חומר רקע
בהתאם לכללים שנקבעו על ידי מנהל בתי המשפט, יוגש פעמים בשנה דו"ח המתאר את מצב העבודה בבתי המשפט, כמויות התיקים ואורך חיי תיק:
תוכן העניינים
• פרק 1 - חלק א: סיכום פעילות בתי המשפט בשנים 2009-2002 :תיקים עיקריים............4
• פרק 1 - חלק ב: פעילות בית משפט השלום בשנים 2002 – 2009, אזרחי מול פלילי: תיקים עיקריים..................................................................................................................8
• פרק 1 - חלק ג: פעילות בית משפט המחוזי בשנים 2002 – 2009, אזרחי מול פלילי: תיקים עיקריים.................................................................................................................10
• פרק 1 - חלק ד': חלוקת המלאי הקיים לפי שנת פתיחת תיק........................................ 12
• פרק 2 : תקני שופטים .............................................................................................13
• פרק 3: מצב קיים – כמות תיקים עיקריים למעט עליון................................................. 14
• פרק 4: בדיקה השוואתית – מצב תיקים בתקופות קודמות לתקופה הנסקרת .................16
• פרק 5: כמויות תיקים אזרחיים מתחת ל-50 אלף ₪ ותביעות ממוכנות ..........................18
• פרק 6 : כמויות תיקים אזרחיים מתחת ל-50 אלף ש"ח בחיתוך לפי תיקי סדר דין מהיר
ותביעות קטנות .....................................................................................................21
• פרק 7: כמות תיקים אזרחים מעל 50 אלף ₪ .............................................................24
• פרק 8 : נתונים אודות תיקים פליליים ........................................................................28
• פרק 9 : נתוני בית המשפט העליון....................................................................... .....32
• פרק 10 : כמות תיקים שבהם חלפו יותר משישה חודשים וטרם ניתן פסק דין.............. ..33
דבר מנהל בתי המשפט:
אני מתכבד להגיש את הדו"ח החצי שנתי של מערכת בתי המשפט,
למחצית הראשונה של שנת 2009. הגשת דו"ח חצי שנתי הפכה לשגרה
במערכת בתי המשפט, אף שאין היא מחויבת לכך מכוח החוק.
הדו"ח שואף להציג נתונים מפורטים אודות פעילותה של מערכת בתי המשפט
בתקופה האמורה כחלק מזכות הציבור לדעת. עם זאת, הדו"ח חותר לאתר
מגמות העולות מאותם נתונים, מתוך הכרה בהן כבסיס חשוב לקבלת
החלטות מושכלות בדבר המשכם ואף מינופם של תהליכים קיימים, ובדבר
הנהגת תהליכים נוספים, שתכליתם שיפור וייעול המערכת לרווחת ציבור
המתדיינים.
להמחשת המגמות המשתקפות מנתוני הדו"ח הנוכחי, מוצגים נתונים
השוואתיים אודות התקופה הקודמת והתקופה המקבילה לתקופה הנוכחית
לצד נתוני התקופה הנוכחית.
נזכיר, כי מתחילת שנת 2007 נפרשת בהדרגה בבתי המשפט מערכת
מחשב משודרגת - מערכת "נט המשפט", כאשר עד כה החלו לעבוד
עמה כ- 40% מבתי המשפט. יצוין, כי אנו עומדים בפתחה של הטמעת
המערכת החדשה בבית משפט השלום בתל אביב-יפו, שהיקף הפעילות בו
הוא מן הגבוהים במערכת.
אנו מקווים שהמידע המוצג בדו"ח יצליח לפתוח עבור המעיין בו צוהר
להיכרות מעמיקה יותר עם פעילותה של מערכת בתי המשפט.
משה גל, שופט
מנהל בתי המשפט
פרק 1 - חלק א': סיכום פעילות בתי המשפט בשנים 2002 - 2009
תיקים עיקריים1
במחצית הראשונה של שנת 2009, חלה ירידה נוספת של כ-2% במלאי התיקים בבתי המשפט2 בהשוואה לשנת 2008, וכיום מלאי התיקים במערכת בתי המשפט הוא הנמוך ביותר מאז שנת 2000. צמצום המלאי נובע בין היתר ממילוי תקני שופטים, שעד לאמצע שנת 2007 היה חסר ביותר, המאמץ הנמשך בעבודת השפיטה והירידה בכמות התיקים הנכנסת לבתי המשפט. הירידה בכמות התיקים הנכנסת נובעת, בין היתר, מהחלתו של תיקון 24 לחוק ההוצאה לפועל שמכוחו תביעות לסכום קצוב עד 50,000 ₪, מוגשות ישירות להוצאה לפועל. מהנתונים ניתן ללמוד, כי בתי המשפט לענייני משפחה אינם מסיימים כמות תיקים השווה או העולה לזו הנכנסת. מכאן נובע הצורך לחזק בתי משפט אלה בכוח שפיטה נוסף או לערוך תיקוני חקיקה להקטנת העומס. בכוונת מערכת בתי המשפט לפעול בנושא בתקופה הקרובה.
להלן פירוט פעילות בתי המשפט משנת 2002 ואילך, בחלוקה לפי סוגי בתי המשפט השונים.
ההתייחסות לשנת 2009 כאן ובהמשך היא למחצית השנה הראשונה בלבד.
2002
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
34,428
33,816
31,764
שלום
464,372
441,950
349,100
משפחה
47,467
47,766
33,297
תעבורה
138,555
137,623
34,488
עבודה
55,996
57,417
49,116
סה"כ
740,818
718,572
497,765
2003
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
33,421
34,256
30,929
שלום
433,225
410,109
372,217
משפחה
47,250
48,596
31,951
תעבורה
136,995
139,820
31,663
עבודה
65,869
66,400
48,585
סה"כ
716,760
699,181
515,345
2004
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
41,313
37,461
34,782
שלום
473,686
511,125
334,779
משפחה
54,392
51,740
34,604
תעבורה
151,964
146,497
37,130
עבודה
65,424
62,055
51,954
סה"כ
786,779
808,878
493,249
2005
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
39,342
39,579
34,546
שלום
384,362
424,982
294,159
משפחה
54,687
53,075
36,216
תעבורה
140,859
136,262
41,727
עבודה
59,343
66,600
44,697
סה"כ
678,593
720,498
451,345
2006
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
39,752
39,609
34,689
שלום
452,991
427,700
319,450
משפחה
57,821
55,160
38,877
תעבורה
121,483
123,167
40,043
עבודה
56,627
59,694
41,630
סה"כ
728,674
705,330
474,689
2007
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
40,011
42,125
36,456
שלום
425,119
437,164
37,808
משפחה
58,531
55,914
309,375
תעבורה
107,740
110,063
41,786
עבודה
54,736
54,673
41,842
סה"כ
686,137
699,939
467,267
2008
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
43,850
44,201
35,382
שלום
360,837
385,669
273,001
משפחה
59,274
56,222
44,252
תעבורה
131,662
120,119
53,316
עבודה
58,317
56,153
43,767
סה"כ
653,940
662,364
449,718
2009- מחצית ראשונה
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
24,007
24,694
34,358
שלום
181,996
189,087
267,909
משפחה
31,443
28,921
45,595
תעבורה
67,043
68,523
52,478
עבודה
28,642
30,081
42,739
סה"כ
333,131
341,306
443,0793
בית המשפט העליון:
כלל התיקים:
פעילות בית המשפט העליון בשנים 2002 - 2009
נפתחו
נסגרו
מלאי
2002
11,444
12,075
6,111
2003
11,617
11,247
6,482
2004
12,151
11,991
6,550
2005
12,114
11,900
6,743
2006
11,028
11,249
6,447
2007
11,319
11,716
6,078
2008
11,305
11,139
6,129
2009
5,521
5,763
5,882
תיקים עיקריים:
פעילות בית המשפט העליון בשנים 2002 – 2009
נפתחו
נסגרו
מלאי
2002
3,912
4,010
3,666
2003
4,303
4,070
3,898
2004
4,239
4,012
4,124
2005
4,313
3,871
4,549
2006
4,441
4,020
5,031
2007
4,687
4,889
4,753
2008
4,082
4,014
4,880
2009
1,781
1,813
4,793
חלק ב: פעילות בית משפט השלום בשנים 2002 – 2009, אזרחי מול פלילי4:
תיקים עיקריים
2002
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
79.4%
77.4%
76.5%
פלילי
20.6%
22.6%
23.5%
סה"כ
100%
100%
100%
2003
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
78.8%
76.9%
78.7%
פלילי
21.2%
23.1%
21.3%
סה"כ
100%
100%
100%
2004
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
80.1%
80.5%
77.9%
פלילי
19.9%
19.5%
22.1%
סה"כ
100%
100%
100%
2005
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
76.5%
78.7%
75.0%
פלילי
23.5%
21.3%
25.0%
סה"כ
100%
100%
100%
2006
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
79.4%
78.9%
75.9%
פלילי
20.6%
21.1%
24.1%
סה"כ
100%
100%
100%
2007
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
80.9%
80.2%
76.8%
פלילי
19.1%
19.8%
23.2%
סה"כ
100%
100%
100%
2008
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
80.1%
83.2%
75.8%
פלילי
19.9%
16.8%
24.2%
סה"כ
100%
100%
100%
2009- מחצית ראשונה
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
570.2%
70.5%
73.0%
פלילי
29.8%
29.5%
27.0%
סה"כ
100%
100%
100%
חלק ג: פעילות בית משפט המחוזי בשנים 2002 – 2009, אזרחי מול פלילי:
תיקים עיקריים
2002
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
79.8%
81.4%
84.3%
פלילי-הרכב-ערעור
9.9%
8.8%
7.1%
פלילי-הרכב
1.9%
1.7%
2.2%
פלילי- דן יחיד
4.4%
4.4%
3.8%
פלילי - ערעור דן יחיד
4.0%
3.6%
2.6%
סה"כ
100%
100%
100%
2003
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
79.4%
81.1%
82.6%
פלילי-הרכב-ערעור
10.2%
9.6%
7.7%
פלילי-הרכב
1.8%
1.6%
2.4%
פלילי- דן יחיד
4.1%
4.2%
3.7%
פלילי - ערעור דן יחיד
4.6%
3.6%
3.7%
סה"כ
100%
100%
100%
2004
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
81.0%
80.5%
82.9%
פלילי-הרכב-ערעור
8.9%
9.4%
7.3%
פלילי-הרכב
1.5%
1.6%
2.2%
פלילי- דן יחיד
3.4%
3.6%
3.4%
פלילי - ערעור דן יחיד
5.2%
4.9%
4.2%
סה"כ
100%
100%
100%
2005
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
79.8%
81.2%
81.4%
פלילי-הרכב-ערעור
8.4%
8.8%
6.8%
פלילי-הרכב
1.5%
1.4%
2.3%
פלילי- דן יחיד
3.7%
3.2%
4.0%
פלילי - ערעור דן יחיד
6.6%
5.4%
5.5%
סה"כ
100%
100%
100%
2006
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
80.9%
80.9%
81.5%
פלילי-הרכב-ערעור
6.0%
7.2%
5.4%
פלילי-הרכב
1.5%
1.4%
2.4%
פלילי- דן יחיד
3.7%
3.4%
4.3%
פלילי - ערעור דן יחיד
7.9%
7.2%
6.4%
סה"כ
100%
100%
100%
2007
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
81.7%
77.4%
87.3%
פלילי-הרכב-ערעור
4.6%
5.9%
3.8%
פלילי-הרכב
1.4%
1.4%
2.6%
פלילי- דן יחיד
3.7%
3.7%
4.4%
פלילי - ערעור דן יחיד
8.5%
11.6%
1.9%
סה"כ
100%
100%
100%
2008
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
84.5%
82.8%
89.3%
פלילי-הרכב-ערעור
5.0%
6.0%
2.6%
פלילי-הרכב
1.4%
1.3%
2.7%
פלילי- דן יחיד
3.4%
3.7%
4.1%
פלילי - ערעור דן יחיד
5.7%
6.2%
1.4%
סה"כ
100%
100%
100%
2009- מחצית ראשונה
נפתחו
נסגרו
מלאי
אזרחי
84.6%
83.3%
89.9%
פלילי-הרכב-ערעור
4.9%
5.4%
2.3%
פלילי-הרכב
1.2%
1.4%
2.6%
פלילי- דן יחיד
3.1%
3.4%
3.8%
פלילי - ערעור דן יחיד
6.2%
6.5%
1.5%
סה"כ
100%
100%
100%
חלק ד': חלוקת המלאי הקיים - לפי שנת פתיחת התיק
כלל המערכת (למעט עליון):
סה"כ
תעבורה
שלום
עבודה
משפחה
מחוזי
שנת פתיחה
0.3%
0.0%
0.2%
0.0%
0.4%
1.4%
8 שנים במלאי ומעלה
0.2%
0.0%
0.2%
0.0%
0.2%
0.4%
7-8 שנים במלאי
0.3%
0.0%
0.4%
0.1%
0.5%
0.7%
6-7 שנים במלאי
0.8%
0.1%
0.9%
0.3%
0.7%
1.7%
5-6 שנים במלאי
1.6%
0.4%
1.7%
0.6%
1.8%
3.1%
4-5 שנים במלאי
3.4%
0.9%
3.8%
1.8%
3.5%
4.8%
3-4 שנים במלאי
7.9%
3.9%
8.5%
4.9%
9.0%
9.3%
2-3 שנים במלאי
19.1%
15.1%
19.4%
18.1%
19.6%
20.8%
1-2 שנים במלאי
66.4%
79.5%
64.8%
74.1%
64.4%
57.8%
0-1 שנים במלאי
100%
100%
100%
100%
100%
100%
סה"כ
השוואת התפלגות המלאי לתקופה הקודמת:
30.6.09
31.12.08
שנת פתיחה
0.3%
0.3%
8 שנים במלאי ומעלה
0.2%
0.2%
7-8 שנים במלאי
0.3%
0.3%
6-7 שנים במלאי
0.8%
1%
5-6 שנים במלאי
1.6%
2%
4-5 שנים במלאי
3.4%
3%
3-4 שנים במלאי
7.9%
7%
2-3 שנים במלאי
19.1%
19%
1-2 שנים במלאי
66.4%
68%
0-1 שנים במלאי
100%
100%
סה"כ
בית המשפט העליון:
סה"כ
שנת פתיחה
0.8%
עד 2001
0.4%
2002
1.0%
2003
2.0%
2004
3.7%
2005
8.2%
2006
19.2%
2007
32.3%
2008
32.4%
2009
100%
סה"כ
פרק 2 – תקני שופטים
תקן – 30.6.09
מצבה – 30.6.09
תקן - 31.12.08
עליון
15
12
14
עליון – שופט שלום
1
1
1
מחוזי
חיפה
28
27
27
תל-אביב
48
45
48
מרכז
18
14
14
ירושלים
23
23
23
נצרת
14
14
14
באר-שבע
19
17
19
סה"כ מחוזי
150
140
145
שלום
מחוז חיפה
76
73
76
מחוז ת"א
105
104
105
מחוז ירושלים
48
45
48
מחוז צפון
31
27
30
מחוז מרכז
74
70
73
מחוז דרום
46
42
45
סה"כ שלום
380
361
377
עבודה
ארצי
8
8
8
ירושלים
6
6
6
תל-אביב
18
18
18
חיפה
13
12
13
באר-שבע
6
6
6
נצרת
5
5
5
סה"כ
56
55
56
הנהלת בתי המשפט
הוצאה לפועל
2
1
2
1
3
סה"כ
605
572
596
פרק 3: מצב קיים – כמות תיקים עיקריים למעט עליון
נבקש להביא בפני המעיין סקירה על כמויות התיקים במערכת, נכון לתקופת הדו"ח שהינה המחצית הראשונה של שנת 2009.
נפתחו
נסגרו
מלאי
מחוזי
24,007
24,694
34,358
שלום
181,996
189,087
267,909
משפחה
31,443
28,921
45,595
תעבורה
67,043
68,523
52,478
עבודה
28,642
30,081
42,739
בחינה מפורטת יותר לפי בתי המשפט במחוזות השונים נותנת לנו את התוצאות הבאות:
בתי משפט מחוזיים
מלאי
נסגרו
נפתחו
9.6%
10.0%
10.1%
מחוזי באר שבע
19.5%
20.3%
19.8%
מחוזי חיפה
11.6%
12.4%
12.5%
מחוזי ירושלים
6.9%
7.4%
7.6%
מחוזי נצרת
44.7%
36.7%
36.9%
מחוזי תל אביב – יפו
7.7%
13.4%
13.1%
מחוזי מרכז
100%
(34,358 תיקים)
100%
(24,694 תיקים)
100%
(24,007 תיקים)
סה"כ
בתי משפט שלום6
מלאי
נסגרו
נפתחו
15.2%
8.8%
9.9%
שלום - מחוז דרום
16.7%
23.5%
22.0%
שלום – מחוז חיפה
9.7%
7.7%
7.0%
שלום – מחוז ירושלים
20.3%
21.0%
20.4%
שלום - מחוז מרכז
9.4%
11.6%
12.5%
שלום - מחוז צפון
28.7%
27.4%
28.1%
שלום – מחוז תל אביב
100%
(267,909 תיקים)
100%
(189,087 תיקים)
100%
(181,996 תיקים)
סה"כ
בתי משפט לענייני משפחה
נפתחו
נסגרו
מלאי
משפחה - מחוז דרום
12.7%
14.7%
11.4%
משפחה - מחוז חיפה
18.9%
19.9%
17.8%
משפחה - מחוז ירושלים
11.8%
11.4%
11.2%
משפחה - מחוז מרכז
28.8%
25.9%
27.3%
משפחה - מחוז צפון
7.2%
7.8%
7.3%
משפחה - מחוז תל אביב
20.7%
20.2%
25.0%
סה"כ
100%
( 31,443 תיקים)
100%
(28,921 תיקים)
100%
(45,595 תיקים)
בתי משפט לתעבורה
נפתחו
נסגרו
מלאי
תעבורה - מחוז דרום
18.7%
15.1%
12.1%
תעבורה - מחוז חיפה
22.8%
26.0%
27.2%
תעבורה - מחוז ירושלים
14.0%
15.3%
6.8%
תעבורה - מחוז מרכז
17.3%
17.3%
17.4%
תעבורה - מחוז צפון
11.0%
10.8%
17.1%
תעבורה - מחוז תל אביב
16.2%
15.5%
19.4%
סה"כ
100%
( 67,043 תיקים)
100%
(68,523 תיקים)
100%
(52,478 תיקים)
בתי דין לעבודה
נפתחו
נסגרו
מלאי
עבודה – ארצי
4.8%
4.7%
3.7%
עבודה - באר שבע
13.1%
12.6%
10.3%
עבודה – חיפה
18.9%
24.3%
22.3%
עבודה – ירושלים
11.6%
10.5%
11.8%
עבודה – נצרת
11.6%
10.0%
8.5%
עבודה - תל אביב
40.0%
37.8%
43.4%
סה"כ
100%
( 28,642 תיקים)
100%
(30,081 תיקים)
100%
(42,739 תיקים)
פרק 4: בדיקה השוואתית – מצב תיקים בתקופות קודמות לתקופה הנסקרת:
בפרק זה נשווה בין שלוש תקופות :
התקופה הנוכחית – מחצית ראשונה לשנת 2009: 1.1.09- 30.6.09
התקופה הקודמת - מחצית שנייה לשנת 2008: 1.7.08 - 31.12.08
התקופה המקבילה אשתקד – מחצית ראשונה לשנת 2008: 1.1.08 - 30.6.08
עיון בשלושת התקופות יאפשר לנו להיווכח במגמות הקיימות במערכת בתי המשפט.
כמות תיקים כללית:
תקופה נוכחית – 1.1.09- 30.6.09
מלאי
נסגרו
נפתחו
34,358
24,694
24,007
מחוזי
267,909
189,087
181,996
שלום
45,595
28,921
31,443
משפחה
52,478
68,523
67,043
תעבורה
42,739
30,081
28,642
עבודה
443,079
341,306
333,131
סה"כ
תקופה קודמת – 1.7.08- 31.12.08
מלאי
נסגרו
נפתחו
35,382
20,167
21,556
מחוזי
273,001
184,044
175,421
שלום
44,252
26,014
29,807
משפחה
53,316
58,129
69,825
תעבורה
43,767
26,595
26,966
עבודה
449,718
314,949
323,575
סה"כ
תקופה מקבילה אשתקד - 1.1.08 - 30.6.08
מלאי
נסגרו
נפתחו
34,890
23,522
22,488
מחוזי
278,865
200,186
183,584
שלום
41,364
29,108
29,372
משפחה
41,692
60,465
60,922
תעבורה
43,028
29,964
31,702
עבודה
439,839
343,245
328,068
סה"כ
פרק 5: כמויות תיקים אזרחיים מתחת ל-50 אלף ₪ ותביעות ממוכנות
הטבלה הבאה תציג את כמות התיקים האזרחיים שסכום התביעה שלהם נמוך מ-50 אלף ₪. תיקים אלה כוללים בחובם את תיקי הסד"מ (סדר דין מקוצר) ואת תיקי התביעות הקטנות.
תיקים אזרחיים עם סעד כספי: תקופה נוכחית – 1.1.09- 30.6.09
מלאי
נסגרו
נפתחו
181
54
45
מחוזי באר שבע
73
37
16
מחוזי חיפה
378
98
85
מחוזי ירושלים
62
18
17
מחוזי מרכז
121
52
36
מחוזי נצרת
2,456
527
465
מחוזי תל אביב – יפו
10,868
5,816
5,865
שלום - מחוז דרום
10,420
10,340
8,297
שלום - מחוז חיפה
9,090
7,097
5,838
שלום - מחוז ירושלים
18,307
14,281
14,234
שלום - מחוז מרכז
5,506
3,383
4,761
שלום - מחוז צפון
43,563
35,746
31,826
שלום - מחוז תל אביב
219
83
78
משפחה - מחוז דרום
143
45
55
משפחה - מחוז חיפה
252
101
88
משפחה - מחוז ירושלים
616
211
239
משפחה - מחוז מרכז
76
34
30
משפחה - מחוז צפון
741
222
224
משפחה - מחוז תל אביב
1,716
1,315
1,542
עבודה - באר שבע
2,333
1,693
1,682
עבודה – חיפה
2,293
1,362
1,559
עבודה – ירושלים
1,327
1,033
1,177
עבודה – נצרת
8,985
4,757
5,460
עבודה - תל אביב
119,726
88,305
83,619
סה"כ
תיקים אזרחיים ללא סעד כספי: תקופה נוכחית – 1.1.09- 30.6.09
מלאי
נסגרו
נפתחו
2,047
1,701
1,694
מחוזי באר שבע
1,461
498
1,473
מחוזי חיפה
3,042
2,283
2,159
מחוזי ירושלים
888
485
567
מחוזי מרכז
1,979
1,432
1,504
מחוזי נצרת
12,070
7,474
7,438
מחוזי תל אביב – יפו
7,613
2,756
3,101
שלום – מחוז דרום
5,601
2,740
4,699
שלום – מחוז חיפה
10,149
4,343
4,169
שלום – מחוז ירושלים
12,422
5,660
6,576
שלום – מחוז מרכז
4,640
2,031
3,258
שלום – מחוז צפון
21,027
9,923
10,858
שלום – מחוז תל אביב
4,978
4,287
3,912
משפחה - מחוז דרום
4,427
3,527
5,801
משפחה - מחוז חיפה
4,876
3,318
3,624
משפחה - מחוז ירושלים
11,811
7,700
8,803
משפחה - מחוז מרכז
1,681
1,076
2,195
משפחה - מחוז צפון
10,686
5,849
6,288
משפחה - מחוז תל אביב
1,939
2,260
1,927
עבודה – באר שבע
3,351
1,072
3,350
עבודה – חיפה
2,336
1,597
1,665
עבודה – ירושלים
2,162
1,894
2,131
עבודה – נצרת
8,180
6,147
5,356
עבודה – תל אביב
139,366
80,053
92,548
סה"כ
תביעות ממוכנות שנפתחו בשלום לפי תקופות:
כפי שעולה מהנתונים חלה ירידה משמעותית במספר התובענות המוגשות באמצעים אלקטרונים. הדבר נובע בעיקר בשל כניסתו לתוקף של תיקון 24 לחוק ההוצאה לפועל המאפשר הגשת תביעות ישירות להוצאה לפועל וכן בשל פריסתה של מערכת "נט המשפט" המאפשרת הגשת תובענות מרחוק באמצעים אלקטרוניים.
תקופה נוכחית:
1.1.09 – 30.6.09
תקופה קודמת:
1.7.08 – 31.12.08
אשתקד:
1.1.08 – 30.6.08
7,555
21,537
22,749
תביעות ממוכנות שנפתחו בשלום
פרק 6 : כמויות תיקים אזרחיים מתחת ל-50 אלף ש"ח
בחיתוך לפי תיקי סדר דין מהיר ותביעות קטנות
החל מיום 1 בספטמבר 2008 (א' באלול התשס"ח), ניתן להגיש תביעה קטנה עד לסכום מרבי של 30,000 ₪,
במקום סכום של 17,800 ₪ שהיה הסכום המרבי להגשת תביעות בבית המשפט לתביעות קטנות. למרות שינוי הסמכות כאמור, חלה ירידה מתונה במספר התביעות הקטנות שהוגשו. בשלב זה טרם התבררו הטעמים לכך.
תקופה נוכחית –1.1.09 – 30.6.09:
מלאי
נסגרו
נפתחו
תביעות קטנות
3,583
2,660
2,832
שלום - מחוז דרום
5,106
5,112
4,806
שלום - מחוז חיפה
2,316
2,174
2,182
שלום - מחוז ירושלים
4,528
5,585
5,126
שלום - מחוז מרכז
2,186
2,081
1,971
שלום - מחוז צפון
5,984
4,482
5,471
שלום - מחוז תל אביב
23,703
22,094
22,388
סה"כ
מלאי
נסגרו
נפתחו
סדר דין מהיר
1,860
904
822
שלום - מחוז דרום
5,848
4,841
3,195
שלום - מחוז חיפה
1,479
1,270
1,285
שלום - מחוז ירושלים
5,725
5,229
3,987
שלום - מחוז מרכז
2,061
1,416
1,197
שלום - מחוז צפון
15,804
11,673
10,364
שלום - מחוז תל אביב
32,777
25,333
20,850
סה"כ
תקופה קודמת 1.7.08 – 31.12.08:
מלאי
נסגרו
נפתחו
תביעות קטנות
3,354
2,565
2,865
שלום - מחוז דרום
5,438
3,765
4,613
שלום - מחוז חיפה
2,274
2,148
2,300
שלום - מחוז ירושלים
4,960
4,248
4,993
שלום - מחוז מרכז
2,292
1,754
1,765
שלום - מחוז צפון
4,901
6,769
6,160
שלום - מחוז תל אביב
23,219
21,249
22,696
סה"כ
מלאי
נסגרו
נפתחו
סדר דין מהיר
1,915
925
826
שלום - מחוז דרום
6,502
4,971
2,885
שלום - מחוז חיפה
1,427
1,030
1,160
שלום - מחוז ירושלים
5,346
3,705
4,295
שלום - מחוז מרכז
2,031
1,286
1,138
שלום - מחוז צפון
16,351
9,913
11,033
שלום - מחוז תל אביב
33,572
21,830
21,337
סה"כ
תקופה מקבילה אשתקד 1.1.08 - 30.6.08
מלאי
נסגרו
נפתחו
תביעות קטנות
2,821
3,782
2,759
שלום - מחוז דרום
4,578
4,646
4,742
שלום - מחוז חיפה
2,111
2,265
2,170
שלום - מחוז ירושלים
4,158
5,758
5,345
שלום - מחוז מרכז
2,280
1,819
1,855
שלום - מחוז צפון
5,824
4,621
5,484
שלום - מחוז תל אביב
21,772
22,891
22,355
סה"כ
מלאי
נסגרו
נפתחו
סדר דין מהיר
1,937
1,032
981
שלום - מחוז דרום
7,953
4,572
3,374
שלום - מחוז חיפה
1,172
1,164
1,054
שלום - מחוז ירושלים
5,346
5,413
5,210
שלום - מחוז מרכז
2,052
1,548
1,419
שלום - מחוז צפון
15,279
15,113
11,515
שלום - מחוז תל אביב
33,739
28,842
23,553
סה"כ
פרק 7: כמות תיקים אזרחים מעל 50 אלף ש"ח:
הטבלה הבאה תציג את כמויות התיקים האזרחיים אשר מתנהלים בבתי המשפט ובהם הסעד הכספי גבוה
מ-50 אלף ש"ח.
תקופה נוכחית : 1.1.09 – 30.6.09:
מלאי
נסגרו
נפתחו
171
54
42
מחוזי באר שבע
407
141
86
מחוזי חיפה
342
88
78
מחוזי ירושלים
112
50
30
מחוזי נצרת
2,303
474
420
מחוזי תל אביב – יפו
616
208
252
מחוזי מרכז
3,616
1,245
1,329
שלום – מחוז דרום
7,390
3,842
3,789
שלום – מחוז חיפה
3,987
1,633
1,514
שלום - מחוז ירושלים
6,233
2,763
2,084
שלום - מחוז מרכז
2,752
1,203
1,294
שלום - מחוז צפון
12,340
6,150
6,020
שלום - מחוז תל אביב
142
48
46
משפחה - מחוז דרום
321
78
76
משפחה - מחוז חיפה
186
62
53
משפחה – מחוז ירושלים
435
135
152
משפחה – מחוז מרכז
122
42
32
משפחה – מחוז צפון
576
166
162
משפחה – מחוז תל אביב
6
10
0
עבודה – ארצי
413
270
181
עבודה – באר שבע
1,057
370
339
עבודה – חיפה
712
317
240
עבודה – ירושלים
413
259
205
עבודה – נצרת
2,953
1,086
1,024
עבודה – תל אביב
47,605
20,694
19,448
סה"כ
תקופה קודמת: 1.7.08 – 31.12.08
מלאי
נסגרו
נפתחו
184
33
49
מחוזי באר שבע
447
80
91
מחוזי חיפה
353
82
68
מחוזי ירושלים
129
32
27
מחוזי נצרת
2,358
450
462
מחוזי תל אביב – יפו
579
189
213
מחוזי-מרכז
3,501
1,101
1,215
שלום - מחוז דרום
7,470
3,208
3,171
שלום - מחוז חיפה
4,072
1,352
1,502
שלום - מחוז ירושלים
5,744
2,076
2,112
שלום - מחוז מרכז
2,585
1,056
1,017
שלום - מחוז צפון
13,054
5,664
5,878
שלום - מחוז תל אביב
123
36
46
משפחה – מחוז דרום
315
63
63
משפחה – מחוז חיפה
193
64
63
משפחה – מחוז ירושלים
415
116
141
משפחה – מחוז מרכז
130
28
27
משפחה – מחוז צפון
575
140
160
משפחה – מחוז תל אביב
16
3
2
עבודה – ארצי
492
272
219
עבודה - באר שבע
1,080
273
310
עבודה – חיפה
797
293
269
עבודה – ירושלים
452
202
188
עבודה – נצרת
3,035
926
1,019
עבודה – תל אביב
48,099
17,739
18,312
סה"כ
תקופה מקבילה אשתקד : 1.1.08 -30.6.08
מלאי
נסגרו
נפתחו
162
44
55
מחוזי באר שבע
419
140
107
מחוזי חיפה
362
93
73
מחוזי ירושלים
135
45
33
מחוזי נצרת
2,330
496
422
מחוזי תל אביב – יפו
536
191
222
מחוזי-מרכז
3,435
1,222
1,180
שלום - מחוז דרום
7,546
3,088
2,885
שלום - מחוז חיפה
3,988
1,484
1,368
שלום - מחוז ירושלים
5,274
2,659
2,391
שלום - מחוז מרכז
2,608
1,129
1,030
שלום - מחוז צפון
12,716
6,197
5,671
שלום - מחוז תל אביב
138
45
43
משפחה – מחוז דרום
298
60
61
משפחה – מחוז חיפה
198
60
66
משפחה – מחוז ירושלים
389
158
153
משפחה – מחוז מרכז
129
32
34
משפחה – מחוז צפון
557
138
176
משפחה – מחוז תל אביב
19
6
10
עבודה – ארצי
551
271
337
עבודה - באר שבע
1,034
373
343
עבודה – חיפה
811
340
343
עבודה – ירושלים
459
222
220
עבודה – נצרת
2,931
1,100
1,160
עבודה – תל אביב
47,025
19,593
18,383
סה"כ
פרק 8 : נתונים אודות תיקים פליליים7:
להלן מובאים נתונים אודות כמות התיקים הפלילים בכלל בתי המשפט8:
תקופה נוכחית (1.1.09 - 30.6.09):
מלאי
נסגרו
נפתחו
1,070
705
674
מחוזי באר שבע
583
1,430
1,525
מחוזי חיפה
550
669
750
מחוזי ירושלים
281
336
294
מחוזי נצרת
842
1,064
962
מחוזי תל אביב – יפו
581
1,563
1,517
מחוזי מרכז
80
36
59
עבודה – ארצי
762
217
281
עבודה – באר שבע
220
118
53
עבודה – חיפה
396
208
94
עבודה – ירושלים
132
95
27
עבודה – נצרת
1,394
461
630
עבודה – תל אביב
22,520
9,633
10,537
שלום – מחוז דרום
6,794
10,458
9,605
שלום – מחוז חיפה
7,028
3,796
2,662
שלום – מחוז ירושלים
17,085
13,535
12,958
שלום – מחוז מרכז
4741
9111
8974
שלום – מחוז צפון
10,674
6,441
6,596
שלום – מחוז תל אביב
6,342
12,240
12,984
תעבורה - מחוז דרום
14,297
17,634
15,266
תעבורה - מחוז חיפה9
3,591
10,682
9,377
תעבורה – מחוז ירושלים
9,122
12,229
11,907
תעבורה - מחוז מרכז
8,966
7,351
7,389
תעבורה - מחוז צפון
10,179
10,568
10,862
תעבורה - מחוז תל אביב
128,230
130,580
125,983
סה"כ
תקופה קודמת (1.7.08 – 31.12.08):
מלאי
נסגרו
נפתחו
1,151
527
576
מחוזי באר שבע
484
1,201
1,279
מחוזי חיפה
461
615
539
מחוזי ירושלים
355
296
320
מחוזי נצרת
971
1,022
852
מחוזי תל אביב – יפו
606
1,625
1,422
מחוזי מרכז
57
28
36
עבודה – ארצי
709
203
416
עבודה - באר שבע
286
57
61
עבודה – חיפה
501
271
272
עבודה – ירושלים
204
110
33
עבודה – נצרת
1,213
378
775
עבודה - תל אביב
21,574
9,316
10,486
שלום - מחוז דרום
7,503
9,987
10,132
שלום - מחוז חיפה
8,039
3,017
3,713
שלום - מחוז ירושלים
18,918
10,038
11,193
שלום - מחוז מרכז
4,865
9,445
7,865
שלום - מחוז צפון
10,485
5,197
7,808
שלום - מחוז תל אביב
4,550
7,721
7,632
תעבורה – מחוז דרום
16,111
12,320
17,008
תעבורה – מחוז חיפה
4,487
7,202
8,438
תעבורה – מחוז ירושלים
8,939
12,953
15,115
תעבורה – מחוז מרכז
8,679
6,743
8,364
תעבורה – מחוז צפון
9,356
9,768
10,369
תעבורה – מחוז תל אביב
130,504
110,040
124,704
סה"כ
תקופה מקבילה אשתקד(1.1.08 -30.6.08):
מלאי
נסגרו
נפתחו
1,120
593
668
מחוזי באר שבע
438
665
651
מחוזי חיפה
538
580
661
מחוזי ירושלים
331
340
353
מחוזי נצרת
1,204
1,093
859
מחוזי תל אביב – יפו
778
2,460
1,426
מחוזי מרכז
46
35
40
עבודה – ארצי
474
120
502
עבודה – באר שבע
305
30
242
עבודה – חיפה
503
132
434
עבודה – ירושלים
280
75
269
עבודה – נצרת
816
205
778
עבודה - תל אביב
20,291
11,345
10,268
שלום – מחוז דרום
7,144
7,527
7,524
שלום – מחוז חיפה
7,155
3,361
3,532
שלום – מחוז ירושלים
18,621
13,138
11,727
שלום – מחוז מרכז
6,616
7,474
8,745
שלום – מחוז צפון
7,751
5,705
5,156
שלום – מחוז תל אביב
4,998
9,046
8,425
תעבורה - מחוז דרום
11,832
11,703
13,313
תעבורה - מחוז חיפה
2,904
9,215
8,168
תעבורה - מחוז ירושלים
6,427
13,272
12,465
תעבורה - מחוז מרכז
7,096
5,044
6,881
תעבורה - מחוז צפון
8,445
10,866
10,229
תעבורה - מחוז תל אביב
116,113
114,024
113,316
סה"כ
פרק 9 – נתוני בית המשפט העליון:
להלן יוצגו נתונים אודות הליכים עיקריים בבית המשפט העליון: בג"ץ, ע"א וע"פ.
הליכים עיקריים נדונים בפני הרכב שלושה, להבדיל מהליכים הנדונים בפני דן יחיד (שאינם הליכים עיקריים), לרבות, בקשות רשות ערעור (רע"א) אשר נתונים לגביהן מובאים גם כן להלן:
תקופה נוכחית 2009 (1.1.2009 – 30.6.2009)
נפתחו
נסגרו
מלאי
בג"ץ
801
950
1,744
רע"א
522
627
610
ע"א
580
471
1,914
ע"פ
400
392
684
סה"כ
2,303
2,440
4,952
תקופה קודמת 2008 (1.7.2008 – 31.12.2008)
נפתחו
נסגרו
מלאי
בג"ץ
975
1,144
1,884
רע"א
478
417
713
ע"א
558
400
2,252
ע"פ
361
323
744
סה"כ
2,372
2,284
5,593
תקופה מקבילה אשתקד 2008 (1.1.08 – 30.6.08)
נפתחו
נסגרו
מלאי
בג"ץ
1,174
1,224
2,052
רע"א
535
486
655
ע"א
593
533
2,103
ע"פ
421
390
625
סה"כ
2,723
2,633
5,435
פרק 10 – כמות תיקים שבהם חלפו יותר משישה חודשים וטרם ניתן פסק דין:
בית המשפט העליון:
בית המשפט העליון:
בג"ץ
68
רע"א
20
ע"א
74
ע"פ
30
כמות התיקים שבהם חלפו יותר מ-6 חודשים ממועד הדיון האחרון, וטרם ניתן פסק דין מהווה 4% ממלאי התיקים בבית המשפט העליון בשנת 2009.
שאר בתי המשפט-
כמות התיקים בהם חלפו יותר משישה חודשים ממועד מתן הסיכומים וטרם ניתן בהם פסק דין:
בתי המשפט הרגילים:
כמות
מחוז
ערכאה
3
מחוזי באר שבע
מחוזי
13
מחוזי חיפה
23
מחוזי ירושלים
0
מחוזי נצרת
48
מחוזי תל אביב – יפו
0
מחוזי מרכז
87
מחוזי סה"כ:
4
עבודה – באר שבע
עבודה
86
עבודה – חיפה
4
עבודה – ירושלים
2
עבודה – נצרת
18
עבודה - תל אביב
120
עבודה סה"כ:
13
שלום - מחוז דרום
שלום
22
שלום - מחוז חיפה
37
שלום - מחוז ירושלים
34
שלום - מחוז מרכז
37
שלום - מחוז צפון
103
שלום - מחוז תל אביב
246
שלום סה"כ:
453
סה"כ כללי:
כמות התיקים שבהם חלפו יותר מ-6 חודשים ממועד הסיכומים וטרם ניתן בהם פסק דין, מהווה פחות ממחצית האחוז ממלאי התיקים בשנת 2009.