חומר רקע

הצעת חוק העונשין (תיקון 101 ) (נשיאת מאסר בעבודות שירות ), התשס"ח 2008 התייחסות של לשכת עורכי הדין בישראל הלשכה מודה לחה"כ דוד רותם יו"ר הועדה על הפניה חוזרת של תשומת לבה להצעת החוק שבנדון. בימים האחרונים נבחנה שוב ההצעה על ידי נציגי ועדת החקיקה של הפורום הפלילי של הלשכה. הפורום הפלילי מבקש להביע התרשמותו מהאופן היסודי שבו נדון נושא חשוב זה, של הסדרת אמות המידה לעניין אפשרות נשיאת עונשי מאסר בעבודות שירות, הגבלתה או שלילתה, הן במישור הפיקוח השיפוטי והן במישור הסמכות המנהלית ויישומם של כללי הצדק הטבעי. יודגש, כי בין היתר יש לוודא רמת פיקוח ראויה לעצם הנשיאה בעבודות השירות שנפסקו. הפורום הפלילי תומך בהסדרת הנושא בחקיקה, וזאת תוך שימת דגש על קיום הערובות הפרוצדוראליות, לרבות שימוע בעל פה ואפשרות הביקורת השיפוטית, כל אימת שנבחנת אפשרות של הפסקה מינהלית של עבודות השירות. מתוך כבוד לדיונים הרבים והמפורטים שכבר התקיימו בועדה ביחס להצעת החוק, ומשנתקבלו החלטות ביחס לסעיפים המרכזיים, אין הפורום הפלילי מוצא מקום או צורך להוסיף התייחסות מהותית בשלב מאוחר זה, למעט התייחסות תמציתית לנוסח כמה סעיפים שנותרו לדיון כדלהלן: • הסיפא לסעיף 5ב (ב1) – הפורום הפלילי תומך בכלילתה של הוראה זו. • לעניין סעיף 5ט (ב) – הפורום הפלילי תומך בכלילתה של הוראה זו. • לעניין סעיף 5ט (א1) – הפורום הפלילי תומך בנוסח השני מבין שני הנוסחים המוצעים. כאמור לעיל, הלשכה תומכת במטרת הצעת החוק ומקווה שהסדרת הנושא תסייע ללשכה, בקידום יוזמת חקיקה המציעה להאריך את תקופת נשיאת מאסר בעבודות שירות בעבירות רשלנות או מטעמים מיוחדים ל 18 חודשים, בכפוף לשיקול דעתו של בית משפט.