליו הועבר ענין כאמור, לא יעבירנו עוד.
העברת ענין למקום אחר
78. ענין שהובא או שיש להביאו לפני בית משפט מחוזי או בית משפט שלום במקום אחד, רשאי נשיא בית המשפט העליון או המשנה לנשיא להורות שיהיה נידון בבית משפט של אותה דרגה במקום אחר; ובלבד שלא תינתן הוראה לפי סעיף זה לאחר התחלת הדיון אלא בהסכמת השופט שהחל לדון בו.
תקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד-1984
תובענה שאינה במקרקעין
3. (א) תובענה שאינה כולה במקרקעין, תוגש לבית המשפט שבאזור שיפוטו מצוי אחד מאלה:
(1) מקום מגוריו או מקום עסקו של הנתבע;
(2) מקום יצירת ההתחייבות;
(3) המקום שנועד, או שהיה מכוון, לקיום ההתחייבות;
(4) מקום המסירה של הנכס;
(5) מקום המעשה או המחדל שבשלו תובעים.
(א1) על אף האמור בתקנת משנה (א), היו לעסקו של התובע מספר סניפים, והיה אחד מהם בתחום השיפוט שבו מצוי מקום מגוריו או מקום עסקו של הנתבע, תוגש התובענה לבית משפט באותו תחום שיפוט.
מיום 26.10.1997
תק' (מס' 2) תשנ"ז-1997
ק"ת תשנ"ז מס' 5855 מיום 1.10.1997 עמ' 1262
הוספת תקנת משנה 3(א1)
מיום 1.9.1998
תק' (מס' 2) תשנ"ח-1998
ק"ת תשנ"ח מס' 5911 מיום 16.7.1998 עמ' 1024
(ב) היו נתבעים אחדים, יכול שתוגש התובענה לכל בית משפט שבו ניתן להגישה נגד אחד הנתבעים.
תובענה שבמקרקעין
4. תובענה שבמקרקעין תוגש לבית המשפט שבאזור שיפוטו הם מצויים.
הסכם שיפוט
5. היה קיים הסכם בין בעלי הדין על מקום השיפוט, תוגש התובענה לבית המשפט שבאזור שיפוטו מצוי אותו מקום; לא הוסכם בין בעלי הדין שמקום השיפוט המוסכם יהיה מקום שיפוט ייחודי, יכול שתוגש התובענה לבית המשפט שבאותו מקום או לבית משפט אחר לפי תקנות 3 או 4.
מקום שיפוט במקרים אחרים
6. תובענה שאין מקום שיפוט המתאים לה לפי תקנות אלה או לפי כל דין אחר, תוגש לבית משפט בירושלים שבסמכותו הענינית לדון בה, אולם רשאי בית המשפט בירושלים להורות הוראה אחרת, אם ראה שלפי נסיבות הענין יהיה הדיון בבית משפט אחר נוח יותר לבעלי הדין.
חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-1982
סמכות מקומית
6. (א) דנים נאשם בבית המשפט אשר באזור שיפוטו נעברה העבירה, כולה או מקצתה, או נמצא מקום מגוריו של הנאשם.
(ב) בעבירות מן המנויות בתוספת הראשונה1 שנעברו במצרכי מזון ובעבירות לפי חוק הגנת הצרכן, תשמ"א–1981, גם בית המשפט אשר באזור שיפוטו שווק או נמכר המצרך מוסמך לדון את הנאשם, ואם הוא היצרן — גם בית המשפט אשר באזור שיפוטו מתגורר המתלונן.
(ג) אם המקום בו נעברה העבירה ומקום מגוריו של הנאשם אינם ידועים או אם נעברה העבירה בחוץ-לארץ, יידון הנאשם בבית המשפט אשר באזור שיפוטו נתפס.
(ג1) על אף האמור בסעיף קטן (א), בעבירה לפי חוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח–1988, יידון הנאשם בבית משפט מחוזי שקבע שר המשפטים בצו, ורשאי השר להסמיך בצו את מנהל בתי המשפט להורות שתיקים תלויים ועומדים בבית משפט ביום תחילתו של הצו, ולא החל הדיון בהם, יועברו לדיון בבית המשפט שנקבע בצו.
(ד) שר המשפטים רשאי בצו, באישר ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, להחליף את התוספת הראשונה או להוסיף עליה או לגרוע ממנה.
צו בתי המשפט (הקמת בתי משפט שלום ואזור שיפוטם), התש"ך-1960
הקמת בתי משפט שלום
2. מוקמים בזה בתי משפט שלום אלה: אילת, אשדוד, אשקלון, באר-שבע, בית-שאן, בית שמש, חולון, דימונה, הרצליה, חדרה, חיפה, טבריה, ירושלים, כפר-סבא, מסעדה, נצרת, נתניה, עיר-יזרעאל - עפולה, עכו, פתח-תקוה, צפת, קצרין, קריות, קרית-גת, קרית-שמונה, ראשון לציון, רחובות, רמלה ותל-אביב-יפו.
אזור שיפוט
2א. (א) אזור שיפוטו של בית משפט שלום, למעט בתי משפט השלום כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו- (ג), יהיה המחוז שבו הוא נמצא.
(ב) אזור שיפוטם של בתי משפט השלום במחוז חיפה, בעכו ובקריות יהיה מחוז חיפה ונפת עכו, ואזור שיפוטם של בתי משפט השלום במחוז הצפון לא יכלול את נפת עכו.
(ג) אזור שיפוטם של בתי משפט השלום במחוז המרכז יהיה מחוז המרכז ותחום היישובים אזור, בת ים, חולון ומקווה ישראל, ואזור שיפוטם של בתי משפט השלום במחוז תל אביב לא יכלול את היישובים אזור, בת ים, חולון ומקווה ישראל, למעט בעבירות ששופט תעבורה מוסמך לדון בהן לפי סעיף 25 לפקודת התעבורה.
הודעה על חלוקת שטח המדינה למחוזות ולנפות ותיאור גבולותיהם2
מחוז ירושלים – כולל את נפת ירושלים3.
מחוז הצפון – כולל את נפות צפת, כנרת, יזרעאל ועכו4.
מחוז חיפה – כולל את נפות חיפה וחדרה5;
מחוז המרכז – כולל את נפות השרון, פתח תקוה, רמלה ורחובות6;
מחוז תל-אביב – כולל את נפת תל-אביב-יפו7;
מחוז הדרום – כולל את נפות אשקלון ובאר-שבע8.
חלוקת בתי משפט השלום לפי המחוזות
מחוז ירושלים
ירושלים ובית שמש
מחוז הצפון
בית-שאן, טבריה, מסעדה, נצרת, עפולה, צפת, קצרין וקרית-שמונה
מחוז חיפה
חדרה, חיפה, קריות, עכו ונהריה
מחוז המרכז
חולון, כפר-סבא, נתניה, פתח-תקוה, ראשון לציון, רחובות ורמלה
מחוז תל אביב
תל-אביב-יפו והרצליה
מחוז הדרום
אילת, אשדוד, אשקלון, באר-שבע, דימונה וקרית-גת