חומר רקע
תוכן עניינים
תקנות
פרק א': פרשנות
פרק ב': הוראות כלליות
פרק ג': התאמת נהלים, הליכים ונוהגים בשירות
סימן א' – התאמת נהלים
סימן ב' – הגשת בקשה לרשות להקצאת חניה לנכים
סימן ג' – פטור מתשלום בעד שירות בהצגת תעודה
פרק ד': התאמת נגישות למקום שניתן בו שירות
פרק ה': הספקת אמצעי עזר ושירותי עזר בשירות ציבורי
סימן א' – כללי
סימן ב' – מידע ותקשורת בשירות
סימן ג' - שירותי האינטרנט
סימן ד' – שירותי בטחון והצלה
סימן ה' – ערכאות שיפוטיות וגופים בעלי סמכות
מעין-שיפוטית
סימן ו' – הליכי בחירות
סימן ז' – ישיבות רשויות ציבוריות
סימן ח' – שירותי מסחר
סימן ט' – שירותי ארועים בפני קהל
סימן י' – נגישות לתערוכות
סימן י"א – שירותי סיורים מודרכים
סימן י"ב – שירות בספריות
סימן י"ג – שירותי הדרכה והכשרה
סימן י"ד – שירותי רווחה
סימן ט"ו – שירותי דת
סימן ט"ז – שירותי הארחה
סימן י"ז – שירותי מגורים ולינה
סימן י"ח – שירותי הסעדה
סימן י"ט – שירותי ספורט ופנאי
1
2 – 8
9 – 13
14
15
16 - 26
27 – 30
31 – 35
36 – 37
38 – 44
45 – 51
52
53
54
55 – 62
63 – 66
67 – 68
69 – 70
71 – 73
74 – 75
76 – 77
78 – 81
82
83
84 – 86
פרק ו': נגישות חלופית למקום ציבורי ולשירות ציבורי
פרק ז': הכשרת עובדים, מינוי רכז נגישות
פרק ח': החלה הדרגתית
פרק ט': שונות
87
88 – 92
93 – 96
97 - 98
תוספת ראשונה – פרקי הזמן לביצוע התאמות נגישות לשירות
תוספת שניה – טופס בדיקת התאמות נגישות לשירות
תוספת שלישית - טופס אישור מורשה נגישות לשירות בדבר
התאמות לאינטרנט
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות)
התשס"ח-2008
בתוקף סמכותי לפי סעיף 19יב לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-19981 (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהסכמת שר האוצר לפי סעיף 19סז לחוק, ובאישור וועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
פרק א' – פרשנות
1. הגדרות
בתקנות אלה -
"אדם עם מוגבלות", "גוף ציבורי", "הנציב" ו"הנציבות" – כהגדרתם בסעיף 5 בחוק;
"אמצעי עזר ושרותי עזר" – כמשמעותם בסעיף 19א לחוק וכן כל אמצעים נלווים, אשר אינם
חלק מהשירותים הניתנים כבשגרה בשירות הציבורי ואשר נועדו להבטיח, לקדם או לשפר
נגישות לשירות.
"דפוס נגיש" – הדפסה אשר מתקיימים בה כל אלה:
(1) האותיות הן אותיות דפוס;
(2) הגופן מסוג פשוט (כגון אריאל), מעובה, וגודלו בין 16 לבין 22 נקודות;
(3) צבע הדפוס נוגד את צבע הנייר שהוא מודפס עליו, אך לא ייעשה שימוש באותיות בצבעים אדום, ירוק או כחול, כאותיות על נייר שהוא באחד מצבעים אלו.
(4) השורות אינן כוללות יותר מ-60 תווים, אינן ממורכזות או מיושרות לשולי הדף ואינן כוללות חלקי מילים;
(5) בין השורות רווח של שורה וחצי;
(6) בין הפסקאות רווח של שתי שורות ובתחילת כל פסקה לשונית (טאב) ברוחב 6 עד 10 תווים;
(7) ראשי פרקים מוצגים בגופן הגדול ב-2 נקודות מגודל הגופן ביתרת המסמך;
(8) בטופס שמקבל השירות נדרש להוסיף בו מידע, מצוי רווח הולם להוספת המידע כאמור;
(9) הנייר אינו מבריק ואין בו קישוט-רקע;
"המועד הקובע" – "היום הקובע" כהגדרתו בסעיף 19יב(ג) לחוק;
"התאמות נגישות" – התאמות נגישות למקום ציבורי והתאמות נגישות לשירות ציבורי;
"חיית שירות" – חיה אשר אולפה באופן פרטני לבצע משימות עבור אדם עם מוגבלות, לרבות
כלב נחיה, כלב סימון (hearing dog) שאולף להתריע על השמעת צלילים לאנשים עם
מוגבלות שמיעה, או חיה אחרת אשר אולפה לספק הגנה אישית מזערית או לבצע פעולות
חילוץ של אנשים עם מוגבלות או לבצע פעולות סיוע יומיומיות פשוטות;
"יום התחילה" – יום תחילתן של תקנות אלה;
"יחידת אכסון" – כמשמעותה בחלק ח: התקנת סידורים מיוחדים לנכים בבניין ציבורי, סימן
א', סעיף 8.01) בתקנות התכנון והבניה ולפי תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים או חדש, לפי
העניין;
"יחידה מיוחדת" – יחידת אכסון שבוצעו בה התאמות נגישות לפי תקנות התכנון והבניה
ולפי תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים או חדש, לפי העניין;
"מורשה לנגישות מבנים תשתיות וסביבה" – כמשמעותו בסעיף 19מא לחוק;
"מורשה לנגישות השירות" – כמשמעותו בסעיף 19מא1 לחוק;
"מקומות ישיבה מיוחדים" – כהגדרתם בתקנות נגישות למקום ציבורי קיים;
"מערכת עזר לשמיעה" (Assistive Listening Device) – כל אחת מאלה, כהגדרתן בת"י
1918 חלק 4:
(1) מערכת אור תת-אדום
(2) מערכת FM
(3) לולאת השראה
"מקום ציבורי" ו"שירות ציבורי" – כהגדרתם בסעיף 19ה לחוק;
"מקום ציבורי קיים" – כמשמעותו בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים;
"מקום ציבורי חדש" – כמשמעותו בתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש;
"מתורגמן לשפת הסימנים" – מתורגמן לשפת הסימנים לחרשים, בעל תעודת הסמכה מטעם
משרד הרווחה;
"מתן שירות ציבורי" – העמדה לשימוש הציבור כולו או חלק בלתי מסוים ממנו של מוצרים,
שירותים או מיתקנים;
"נטל כבד מדי" – כמשמעותו בסעיף 19יג(א)(2) לחוק;
"סמלול" - ייצוג גרפי פשוט וברור של מידע הנמסר לכלל הציבור;
"רכז נגישות" – כהגדרתו בסעיף 19מב לחוק;
"רשות ציבורית" – כהגדרתה בסעיף 19א לחוק;
"רשת" - גוף משפטי האחראי להספקת שירות ציבורי זהה בשני מקומות ציבוריים לפחות
(להלן – סניפים) שיש להם סימן מסחר זהה או דומה, ושאם השירות הניתן בסניפים -
(א) הוא הספקת טובין - – הטובין או חומרי גלם המשמשים בייצורם, מיוצרים, נרכשים או מסופקים באופן מרוכז עבור הסניפים, והטובין האמורים, בצורה בה מסופקים לציבור, הם בעלי מופע זהה או דומה מאוד.
(ב) הוא מתן ייעוץ – הייעוץ ניתן לפי אותה מדיניות או קווים מנחים בכל
הסניפים.
לעניין זה, "סימן מסחר – כהגדרתו בפקודת סימני מסחר [נוסח חדש] התשל"ב - 19722 ולרבות סימן שירות כהגדרתו שם.
"ת"י" – תקן ישראלי כמשמעותו בחוק התקנים, התשי"ג-1953 3 ;
"ת"י 1918" - תקן ישראלי 1918, נגישות הסביבה הבנויה, כתיקונו מזמן לזמן, שעותק שלו
מופקד לעיון הציבור במשרד הנציב;
"תקנות התכנון והבניה" – תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-
19704;
"תקנות נגישות למקום ציבורי קיים" – תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
(התאמות נגישות למקומות ציבוריים קיימים), התשס"ח-2008;5
"תקנות נגישות לאתר" - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות
לאתר), התשס"ח-2008;6
"תקנות נגישות למקום שאינו בניין" - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות
נגישות למקום ציבורי שאינו בניין) התשס"ח-2008;7
"תקנות נגישות למקום ציבורי חדש" – חלק ח1 בתוספת השניה לתקנות התכנון והבניה;
SMS (Short Message Service) – שירות העברת מסרים קצרים בטקסט באמצעות
הטלפון.
פרק ב' - הוראות כלליות
2. החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות
אחראי להספקת שירות ציבורי, החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות לפי תקנות אלה
הוא:
(1) גוף ציבורי הנותן שירות ציבורי;
(2) בעלים של שירות ציבורי; ניתן השירות הציבורי במקום ציבורי על ידי מי שאינו
הבעלים, תחול חובת ביצוע התאמות הנגישות הן על המפעיל והן על המחזיק של השירות
הציבורי.
3. שמירה על כבוד האדם במתן נגישות
(א) התאמות הנגישות לשירות יבוצעו כך שהשירות יינתן לאדם עם מוגבלות -
(1) תוך שמירה על כבודו ופרטיותו, ומתוך יחס אדיב ומכובד;
(2) כחלק בלתי נפרד מן השירותים הניתנים והמיועדים לכלל הציבור, ולא בנפרד מהם,
וזאת בכפוף לתקנות אלה;
(3) באופן שלא תימנע מאדם עם מוגבלות קבלת שירות באופן הניתן לכלל הציבור, אף אם
החייב בהתאמות נגישות מספק את השירות באופן נפרד או שונה עבורו, לפי
תקנות אלה.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), אין בהוראות תקנות אלה כדי לחייב אדם עם
מוגבלות להיעזר בהתאמות נגישות לשירות, לרבות באמצעי עזר או בשרותי עזר, אם אין
ברצונו לעשות כן.
4. איסור דרישת תשלום בעד ההתאמות
חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות לא יטיל תשלום על אדם עם מוגבלות בשל ביצוע
התאמות נגישות הנחוצות לשם הנגשת השירות עבורו, לפי תקנות אלה.
5. איסור התניית שירות בהצגת תעודות
לא יתנה נותן שירות מתן התאמות נגישות לשירות לאדם, בהצגת תעודה המעידה על
מוגבלותו של האדם מקבל השירות, אלא אם כן נאמר אחרת בתקנות אלה.
6. שמירת דיני נגישות אחרים
(א) אין בביצוע התאמות נגישות לפי הוראות תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, תקנות
הנגישות לאתר, תקנות נגישות למקום שאינו בניין ותקנות הנגישות למקום ציבורי חדש,
כדי לגרוע מחובות החייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנות אלה.
(ב) אין בקבלת פטור מביצוע התאמות נגישות לפי הוראות התקנות שפורטו בתקנת משנה (א)
כדי לפטור מביצוע התאמות נגישות לפי תקנות אלה.
7. היוועצות במורשי נגישות
ביצוע התאמות הנגישות לשירות ייעשה לפי הנחיות תקנות אלה, ובמידת הצורך בהתייעצות
עם מורשה לנגישות השירות ומורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה.
8. התאמות נגישות לבקשת אפוטרופוס של אדם עם מוגבלות
הייתה התאמת נגישות מסוימת לפי תקנות אלה מותנית בבקשתו של אדם עם מוגבלות
שאינו מסוגל להביע את דעתו, תינתן ההתאמה האמורה לבקשת אפוטרופסו.
פרק ג' - התאמת נהלים, הליכים ונוהגים בשירות
סימן א' – התאמת נהלים
9. ביצוע התאמות נגישות בנהלים, הליכים ונוהגים
בלי לגרוע מהאמור בפרק ב', חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע כל התאמה
סבירה, לרבות שינוי או הוספה, של נוהל, הליך או נוהג בשירות שמטרתם -
(1) לאפשר מתן שירות לאנשים עם מוגבלות;
(2) לקבוע תנאים אשר יבטיחו את מתן השירות לאנשים עם מוגבלות באופן שוויוני, וברמת
נוחות, איכות ובטיחות כפי שניתנת לכלל הציבור;
(3) לאפשר לאנשים עם מוגבלות נגישות לשירות האמור, לרבות על ידי קביעת הליכים
פשוטים ובהירים לקבלת השירות.
10. חיות שירות
(א) מבלי לגרוע מהאמור לעיל בתקנה 9, חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע התאמות
בנהלי השירות, הליכיו ונוהגיו, כך שאדם עם מוגבלות יוכל להשתמש בשירות הציבורי תוך
הסתייעות בחיית שירות, ואולם אין הוא חייב במתן טיפול לחיית השירות או פיקוח עליה,
בעת מתן שירות לאדם עם מוגבלות.
(ב) לא הייתה חיית השירות כלב נחיה, יציג האדם עם המוגבלות תעודה המעידה על
היותה חיית שירות;
(ג) נאסרה על פי דין כניסת בעלי חיים למקום שניתן בו שירות, יספק החייב בביצוע התאמות
נגישות לשירות מיתקן שתוחזק בו חיית השירות במהלך מתן השירות.
11. הסתייעות במלווה
בלי לגרוע מהאמור בתקנה 9, חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתאים את
נהלי השירות, הליכיו ונהגיו כך שאדם עם מוגבלות יוכל להשתמש בשירות הציבורי
תוך הסתייעות במלווה מטעמו של האדם עם המוגבלות.
12. נוהלי פינוי בשעת חירום
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתאים את נוהלי פינוי בשעת חירום הקיימים
במקום או במקומות שניתן בהם השירות, כדי להבטיח שפינויים של אנשים עם
מוגבלות ייעשה במהירות, בנוחות ובבטיחות.
(ב) בביצוע התאמות לנוהלי פינוי בשעת חירום, יתחשב החייב בהוראת כל דין הקיימת לעניין
זה.
13. מתן שירות לאדם עם מוגבלות לפי תור
(א) ניתן שירות ציבורי לפי תור, יספק נותן השירות את השירות ללא המתנה בתור לבקשת אדם עם מוגבלות המתקשה באופן משמעותי עקב מוגבלותו להמתין בתור.
(ב) ניתן שירות לפי תור הנקבע לפני מועד מתן השירות, יקבע נותן השירות את מועד מתן השירות לבקשת אדם עם מוגבלות, ביום ובשעה תוך התחשבות במוגבלותו של האדם.
סימן ב' – הגשת בקשה לרשות להקצאת חניה לנכים
14. חניה לנכים
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות החייב בהקצאת מקומות חניה מיוחדים לנכים, לפי
תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, או לפי תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, אשר
מורשה לנגישות למבנים, תשתיות וסביבה אישר כי הוא פטור מהתקנת מקום חניה לנכים,
יפנה לרשות המקומית בבקשה להפעיל את סמכותה, לפי התקנות האמורות, ובכפוף
לשיקול דעתה, לשם התקנת חניה לנכים בסמוך למקום הציבורי האמור.
(ג) האמור בתקנה זו בא להוסיף על הוראות תקנות התכנון והבניה, חוק חנייה לנכים,
התשנ"ד-19938, ועל תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (עדיפות במקומות חניה
במקום העבודה), התשס"ב-2001.9
סימן ג' - פטור מתשלום בעד שירות בהצגת תעודה
15 . פטור מתשלום בעד שירות למלווה של אדם עם מוגבלות
(א) בתקנה זו, "אדם עם מוגבלות" – כל אחד מאלה:
(1) ילד הזכאי לגמלה לסידורים מיוחדים לפי תקנות הביטוח הלאומי (דמי מחיה, עזרה ללימודים וסידורים לילד נכה) התשנ"ח-199810 (להלן – תקנות ילד נכה), בשל תלותו בעזרת הזולת לביצוע פעולות יומיום או בשל היזקקות להשגחה מתמדת או עקב ליקוי מיוחד לפי התוספת השנייה לתקנות ילד נכה בפריט (1) בחלק א', פריט (1) בחלק ב' או פריט (2) לחלק ג', למעט ילד עם תסמונת אספרגר.
(2) אדם עם מוגבלות הזכאי לגמלת שירותים מיוחדים לפי תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (מתן שירותים מיוחדים) התשל"ט-1978.11
(3) אדם עם מוגבלות הזכאי לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה-199512
(ב) לא יגבה חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, המספק שירות במקום ציבורי פתוח, תשלום ממלווה של אדם עם מוגבלות, בעד הכניסה למקום הציבורי והנאה מהשירות הניתן בו.
(ג) פטור מתשלום כאמור יינתן לאדם עם מוגבלות המציג תעודה או אישור מרשות המעידים על זכאותו לגמלאות כמפורט בתקנת משנה (א), והמלווה במלווה.
(ד) היה מתן השירות כרוך בהספקת מושב או מקום מסוים, כגון מושב באצטדיון, אין נותן השירות חייב לתת פטור מתשלום כאמור בתקנת משנה (ב), אך רשאי הוא לעשות כן, לבקשת אדם עם מוגבלות.
פרק ד' – התאמות נגישות למקום שניתן בו שירות
16. הגדרות
בפרק זה -
"לוח הכוונה" – לוח הכולל מידע לגבי מיקום חלקיו השונים של המקום הציבורי והשירותים
השונים הניתנים בו;
"מפה שמיעתית" – כמשמעותה בת"י 1918 חלק 4;
"עמדת מודיעין" – עמדת שירות פתוחה או סגורה, שניתן בה מידע על השירות הניתן במקום,
והכוונה לחלקי המקום הציבורי השונים, לרבות עמדת קבלה בשירות הארחה ותחנת מידע
בפארקים ושמורות טבע;
"עמדת שירות" – דלפק קבוע שניתן בו שירות לציבור, כאשר נותן השירות נמצא
בצידו האחד ומקבל השירות בצידו האחר, כגון עמדת תשלום, עמדת מודיעין, אשנב
שירות, מזנון ודלפק שירות במסעדה, ועמדת בידוק בטחוני;
"עמדת שירות סגורה" – עמדת שירות שקיימת בה מחיצה החוצצת באופן מלא או חלקי בין
פניו של נותן השירות לבין פניו של מקבל השירות;
"עמדת שירות פתוחה" – עמדת שירות שאין בה מחיצה בין פניו של נותן השירות לפני מקבל
השירות.
17. נגישות מעברים
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע התאמות במעברים שבין פריטי ריהוט
שהציבור עושה בהם שימוש במסגרת קבלת השירות, לרבות מסלולי יציאה לפי
הוראות פרט 13 בחלק א' בתוספת הראשונה לתקנות נגישות למקום ציבורי קיים, והכל
לפי הנסיבות.
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות יימנע, ככל האפשר, מהנחת עצמים במעבר נגיש כאמור בתקנת משנה (א), לרבות כבלי חשמל וצינורות; הונחו עצמים במעברים נגישים כאמור, יסמנם החייב בהתאם להוראות ת"י 1918 חלק 1 בסעיף הדן במכשולים בדרך.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), היו במקום שניתן בו שירות מסלולי יציאה עם עמדות
תשלום, כגון קופה במרכול, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות התאמות כאמור
בתקנת משנה (א) באחוז אחד לפחות מסך כל מסלולי היציאה, אך בלא פחות משני
מסלולים.
18. התאמות בשלטים
(א) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי שהוא בניין, יתקין חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, בחלק מהבניין שניתן בו השירות לציבור, שלטים קבועים לפי הוראות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים הדנים בשילוט, בכפוף לשינויים אלה:
(1) ייעשה שימוש בסמלים המכוונים למעליות ולמדרגות, ובשלטים המכוונים
לשירותים הציבוריים הנמצאים במקום שניתן בו השירות הציבורי, ויצוין מיקום
השירותים הציבוריים בחלוקה לפי מספרי הקומות, לפי העניין;
(2) קיימת עמדת מודיעין במקום שניתן בו השירות הציבורי, יימצא בסמוך לכניסה
למקום שלט המכוון אליה, למעט אם היא נמצאת פחות מ-10 מטרים מהכניסה
וניתן לראותה בבירור משם.
(3) שלט הכוונה למעלית, סימול מדרגות וסמל חדר שירותים, יהיו כמפורט
בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, בסעיפים הדנים בשלטים אלה;
(4) שלטים המכוונים אל מעברים נגישים, כאמור בתקנה 17 יימצאו רק אם קיימים
מעברים לא נגישים במקום שהשירות ניתן בו;
(5) באזור מסוכן כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4, יימצא שלט אזהרה ליד ידית הדלת, ולא תחול ההוראה העוסקת בהתקנת אזהרה מישושית על גבי דלת;
(6) הסעיף העוסק בסימון מקומות שמותקנות בהם מערכות עזר לשמיעה בסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לאנשים עם מוגבלות שמיעה, יחול לגבי כל שירות שנעשה בו שימוש במערכת עזר קבועה לשמיעה;
(7) סימן הנמצא על קיר שקוף, המשמש למידע לציבור, יודגש באמצעות רקע המנוגד לו בצבע וגוון והחוצץ בינו לבין הקיר האמור; עובי הרקע יהיה לפחות כעובי הסימן;
(8) הסימנים בשלט התלוי בחלל, כגון מעל מעבר, יודגשו באמצעות רקע
המנוגד להם בצבע ובגוון;
(9) בנוסף על האמור בסעיף בתקן הדן בעיצוב האותיות והספרות, גופן הכיתוב בשלט יכול שיהיה גם מסוג Arial.
(ב) היה במקום לוח הכוונה קבוע, יבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בת"י 1918 חלק 4,
בסעיף הדן בלוח הכוונה, בשינויים אלה:
(1) הלוח יימצא, ככל האפשר ובהתאם לאופי השירות, בסמוך לעמדת המודיעין, אם
קיימת או במקום אחר שניתן להבחין בו בבירור מהכניסה הראשית, ולהתקרב
אליו;
(2) המידע שעל לוח ההכוונה יהיה פירוט של השירותים הניתנים במקום בכל השפות
הרשמיות, בלשון פשוטה ובמידת הצורך בשימוש בסמלול מרבי;
(3) התמליל והסמלול על גבי לוח ההכוונה יהיו כמפורט בת"י 1918 חלק 4 בסעיפים
הדנים בעיצוב אותיות, ספרות וגובהן, ואולם לגבי לוח הכוונה המותקן במקום
ציבורי קיים ואשר התמליל והסמלול שעליו חורגים בפחות מ-10 אחוזים מהדרישות,
יהיה החייב פטור מביצוע התאמות נגישות כאמור.
(4) לוח הכוונה יסומן בסימן השאלה שבציור שלהלן:
(ג) חייב בביצוע התאמות נגישות יתקין שלט מישושי כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף
הדן בשילוט מישושי, למעט בכתב ברייל, לפי הפרטים האלה:
(1) שלט מישושי יסופק בכניסה לחדרים הפתוחים לציבור, ולחדרי שירותים;
(2) על אף האמור בפסקה (1), ניתן שירות על ידי החייב בקומה אחת בחמישה חדרים או פחות, או בחדרים בודדים הנמצאים בבניינים נפרדים, כגון חדרי אירוח (צימרים), יהיה נותן השירות פטור מהתקנת שלט מישושי כאמור, למעט בחדרים המשמשים להתכנסות ציבור, כגון אולמי מופעים, כיתות לימוד, אולמות בית משפט, וספריות;
(3) שלט מישושי יכלול ספרות, ולפי העניין מידע עיקרי בשתי מילים לכל היותר;
(4) בחדרי מדרגות המשמשים למילוט בשעת חירום, שהותקנו בהם בתי אחיזה
לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים או תקנות נגישות למקום ציבורי
חדש, יותקן שלט מישושי הכולל את מספר הקומה בכתב מובלט ובכתב ברייל,
על אחד ממאחזי היד לפחות.
(ד) היתה במקום ציבורי סגור מפה לשימוש הציבור, יהיו בה אלה:
(1) תוכנית המקום, היעדים המרכזיים ומרכיבי הנגישות שבו לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, תקנות נגישות לאתר, תקנות נגישות למקום שאינו בניין או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, וייעשה שימוש מרבי בתמונות;
(2) המפה תמוקם כך שניתן יהיה לקרוא את המידע שעליה; היא תהיה מוארת בתאורה ממוקדת בעוצמה של 10 רגל נר (100 לוקס) לפחות ולא יותר מ-30 רגל נר (300 לוקס) ובאופן שימנע בוהק;
(3) שוליה התחתונים יהיו, במידת האפשר, בגובה של לא יותר מ-75 סנטימטרים מעל פני הרצפה;
(4) המפה תהיה בעלת רקע בצבע נוגד לצבע הכיתוב, ותהיה עשויה חומרים שאינם גורמים לבוהק;
(5) גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה, יהיה לא פחות מ-12 מילימטרים.
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות –
(1) המספק שירות או מידע על השירות שהוא נותן באמצעות האינטרנט, יספק את המפה
האמורה בתקנת משנה (ד) גם באמצעות האינטרנט וכן בדפוס נגיש, לבקשת אדם עם
מוגבלות בראיה.
(2) ידאג שהמפה תהיה גם אחת מאלה:
(א) מפה מישושית, אשר -
(1) היא בגודל שיאפשר לאדם עם מוגבלות ראיה לגעת בה בשתי ידיו בו-
זמנית, ותוצב במקום המאפשר גישה נוחה ובטוחה לאדם;
(2) תוצב בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה -
(אא) תוצב בגובה שאינו עולה על 90 סנטימטרים מעל פני הרצפה, ובזווית שאינה עולה על 45 מעלות;
(בב) ישמשו בה צבעים נוגדים;
(גג) יהיה בה תבליט מתאר המקום וחלקיו השונים, תוך שימוש מזערי בסמלים;
(דד)התבליט וגודל הסימנים שעל המפה יאפשרו לבגיר המעביר ידו על התבליט לקבל משוב;
(הה)יהיה מקרא לסמלים המופיעים בה.
(ג) מפה שמיעתית, בכל השפות הרשמיות, בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה.
(ו) אסרו גורמי בטחון המוסמכים על פי דין על הספקת מפה באחת הדרכים המנויות
בתקנת משנה (ה), פטור החייב מהספקת המפה בדרך זו.
(ז) מקום חניה נגיש, כהגדרתו בסעיף 1 לחלק א' בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, יסומן בהתאם לת"י 1918 חלק 4 בסעיפים הדנים בשילוט בחניה נגישה, בשינויים אלה:
(1) פני השטח של מקום חניה נגישה יסומנו בסמל הנגישות הבין-לאומי, בלבד; הסמל יוצב בשליש של מקום החניה, הקרוב לכיוון שממנו נכנסים אליו, ויהיה בגודל הניתן לראיה בבירור מרכב המתקרב למקום החניה;
(2) בסמוך למקום החניה הנגיש יוצב שלט אשר יפנה אל מקומות היציאה הנגישים השונים מהחניה אל רחובות או מקומות ציבוריים סמוכים; בשלט יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט;
(3) במפלס חניון תת-קרקעי ששטחו עולה על 500 מטרים רבועים, יוצב בסמוך למקום חניה נגיש שלט אשר יפנה אל פתחי המעליות או אמצעים אחרים להתגברות על הפרשי גובה כמפורט בתקנה 7 לחלק א' בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, המובילים למפלסים שמעל החניון; בשלט יעשה שימוש בסמלים לסימון מעלית ומדרגות כמפורט בסעיפים 33(8) ו-(9) לחלק א' בתקנות האמורות;
(4) בבנין ציבורי יימצאו שלטים המפנים אל מקומות החניה הנגישים, לפי העניין; בשלטים ייעשה שימוש בסמל הנגישות הבין-לאומי.
(5) חניית נכים תסומן בתמרור חניה לנכים, לפי תקנות 16 עד 18 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961.13
(ח) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי פתוח, יקיים החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות את
הוראות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט, בשינויים אלה:
(1) הוצב שלט המיועד לצפייה ממרחק העולה על 3 מטרים, יהיה המידע שעליו פשוט ככל
הניתן, בהתחשב בממדיו של השלט, אופן הצבתו, המהירות שבה חולפים המתבוננים על
פניו, התאורה שבה מואר השלט וזווית הצפייה בו.
(2) תימנע, ככל האפשר, תאורה מסנוורת, כך שניתן יהיה לקרוא את השלט בבירור;
(3) שלט שתוכנו הכוונה או מידע יוצב בסמוך לדרך נגישה לאדם עם מוגבלות בניידות, ותוכנו
יסופק לאדם עם מוגבלות ראיה בהתאמות כמפורט בתקנה 31(א)(1);
(4) שלט אזהרה יוצב במקום שבו יוכל אדם עם מוגבלות ראיה או מוגבלות בניידות לראותו
בבירור;
(5) יסופקו בנוסף אמצעי עזר כמפורט בתקנות משנה (ד) ו-(ה)(1) ו-(2), אולם גובה האותיות,
הספרות והסמלים במפה כאמור בתקנת משנה (ד)(5) יהיה 8 מילימטרים לפחות.
19. עמדת שירות
(א) ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו בהן כל אלה:
(1) בעמדה או בחלק ממנה, לפי העניין, שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי
השירות יושב, יתקיימו כל אלה:
(א) הוראות ת"י 1918 חלק 1, בסעיפים הדנים באנתרופומטריה (מידות אנוש) ובטווח
הגעה צידי וחזיתי, כאשר טווח ההגעה האמור נמדד מן פני הרצפה שעליה נמצא
מקבל השירות;
(ב) גובה העמדה יהיה בין 73 ל-78 סנטימטרים;
(ג) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יסופק מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(3);
(2) בעמדה או בחלק ממנה שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי השירות עומד,
יתקיימו כל אלה:
(א) גובה הדלפק לא יעלה על 110 סנטימטרים, בצד שעומד בו מקבל השירות, אולם
בעמדה שהותקנה במקום מתן השירות לאחר המועד הקובע, לא יעלה גובה הדלפק
על 105 סנטימטרים, בצד כאמור;
(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א) -
(1) בשירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, והמסופק בשלוש עמדות
או יותר, יהיה גובהה של עמדה אחת לפחות או חלק ממנה בין 73 ל-78
סנטימטרים; ניתן שירות במקום ציבורי בעמדה אחת בלבד שאורכה יותר מ-2.5
מטרים, יהיה גובה העמדה או חלק ממנה, כאמור.
(2) בשירות שמסופקים בו למקבלי השירות מוצרים שמשקלם מעל 100 גרם יהיה
גובה העמדה או חלקה בין 85 ל-90 סנטימטרים.
(ג) ניתן שירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, בשתי עמדות או עמדה אחת אשר אורכה אינו יותר מ-2.5 מטרים, יתקין החייב בעמדה אחת מדף או מגירה נשלפים או מתקפלים בגובה שיאפשר לאדם עם מוגבלות המתנייד בכסא גלגלים לחתום באמצעותם על מסמכים בנוחות ובבטיחות;
(3) רוחבה של עמדה כאמור בפסקאות(1) ו-(2)(ב) ו-(ג), לא יפחת מ-90 סנטימטרים, למעט
בית אחיזה לידיים.
(4) הדרך אל עמדת שירות והמעבר לאורכה, יהיו נגישים לפי תקנה 17.
(ב) בעמדה סגורה, תאפשר המחיצה למקבל השירות לראות בבירור את פני נותן
השירות המדבר עמו, וימצא בה חרך להעברת הקול, כשתחתיתו תהיה בגובה
העמדה, בצד שעומד בו מקבל השירות;
(ג) ניתן שירות בידוק בטחוני במקום אחד על ידי מספר עמדות שירות, תעמוד עמדה אחת לפחות
בדרישות האמורות בתקנות משנה (א) ו-(ב).
(ד) בעמדת שירות או חלק ממנה שלא ניתן בה שירות במהלך שעות מתן השירות לציבור,
יצוין הדבר באופן בולט לעין, כגון על ידי שלט או על ידי החשכת העמדה, לפי העניין.
(ה) בעמדת שירות פתוחה אחת לפחות, מתוך כלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה או
בעמדה אחת שניתנים בה כלל השירותים המסופקים במקום לכלל הציבור, תימצא מערכת עזר לשמיעה מסוג לולאת השראה.
(ו) בעמדת שירות סגורה אחת מכלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה
תותקן מערכת שמע דו-כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני צידי המחיצה,
בתוספת לולאת השראה.
(ז) בעמדת שירות שמותקנת בה מערכת עזר לשמיעה כאמור בתקנות משנה (ה) ו-(ו) –
(1) יוצגו הנחיות להפעלת המערכת, לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בשילוט;
(2) יימצא סמל כמתואר בתקנת משנה זו, המציין כי העמדה נגישה באמצעות לולאת השראה. השלט ימוקם כך שניתן יהיה להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה. בסמל יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים 2.2.4.1 ו-2.2.4.2.
(3) ׂתמנע תאורה מסנוורת והשתקפות, כך שניתן יהיה לראות בבירור את פני נותן השירות;
(4) יישמר אקלים אקוסטי שבו רמות הרעש הסביבתי ורמות ההדהוד נמוכות ככל האפשר, כדי לאפשר תקשורת נוחה ויעילה לאדם עם מוגבלות שמיעה.
(ח) על אף האמור בתקנות משנה (ה) עד (ז) יהיה חייב בביצוע התאמות נגישות פטור מביצוע
התאמות הנגישות האמורות בהן ולגבי אלה:
(1) שירות מסחר במקום ציבורי אשר השטח שניתן בו שירות לציבור הוא פחות מ-350 מטרים רבועים;
(2) אירוע לציבור הנערך במקום ציבורי ששטחו פחות מ-250 מטרים רבועים;
(3) שירות הסעדה במקום ציבורי שהשטח שניתן בו השירות לציבור הוא פחות מ-50 מטרים רבועים, ומקבל השירות מקבל בו את השירות בעמדת שירות, כגון במסעדה למזון מהיר.
(ט) בכל השעות שניתן בהן שירות לציבור במקום, יסופק שירות בעמדת שירות אחת
לפחות שבוצעו בה התאמות נגישות כאמור בתקנות משנה (א) עד (ג), לפי העניין, ועמדת
שירות אחת לפחות שבוצעו בה התאמות נגישות לפי תקנות משנה (ד) עד (ז), לפי העניין.
20. עמדת מודיעין נגישה
(א) הייתה עמדת מודיעין במקום ציבורי קיים שניתן בו שירות ציבורי, יבוצעו בה התאמות
הנגישות כאמור בתקנה 19, והוראות ת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין,
בשינויים אלה:
(1) במקום ציבורי חדש או בשירות ציבורי חדש הניתן במקום ציבורי קיים תמוקם עמדת
מודיעין במקום מרכזי, לפי העניין, כך שניתן יהיה לזהות אותה בבירור מהכניסה
הראשית וממקומות גישה אחרים למקום המרכזי;
(2) רוחב הדלפק בעמדה יהיה 90 סנטימטרים לפחות, למעט בית אחיזה לידיים;
(3) בעמדה תותקן מערכת עזר לשמיעה לפי תקנה 19(ה) עד (ז), לפי העניין;
(4) עמדת המודיעין הנגישה תסומן בסמל הנגישות הבין-לאומי כאמור בת"י 1918 חלק 4,
ובסימן כאמור בתקנה 18(ב)(4).
(5) מידע הנמסר לכלל הציבור בעמדת מודיעין, לרבות הדרכה בהתמצאות במקום הציבורי,
יסופק בעמדת מודיעין נגישה לאדם עם מוגבלות בדרכים כאמור בתקנה 31.
(ב) לא הייתה עמדת מודיעין במקום, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות מידע לאדם עם
מוגבלות כאמור, בעמדת שירות נגישה אחרת;
(ג) הייתה בעמדת המודיעין עמדת מחשב לשירות הציבור, יבוצעו בעמדה התאמות הנגישות
לעמדת שירות כאמור בתקנה 19, לפי העניין.
21. התאמות במערכת כריזה קולית
(א) שירות הניתן במקום ציבורי שנעשה בו דרך קבע שימוש במערכת כריזה קולית
לשם מסירת מידע ומתן הודעות לציבור, למעט מערכת כריזה של מעלית, יימסר המידע
הקולי בדרכים אלה:
(1) בדיבור איטי וברור, ככל האפשר;
(2) בחיווי חזותי, באמצעות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, לפי הפירוט להלן:
(א) היה במקום שניתן בו השירות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, יימסר המידע
באמצעותו;
(ב) לא היה במקום שניתן בו השירות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, יותקן שלט או
מסך כאמור במקום מרכזי כך שהכתוב בו ניתן יהיה לקריאה בבירור; הוראה זו לא
תחול על השירותים המפורטים להלן:
(1) שירותי ספורט, בריכות שחיה, ואירועי ספורט הנערכים בפני קהל במקום ציבורי פתוח, שאינו מבנה ואשר מספר המושבים בו פחות מ-2000;
(2) אירועי תרבות או אירועים אחרים הניתנים באופן חד-פעמי, במקום ציבורי פתוח, שאינו מבנה ואשר מספר המושבים בו פחות מ-2500;
(3) שירותי סיוע בשעת חירום הניתנים במקום רחצה מוכרז, כהגדרתו בצו לפי סעיף 3 לחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד-196414;
(ב) בשמורת טבע וגן לאומי, כהגדרתם באכרזה לפי סעיף 22 לחוק גנים לאומיים, שמורות
טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-199815, פארקים ציבוריים, גני חיות
ושירותים דומים, הניתנים בשטח פתוח שנעשה בו שימוש במערכת כריזה קולית
דרך קבע, יינתן המידע לפי אופי השירות באחת או יותר מדרכים אלה:
(1) באמצעות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, אשר יותקן בסמוך לכניסה או לקופה
הראשית, לפי העניין; נעשה שימוש במסך פלסמה כאמור, יותקן המסך כך שיימנע
בוהק.
(2) ב-SMS, לבקשתו של אדם עם מוגבלות שמיעה.
22. התאמות נגישות במערכת כריזה חזותית
הוצג לציבור בשלט אלקטרוני או במסך פלסמה מידע המתחלף לאחר זמן, יבוצעו בו, בכפוף
לאופי השירות והמידע, התאמות אלה:
(1) השלט יוצב במקום שממנו ניתן לקרוא את הכיתוב בקלות; המידע הניתן באמצעותו יתחלף תוך פרק זמן סביר, ויוצג תוך שימוש בסוג וגודל גופן, צבע רקע ניגודי לכיתוב ומניעת סינוור, כך שאדם עם מוגבלות ראיה או קריאה יוכל לקראו בקלות, בהתחשב במיקום השלט ומרחק הקורא ממנו.
(2) המידע יסופק באמצעות מערכת כריזה קולית או בהקלטה, אולם בשירות שאופיו מחייב מניעת רעש סביבתי, יסופק המידע בעל פה.
23. מקומות המתנה ומושבים עבור אנשים עם מוגבלות בניידות
(א) במקום שממתין בו הציבור לקבלת שירות ציבורי או להזמנתו, יספק החייב בביצוע
התאמות נגישות לשירות, ככל האפשר בסמוך לעמדת השירות, ובכפוף לתקנת משנה (ב),
את אלה:
(1) מושבים לציבור;
(2) מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים בגודל לפי ת"י 1918 חלק 1,
בסעיף הדן במידות שטח רצפה חופשי לכסא גלגלים, כך שיוכלו להמתין לתורם
בבטיחות, בנוחות וללא הפרעה.
(3) מושבים מותאמים לאנשים עם מוגבלות בניידות, לפי פרטים אלה:
(א) גובה פני המושב יהיה בין 45 עד 50 סנטימטרים מעל פני הרצפה ובנוסף –
(1) גובה חלקו הקדמי לא יעלה על 2 סנטימטרים מגובה חלקו האחורי;
(2) שקיעת פני המושב בעת שאדם ישוב עליו לא תעלה על 2 סנטימטרים, ובלבד
שגובה המושב מעל פני הרצפה לאחר שקיעה יהיה 45 סנטימטרים לפחות;
(ב) המרחק מחזית המושב עד גב המושב יהיה בין 40 ל-45 סנטימטרים;
(ג) משני צידי המושב יימצאו משענות ידיים אשר –
(1) יימשכו מגב המושב, ככל האפשר, עד חזית המושב, ואורכן יהיה 30 סנטימטרים
לפחות;
(2) גובה פניהן העליונים יהיה בין 18 ל-24 סנטימטרים מעל פני המושב;
(ד) המושב יהיה יציב בעת שאדם יושב עליו ובעת שהוא מתרומם ונשען על
משענותיו;
(ה) בקדמת מושב כאמור יימצא שטח פנוי, שממדיו 65 סנטימטרים על 65 סנטימטרים
לכל הפחות, לשם התיישבות וקימה מהמושב;
(ב) היו במקום מתן השירות עמדות שירות במספר -
(1) שאינו עולה על עשר, יספק החייב:
(א) מושבים לציבור במספר כפול ממספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים
ממושבים אלה ולכל הפחות מושב אחד יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת
משנה (א)(3);
(ב) עמדת המתנה אחת לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה
(א)(2).
(2) העולה על עשר ואינו עולה על עשרים וחמש עמדות, יספק החייב:
(א) מושבים לציבור לפי תקנת משנה (א)(1) בשיעור 1.5 ממספר העמדות במקום, אולם
עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה
(א)(3);
(ב) שתי עמדות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה
(א)(2);
(3) 26 עמדות שירות ויותר, יספק החייב:
(א) מושבים לציבור לפי תקנת משנה (א)(1) כמספר העמדות במקום, אולם עשרה
אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(3);
(ב) שלוש עמדות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה
(א)(2).
(א) על אף האמור בתקנת משנה (א), החייב בהתאמות נגישות לעמדות שירות פטור מביצוע הוראות תקנה זו –
(1) בעמדות שירות שהן עמדות תשלום וזמן ההמתנה בהן קצר, כגון קופוה במרכול, קופה
בבית קולנוע;
(2) בשירות ציבורי שניתן במקום ששטח השימוש העיקרי בו אינו עולה על 20 מטרים
רבועים, לבד מהספקת מקום המתנה אחד כאמור בתקנת משנה (א)(2).
24. התאמות נגישות בתאי מדידה והחלפת בגדים
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות המספק במקום השירות תאים למדידת
בגדים או להחלפתם, יספק בכל אחד מהמפלסים במקום שניתן בו השירות, ושקיימים
בהם תאים כאמור, תא אחד לפחות שיימצאו בו:
(1) שטח חופשי לסיבוב עבור אנשים המתנייעים בכסא גלגלים, לפי דרישות
ת"י 1918 חלק 1, בסעיף הדן בשטח חופשי לסיבוב;
(2) מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(3), לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות.
25. מכונות למתן שירות אוטומטי
(א) נותן שירות המספק שירות לציבור באמצעות מכונות למתן שירות אוטומטי, כגון מכונות
לממכר אוכל ומשקאות, מכונות תשלום, מתקנים להספקת מים חמים או קרים לשתיה –
אך למעט מתקנים שנועדו לשתיה מהברז במישרין – וכן מיתקנים לקבלת מידע, לרבות
מדפסות אוטומטיות ומתקנים שניתנים באמצעותם שירותי בנק, יספק את השירות כך
שהמכונות יהיו נגישות לשימוש עצמאי לאנשים עם מוגבלות, לפי פרטים אלה:
(1) החייב בהתאמות נגישות יספק מכונות שמתקיימות בהן הוראות ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן במכונות למתן שירות אוטומטי. אולם חייב בביצוע התאמות נגישות למכונות לתשלום בעד חניה, ומכונות לשירות אוטומטי שהגישה אליהן היא באמצעות רכב בלבד, יהיה פטור מהספקת מכונות שזיהוי אמצעי ההפעלה בהן נעשה באמצעים מישושיים;
(2) הנחיות ההפעלה למכונה יינתנו בתמליל בשפה פשוטה, בסמלול ובמידע שמיעתי,
לפי העניין;
(3) הייתה הפעלת המכונה תלויה בזמן תגובה של המשתמש, יהיה זמן התגובה המרבי הנדרש להפעלת המכונה 60 שניות לפחות, לכל פעולה;
(4) המכונה תסומל בסמל הנגישות הבין-לאומי.
(ב) ניתן שירות זהה במקום ציבורי אחד, באמצעות שלוש מכונות כאמור לכל הפחות, יבצע
החייב התאמות נגישות כאמור למכונה אחת לפחות מביניהן.
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי תקנה זו יבדוק קיומן וזמינותן של מכונות נגישות כאמור
בתקנת משנה (א); לא היו מכונות כאמור בנמצא, יהיה פטור מביצוע תקנה זו;
(ד) האמור בתקנה זו בא להוסיף על הוראות חוק בניינים ציבוריים (מתקני שתיה למים
צוננים), התשמ"ו-198616 וסימן ג', בפרט 8.19 בתוספת השניה לתקנות התכנון והבניה.
(ה) למען הסר ספק, אין באמור בתקנה זו כדי לחייב נותני שירות בייצור מכונות אוטומטיות
נגישות למתן שירות.
26. התאמות נגישות בשירותי טלפון ציבורי
(א) המעמיד לשימוש הציבור טלפון ציבורי, יבצע התאמות נגישות
לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בטלפונים לשימוש הציבור.
(ב) העמיד החייב לשימוש הציבור שלושה מכשירי טלפון ציבורי או יותר במקום ציבורי אחד,
יבצע התאמות נגישות כאמור למכונה אחת לפחות מביניהן.
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי תקנה זו יבדוק קיומם וזמינותם של טלפונים ציבוריים כאמור
בתקנת משנה (א); לא היו מכונות כאמור בנמצא, יהיה פטור מביצוע תקנה זו.
(ד) תקנה זו לא תחול על -
(1) בעל רישיון, כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-198217;
(2) מי ששטח המקום שהוא מספק בו שירות אינו עולה על 50 מטרים רבועים, והשירות
האמור אינו העמדה לשימוש הציבור של טלפונים ציבוריים.
פרק ה' - הספקת אמצעי עזר ושירותי עזר בשירות ציבורי
סימן א' - כללי
27. הגדרות
בפרק זה -
"אמצעי תקשורת תומכת וחליפית" – לוחות, מחשבים או ציוד ממוחשב, שמותקנים בהם
מסרים בתמונות, איורים, סמלים, אותיות, מילים או משפטים קצרים, לשימושם של אנשים
עם מוגבלות בדיבור או כתיבה;
"הקראה" – קריאה בקול רם של טקסט כתוב או מודפס;
"כפפה אינסטרומנטלית" – כפפה שמודפסות עליה אותיות הא'-ב' וספרות, שמאפשרת
תקשורת עם אדם חרש-עיוור, באמצעות מגע;
"שלט אלקטרוני" – כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4;
"תיאור מילולי" (audio description) – תרגום מידע חזותי למידע שמיעתי, שנמסר לאדם
בעל פה או באמצעות מערכת עזר לשמיעה;
"תמלול" – הקלדת מידע שמיעתי בשפת הדובר, והצגתו בזמן אמת על גבי צג מחשב או על
גבי מסך באמצעות מקרן או מעל גבי שלט אלקטרוני או באמצעי אחר, על ידי תמלילן מיומן,
ובלבד שהמידע הוא בשפה רשמית.
28. התקנת אמצעי עזר והספקת שירותי עזר
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתקין אמצעי עזר ויספק שירותי עזר כדי להבטיח
נגישות לאדם עם מוגבלות לשירות שהוא מספק, כמפורט בפרק זה.
(ב) אין בתקנת משנה (א) כדי לחייב הספקת אמצעי עזר המותאמים אישית למקבל שירות
שהוא אדם עם מוגבלות, כגון כסאות גלגלים המותאמים אישית, משקפיים במרשם או
מכשירי שמיעה או שירותי עזר בעלי אופי אישי כגון סיוע באכילה, היגיינה או הלבשה.
(ג) אין בתקנות אלה כדי למנוע מנותן שירות לספק אמצעי עזר ושירותי עזר, נוספים על
המנויים בהן. .
(ד) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, יבצע התאמות נגישות הנדרשות לכל שירות
נילווה, הניתן במקום הציבורי שלגביו מוטלת עליו חובת ביצוע התאמות; לדוגמא, שירותי
הסעדה וספורט הנלווים לשירות הארחה הניתן בבית מלון.
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות ירכוש או ישכור את אמצעי העזר ושירותי העזר
הדרושים לשם מתן נגישות לאדם עם מוגבלות לשירות שהוא מספק, עד המועד
שנקבע, בתוספת הראשונה לכל אחד מאמצעי העזר ושירותי העזר.
(ו) חייב בביצוע התאמות נגישות יספק את אמצעי העזר שהוא חייב לספק לפי תקנות
אלה, כך שיאפשרו לאדם עם מוגבלות להשתמש בהם גם בשבת ובחג, ללא חשש
לחילולם.
(ז) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות החייב לפי תקנות אלה בהספקת מערכת עזר
קבועה לשמיעה לאנשים עם מוגבלות שמיעה, יתקין אותה תוך היוועצות במורשה
לנגישות השירות; חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות החייב לפי תקנות אלה בהספקת
מערכת עזר ניידת יתקין אותה לאחר קבלת אישור מורשה לנגישות השירות.
29. שמירה על תקינות וזמינות התאמות הנגישות למקום ציבורי ולשירות ציבורי
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות יבטיח כי ההתאמות יהיו זמינות ושמישות לאדם עם
מוגבלות בכל שעות מתן השירות, זולת אם מתקיימות הפסקות בשימוש עקב תקלות
טבעיות או לצורך ביצוע פעולות תחזוקה כאמור בתקנת משנה (ב).
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות יבצע פעולות תחזוקה שוטפות להתאמות הנגישות אשר
בוצעו במקום הציבורי ובמתקניו, לרבות הסרת מכשולים זמניים במעברים נגישים,
ופעולות תחזוקה באמצעי העזר הקבועים שנעשה בהם שימוש בשירות.
30. ביצוע בדיקה תקופתית
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות יבצע בדיקה תקופתית לגבי עמידתם של אמצעי העזר,
שירותי העזר והנהלים, הליכים והנוהגים בשירות בדרישות תקנות אלה; בדיקה כאמור
תיעשה אחת ל-5 שנים לפחות ממועד סיום ביצוע התאמות הנגישות בשירות האמור לפי
התקנות, ולפי פרטים אלה:
(1) הבדיקה תיעשה לפי הטופס שבתוספת השנייה; מעסיק החייב 25 עובדים
לפחות, תאושר הבדיקה בידי מורשה נגישות השירות.
(2) תוצאות הבדיקה ואישור מורשה הנגישות, לפי העניין, יהיו זמינים לעיון הציבור, בכל
עת.
(ב) החייב יבצע התאמות נגישות לפי תוצאות הבדיקה כאמור, ובפרק הזמן לפי הטבלה שבתוספת הראשונה.
סימן ב' – מידע ותקשורת בשירות
31. התאמות נגישות למידע
(א) מידע הנמסר לכלל הציבור ומידע הנמסר באופן פרטני, אודות כל שירות ציבורי וכחלק
ממנו, בכתב או בעל פה, לרבות בטפסים, חוברות מידע, עלונים ופרסומים הניתנים לכלל
הציבור או לחלק בלתי מסוים ממנו, מכתבים והודעות, וכן מידע הנמסר באמצעות
הטלפון, יימסר לבקשת אדם עם מוגבלות, בנוסף על דרכי מסירת המידע הרגילות,
באמצעות אמצעי העזר ושרותי העזר כמפורט בפסקאות (1) עד (6) ובשפות שבהן
ניתן המידע לכלל הציבור:
(1) לאדם עם מוגבלות ראייה או עם ליקוי למידה באחת מדרכים אלה:
(א) בדפוס נגיש, ובמידת הצורך תוך הבלטתם של סכומים ספרתיים חשובים על ידי
שימוש בספרות מוגדלות, שימוקמו במקום בולט לעין בדף;
(ב) בהקלטה, ב- CD, DVD או קבצים מקודדים באופן דיגיטלי, לא יאוחר משבועיים
לאחר הגשת הבקשה;
(ג) בקובץ דיגיטלי מסוג plain text;
(ד) בכתב ברייל, לא יאוחר משבועיים לאחר הגשת הבקשה;
(ה) באמצעות הקראה;
(2) לאדם עם מוגבלות שמיעה, באחת מדרכים אלה:
(א) בדפוס או בכתב יד;
(ב) בסיוע מערכת עזר לשמיעה, קבועה או ניידת, הכוללת מקלטים מסוג אוזניות או
לולאת השראה, לפי העניין;
(ג) באמצעות שירות תרגום לשפת הסימנים - לגבי השפות הרשמיות בלבד – על ידי
אדם המיומן בשפת הסימנים שדובר בה האדם עם המוגבלות, ובהתקיים תנאים
אלה:
(1) המידע שנדרש לגביו תרגום לשפת הסימנים הוא מורכב, דורש התדיינות ממושכת, ובעל חשיבות גבוהה לענייניו של האדם עם המוגבלות;
(2) הבקשה לקבלת התרגום הוגשה זמן סביר לפני מועד מתן המידע;
(3) לאדם חרש-עיוור באחת מדרכים אלה:
(א) באמצעות תרגום לשפת הסימנים במגע בסיועו של אדם המלווה את האדם עם
המוגבלות ומסייע לו דרך קבע בתקשורת;
(ב) בדפוס נגיש;
(ג) בכתב ברייל, לא יאוחר משבועיים לאחר הגשת הבקשה;
(ד) למסתייע בכפפה אינסטרומנטלית המותאמת לו אישית, יינתן שירות או מידע
אודותיו תוך הסתייעות בכפפה האינסטרומנטלית שהוא עושה בה שימוש דרך קבע
ובסיועו של אדם המלווה את האדם עם המוגבלות ומסייע לו דרך קבע בתקשורת;
(ה) בקובץ דיגיטלי מסוג plain text;
(4) לאדם עם מוגבלות שכלית, מוגבלות נפשית או מוגבלות בתחום הספקטרום האוטיסטי,
באחד או יותר מאמצעים אלה:
(א) בעל פה או בכתב יד, בלשון ובאופן המותאמים למוגבלותו;
(ב) בדפוס נגיש ותוך שימוש בשפה פשוטה, בעיצוב ברור ובסימלול לפי העניין;
(ג) בהקלטה, ב-CD, DVD או בקבצים מקודדים באופן דיגיטלי (כגון mp3) תוך שימוש
בשפה פשוטה ובקצב איטי;
(ד) באמצעות הקראה;
(5) לאדם עם מוגבלות בדיבור, כתיבה או קריאה המסתייע באמצעי תקשורת תומכת
וחליפית אישיים, יינתנו שירות או מידע אודותיו תוך הסתייעות באמצעים כאמור,
ותוך הסתייעות באדם המלווה אותו ומסייע לו דרך קבע בתקשורת; אין בביצוע
התאמות נגישות לפי תקנה זו כדי לפטור מהחובה לפי תקנות 40, 49 ו-74 להפיק ערכת
תקשורת בשירותים ציבוריים מסוימים, ולתת שירות באמצעותן.
(6) לאדם עם מוגבלות באמצעות כל אמצעי עזר או שירות עזר סביר אחר, בהתחשב
במוגבלותו של האדם, ברצונו ולפי נסיבות העניין.
(ב) ההחלטה בדבר אמצעי העזר או שירות העזר אשר יינתן לאדם עם המוגבלות, בכל מקרה
נתון, תתקבל על ידי נותן השירות בשיתוף עם האדם בעל המוגבלות, לפי אמצעי העזר או
שירותי העזר שאותם מחויב החייב לספק לפי תקנות אלה, ובאופן שיבטיח לאדם עם
המוגבלות נגישות למידע וקבלת השירות.
32. סיוע במילוי טפסים
מותנית קבלת שירות במילוי טפסים בכתב יד במקום שניתן בו השירות, יספק החייב בביצוע
התאמות נגישות לשירות סיוע במילוי הטפסים, על פי בקשתו של אדם עם מוגבלות בראיה,
מוגבלות שכלית או נפשית, מוגבלות פיזית המונעת ממנו לכתוב בכתב יד או לקות למידה.
33. מתן שירות באמצעות בטלפון, בדואר ובדואר האלקטרוני
(א) בנוסף על ביצוע התאמות הנגישות כאמור בתקנה 31, יספק חייב בביצוע התאמות
נגישות, שירות ומידע אודות השירות לאדם עם מוגבלות, בכפוף לאופיו של השירות, גם
בדרכים אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות ראייה או מוגבלות בניידות, באמצעות הטלפון או הדואר
האלקטרוני;
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות שמיעה או מוגבלות בניידות, באמצעות פקסימילה,
דואר אלקטרוני ו-SMS;
(3) לבקשת אדם עם מוגבלות, באמצעות הדואר.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יאפשר לאדם עם מוגבלות לפנות אליו
לשם קבלת שירות באחד מהאמצעים כאמור, לפי לצרכיו של האדם עם המוגבלות,
ובאמצעים כאמור המצויים בשימוש החייב בביצוע ההתאמות, בעת הגשת הבקשה.
34. התאמות נגישות למערכת ניתוב שיחות טלפון
ניתן שירות לציבור או מידע אודותיו באמצעות מידע מוקלט במערכת ממוחשבת לניתוב
שיחות טלפון, יינתן המידע או השירות לאדם עם מוגבלות שכלית, מוגבלות נפשית או
מוגבלות שמיעה באמצעות אחת מאלה:
(1) הקלטה, בשפה פשוטה ובקצב איטי, ללא מוסיקת רקע, שתינתן עם תחילת מסירת המידע המוקלט ובכל השפות שניתן בהן המידע לכלל הציבור;
(2) מוקדן שתינתן אליו הפניה עם תחילת מסירת המידע המוקלט.
35. פרסום התאמות הנגישות שבוצעו בשירות
(א) חייב בביצוע התאמות לשירות יפרסם את התאמות הנגישות אשר בוצעו בשירות
ובמקומות הציבוריים שניתן בהם השירות, לרבות אמצעי העזר ושירותי העזר המסופקים
בשירות לפי דרישה ואופן קבלתם, בדרכים אלה ולפי העניין:
(1) בדרכי הפרסום המקובלות בשירות שהוא נותן;
(1) בהתאמות הנגישות למידע כמפורט בתקנה 31;
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות, באמצעות הטלפון, הדואר האלקטרוני, SMS או הדואר;
(3) באמצעות אתר האינטרנט של נותן השירות.
(ב) הפרסום כאמור בתקנת משנה (א) ייעשה באופן שוטף ועדכני, אולם פרסום ראשוני של
התאמות הנגישות ייעשה לפי המועד שנקבע לעניין זה בתוספת השנייה.
(ג) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות שמסופקים בו אמצעי עזר ושירותי עזר לפי בקשה
המוגשת לפני מועד מתן השירות, כגון אמצעי עזר באירועים לפי סימן ט' או סיורים
מודרכים לפי סימן יא, יפרסם את התאמות הנגישות המסופקות בשירות ובמקום
הציבורי שהוא ניתן בו, זמן סביר לפני מועד מתן השירות כדי לאפשר לאדם עם מוגבלות
לבקש התאמות נגישות כאמור; לפי העניין, המידע יימסר בנוסף גם בדפוס ובעל פה,
במקום מתן השירות.
(ד) הופסקה הספקת התאמת נגישות אחת או יותר בשירות, לתקופה העולה על שבוע ימים
יודיע החייב בה לציבור על כך , ועל אמצעי נגישות חלופיים שהוא נוקט בהם כדי
לספק את השירות, באמצעים המנויים בתקנת משנה (א) ועל ידי הצבת שלט
במקום מרכזי במקום הציבורי שחלה בו ההפסקה האמורה.
סימן ג' - שירותי האינטרנט
36. הגדרות
בסימן זה –
"אינטרנט" – רשת מחשבים גלובלית, המקשרת בין מחשבים ורשתות מחשבים
באמצעות פרוטוקולי תקשורת, והמאפשרת למשתמשים בה להעביר מידע ממחשב
למחשב.
"שירותי אינטרנט" – שירותי תקשורת מחשבים, לרבות מסכים, דפים, יישומים וכל מידע
אחר המועבר באמצעות האינטרנט, שנועד לשימושו של מקבל המידע.
37. התאמות נגישות בשירותי האינטרנט
(א) אנשים עם מוגבלות זכאים לשירותי אינטרנט נגישים, כך שיוכלו להשתמש ולהנות
משירותים אלה.
(ב) נותן שירות המספק שירותי אינטרנט יבצע התאמות נגישות לשירותי האינטרנט
שהוא מספק לפי הנחיות WAI של גוף התקינה הבין-לאומי World
Wide Consortium (W3C) (להלן – ההנחיות), הנוהג ביום התחילה.
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי סימן זה -
(1) שהוא רשות ציבורית, יבצע התאמות נגישות לפי רמה L2 בהנחיות;
(2) שאינו רשות ציבורית, יבצע התאמות נגישות לפי רמה L1 בהנחיות, ובמידת האפשר
לפי רמה L2 או L3 בהנחיות;
(ד) חייב בהתאמות נגישות ישלים, לא יאוחר מתום ששה חודשים מהמועד הקובע, את אלה:
(1) בדיקת השירותים שהוא מספק באמצעות האינטרנט;
(2) הכנת תכנית פעולה לביצוע התאמות הנגישות לשירותים כאמור, לפי תוצאות
הבדיקה האמורה.
(ה) בהכנת תכנית פעולה כאמור, יוועץ חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה שהוא
משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו של משרד כאמור ויחידות הסמך שלו, בגוף המרכזי
המספק שירותי אינטרנט למשרדי הממשלה ומוסדותיה, ויערוך דו"ח על התאמות
הנגישות שהוא חייב בביצוען ואשר ביצע בשירות; עותק מהדו"ח יוגש לגוף
המרכזי המספק שירותי אינטרנט למשרדי הממשלה ומוסדותיה.
(ו) החייב בהתאמות נגישות ישלים את ביצוע ההתאמות לפי תכנית פעולה כאמור לא
יאוחר מתום 18 חודשים מיום התחילה.
(ז) על אף האמור בתקנת משנה (ב), ניתן שירות חדש באמצעות האינטרנט, לרבות
הוספת עמוד אינטרנט חדש לאתר קיים ואפשרות קבלת מידע באמצעות מולטימדיה,
ממועד שלאחר שלוש שנים מיום התחילה, יבוצעו בו התאמות נגישות לפי התקן
הישראלי הנוהג באותו מועד; לא היה תקן ישראלי באותו מועד, יבוצעו בשירות
התאמות הנגישות לפי ההנחיות הנוהגות באותו מועד, ובכפוף להוראות תקנת משנה (ג).
(ח) חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה שאינו רשות ציבורית, יבצע את התאמות
הנגישות שהוא חייב בביצוען לפי תקנת משנה (ז), בהתייעצות עם גורם בעל נסיון של
שלוש שנים לפחות בהנגשת שירותי אינטרנט לאנשים עם מוגבלות ובאישור מורשה
לנגישות השירות, לפי הטופס שבתוספת השלישית.
(ט) חייב בביצוע התאמות נגישות לאינטרנט יבצע התאמות נגישות לפי תקנה זו אף אם
החומרה שהוא עושה בה שימוש במתן שירות האינטרנט מצויה מחוץ לגבולות ישראל.
סימן ד' - התאמות בשירותי בטחון והצלה
38. התאמות במוקדי חירום טלפוניים
המספק קו טלפוני ייעודי לפניות למוקד בעת חירום, יבצע בקו התאמות נגישות לאנשים
עם מוגבלות כדי לאפשר להם להשתמש בשירות באותה מהירות, נוחות ואיכות שבהן ניתן
השירות לכלל הציבור, כמפורט להלן:
(1) לאדם עם מוגבלות שמיעה, באמצעות פקסימילה, דואר אלקטרוני ו-SMS;
(2) לאדם עם מוגבלות שכלית או נפשית או מוגבלות בדיבור, תוך התאמת לשון ואופן
המענה למוגבלותם.
39. נוהלי בידוק בטחוני
קיים הליך בידוק בטחוני במקום ציבורי שניתן בו שירות ציבורי, לרבות בכניסה למקום,
יבטיח החייב במתן נגישות לשירות כי הליך הבידוק אינו מונע מאדם עם מוגבלות הגעה
למקום הציבורי, כניסה אליו וקבלת השירות, וזאת באופן שוויוני, מכובד ומוצנע, עצמאי
ובטיחותי.
40. הפקת ערכה לתקשורת תומכת וחליפית בשירותי המשטרה
(א) בנוסף על ביצוע תקנות 9 עד 35, לפי העניין, יפיק חייב בביצוע התאמות נגישות
לשירותי המשטרה ערכת תקשורת תומכת וחליפית, הכוללת אוגדן לוחות וכרטיסיות
לתקשורת בתמונות, סמלים, אותיות ומלים וכן בובות להמחשה, והמותאמת למונחים
שנעשה בהם שימוש בשירותי המשטרה ולמקומות שניתנים בהם שירותים אלה; ערכה
כאמור תופק תוך היוועצות במומחה בתחום המוגבלות בתקשורת.
(ב) בכל תחנת משטרה, כהגדרתה בצו לפי סעיף 8 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)
[נוסח חדש], התשכ"ט-196918, תוחזק ערכה אחת לפחות שהופקה כאמור בתקנת משנה
(א).
41. חקירת אדם עם מוגבלות
(א) בתקנה זו –
"נחקר" – כל אדם שנגבית ממנו הודעה בין מתלונן, ובין עד או חשוד;
"חוקר" - אדם אשר הוסמך כדין לאסוף ראיות עבור גוף או רשות שיש להם סמכות
חקירה על פי דין, כגון חוקר משטרה;
(ב) הודיע אדם הנחקר או העומד להיחקר בפני חוקר או אדם מטעמו, כי הוא
אדם עם מוגבלות, יקיים החוקר את החקירה תוך הסתייעות באמצעי העזר או שירותי
העזר כמפורט להלן, לפי הנסיבות:
(1) היה הנחקר אדם עם מוגבלות שמיעה, יסתייע בחקירה במערכת עזר לשמיעה או במתורגמן לשפת הסימנים, לפי העניין;
(2) היה הנחקר אדם עם מוגבלות ראיה או לקות למידה, במידה המונעת ממנו קריאת
הודעה כתובה, יקרא החוקר את ההודעה בפני הנחקר, ויוודא כי הוא הבין אותה
ומאשר אותה;
(3) היה הנחקר אדם חירש-עיוור, יסתייע בחקירה באדם המיומן בשימוש באמצעי
תקשורת עם אנשים חירשים-עיוורים, כמפורט בתקנה 31(א)(3);
(4) היה הנחקר אדם עם מוגבלות בתקשורת, יסתייע בחקירה באמצעי תקשורת
תומכת וחליפית אישיים שבהם עושה האדם שימוש דרך קבע, ובבני אדם
המיומנים בשימוש באמצעים האמורים, לרבות אדם המסייע לו בתקשורת; בחקירה
שעורך שוטר המוסמך לחקור לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)19,
חוקר מיוחד לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או
נפשית), התשס"ו-200520 (להלן – חוק הליכי חקירה והעדה) או על ידי חוקר ילדים
לפי חוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים), התשט"ו-195621 ,יסתייע החוקר גם בערכת
תקשורת תומכת וחליפית אשר הופקה כאמור בתקנה 40;
(5) היה הנחקר אדם עם מוגבלות בניידות, תינתן לו כל התאמה סבירה בעת החקירה,
לרבות עריכת החקירה במקום נגיש עבורו;
(6) לבקשתו של אדם עם מוגבלות, ייחקר במקום המאפשר פרטיות וללא המתנה בתור.
42. ליווי אדם עם מוגבלות בעת חקירה
(א) לבקשת אדם עם מוגבלות יהיה אדם המלווה אותו דרך קבע נוכח בחקירה,
אלא אם כן עלול הדבר לדעת החוקר לפגוע בחקירה, ולפיכך התנגד, מטעמים
שיירשמו; לעניין זה, "אדם המלווה אותו דרך קבע" – למעט עורך דינו.
(ב) אין בתקנה זו כדי לפגוע בזכות נפגע עבירות מין או אלימות לנוכחות מלווה בחקירה
כאמור בסעיף 14 לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-2001.22
43. שמירת דינים
האמור בתקנות 40 עד 42 בא להוסיף על הוראות חוק הליכי חקירה והעדה וכן הוראות כל
דין אחר לעניין חקירה והעדה.
44. התאמות נגישות לשירות במתקני מעצר ובשירות בתי הסוהר
החייב בביצוע התאמות נגישות במתקני מעצר או בשירות בתי הסוהר יבצע, בנוסף על
הוראות תקנות 9 עד 35, את אלה:
(1) התאמות נגישות לעמדות שבאמצעותן משוחחים עצירים או אסירים עם מבקרים,
כמפורט בתקנה 19, בכפוף לאופי השירות;
(2) התאמות נגישות הנדרשות לפעילויות ושירותים נילווים הניתנים במתקני מעצר ובשירות
בתי הסוהר, לרבות לשירותים רפואיים, שירותי חינוך ותרבות ושירותי ספריה, וכן
לשירותים הניתנים למבקרים במיתקנים כאמור, לפי תקנות אלה ותקנות אחרות
המסדירות נגישות;
(3) התאמות נגישות ביחידות אכסון מיוחדות שבמתקני מעצר ובשירות בתי הסוהר,
לרבות תאי מעצר ותנאי כלא, לפי המפורט בתקנה 79(1) עד (7); התאמות נגישות כאמור
יבוצעו בכפוף לאופי השירות;
(4) ניתנה במיתקן אפשרות לעצירים או אסירים לצפות בטלוויזיה ולהאזין לרדיו, יספק החייב
בהתאמות נגישות לעציר או אסיר עם מוגבלות שמיעה, מערכת עזר לשמיעה הכוללת
מקלט מסוג לולאת השראה צווארית להגברת קול טלוויזיה ורדיו.
סימן ה' - התאמות נגישות בערכאות שיפוטיות וגופים בעלי סמכות מעין-שיפוטית
45. הגדרות
בסימן זה –
"ערכאה שיפוטית" – בית משפט, בית דין לעבודה, בית דין דתי, בית דין צבאי, או כל
רשות אחרת שהוענקה לה סמכות שיפוט מכוח חוק יסוד: השפיטה23, לרבות בתי דין
מינהליים לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב-199224 ;
"רשות מעין שיפוטית" – ערכאה או גוף שהוענקה להם בדין סמכות הכרעה בסכסוך שבין
האזרח לרשות או בין אזרחים, לרבות רשם הפטנטים לפי חוק הפטנטים, התשכ"ז-196725,
מפקח על רישום מקרקעין, לפי חוק המקרקעין, התשכ"ט-196926 , רשם האגודות השיתופיות,
לפי פקודת האגודות השיתופיות27; בתי דין וערכאות משמעתיות המוקמים על פי חיקוק;
וועדות שעניינן קביעת מוגבלותו של אדם וזכאותו לקצבאות או סיוע אחר עקב מוגבלותו,
כגון וועדת השמה, וועדת שילוב לפי חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח-198828, וועדות רפואיות
לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995,29 חוק הנכים (תגמולים ושיקום),
התשי"ט-195930 וכן ערכאות הערר על ערכאה או גוף כאמור.
46. התאמות נגישות בערכאות שיפוטיות
חייב בביצוע התאמות נגישות בערכאה שיפוטית יבצע, בנוסף לתקנות 9 עד 35, התאמות
נגישות כמפורט להלן:
(1) יספק לאנשים עם מוגבלות שמיעה מערכת עזר לשמיעה, לפי הפרטים האלה:
(א) מערכת עזר ניידת לשמיעה מסוג Infra Red, אולם במקום שיש בו יותר
מ-40 מושבים או שתפוסתו יותר מ-40 איש, תסופק מערכת קבועה לשמיעה,
מסוג Infra Red;
(ב) אזור ההגברה יכסה את אזור הישיבה;
(ג) שיעור המקלטים שיסופקו יהיה 4 אחוזים לפחות ממספר המושבים;
(ד) שליש מהמקלטים יהיו מסוג לולאת השראה ו-2/3 מסוג אוזניות, ולכל הפחות שני מקלטי אוזניות ולולאת השראה אחת, לכל אולם.
(ה) מספר מערכות העזר הניידות לשמיעה שיוחזקו בכל מקום בו פועלת ערכאה שיפוטית לא יפחת משליש ממספר האולמות בהם יש לספק מערכות אלה.
(ו) באולמות בהן מותקנת מערכת עזר קבועה לשמיעה, יוחזקו המקלטים
באולם ויסופקו לפי בקשה, עם הפעלת המערכת.
(2) אולמות בהן מותקנת מערכת עזר קבועה לשמיעה יסומנו בסמל הבין-לאומי לשירות
נגיש לאנשים עם מוגבלות שמיעה, בצד החיצוני של הכניסה לאולם;
(3) לבקשתו של בעל דין או בא-כוח שהוא אדם עם מוגבלות שמיעה, יסופקו אחד או
יותר מאמצעי העזר ושירותי העזר המפורטים להלן, לפי מוגבלותו של האדם ולפי
העניין:
(א) בתקופת הביניים, שמיום התחילה עד המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות
הנגישות, תסופק מערכת עזר ניידת כאמור בפסקה (1)(א) במקום שמספר
המושבים בו יותר מ-40 או שתפוסתו יותר מ-40 איש, ושטרם הותקנה בו מערכת
עזר קבועה לשמיעה;
(ב) שירות תמלול על גבי צג מחשב או שירות תרגום לשפת הסימנים, לפי העניין;
(ג) מיתקן לכתיבה ולהחלפת פתקים.
(4) לבקשת בעל דין או בא-כוח שהוא אדם עם מוגבלות ראיה או לקות למידה
המקשה עליו בקריאת מסמכים בכתב, יסופקו אחד או יותר מאמצעי העזר ושירותי
העזר המפורטים להלן, לפי העניין:
(א) הקראת מסמכים הנדונים בעת דיון, או הקלטת המסמכים מראש;
(ב) אפשרות להקליט את מהלך הדיון במכשיר הקלטה;
(ג) תיאור של אולם הדיונים, הצגת הנוכחים בדיון ומקום ישיבתם בעת הדיון.
(5) לבקשת בעל דין או בא-כוח שהוא אדם חירש-עיוור, יסופק תרגום הדיונים לשפת
הסימנים, על ידי מתורגמן המיומן בתרגום לאנשים חירשים-עיוורים;
(6) לבקשת בעל דין עם מוגבלות נפשית או שכלית או אדם עם מוגבלות מהספקטרום
האוטיסטי -
(א) ייקבעו דיונים בעניינו במקומות, מועדים ושעות תוך התחשבות במוגבלותו
ושמירה על מתן השירות ברמה זהה לזו הניתנת לכלל הציבור, לרבות שמירה על
פרטיות הדיון;
(ב) תסופק הקראת המסמכים הנדונים בעת הדיון, או הקלטת המסמכים מראש; (7)לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יסופק אחד מאלה, לפי העניין:
(א) מושב מותאם לפי הפרטים בתקנה 23(א)(3). המושב המותאם יוצב במקום
ישיבה מיוחד, כהגדרתו בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים או מקום ציבורי
חדש, לפי העניין;
(ב) בטרם הסתיים ביצוע התאמות הנגישות למקום ציבורי שניתנים בו שירותי
ערכאות שיפוטיות, או שניתן פטור מביצוע התאמות נגישות למקום הציבורי לפי
תקנות נגישות מקום ציבורי קיים או לפי תקנות נגישות למקום ציבורי חדש,
יקוים דיון בעניינו של בעל דין או בא כוח שהוא אדם עם מוגבלות בניידות, לפי
בקשתו, במקום נגיש לו ובתנאים זהים לתנאים שניתן בהם השירות לכלל
הציבור, לרבות שמירה על פרטיות הדיון;
(ג) לבקשת בעל דין או בא-כוח שהוא אדם עם מוגבלות אחרת, יספק החייב בביצוע
התאמות נגישות כל אמצעי עזר או שירות עזר סביר אחר, כגון טלוויזיה במעגל
סגור, כאשר בעל הדין נמצא במקום אחר או עזרים מיוחדים לאנשים עם ריבוי
מוגבלויות.
47. בקשה לקבלת התאמות נגישות ובירורה
(א) בקשה של בעל-דין או בא-כוח שהוא אדם עם מוגבלות לקבל אמצעי עזר או שירות עזר
מהמנויים בתקנה 46 תוגש למזכיר הערכאה השיפוטית שבה מתבקש אמצעי העזר או
שירות העזר, עם הגשת כתבי בית הדין או זמן סביר לפני דיון או עם הגשת בקשה אחרת
לערכאה השיפוטית בקשר לעניינו של בעל הדין.
(ב) הבקשה תוגש בצירוף תצהיר המאמת את העובדות המשמשות יסוד לה, ותכלול פרטים
אלה:
(1) פרטיו האישיים של המבקש: שמו, מספר תעודת הזהות שלו ומענו;
(2) העובדה שהמבקש הוא אדם עם מוגבלות, בציון סוג מוגבלותו;
(3) אמצעי העזר או שירות העזר המבוקש;
(4) פרטי הדיון שלגביו מתבקש אמצעי העזר או שירות העזר, אם הם ידועים;
(ג) הערכאה השיפוטית תודיע למגיש הבקשה, תוך זמן סביר לפני מועד הדיון, את החלטתה
בבקשה.
(ד) התקבלה בקשתו של המבקש, יצוין על גבי התיק כי בכל הדיונים בו ייעשה שימוש
באמצעי העזר או שירות העזר, לפי העניין.
(ה) נדחתה בקשתו של המבקש, רשאי הוא לערער על ההחלטה, תוך עשרים ימים מיום מתן
ההחלטה, לנשיא הערכאה השיפוטית שלערעור, לפי העניין.
48. התאמות נגישות לקהל הנוכח בדיונים משפטיים
החייב בהתאמות נגישות לערכאות שיפוטיות יספק לקהל הנוכחים בדיונים את אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות בשמיעה הנוכח בדיון משפטי המתקיים באולם שמותקנת בו
מערכת עזר קבועה לשמיעה או מסופקת מערכת עזר ניידת לשמיעה, מקלט כדי שיוכל
לשמוע את דברי היושבים בדין, בעלי הדין, באי כוחם והעדים; המקלט יסופק על ידי
מפעיל המערכת באולם.
(2) מושבים מותאמים לפי המפורט בתקנה 23(א)(3) ובתנאים אלה:
(א) החייב בביצוע התאמות נגישות יחזיק מושבים מותאמים כמספר מקומות
הישיבה המיוחדים, כהגדרתם בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים או תקנות הנגישות
למקום ציבורי חדש, לפי העניין, שחייב נותן השירות לספק לפיהן, בתוספת שני
מושבים מותאמים כאמור; לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יספק החייב מושב
כאמור ויציבו במקום ישיבה מיוחד.
(ב) לא היו במקום מקומות ישיבה מיוחדים או שמקומות כאמור היו בתפוסה
מלאה, יציב החייב בביצוע התאמות נגישות את המושב המותאם במקום
שממנו יתאפשר לאדם עם המוגבלות, ללא הפרעה, להגיע באמצעות
דרך נגישה, לחלקים אחרים של המקום הציבורי שניתנים בהם שירותים
לציבור.
49. הפקת ערכה לתקשורת תומכת וחליפית במערכת המשפט
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות בערכאה שיפוטית יפיק ערכת תקשורת תומכת וחליפית,
כמפורט בתקנה 40, המותאמת למונחים שנעשה בהם שימוש בהליכים בפני ערכאות
שיפוטיות.
(ב) החייב בביצוע ההתאמות יחזיק, בכל מקום שניתנים בו שירותי ערכאה שיפוטית, עותק
אחד לפחות של ערכה אשר הופקה לפי תקנת משנה (א).
50. התאמות נגישות להליכי העדה בפני ערכאה שיפוטית
(א) ראה שופט או האדם המוסמך לחקור עדים על פי דין בערכאה שיפוטית, כי עד העומד
להעיד בפניו או המעיד בפניו הוא אדם עם מוגבלות, וכי עקב מוגבלותו נבצר ממנו או
קשה לו במידה העולה על הסביר לתת עדות בדרך הרגילה, רשאי הוא לפני מתן העדות או
במהלכה, להורות מיוזמתו או לבקשת בעל דין, ובהתחשב ברצונו של העד, על גביית
העדות באחת או יותר מדרכים אלה, לפי העניין:
(1) עד שהוא אדם עם מוגבלות בשמיעה, תיגבה עדותו בסיוע תרגום לשפת הסימנים,
במערכת עזר לשמיעה או בתמלול על גבי צג מחשב, לפי העניין;
(2) עד שהוא אדם עם מוגבלות בראיה, תיגבה עדותו בסיוע שירות הקראה או
בתיאור המוצגים והנוכחים;
(3) עד המתקשה בעמידה ממושכת בשל מוגבלותו, תיגבה עדותו כשהוא יושב;
(4) עד שהוא אדם עם מוגבלות בתקשורת, ואינו אדם עם מוגבלות שכלית, תיגבה עדותו
בסיוע אמצעי תקשורת תומכת וחליפית, לרבות ערכת תקשורת תומכת וחליפית אשר
הופקה לפי תקנה 49 והסתייעות באדם המסייע לעד בתקשורת, לפי העניין;
(5) עד שהוא אדם חרש-עיוור, תיגבה עדותו בסיוע תרגום לשפת הסימנים במגע של
אנשים חרשים-עיוורים או באמצעות כפפה אינסטרומנטלית שהוא עושה בה שימוש
דרך קבע, לפי העניין;
(6) בנוסף, עד שהוא אדם עם מוגבלות, תיגבה עדותו בכל אמצעי עזר או שירות עזר סביר
אחר, בהתחשב במוגבלותו, ובלבד שבעדות בהליך פלילי שוכנע בית המשפט מעל
לכל ספק סביר כי אין בדרך שקבע כדי לגרום עיוות דין לנאשם;
(ב) בטרם הסתיים ביצוע התאמות הנגישות למקום ציבורי שמתקיים בו הדיון, או שניתן פטור
מביצוע התאמות נגישות למקום האמור לפי תקנות נגישות מקום ציבורי קיים או תקנות
נגישות למקום ציבורי חדש, תיגבה עדותו של אדם עם מוגבלות בניידות, לפי בקשתו,
במקום נגיש לו ותוך שמירה על תנאים זהים לאלו שנגבית בהם עדותם של עדים אחרים.
(ג) הוראות תקנה זו יחולו על כל ההליכים, הפליליים והאזרחיים, המתנהלים בפני
כל ערכאה שיפוטית שנגבית בה עדות על פי דין.
(ד) האמור בתקנה זו בא להוסיף על הוראות חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים),
התשט"ו-195531, חוק הליכי חקירה והעדה, חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב-1982,32 תקנות לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים) (גביית עדות מתלונן בשל עבירת מין שלא בפני הנאשם), התשנ"ז-1996,33 וכל דין אחר לעניין גביית עדות.
51. התאמות נגישות בערכאות מעין-שיפוטיות
(א) לבקשת אדם עם מוגבלות שהוא בעל-דין או בא-כוח של בעל-דין, שזומן להופיע בפני
ערכאה מעין שיפוטית, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות, בנוסף על האמור בתקנות 9
עד 35, לפי העניין, התאמות נגישות כאמור בתקנות 46 ו-50, בשינויים אלה:
(1) הדיון יקוים לבקשת אדם בעל מוגבלות בניידות, במקום הנגיש עבורו, בתנאים זהים לתנאים שניתן בהם השירות לכלל הציבור, לרבות שמירה על פרטיות הדיון;
(2) יינתן לאדם עם מוגבלות בתקשורת, לבקשתו, להשמיע טיעוניו או לתת עדותו בסיוע
אמצעי התקשורת התומכת והחליפית שהוא נעזר בהם דרך קבע, ובסיוע אדם
המסייע לו בתקשורת, לפי העניין;
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יספק מושב מותאם לפי המפורט בתקנה 23(א)(3);
(2) כל אמצעי עזר או שירות עזר סביר אחר יסופק, לבקשת אדם עם מוגבלות, בהתחשב במוגבלותו, ובכפוף לסדרי הדין הנוהגים בערכאה המעין-שיפוטית.
(ב) בקשה לקבלת התאמות הנגישות תוגש לפי סדרי הדין הנוהגים בערכאה המעין-
שיפוטית, תוך זמן סביר לפני הדיון שמתבקשת לגביו ההתאמה או עם הגשת בקשה אחרת
לערכאה בעניינו של בעל הדין.
סימן ו' – הליכי בחירות
52. התאמות נגישות בהליכי בחירות
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות בהליכי בחירות, המקיים הליך הצבעה באמצעות קלפי,
יבצע בנוסף על תקנות 9 עד 35, לפי העניין, התאמות נגישות כמפורט להלן:
(1) יציב את הקלפי במקום ציבורי נגיש, המאפשר הגעתו של אדם עם מוגבלות למקום
הקלפי והתנייעות בו באופן עצמאי, לפי הוראות תקנות נגישות למקום ציבורי קיים או
תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, בתקנות הדנות בהגעה, חניה וכניסה
למקום, לפי העניין;
(2) יציב בקלפי מושב מותאם אחד לפחות, לפי תקנה 23(א)(3); אולם אם מחייבים נהלים
כתובים של החייב, מתן אפשרות הצבעה לאנשים עם מוגבלות ללא המתנה בתור,
יהיה החייב פטור מביצוע התאמה כאמור.
(3) נערכה ההצבעה באמצעות פתקי הצבעה, ימקם את המדף להחזקתם בתא ההצבעה,
כשקצהו העליון בגובה שלא יעלה על 120 סנטימטרים מפני הרצפה וקצהו
התחתון בגובה שלא יעלה על 75 סנטימטרים מעל פני הרצפה או, לחלופין, ימקם את
המדף בשיפוע שיאפשר גישה נוחה אל המדף אך ימנע החלקת הפתקים.
(4) יוודא כי בתא ההצבעה יימצא שטח חופשי לסיבוב עבור אנשים המתנייעים בכסא
גלגלים, לפי דרישות ת"י 1918 חלק 1.
(5) החייב בהתאמות נגישות ינחה את וועדת הקלפי או המפקחים על הבחירות, לפי העניין,
בדבר דרכי הפניה לאנשים עם מוגבלות והתאמות הנגישות עבורם בהליך הבחירות, לפי
תקנות 89 ו-90.
(ג) על אף האמור בתקנה 93, חייב בהתאמות נגישות להליכי בחירות לכנסת ולרשויות
מקומיות יבצע את התאמות הנגישות שהוא חייב בהן לפי תקנה זו, לפי השלבים כאמור
בתקנה 93 תוך פרק זמן שאינו עולה על 8 שנים, למעט התאמות נגישות לפי תקנת משנה
(א)(1), אשר יבוצעו תוך פרק זמן שאינו עולה על 12 שנים.
(ד) קוימו הליכי בחירות לכנסת או לרשות מקומית באזור שלא נמצא בו מקום נגיש כאמור
בתקנת משנה (א)(1) לאחר המועד האמור בתקנת משנה (ד), יבצע החייב התאמות נגישות באזור לפי הוראות סעיף 68א חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-196934 או הוראות סעיף 31א לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-196535, לפי העניין.
(ו) אין בהוראות תקנה זו כדי לגרוע מהוראות החיקוקים האמורים בתקנת משנה (ה).
סימן ז' – נגישות בישיבות רשויות ציבוריות
53. התאמות נגישות בדיונים וישיבות של רשויות ציבוריות
חייב בביצוע התאמות נגישות לדיונים של רשויות ציבוריות יספק התאמות נגישות
אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות המשתתף בדיון, יסופק המידע הנדון בדיון באמצעים המנויים
בתקנה 31, לפי מוגבלותו ולפי העניין;
(2) היה הדיון פתוח לציבור, יספק לבקשת אדם עם מוגבלות שמיעה הנוכח בדיון, שהוגשה זמן
סביר מראש, מערכת עזר ניידת לשמיעה;
(3) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות המשתתף בדיון או נוכח בו, שהוגשה זמן סביר מראש,
יספק מושב מותאם כמפורט בתקנה 23(א)(3).
סימן ח' – התאמות נגישות בשירותי מסחר
54. הספקת שירותי עזר בשירותי מסחר
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות בשירותי מסחר יספק, בנוסף לביצוע ההתאמות המנויות
בתקנות 9 עד 35, לפי העניין, את שירותי העזר כמפורט להלן, לפי העניין, לבקשת אדם
עם מוגבלות בראייה, בניידות, מוגבלות נפשית או שכלית:
(1) סיוע בזיהוי המוצר או השירות שהוא מבקש ומחירו;
(2) סיוע בהפעלת מתקן המשמש במתן השירות;
(3) סיוע בספירת כסף וזיהויו;
(4) סיוע בנשיאת מוצרים ממקום אחסנתם אל עמדת השירות;
(5) סיוע, במידת הצורך, בנשיאת מוצרים אל רכבו של אדם עם מוגבלות בניידות, החונה
במרחק של לא יותר מ-200 מטרים ממקום מתן השירות או אל מונית או תחנת
אוטובוסים הנמצאות במרחק של לא יותר מ-100 מטרים ממקום מתן השירות.
(6) כל שרות עזר סביר אחר, בהתחשב במוגבלותו של האדם, ברצונו ולפי נסיבות
העניין.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א) –
(1) מלווה אדם עם מוגבלות באדם אחר המסוגל לבצע את הפעולות האמורות בה עבורו,
יהיה החייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנה זו פטור ממתן שירותי העזר כאמור.
(2) חייב בביצוע התאמות בשירות מסחר, המעסיק במקום מתן השירות לא יותר מ-5
עובדים, יהיה פטור מביצוע התאמות נגישות לפי תקנת משנה(א)(5).
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א) חייב בהתאמות נגישות לשירותי ממכר תרופות, שירותי
כביסה וניקוי יבש, מוסכים, מכוני יופי, מספרות, סנדלריות, חנויות מכולת, קיוסקים או
שירותים דומים, אשר מספר הלקוחות בהם ביממה נתונה בימי הפעילות אינו
עולה על 50 איש, יבצע את התאמות הנגישות המנויות בתקנות 31 ו-35 בשינויים אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות ראיה או מוגבלות שכלית, יספק מידע באמצעות
הקראה;
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות שמיעה, יספק מידע באמצעות כתיבה בעט ונייר;
(3) יפנה בלשון ואופן המותאמים לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית;
(4) לבקשת אדם המסתייע באמצעי תקשורת תומכת וחליפית, יספק מידע כאמור
כאמור בתקנה 31(א)(5);
(3) הוא יהיה פטור מחובת הספקתו של שירות ומידע אודותיו לאנשים עם מוגבלות באמצעות פקס ודואר האלקטרוני, למעט אם מציע החייב שירות ומידע אודות השירות באמצעים אלו לכלל הציבור.
(ד) הסייגים שבתקנת משנה (ג) לא יחולו אם היה השירות בבעלותה של רשת.
סימן ט' – שירותי אירועים בפני קהל
55. הגדרות
בסימן זה -
"מקום ציבורי סגור" – מקום ציבורי הנמצא בתוך בניין, כולו או רובו;
"מקום ציבורי פתוח" – מקום ציבורי הנמצא מחוץ לבניין, כולו או ברובו, כגון
אמפיתיאטרון או מגרש ספורט, הנמצאים מתחת לכיפת השמיים;
"אירוע" – הרצאה, כנס, עצרת, משחק או מפגן ספורט, טקס או כל אירוע אחר
הנערך בפני קהל בלתי מסוים, בתשלום או שלא בתשלום;
"אירוע רב-פעמי" – אירוע הנערך בפני קהל ושתוכנו מוצג באופן זהה לא פחות מ-15
פעמים, ארבע מהן לפחות, בחודש אחד, כגון סרט או הצגה;
"אירוע חד-פעמי" – כל אירוע אשר אינו רב-פעמי.
56. החייב בביצוע התאמות הנגישות באירועים
חייב בביצוע התאמות נגישות לאירוע לפי סימן זה, הוא בעל מקום ציבורי שמקוים בו
אירוע לציבור בלתי מסוים, שיש לספק לו התאמות נגישות ואולם אם מופק האירוע במקום
הציבורי בידי מי שאינו הבעלים, תחול חובת ביצוע התאמות כאמור על בעל המקום ועל
מפיק האירוע, ביחד ולחוד, בכפוף לתקנות אלה.
57. התאמות נגישות באירוע במקום ציבורי סגור
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות באירוע הנערך במקום סגור בפני קהל בלתי מסוים, יבצע
התאמות נגישות אלה:
(1) נערך אירוע במקום שנעשה בו דרך קבע שימוש באמצעי הגברת קול, יספק מערכת
עזר קבועה לשמיעה כאמור בתקנה 46(א)(1), הכוללת מקלטים בשיעור ממספר
המושבים במקום או לפי תפוסת המקום כמפורט בטבלה להלן:
מספר המושבים או תפוסת המקום
שיעור המקלטים שיסופקו
עד 1000 איש
5 אחוזים
מ-1001 עד 10,000 אנשים
3 אחוזים לכל מושב מעל 1000, בתוספת 50
מעל 10,000 אנשים
1 אחוז לכל מושב מעל 10,000 בתוספת 320
(2) לא נעשה במקום הציבורי, דרך קבע, שימוש באמצעי הגברת קול, יספק מי שאחראי
להספקת מערכת הגברת קול לאירוע מערכת עזר ניידת לשמיעה במספר כמפורט
בפסקה (1); שני שלישים מהמקלטים כאמור יהיו מסוג אוזניות, והשאר מסוג לולאת
השראה. החייב בהתאמות יספק מקלט לאדם עם מוגבלות לפי בקשתו, בעמדת
המודיעין או בכניסה, לפי העניין;
(3) יחזיק מושבים מותאמים לאדם עם מוגבלות בניידות, ויספקם לבקשתו, כמפורט
בתקנה 48(3). אולם אם היה סך כל מקומות הישיבה במקום יותר מ-1000, יחזיק
מושבים מותאמים כמספר מקומות הישיבה המיוחדים אשר נקבע לפי תקנות הנגישות
למקום ציבורי קיים או לפי תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין.
(4) היה האירוע רב-פעמי, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות תרגום לשפת הסימנים,
אחת לחודש לפחות ולפי פרטים אלה:
(א) המתרגם ימוקם במקום שניתן יהיה לראותו ממנו בבירור, ויואר באור ממוקד;
(ב) קיום האירוע, מועדו ודבר הספקת תרגום לשפת הסימנים יפורסמו לפי תקנה 35(ב)
ואנשים עם מוגבלות שמיעה יוזמנו להודיע על השתתפותם באירוע; לא הודיע
אדם עם מוגבלות שמיעה על השתתפותו באירוע זמן סביר לפני מועד
האירוע, פטור החייב בביצוע התאמות נגישות לאירוע מהספקת תרגום בו לשפת
סימנים.
(5) יספק תמלול של האירוע, לפי פרטים אלה:
(א) נערך אירוע חד פעמי במקום שנעשה בו, דרך קבע, שימוש בשלט אלקטרוני,
ילווה האירוע בתמלול על גבי השלט; לא נעשה במקום שימוש קבוע בשלט
אלקטרוני, ילווה האירוע בתמלול על גבי מסך באמצעות מקרן;
(ב) אירוע רב-פעמי ילווה בתמלול פעמיים לפחות בחודש או אחת
לעשרה מופעים, לפי התכוף בין השניים;
(6) יספק תיאור מילולי באמצעות המקלטים של מערכת העזר לשמיעה לאירוע רב פעמי,
אחת לחודש או אחת לחמישים מופעים, לפי התכוף מן השניים; היה האירוע סרט,
יכול שהתיאור המילולי יסופק באמצעות הקלטה.
(7) יעמיד סדרן לשם סיוע לאדם עם מוגבלות במציאת מקום הישיבה.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות לאירוע יהיה פטור מביצוע התאמות הנגישות לפי תקנת
משנה (א)(4) ו-(5) אם האירוע הוא אחד מאלה:
(1) הקרנת סרט, המלווה בכתוביות;
(2) נערך במקום סגור אשר סך כל מקומות הישיבה בו אינו עולה על 60 מושבים או
שתפוסת המקום שהוא נערך בו אינה עולה על 60 איש;
(3) הוא הופעה מוסיקלית כלית, הופעת מחול או מופע שירים שלא מסופקות בו לקהל
מילות השירים בכתב.
58. התאמות באירועים במקום ציבורי פתוח
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לאירוע הנערך במקום פתוח, ייחד אזור ישיבה נגיש
לאנשים עם מוגבלות בניידות ומלוויהם, לפי פרטים אלה:
(1) אזור הישיבה הנגיש ימוקם בקרבת במת המופע ויתוחם באמצעות מחיצה, או ימוקם
מעל במה, שתהיה נגישה באמצעות כבש כהגדרתו בת"י 1918 חלק 2 או באמצעי אחר
המאפשר להעלות בתנועה אנכית אדם המתנייע בכסא גלגלים, באופן נוח ובטוח;
הבמה הנגישה תהיה בגובה שיאפשר צפייה במופע ללא הפרעה;
(2) ההגעה אל אזור הישיבה הנגיש תיעשה בדרך נגישה לפי ת"י 1918 חלק 1 בסעיף
העוסק בדרכים נגישות;
(3) באזור הישיבה הנגיש יסופקו מקומות לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים, מושבים
מותאמים לאנשים עם מוגבלות בניידות לפי תקנה 23(א)(3) ומושבים רגילים
למלוויהם;
(4) קיום האירוע, מועדו וקיום אזור ישיבה נגיש יפורסמו לפי המפורט בתקנה 35(ב)
כדי לאפשר לאנשים עם מוגבלות בניידות לבקש התאמות נגישות כאמור, זמן
סביר לפני קיום האירוע.
(ב) הוצבו במקום האירוע מתקני שירותים יבילים, יציב החייב בביצוע התאמות נגישות
שירותים יבילים מותאמים לשימוש אדם המתנייע בכסא גלגלים, לפי פרטים
אלה:
(1) השירותים היבילים יאפשרו שימוש עצמאי, לרבות אפשרות לסגירת הדלת מבפנים;
(2) מספר מתקני השירותים היבילים במקום, המותאמים כאמור, לא יפחת
משמינית מכלל מתקני השירותים היבילים המוצבים במקום, ולפחות מתקן מותאם
אחד;
(3) מתקני השירותים היבילים המותאמים כאמור יוצבו קרוב ככל האפשר לאזור הישיבה
הנגיש וההגעה אליהם תהיה בדרך נגישה, ישרה ומרוצפת, לפי ת"י 1918 חלק 1, בסעיף
העוסק בדרכים נגישות.
(ג) באירוע הנערך במקום פתוח, אשר נעשה בו דרך קבע שימוש בשלט אלקטרוני, יספק
החייב בהתאמות נגישות תמלול על גבי השלט האלקטרוני; לא היה במקום שלט
אלקטרוני, יספק החייב תמלול על גבי מסך רגיל באמצעות מקרן; אולם, אם היה האירוע
הקרנת סרט המלווה בכתוביות, הופעה מוסיקלית כלית, הופעת מחול או מופע
שירים שלא מסופקות בו לקהל מילות השירים בכתב, יהיה החייב פטור מביצוע התאמות
כאמור.
59. שמירת מקומות ישיבה נגישים
חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה, לא יספק למי שאינו אדם עם מוגבלות, בתשלום
או שלא בתשלום, כרטיסים למקומות ישיבה מיוחדים כהגדרתם בתקנה 22 לתקנות נגישות
למקום ציבורי קיים, או מושבים מותאמים לאנשים עם מוגבלות בניידות כאמור בתקנות 57
ו-58 ולא יאפשר לאדם כאמור להשתמש במקום ישיבה מיוחד או במושב מותאם -
(1) בהצגות ומופעים, עד שבוע ימים לפחות לפני מועד ההצגה או המופע;
(2) בסרט, עד עשרים דקות לפחות לפני מועד ההקרנה;
(3) באירוע אחר, עד זמן סביר לפני מועד האירוע, לפי הנסיבות.
60. התאמות נגישות בהקרנת סרטי קולנוע
נוסף על ביצוע התאמות נגישות לפי תקנות 9 עד 35, 57 ו-58, לפי העניין, יספק חייב בביצוע
התאמות נגישות להקרנת סרטי קולנוע התאמות נגישות כמפורט להלן:
(1) הופץ סרט עלילתי הדובר שפה רשמית למטרת הקרנה מסחרית בבתי הקולנוע, יספקו
נותן שירות ההפצה ונותן שירות ההקרנה, ביחד ולחוד, כתוביות בשפת הסרט ב-50
אחוזים לפחות מעותקי הסרט המופצים להקרנה;
(2) נותן שירות ההקרנה יקרין עותק כאמור בתקנת משנה (א) אחת ל-10 הקרנות לפחות, בכל
אחד מהמקומות שהוא מקרין בהם סרט, במהלך כל זמן הקרנתו במקום.
(3) סרט הדובר שפה רשמית יוקרן בהקרנה שאינה מסחרית כגון בסינמטק או בפסטיבל
קולנוע, פעם אחת לפחות בעותק המלווה בכתוביות בשפת הסרט, זולת אם
שיקולים אמנותיים מונעים זאת או אם אין בנמצא עותק כאמור, כגון סרט ישן שאין לו
עותק עם כתוביות או סרט שכל עותקיו עם כתוביות נמצאים בחוץ לארץ במועד
ההקרנה.
(4) המקרין סרט בהקרנה שאינה מסחרית, יפרסם את התאמות הנגישות בהקרנה כמפורט
בתקנה 35(ב), ויציין בפרסום אם הסרט מלווה בכתוביות בשפה רשמית - לרבות תרגום
לשפה כאמור - בכתוביות בשפת הסרט או שאינו מלווה כלל בכתוביות.
61. התאמות נגישות בשירותי מכירת כרטיסים
נותן שירות מכירת כרטיסים לאירועים בפני קהל, יבצע בנוסף להתאמות הנגישות לפי תקנות
9 עד 35, לפי העניין, את אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות, יספק לו מידע על התאמות נגישות –
(א) שבוצעו לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, תקנות נגישות לאתר, תקנות נגישות
למקום שאינו בניין או תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, במקום
הציבורי שנערך בו האירוע;
(ב) שיסופקו באירוע לפי תקנות אלה;
(2) יציע לאדם עם מוגבלות בניידות כרטיס למקום ישיבה מיוחד או למושב מותאם, לפי
העניין.
62. קיום אירועים ופעילויות פנאי במקום נגיש בתקופת הביניים
(א) בתקנה זו, "תקופת הביניים" – תקופת הזמן שבין יום התחילה או יום תחילתן של
תקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, תקנות הנגישות למקום שאינו בניין או תקנות
הנגישות לאתר, לפי העניין ולפי המוקדם מביניהן, לבין המועד שנקבע להשלמת
ביצוע התאמות הנגישות לשירות, לפי תקנות אלה או המועד שנקבע להשלמת ביצוע
התאמות הנגישות למקום ציבורי קיים, למקום שאינו בניין או לאתר, לפי העניין
ולפי המאוחר מביניהם.
(ב) בתקופת הביניים, לא יקיימו המפורטים להלן אירוע או פעילות פנאי במקום ציבורי שלא
מתקיימות בו דרישות הנגישות המנויות בתקנת משנה (ג):
(1) רשות ציבורית, לרבות מוסד להשכלה גבוהה;
(2) איגוד מקצועי שחברים בו 500 איש לפחות;
(3) מי שמעסיק 500 עובדים לפחות;
(ג) במקום ציבורי שנערך בו אירוע של אחד מהמנויים בתקנת משנה (ב) יתקיימו כל אלה
לפחות:
(1) נערך האירוע במקום ציבורי קיים - המקום עומד בדרישות תקנות התכנון
והבניה לעניין התאמות נגישות לנכים והתנאים לקיום נגישות לדרכים שמחוץ
לבניין קיים ובתוכו, ונגישות חדרי שירותים לנכים לפי תקנות הנגישות
למקום ציבורי קיים;
(2) נערך האירוע על גבי במה או משטח מוגבה, והקהל לוקח חלק בפעילות שעל
הבמה - ניתנת לאדם עם מוגבלות בניידות נגישות אל הבמה ועליה;
(3) באירוע מסופקת מערכת עזר לשמיעה, לפי תקנה 57(א)(1) ו-(2), לפי העניין;
(4) באירוע מסופק תמלול לפי תקנה 57(א)() או לפי תקנה 58(ג), לפי העניין;
(5) נערך האירוע במקום ציבורי פתוח, מסופק אזור ישיבה נגיש, לפי תקנה 58(א);
(6) נערך האירוע במקום ציבורי סגור, קיימים מקומות ישיבה מיוחדים לפי תקנה 22
לתקנות נגישות למקום ציבורי קיים, בשיעור של 5 אחוזים לפחות מסך כל
המושבים במקום.
(ד) קיים גוף מהגופים המנויים בתקנת משנה (ב) מספר אירועים או פעילויות פנאי זהים במקום ציבורי, בסמיכות זמנים, יקיים שליש לפחות מאירועים או פעילויות אלה במקום שמבוצעות בו הוראות תקנת משנה (ג).
(ה) קויים אירוע כאמור שמספר המשתתפים בו אינו עולה על 100 איש, יהיה החייב בביצוע התאמות נגישות לאירוע פטור מביצוע הוראות תקנת משנה (ג), אולם לבקשת
אדם עם מוגבלות המשתתף באירוע או פעילות הפנאי, שהוגשה זמן סביר מראש,
יקיים החייב את האירוע או הפעילות במקום שמתקיימים בו התנאים האמורים בתקנת
משנה (ג) אף אם מספר המשתתפים פחות מ-100.
סימן י'– נגישות לתערוכות
63. התאמות נגישות למוצגים במוזיאונים וגלריות
חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות במוזיאונים וגלריות, יבצע, בנוסף על ביצוע
תקנות 9 עד 35, לפי העניין, התאמות נגישות אלה:
(1) יציג, ככל האפשר, כל מוצג במוזיאון או בגלריה ביותר מערוץ חושי אחד, כגון בערוץ
חזותי ובערוץ שמיעתי, כמפורט להלן:
(א) יאפשר נגישות לתמונות, צילומים וציורים על ידי תיאור שלהם בדפוס נגיש או באמצעים כאמור בפסקת משנה (ה), לפי העניין, וכן בהקלטה, לרבות הקלטה בשפה פשוטה ובקצב איטי.
(ב) יספק נגישות למידע בכתב הנכלל במוצגים באמצעות דפוס נגיש או באמצעים כאמור בפסקת משנה (ה), לפי העניין, וכן בהקלטה, לרבות הקלטה בשפה פשוטה ובקצב איטי;
(ג) יספק נגישות למידע שמיעתי הנכלל במוצגים, לרבות במוצגים שהם סרטים, באמצעות מערכת עזר לשמיעה, בדפוס או בכתוביות, לפי העניין;
(ד) יספק נגישות מישוש למוצגים מוחשיים מרכזיים בתערוכה, במישרין או באמצעות מודלים או רפרודוקציות שיוצבו בשטח התערוכה.
(ה) היו מוצגים מוצבים במקום שאינו מאפשר צפייה בהם מקרוב, או שהיו מוארים בתאורה מיוחדת, יאפשר החייב בהתאמות נגישות אפשרות צפיה בתמונות של המוצגים במחשב שמותקנת בו תוכנת הגדלה כמשמעותה בתקנה 69.
(2) המוצגים יוצבו בתערוכה כמפורט להלן:
(א) תיבת תצוגה שמונחים בה פריטים, תונח כך שתאפשר צפייה מקרוב של אדם
המתנייע בכסא גלגלים, אדם נמוך קומה ואדם בעל מוגבלות ראיה;
(ב) מוצגים קטנים שגובהם לא יותר מ-30 סנטימטרים, יוצגו בגובה שלא יעלה על 102
סנטימטרים מעל שטח הרצפה, על רקע פשוט, חד-גוני הנוגד את צבע הפריט;
(ג) הוצבו מוצגים במקום סגור, תישמר במקום רמת תאורה אחידה, שלא תקטן מ-5 רגל נר
(50 לוקס) ולא תעלה על 30 רגל נר (300 לוקס) במשך השעות שניתן בהן השירות
לציבור;
(ד) הוארו מוצגים בתאורה ממוקדת, תהיה רמת התאורה לא פחות מ-10 רגל נר (100
לוקס) ולא יותר מ-30 רגל נר (300 לוקס);
(ה) החייב בביצוע התאמות נגישות כאמור בתקנה זו פטור מביצוע ההתאמות כאמור
בפסקאות משנה (ג) ו-(ד) אם -
(1) אופיים או טבעם של המוצגים דורש הארתם בתאורה מיוחדת;
(2) נדרשת תאורה מיוחדת משיקולים אמנותיים, בתערוכה מסוימת;
(3) במסלול ההליכה של המבקרים יסופקו התאמות אלה:
(א) התאמות כמפורט בתקנה 17 למסלול ההליכה ולמעברים בין התצוגות;
(ב) נערכת תערוכה בכמה חדרים, יובלט מסלול ההליכה מחדר אחד למשנהו בפס בצבע
הנוגד את צבע הרצפה, או על ידי מתיחת חבלים, לפי העניין;
(ג) מוצגים ועצמים אחרים המונחים במסלול ההליכה הנגיש של המבקרים או בצידו או
הצמודים לקירות, יוצבו כך שלא יהוו מכשול או סכנה למבקרים, לפי הוראות ת"י 1918
חלק 1, אולם, אם הייתה הצבת מוצגים כאמור בלתי אפשרית, יוצב לפניהם אמצעי אזהרה
בצבע וחומר הנוגדים את סביבתם;
(ד) היו במקום הצגת התערוכה מושבים לשימוש הציבור, יותקנו מושבים מותאמים לאנשים
עם מוגבלות בניידות, לפי תקנה 23(א)(3) ו-(4).
64. התאמות נגישות לשלטים במוזיאונים וגלריות
בנוסף לביצוע התאמות בשלטים לפי תקנה 18, יבצע החייב התאמות נגישות בשלט לתיאור
המוצגים, כמפורט להלן:
(1) יוצב שלט שיתקיימו בו אלה:
(א) בשלט יינתן מידע על המוצג;
(ב) השלט יוצב במקום נגיש אשר יאפשר גישה חופשית אליו;
(ג) השלט יהיה עשוי מחומר המונע החזר אור או בוהק;
(ד) קצהו התחתון של המידע העיקרי בשלט, כגון: שם היצירה ושם האמן, יהיה בגובה של
125 סנטימטרים לפחות מן הרצפה וקצהו העליון בגובה של לא יותר מ-170 סנטימטרים
ממנה;
(ה) השלט יוצג בזווית של לא יותר מ-45 מעלות, בחזית המוצג או תיבת התצוגה;
(ו) השלט יובלט על ידי שימוש בצבע או בהבלטה אחרת מעל פני השטח;
(ז) השלט יואר בתאורה כמפורט בתקנה 63(2)(ג) עד (ה);
(2) יאפשר נגישות למבקרים עם מוגבלות ראיה לטקסט הכלול בשלט המתאר את המוצגים, לפי
פרטים אלה:
(א) כל שלט המתאר מוצג, יהיה ממוספר;
(ב) השלטים הממוספרים יוצבו לצד כל המוצגים בתערוכה, במרחק וגובה זהים מהמוצג;
(ג) הטקסט המצוי בשלטים יועמד לשימוש המבקרים בדפוס נגיש, כאשר מספרו של כל מוצג,
מובלט בו.
65. פטורים ודרישות מופחתות
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה יהיה פטור מביצוע התאמות נגישות לפי תקנה 63(2) לתערוכות זמניות המוצגות לתקופה שאינה עולה על 6 חודשים, במוזיאונים וגלריות.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה המקיים תערוכה במוזיאון או בגלריה ששטחם הכולל אינו עולה על 150 מטרים רבועים, יהיה פטור מביצוע התאמות נגישות לפי תקנה 63(2)(א) ו-(ב), (3)(ב) עד (ד).
66. התאמות נגישות לתערוכות אחרות
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לתערוכה לפי תקנה זו הוא בעל מקום ציבורי שאינו מוזיאון או גלריה שנערכת בו תערוכה לציבור בלתי מסוים - כגון תערוכה עסקית, יריד, תערוכת ציוד - ושיש לספק לה התאמות נגישות; ואולם,אם התערוכה במקום מופקת על ידי מי שאינו הבעלים, תחול חובת ביצוע התאמות כאמור על בעל המקום, על מפיק הארוע ועל המציגים בתערוכה, ביחד ולחוד.
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות לתערוכה כאמור, יבצע בנוסף לתקנות 9 עד 35 ו-63(2) ו-(3) לפי העניין, גם התאמות נגישות אלה:
(1) מוצגת תצוגה על במה או משטח מוגבה וניתנת לציבור גישה אליהם, תסופק לאדם עם מוגבלות בניידות נגישות אל הבמה ועליה, לפי הוראות ת"י 1918 חלק 1 בסעיפים הדנים בפני השטח;
(2) הוצבו במקום פריטים לשימוש הציבור, לרבות פריטים המחולקים לציבור בשיטת השירות העצמי, יוצבו הפריטים בטווח הגעה צידי וחזיתי, לפי ת"י 1918 חלק 1 בסעיף הדן בטווח הגעה עבור אדם המתנייע בכסא גלגלים, הנמדד מפני הרצפה שעליה מצוי מקבל השירות.
סימן י"א – שירותי סיורים מודרכים
67. התאמות נגישות בסיורים מודרכים
החייב בהתאמות נגישות לשירות ציבורי המספק סיורים מודרכים לציבור, לרבות שירות
תיירות והדרכה, במוזיאונים, גלריות, ספריות, באתרים ארכיאולוגיים, בבניין הכנסת או בכל
למקום אחר שנערכים בו סיורים מודרכים לציבור בלתי מסוים, יבצע התאמות נגישות
לסיורים המודרכים כמפורט להלן:
(1) בסיורים מודרכים המוצעים לציבור הרחב, יבוצעו התאמות נגישות אלה:
(א) הסיור ילווה במערכת עזר לשמיעה המותאמת לשירותי הדרכה והכוללת מיקרופון-
משדר, ומקלטים ששני שלישים מהם מסוג אוזניות והשאר מסוג לולאת השראה;
(ב) מתוך כלל הסיורים המודרכים ילוו לפחות 10 אחוזים בתרגום לשפת הסימנים;
(ג) החייב בביצוע התאמות נגישות יפרסם את מועדי הסיורים המודרכים הניתנים לפי
פסקת משנה (ב) ואת תוכנם כמפורט בתקנה 35(ב) ויאפשר לציבור להודיע על
השתתפותו בהם; לא הודיע אדם עם מוגבלות שמיעה על השתתפות בסיור
כאמור עד שלושה ימים לפני מועד הסיור, פטור נותן השירות מהספקת התרגום באותו
סיור מודרך;
(ד) נערך סיור מודרך באוטובוס, יספק נותן השירות את הסיור, לבקשת אדם
עם מוגבלות בניידות, שהוגשה זמן סביר מראש, באוטובוס מיוחד נגיש, כהגדרתו
בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות(שיעורי הנחה מאגרת רישיון להפעלת מונית,
נגישות אוטובוסים ורכב השכרה), התשס"ח-200836.
(2) בתיאום מראש, יספק נותן השירות לקבוצה של אנשים עם מוגבלות, המונה 10 אנשים
לפחות, סיורים מודרכים המותאמים למוגבלותם תוך שימוש באמצעי העזר ושירותי
העזר המפורטים להלן, לפי העניין:
(א) מערכת עזר להדרכה או תרגום לשפת הסימנים, לפי העניין, עבור אנשים עם
מוגבלות שמיעה;
(ב) תיאור בעל פה של המוצגים או הדרכה באמצעות מישוש, עבור אנשים עם מוגבלות
ראיה.
(ג) הדרכה בלשון ואופן המותאמים לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית.
(ד) שירותי עזר כאמור בפסקאות משנה (ב) ו-(ג), ייתנו מדריכים שהוכשרו בידי
מומחים בתחום המוגבלויות שיש לבצע להן את התאמות הנגישות.
68. התאמות למערכת הדרכה קולית
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לסיורים מודרכים שנעשה בהם שימוש במערכת הדרכה
קולית, יבצע התאמות נגישות אלה:
(1) יספק תמליל של המידע המוקלט בדפוס;
(2) יספק לאנשים עם מוגבלות שכלית הקלטה של המידע בשפה פשוטה ובקצב איטי;
(3) יספק לאנשים עם מוגבלות ראיה בנוסף למידע הרגיל, הקלטה של תיאור המוצגים;
(ב) בתקנה זו, "מערכת הדרכה קולית" - מכשיר שמוקלט בו מידע שניתן להאזין לו
באמצעות אזניות או לולאת השראה.
סימן י"ב – נגישות לשירות בספריות
69. הגדרות
בסימן זה –
"אדם עם מוגבלות דפוס" - אחד מאלה:
(1) אדם עיוור;
(2) אדם עם מוגבלות ראיה המונעת ממנו או מקשה עליו לקרוא ספר מודפס בעזרת אמצעי
לתיקון ראיה (כגון משקפיים), או המונעת ממנו או מקשה עליו למקד עיניו לצורך קריאה;
(3) אדם עם מוגבלות פיסית המונעת ממנו או מקשה עליו לעשות שימוש רגיל בספר, כגון
להחזיקו או לדפדף בו;
(4) אדם עם ליקוי למידה המקשה עליו לקרוא דפוס רגיל.
"מגדלת אלקטרונית" (טלוויזיה במעגל סגור – CCTV) - מכשיר אלקטרוני, הניתן לחיבור
למחשב והמגדיל טקסט ותמונות, תוך אפשרות לשינוי גופן, צבע, דמות ורקע, ניגודיות, רמת
האור ואלמנטים נוספים, לפי צרכי המשתמש;
"ספר אלקטרוני" – קובץ מדיה דיגיטלי שהוא שווה ערך לספר מודפס רגיל, וניתן לקוראו
באמצעות מחשב או מתקן מיוחד לקריאתו;
"ספר מוקלט" – הקלטה של טקסט מספר על ידי מקריא מקצועי. ההקלטה יכול שתהיה
על גבי קלטת, דיסק או כל מדיה אחרת;
"ספריה" – ספריה ציבורית כהגדרתה בחוק הספריות הציבוריות, התשל"ה-197537, וכל ספריה אחרת הפתוחה לשימוש ציבור בלתי מסוים, למעט ספריה של מוסד על-תיכוני,
כהגדרתו בסעיף 19כ"ז בחוק.
"תוכנת הגדלה" – תוכנת מחשב המגדילה את הצורות והדמויות על צג המחשב;
"תוכנת פלט קול" – תוכנה הקראה הממירה טקסט כתוב לקול.
70. התאמות נגישות בספריה
(א) חייב בהתאמות נגישות לספריה יבצע התאמות הנגישות לפי תקנות 9 עד 35, לפי העניין
ובשינויים אלה:
(1) אין שטח המקום בספריה שניתן בו השירות לציבור עולה על 150 מטרים רבועים, הוא פטור מביצוע התאמות למעברים לפי תקנה 17;
(2) יסופקו מושבים מותאמים בהתאם לתקנה 23(א)(3).
(3) בספרייה שניתן בה שירות קריאה והשאלה של ספרות יפה, ימצאו ספרים בעברית
פשוטה עבור אנשים עם מוגבלות שכלית וספרים מוקלטים וספרים אלקטרוניים עבור
אנשים עם מוגבלות דפוס, בשיעור אחוז אחד מסך כל הכותרים
בספריה, או כמספר הספרים בפורמטים האמורים שנמכרים בשוק הפתוח, לפי הנמוך
מביניהם; ספרים מותאמים יוחזקו במקום מרכזי ונגיש לאנשים כאמור עם מוגבלות
בניידות שהם גם אנשים עם מוגבלות דפוס או מוגבלות שכלית.
(4) יחזיק בספריה לשימוש אדם עם מוגבלות דפוס אמצעי עזר אלה:
(א) מגדלת אלקטרונית (טלוויזיה במעגל סגור);
(ב) מכשירים להשמעת ספרים מוקלטים;
(ג) היו בספריה מחשבים לשימוש אישי, יותקנו תוכנת הגדלה ותוכנת פלט קול
בעשרה אחוזים לפחות מהמחשבים, ולפחות במחשב אחד.
(5) יספק לאדם עם מוגבלות שירותי עזר אלה:
(א) לבקשת אדם עם מוגבלות דפוס, יסופק כל ספר המצוי באותה
ספריה, בהמרה לדפוס נגיש, להקלטה, לכתב ברייל או לספר אלקטרוני, לפי העניין;
אולם, אם קיים גוף פרטי או ציבורי אחר, המספק ספרים בהמרה לדפוס נגיש,
להקלטה, לכתב ברייל או לספר אלקטרוני למקום מגוריו של אדם עם מוגבלות
דפוס, יהיה החייב בביצוע התאמות נגישות פטור מהחובה כאמור.
(ב) הדרכה בשימוש באמצעי העזר לאנשים עם מוגבלות דפוס המוחזקים בספריה;
(ג) סיוע במציאת ספרים ונשיאתם, לפי העניין, לבקשת אדם עם מוגבלות;
(ד) לשון ודרך פניה המותאמות לאנשים עם מוגבלות שכלית, מוגבלות נפשית או
מוגבלות מן הספקטרום האוטיסטי;
(ה) כל שירות עזר סביר אחר, בהתחשב במוגבלותו של האדם, ברצונו ולפי נסיבות
העניין.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות לספריה שממוצע המשתמשים בה ב-5 השנים שלפני יום
התחילה אינו עולה על 10,000 איש, פטור מביצוע התאמות נגישות לפי תקנת משנה (א)(2),
(3) ו-4(א).
(א) מתקיים בספריה אירוע בפני קהל המונה 60 איש לפחות, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות לספריה התאמות נגישות לפי תקנה 57, לפי העניין.
(ב) מפעילה ספריה חוגים ופעילויות חברתיות לציבור, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לספריה התאמות לפי תקנה 85.
סימן י"ג - שירותי הדרכה והכשרה
71. התאמות נגישות בשירותי הדרכה והכשרה
(א) נותן שירות המספק שירותי הדרכה והכשרה לציבור בלתי מסוים, לרבות הכשרה
מקצועית והדרכה במקומות עבודה, קורסי הכנה ללימודים על תיכוניים, בחינות קבלה
ללימודים על-תיכוניים ובחינות קבלה למקומות שניתנת בהם הכשרה מקצועית, יספק
לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה זמן סביר מראש, את שירות ההדרכה או ההכשרה
באמצעים המנויים בתקנה 31, בשינויים שלהלן:
(1) לאדם עם מוגבלות ראיה –
(א) באמצעות שירות הקראה על ידי אדם הבקיא בחומר ההדרכה או ההכשרה;
(ב) בנוסף על אמצעי העזר ושירותי העזר המנויים בתקנה 31(א), גם בסיוע מנורת שולחן המספקת תאורה אישית ממוקדת ובמידת האפשר עם עמעם;
(ג) בתיאור בעל פה, במידת הצורך, של אמצעי המחשה ויזואליים שנעשה בהם שימוש בהדרכה או בהכשרה;
(2) לאדם עם מוגבלות שמיעה יינתנו שירות תרגום לשפת הסימנים או שירות תמלול
על גבי צג או מערכת עזר לשמיעה, לפי העניין;
(3) לאדם חירש-עיוור, שירות תמלול במידת הצורך, על גבי מחשב שהאדם עושה בו
שימוש דרך קבע ושמותקן בו פלט ברייל, בנוסף על אמצעי העזר ושירותי העזר
המנויים בתקנה 31;
(4) לאדם עם מוגבלות נפשית -
(א) הדרכה או הכשרה הניתנת בדרך כלל בעל פה, בכתב יד או בדפוס רגיל תינתן לו באופן המותאם למוגבלותו ולפי אופי השירות;
(ב) שירות הקראה יסופק על ידי אדם הבקיא בחומר ההדרכה או ההכשרה;
(5) לאדם עם ליקוי למידה באחת או יותר מהדרכים הבאות, בהתאם למוגבלותו:
(א)בדפוס נגיש או בקובץ מסוג plain text;
(ב)בשירות הקראה על ידי אדם הבקיא בחומר ההדרכה או ההכשרה;
(ג)בסיוע בכתיבה במחשב או שירות שכתוב, במידת הצורך ולפי העניין;
(6) לאדם עם מוגבלות שכלית או מוגבלות מהספקטרום האוטיסטי באחד או יותר מאלה:
(א) שירות הקראה על ידי אדם הבקיא בחומר ההדרכה או ההכשרה;
(ב) באמצעים המנויים בתקנה 31(4);
(ג) בסיוע שירות שכתוב, במידת הצורך;
(ד) בסיוע אדם שהוכשר להדריך או להכשיר אנשים עם מוגבלות שכלית או מוגבלות מהספקטרום האוטיסטי; הדרכה זו תינתן כחלק מהדרכה או הכשרה הניתנת לכלל המשתתפים ולא בנפרד ממנה;
(7) לאדם עם מוגבלות בדיבור המסתייע באמצעי תקשורת תומכת וחליפית תינתן ההדרכה
או ההכשרה בהסתייעות באמצעי התקשורת שהוא משתמש בהם דרך קבע, לרבות סיוע
של אדם המלווה אותו והמסייע לו דרך קבע בתקשורת;
(8) לאדם עם מוגבלות פיסית, התאמות נגישות אלה, לפי העניין:
(א) בתקופה שמיום התחילה ועד המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות נגישות
למקום ציבורי קיים לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, יינתנו הדרכה או
הכשרה לאדם עם מוגבלות בניידות, במקום הנגיש עבורו;
(ב) לאדם עם מוגבלות בכתיבה - באמצעות תמלול או שכתוב על גבי מחשב או
באמצעות הקלטה;
(9) נדרש מן המשתתפים בהדרכה או בהכשרה להפעיל מתקן, יסופק לבקשת אדם עם
מוגבלות סיוע בהפעלתו, במידת הצורך.
(ב) נדרש מאדם עם מוגבלות המשתתף בהדרכה או ההכשרה לבצע מטלה כחלק מההדרכה או
ההכשרה, לרבות עמידה בבחינה, יאפשר החייב בביצוע התאמות נגישות לבקשת אדם עם
מוגבלות, לבצע את המטלה בסיוע אמצעי העזר ושירותי העזר המנויים בתקנת משנה
(א)(1) עד (9), בשינויים אלה:
(1) לאדם עם מוגבלות נפשית או מוגבלות שכלית, גם באחת מדרכים אלה, לפי
סוג מוגבלותו –
(א) ביצוע המטלה במקום נפרד, ותוך הימנעות, ככל האפשר, מרעש סביבתי
והפרעה;
(ב) פיצול המטלה למטלות-משנה, אשר יבוצעו באופן עוקב תוך הפסקה בין
מטלה אחת לאחרת או במועדים נפרדים;
(2) לאדם עם הפרעות קשב וריכוז, בדרכים כאמור בפסקה (1);
(3) לאדם עם ליקוי למידה, לפי סוג מוגבלותו, גם באחת מדרכים אלה:
(א) התעלמות משגיאות כתיב;
(ב) הקלטה;
(4) לאדם עם מוגבלות בראיה, גם במתן אפשרות לבצע את המטלה בעל פה,
בהקלדה או בהכתבה, לפי העניין.
(5) לאדם עם מוגבלות, מתן ארכה זמן לביצוע המטלה;
(ג) נבצר מאדם עם מוגבלות, עקב מוגבלותו, למלא מטלה הנדרשת מן המשתתפים כחלק
מהדרכה או ההכשרה, לרבות עמידה בבחינה, אף בסיוע התאמות נגישות כאמור, יאפשר
לו החייב בביצוע התאמות נגישות, לבקשתו, לבצע מטלה חלופית שוות-ערך תוך
הבטחה כי המטלה משקפת באופן מהימן את מיומנותו של האדם או ידיעותיו או משתנים
אחרים הרלבנטיים להדרכה או ההכשרה ולא את מוגבלותו - למעט במקרים שהמטלה
מיועדת למדוד את מוגבלותו - ותוך שמירה על שוויון הזדמנויות מהותי בין כלל הנדרשים
לבצע את המטלה.
(ד) לבקשת אדם עם מוגבלות, יינתן השירות בכל אמצעי עזר או שירות עזר סביר אחר,
בהתחשב במוגבלותו של האדם, ברצונו, ולפי נסיבות העניין.
(ה) אין בהוראות תקנה זו כדי לגרוע מחובת חייב בביצוע התאמות נגישות לשירותי הדרכה
והכשרה לספק מידע לציבור באמצעי העזר ושירותי העזר כמפורט בתקנה 31.
(ו) למען הסר ספק, הוראות תקנה זו אינן חלות על תכניות לימודים בגני ילדים, במוסדות
חינוך ומוסדות על תיכוניים.
72. נגישות מידע ממוחשב ונגישות עמדות מחשב
ניתן שירות הדרכה או הכשרה בהסתייעות במחשב, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות
לשירות כאמור התאמות נגישות אלה:
(1) התאמות נגישות לשירות האינטרנט של החייב לפי תקנה 37, אם נעשה בתוכנו שימוש
במהלך ההדרכה;
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות אשר הוגשה זמן סביר מראש, יספק אמצעי עזר אלה לשימוש
במחשב לפי מוגבלותו של האדם:
(א) כסא מתכוונן, שניתן לכוון את כיוון חזית מושבו, את עומקו של המושב ואת משענת
הגב שבו, ושבו אפשרות חיבור של ידיות;
(ב) טיוטן להחזקת דפים או ספרים;
(ג) שולחן שמתקיימות בו דרישות ת"י 1918 חלק 1 בסעיפים הדנים באנטרופומטריה;
(ד) מנורת שולחן המספקת תאורה אישית ממוקדת עם אפשרות לעמעם את רמת האור;
(ה) הדום לרגליים, בגובה שיאפשר לאדם עם מוגבלות לשבת ביציבות ובנוחות;
(ו) משענת שולחנית סטטית לתמיכה באמות ובמרפקים;
(ז) מסך מחשב בגודל 19 אינטש לפחות;
(ח) מקלדת וירטואלית;
(ט) עכבר סטנדרטי או עכבר כדור עקיבה (trackball) עם שלוש יציאות לפחות למתגים
חיצוניים;
(י) משטח מחומר פלסטי המונע החלקת פריטים המונחים עליו, כגון dycem, באורך
שמונה עשר סנטימטרים וברוחב עשרים וחמישה סנטימטרים לפחות;
(יא) מאחז מעובה (grip) לכלי כתיבה, בקוטר בין 0.48 סנטימטר עד 0.95 סנטימטר, לפי
העניין;
(יב) תוכנת הגדלה;
(יג) משטח לעכבר עם כרית סיליקון לפרק כף היד;
(יד) תוכנת פלט קול, כהגדרתה בתקנה 69;
(טו) כל אמצעי עזר סביר אחר, בהתחשב במוגבלותו של האדם, ברצונו, ובהתאם לנסיבות
העניין.
(3) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יציב את עמדת המחשב במקום הנגיש לו.
73. החלטה על הספקת אמצעי עזר או שירות עזר מסוים
(א) החלטה על אמצעי העזר או שירות העזר אשר באמצעותו יסופק השירות לאדם עם
מוגבלות תתקבל כאמור בתקנה 31(ב) ובאופן שיבטיח כי האדם עם המוגבלות
המשתתף בהדרכה או בהכשרה יעמוד בכל התנאים הנדרשים מהמשתתפים האחרים
בהדרכה או בהכשרה.
(ב) נותן השירות רשאי לדרוש מאדם עם מוגבלות המבקש התאמות נגישות כאמור, תיעוד מעודכן, מטעם גורם מוסמך, לגבי מוגבלותו ולגבי הצורך בהתאמת נגישות מסוימת.
סימן י"ד - נגישות בשירותי רווחה
74. ערכת תקשורת בשירותי רווחה
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירותי רווחה יפיק ערכת תקשורת תומכת וחליפית,
כמפורט בתקנה 40(א) והמותאמת למונחים שנעשה בהם שימוש בשירותי הרווחה
הניתנים לקרבנות אלימות.
(ב) בכל לשכת רווחה מחוזית או בלשכת רווחה בעיר שמספר תושביה מעל 100,000 איש
תוחזק ערכה אחת לפחות אשר הופקה כאמור בתקנת משנה (א).
75. התאמות ליחידה מיוחדת בשירותי רווחה
(א) חייב בהספקת יחידות אכסון מיוחדות במקום שניתנים בו שירותי רווחה, כגון מעונות,
מקלטים לנשים מוכות ופנימיות, יבצע ביחידות מיוחדות אלה את התאמות הנגישות
המנויות בתקנה 79, לפי העניין; ביצוע ההתאמות כאמור ייעשה עד המועד שנקבע לסיום
ביצוע התאמות הנגישות ביחידות מיוחדות בתקנות הנגישות למקום קיים, או לפי תקנות
הנגישות למקום חדש, לפי העניין.
(ב) מספק החייב בהתאמות נגישות במקום מתן השירות אפשרות למתאכסנים לצפות
בטלוויזיה ולהאזין לרדיו, יספק למתאכסן עם מוגבלות שמיעה מערכת עזר לשמיעה
הכוללת מקלטים מסוג לולאת השראה צווארית, להגברת קול טלוויזיה ורדיו.
סימן ט"ו – שירותי דת
76. התאמות נגישות בבתי תפילה
ניתן שירות דת בבית תפילה, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות את אלה:
(1) מערכת עזר קבועה לשמיעה כאמור בתקנה 57(א)(1), אם מספר המושבים
במקום עולה על 60 או אם ניתן השירות, דרך קבע, ל-60 אנשים לפחות; לא נעשה
במקום שימוש דרך קבע באמצעי הגברת קול , פטור נותן השירות מביצוע התאמות
כאמור.
(2) עותקים בדפוס נגיש של ספרי התפילה שנעשה בהם שימוש בשירות דרך קבע; מספר
העותקים כאמור יהיה 5 אחוזים לפחות ממספר מקומות הישיבה במקום או ממספר
המשתתפים בתפילה, אם ניתן שירות הדת במקום דרך קבע.
(3) התאמות נגישות לפי תקנה 57(א)(3).
77. התאמות נגישות במקוואות
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות למקווה יתקין אמצעי המאפשר כניסה ויציאה של אדם
עם מוגבלות בניידות לבור הטבילה, בכפוף לתקנת משנה (ב) ולפי פרטים אלה:
(1) המתקן יעמוד בדרישות תקן ISO 10535 (Hoists for transfer of disabled persons
- Requirements and test methods)
(2) המתקן יהיה מסוג ערסל, אולם החייב בביצוע התאמות נגישות למקווה רשאי , בנוסף לעשות שימוש גם במושב יציב.
(3) המתקן יכול שיהיה מסוג מנוף תקרה;
(ב) מתקן כאמור יותקן -
(1) בישוב שבו למעלה מ-100,000 תושבים, ובישוב שהבניה בו נועדה ברובה לשם מתן
שירותי אירוח, במקווה אחד לפחות;
(2) במקווה אחד לפחות אשר –
(א) נמצא בישוב כאמור בפסקה (1), והמרחק בינו ובין מקווה אחרבישוב שהותקן בו מתקן כאמור בתקנת משנה (א) הוא יותר מ-10 קילומטרים;
(ב) נמצא בישוב שבו פחות מ-100,000 תושבים, והמרחק בין מרכזו של הישוב לבין מרכז הישוב הקרוב ביותר בו מותקן מתקן כאמור בתקנת משנה (א) הוא יותר מ-20 קילומטרים;
לבקשת אדם עם מוגבלות, הנזקק דרך קבע למקווה בישוב כאמור, שתוגש בצירוף
תצהיר המאמת את העובדות המשמשות יסוד לה.
(3) באישור הפיקוח ההלכתי של הרבנות הראשית לישראל.
(ג) ביצוע ההתאמות כאמור בתקנות משנה (א) ו-(ב) במקום ציבורי קיים ייעשה בפרקי זמן
כמפורט בתוספת הראשונה, אולם במקומות ציבוריים שבהם על החייב בביצוע
התאמות נגישות מוטל לבצע התאמות נגישות גם לפי תקנות הנגישות למקום קיים,
יבוצעו ההתאמות לא יאוחר מ-12 חודשים מיום סיום ביצוע התאמות הנגישות למקום.
(ד) חייב בביצוע התאמות נגישות במקווה יספק סיוע של בלנית לאשה עם מוגבלות בתנועה, או
של אדם אחר לגבר עם מוגבלות בתנועה, באתר המקווה, בכניסה לבור הטבילה שבו
וביציאה ממנו, לרבות סיוע בשימוש במתקן כאמור בתקנת משנה (א) המותקן במקום, כדי
להבטיח שימוש בטיחותי בשירות הניתן במקווה.
סימן ט"ז - שירותי הארחה
78. תחולה
סימן זה יחול על שירותי הארחה הניתנים בבית מלון, כהגדרתו בחוק שירותי תיירות
התשל"ו-197638 ,כגון פנסיון, אכסניה או בית הארחה, או כל מקום אחר המספק שירותים
דומים, בתשלום או שלא בתשלום, לציבור בלתי מסוים.
79.התאמות נגישות ביחידה מיוחדת בשירותי הארחה
(א) בנוסף על ביצוע התאמות נגישות לפי תקנות 9 עד 35 יבצע חייב בביצוע התאמות נגישות
לשירותי הארחה ביחידה מיוחדת המסופקת לאדם עם מוגבלות במסגרת השירות, התאמות
נגישות כמפורט להלן:
(1) מגביה למושב האסלה, לפי פרטים אלה:
(א) המתקן יהיה נייד, עם אפשרות חיבור לאסלה;
(ב) המתקן יהיה ממין סגור;
(ג) גובה ההגבהה במתקן יהיה מ-5 עד 10 סנטימטרים;
(ד) רוחב המתקן יהיה מ-36 עד 43 סנטימטרים;
(ה) עומק המתקן יהיה מ-39 עד 44 סנטימטרים;
(ו) הפתח במתקן יהיה ברוחב 20 על 25 סנטימטרים לפחות;
(ז) המתקן יוכל לשאת 127 קילוגרמים לפחות.
(2) גובהה של מיטה יהיה מ-43 עד 47 סנטימטרים; לבקשת אדם עם מוגבלות, יגביה
החייב בהתאמות נגישות מיטה המצויה בחדר לינה של יחידה מיוחדת, בלא יותר מ-10
סנטימטרים מעל גובהה כאמור.
(3) בכל חדר מחדריה של היחידה המיוחדת יהיה שטח לסיבוב לפי ת"י 1918 חלק 1, בסעיף
הדן בשטח סיבוב; שטח הסיבוב ימוקם כך שיאפשר לאדם עם מוגבלות המתנייע בכסא
גלגלים להגיע לכל המיתקנים שביחידה המיוחדת ולהשתמש בהם;
(4) במקביל לאחת הצלעות הארוכות של מיטה בחדר הארחה הנגיש, יימצא מעבר שרוחבו
130 סנטימטרים לפחות;
(5) היה ארון ביחידה המיוחדת, יהיה לידו טווח הגעה לפי ת"י 1918 חלק 1 בסעיף הדן
בטווח הגעה עבור אדם המתנייע בכסא גלגלים, כך שיתאפשר לאדם להכניס ולהוציא
פריטים מהארון;
(6) ברהיטים ובמתקנים המופעלים על ידי האורח, המצויים ביחידה המיוחדת ייעשו
התאמות נגישות לפי הוראות ת"י 1918 חלק 1, בסעיף הדן באנטרופומטריה;
(7) היו ביחידה המיוחדת כורסאות או כסאות, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות מושב
מותאם אחד לפחות לפי תקנה 23(א)(3);
(8) מותקנת כספת ביחידות אכסון לשימוש הציבור, היא תותקן ביחידה מיוחדת במקום
ובגובה הנגישים לאדם עם מוגבלות המתנייע בכסא גלגלים.
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנה זו, יבצע את ההתאמות האמורות עד המועד
אשר נקבע לביצוע התאמות הנגישות ביחידה המיוחדת בתקנות הנגישות למקום קיים, או
לפי הוראות תקנות הנגישות למקום חדש, לפי העניין.
80. ערכת עזר לשמיעה
(א) בתקנה זו, "ערכת עזר לשמיעה" – ערכה הכוללת אבזרים כמפורט להלן:
(1) אחד מאלה המיועדים להגביר את עוצמת השמע המתקבל בטלפון -
(א) מגבר נייד לטלפון, אשר -
(1) ניתן לחיבור או הצמדה לכל אפרכסת טלפון;
(2) כולל ווסת כיוון עוצמה אישי המאפשר הגברת אות השמע ב-40 db לפחות;
(3)מתאים לשימוש עם מכשיר שמיעה אישי במצב "T";
(ב) טלפון לאנשים עם מוגבלות שמיעה, אשר -
(1) כולל ווסת כיוון עוצמה אישי המאפשר הגברת אות השמע ב-40 dB לפחות;
(2) מתאים לשימוש עם מכשיר שמיעה אישי במצב T"";
(3) כולל מגבר והבזק אור המתריע על צלצול הטלפון.
(2) מערכת עזר אלחוטית לשמיעה לטלוויזיה ולרדיו, המגבירה את אות השמע המתקבל
ממכשירי רדיו וטלוויזיה המצויים בחדר והניתנת לחיבור ליציאת שמע (audio) של
מכשירי הטלוויזיה והרדיו; המערכת כוללת אבזרים ומאפיינים אלה:
(א) מקלטים אישיים מסוג אוזניות ולולאת השראה, במספר כמפורט בתקנת משנה (ב);
(ב) ווסת עוצמה אישי ביחידת המקלט;
(ג) טווח התדרים המוגבר על ידי המערכת הוא מ-60 הרץ ל-12 קילוהרץ;
(ד) עוצמת השמע ביציאת המערכת הוא dB SPL 100;
(3) מערכת התראה ניידת מודולרית למקורות קול המפעילה, ללא שיהוי, אמצעי התראה
על פעילות מקור קול, ושמתקיימים בה כל אלה:
(א) ניתנת לחיבור למקורות הקול המפורטים להלן, לפי העניין:
(1) צלצול טלפון;
(2) גלאי עשן או מערכת התראה מרכזית של שירות ההארחה;
(3) צלצול או דפיקה בדלת;
(4) שעון מעורר;
(ב) כוללת אמצעי התראה אלה: הבזק אור, רטט, אות שמע מוגבר ומאפשרת
למשתמש לבחור אלו אמצעי התראה להפעיל.
(ג) כוללת יחידת בסיס, יחידת משדרים ויחידת מקלט הניתן לנשיאה; המערכת
מפעילה את אמצעי ההתראה כאמור בפסקת משנה (ב) ומסמנת איזה מבין מקורות
הקול מופעל; יחידת הבסיס פועלת באמצעות חשמל וסוללת גיבוי; יחידת
המשדרים ויחידת המקלט לנשיאה פועלות באמצעות סוללות.
(4) ערכת עזר לשמיעה כאמור העושה שימוש בשידור בשיטת FM תכלול, בנוסף
לפריטים שבפסקאות (1) עד (3), אפשרות לשינוי תדרים לשם מניעת הפרעות ממקורות חיצוניים לשידור.
(5) מזוודה ניידת לאחסון ערכת העזר, המסומנת בסמל הנגישות הבין-לאומי לנגישות
אנשים עם מוגבלות שמיעה והכוללת הסבר לגבי הציוד והוראות שימוש והפעלה, בכל
השפות הרשמיות ובשפה האנגלית.
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות לשירותי הארחה יחזיק ערכות עזר לשמיעה, יספקן
ויתקינן, לפי פרטים אלה:
(1) מספר ערכות העזר יהיה כאמור בטור ב' בטבלה שלהלן, לשירות הארחה שמספר
יחידות האכסון בו הוא כאמור בטור א' לצדו:
טור א'
טור ב'
מספר יחידות האכסון במקום אחד בו שניתן בו שירות ההארחה
מספר ערכות העזר לשמיעה
עד 25
1
26 עד 50
2
51 עד 75
2
76 עד 100
3
101 עד 150
4
151 עד 200
4
201 עד 300
5
301 עד 400
5
401 עד 500
6
יותר מ- 500
7 בתוספת ערכה אחת לכל 75 יחידות אכסון נוספות
(2) אם הוא חייב להחזיק לפי הטבלה שבפסקה (1) -
(א) עד שלוש ערכות עזר - תכלול ערכת עזר אחת לפחות שני מקלטים ושתי לולאות
השראה צוואריות להגברת טלוויזיה ורדיו; הערכות האחרות יכללו מקלט אישי
אחד מסוג אוזניות ומקלט אחד מסוג לולאת השראה צווארית להגברת קול
טלוויזיה ורדיו;
(ב) ארבע ערכות עזר לשמיעה לפחות – יכללו שתיים מהן לפחות, שני מקלטים
אישיים מסוג אוזניות ושני מקלטים מסוג לולאת השראה צווארית להגברת קול
טלוויזיה ורדיו; הערכות האחרות יכללו מקלט אישי אחד מסוג אוזניות ומקלט
אחד מסוג לולאת השראה צווארית להגברת טלוויזיה ורדיו;
(ג) לבקשת אורח עם מוגבלות שמיעה תסופק ערכת עזר לשמיעה ביחידת האכסון שבה
בוחר האדם להתארח, ויתקינה שם; היה מספר האורחים עם מוגבלות שמיעה
ביחידת אכסון אחת גדול ממספר המקלטים האישיים בערכת עזר אחת לשמיעה,
יספק מקלטים אישיים נוספים כמספר האורחים, מתוך ערכות העזר האחרות
לשמיעה המצויות בחזקתו.
81. התאמות בשירותי הארחה
בנוסף על הספקת מערכות עזר לשמיעה לפי תקנה 80, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות
לשירותי הארחה אמצעי עזר ושירותי עזר אלה:
(1) לשימוש אדם עם מוגבלות שמיעה יועמד מכשיר פקסימילה בעמדת שירות, בעלות של
שיחת טלפון ליעד הנדרש, בעד כל משלוח פקסימילה.
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות בראיה תינתן מפה בדפוס נגיש שיצוין בה מיקום השירותים
העיקריים הניתנים בשירות ההארחה, ובהם דלפקי הקבלה, חדרי שירותים, טלפונים
ציבוריים, אזורי הישיבה, וכן מפה בדפוס נגיש של היחידה המיוחדת, שיצוינו בה חלקיה
השונים של היחידה המיוחדת והמיתקנים שבה; אסרו גורמי בטחון המוסמכים על
פי דין, על הספקת מפה בדפוס של המקום שניתן בו שירות ההארחה, פטור החייב
מהספקת מפה בדפוס נגיש כאמור.
(3) לבקשת אדם עם מוגבלות יספק החייב בביצוע התאמות נגישות הדרכה בהתמצאות במקום,
הקראת מסמכים, סיוע בספירת כסף וזיהויו, בנשיאת מטען, הדרכה בהפעלת אמצעי העזר
המסופקים לו, לרבות מערכת עזר לשמיעה לפי תקנה 80 וסיוע בשימוש בה, או כל שירות
עזר סביר אחר, לפי הנסיבות;
(4) לבקשתו של אדם בגיר עם מוגבלות, יאפשר לו ללון ביחידת אכסון אחת עם הוריו;
(5) ישכיר או יספק יחידה מיוחדת למי שאינו אדם עם מוגבלות אם התקיימו כל אלה:
(א) לא נותרו יחידות אכסון רגילות להשכרה או הספקה;
(ב) מועד תחילת התארחותו הוא פחות מ-15 ימים מביצוע הזמנת היחידה על ידו; אולם בחגי ישראל ומועדיו, בחודשים יולי ואוגוסט ובשבועיים שלפני כל אחד מאלה, תושכר או תסופק יחידה מיוחדת כאמור רק אם מועד תחילת התארחותו הוא פחות מ-30 יום מביצוע הזמנתו את היחידה המיוחדת;
(6) ידאג לשמירת מקום חניה עבור אורח שהוא אדם עם מוגבלות בניידות הלן במלון, מיום
תחילת האירוח עד יום סיומו; מספר מקומות החניה אשר יישמרו עבור אורחים עם
מוגבלות בניידות, לא יעלה על מספר מקומות החניה לנכים שהתקנתם נדרשת לפי
תקנות התו"ב, סימן ח', בפרט 8.01; אולם החייב בביצוע התאמות נגישות פטור
משמירת מקום חניה כאמור אם אינו מספק לאורחיו שירותי חניה במישרין או לפי
חוזה הפעלת חניה עם אחר, או אם שירות החניה שהוא מספק ניתן במרחק העולה על
100 מטרים מהמקום שניתן בו שירות ההארחה.
(7) לבקשת מלווה של אדם עם מוגבלות מהספקטרום האוטיסטי, למעט תסמונת אספרגר,
יספק החייב למלווה מפתח לחדר שמתקיימים בו התנאים כמפורט בתקנה 24(ד) לתקנות
הנגישות למקום קיים; המפתח יינתן למלווה המציג תעודה מגורם רשמי או אישור מאיש
מקצוע מוסמך המעידים על מוגבלותו של האדם, ונחיצות אמצעי זה.
סימן י"ז - שירותי מגורים ולינה
82. התאמות נגישות לשירותי מגורים ולינה
(א) נותן שירות המספק שירותי מגורים או לינה לתקופות קצובות, לרבות במעון לסטודנטים,
לתלמידים אחרים, לעובדים, או לציבור בלתי מסוים אחר - למעט שירות לינה המסופק
בשירות שחל עליו סימן ט"ז - ידאג ,בכפוף לאופי השירות ולפי העניין, לאלה:
(1) התאמות נגישות ליחידות המיוחדות שהוא מספק לפי תקנה 79;
(2) יספק אמצעי עזר לפי תקנה 80.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות כאמור יספק יחידה מיוחדת למי שאינו אדם עם מוגבלות,
רק אם לא נותרו יחידות אכסון רגילות ואם לא נדרשה היחידה המיוחדת על ידי אדם עם
מוגבלות זמן סביר לפני מועד אכסון היחידות.
(ג) ניתן השירות במקום ציבורי קיים, יבצע החייב את התאמות הנגישות ביחידות המיוחדות
כאמור בתקנת משנה (א)(1) עד המועד שנקבע לסיום ביצוע התאמות הנגישות ביחידות
מיוחדות בתקנות הנגישות למקום קיים.
סימן י"ח – שירותי הסעדה
83. נגישות שירותי הסעדה
(א) התקיים תנאי מן התנאים האמורים בתקנת משנה (ב), יבצע החייב בהתאמות נגישות
את אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות בראיה - יספק תפריט בדפוס נגיש או בשירות הקראה או
בהקלטה בהתאם למוגבלותו;
(2) לבקשת אדם עם מוגבלות שכלית – יספק שירות הקראה או הקלטה, בקצב איטי
ובשפה ברורה;
(ב) בלי לגרוע מהוראות תקנה 31(א)(1), יבצע חייב בביצוע התאמות נגישות לשירותי הסעדה,
המספק לציבור תפריט בדפוס, התאמות נגישות כאמור בתקנת משנה (א), בהתקיים אחד
מאלה:
(1) שטח האזור שניתן בו שירות ההסעדה אינו עולה על 50 מטרים רבועים;
(2) השירות העיקרי שמספק החייב הוא שירות הארחה ומספר חדרי האירוח
שהוא מספק אינו עולה על עשרה;
(3) שירות ההסעדה אינו חלק מרשת.
(ג) היה שירות הסעדה חלק מרשת כאמור, יספק החייב לבקשת אדם עם
מוגבלות שכלית בנוסף על האמור בתקנת משנה (א)(2) גם את תצלומי המנות המוצעות;
(ד) בשירותי הסעדה בשיטת השירות העצמי –
(1) יוודא החייב בביצוע התאמות נגישות כי כל סוגי המזון המוצעים לציבור יהיו בטווח
הגעה של אדם עם מוגבלות המתנייע בכסא גלגלים, לפי הוראות ת"י 1918 חלק
1 בסעיפים הדנים בטווחי הגעה;
(2) יספק החייב בביצוע התאמות נגישות התאמות כאמור בתקנה 54(א)(1) עד (3);
לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, מוגבלות בראיה או מוגבלות שכלית יספק גם
תיאור בעל פה של המזון המוצע במקום ויסייע לו בנשיאת המזון מהדלפק אל מושבו;
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירותי הסעדה המספק מושבים לסועדים, יחזיק מושבים
מותאמים כמפורט בתקנה 23(א)(3) בשיעור של 2 אחוזים לפחות מסך כל הכסאות במקום
שניתן בו השירות ויספק, לבקשתו של אדם עם מוגבלות בניידות, מושב מותאם כאמור;
היה שטח האזור שניתן בו שירות ההסעדה פחות מ-50 מטרים רבועים, יהיה פטור
מביצוע התאמות כאמור.
(ג) בסימן זה, "שירותי הסעדה" - מסעדה, בית קפה, בר או כל אחר מקום שמגישים בו מזון ומשקאות לציבור.
סימן י"ט - נגישות לשירותי ספורט ופנאי
84. נגישות לשירות במקום רחצה מוכרז
(א) בתקנה זו, "מקום רחצה מוכרז" – מקום כאמור בתקנה 21(ב)(3);
(ב) בנוסף על ביצוע הוראות תקנות 9 עד 15, יבצע חייב בביצוע התאמות נגישות למקום
רחצה מוכרז התאמות נגישות לפי פרק ד', לפי העניין, בשינויים אלה:
(1) על אף האמור בתקנה 21, יספק ביטוי חזותי למידע שמוסר המציל במערכת
הכריזה הקולית, באמצעות דגלים או בכתב על גבי שלט שניתן לראותו בבירור מכל
אזור במקום הרחצה;
(2) ידריך את נותני שירותי ההצלה בדרכי הסיוע לרוחצים עם מוגבלות הנקלעים
למצוקה ובדרכי הפנייה הנאותות לאנשים עם מוגבלות.
85. נגישות לשירותי ספורט ופנאי
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירותי ספורט, לרבות שירות הניתן בבריכת שחיה, פארק
מים ובמתקני ספורט יספק, לבקשת אדם עם מוגבלות, התאמות נגישות אלה:
(1) הדרכה בשימוש במתקנים שלגביהם הוא חייב במתן נגישות, ולפי מוגבלותו של
האדם;
(2) הדרכה בהתמצאות במקום שניתן בו השירות;
(3) סיוע סביר בשימוש במתקנים, על ידי אדם המיומן בהפעלתם.
(ב) סיפק נותן השירות קלנועיות לשימוש הציבור באתר, שליש מהן לפחות יהיו ניתנות
לנהיגה באופן ידני.
(ג) האמור בתקנה זו בא להוסיף על הוראות תקנות הסדרת מקומות רחצה (בטיחות
בבריכות שחיה), התשס"ד-2004.39
86. פעילויות פנאי וחוגים
(א) חייב בהתאמות נגישות, המקיים פעילות פנאי או חוג בהשתתפות ציבור בלתי מסוים,
אחת לשבוע לפחות יבצע התאמות נגישות אלה:
(1) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יקיים את הפעילות או החוג במקום שמתקיימות
בו דרישות תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, תקנות נגישות לאתר, תקנות נגישות
למקום שאינו בניין או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין; אולם, בתקופת
הזמן שמיום התחילה ועד המועד שנקבע להשלמת ביצוע התאמות הנגישות לפי
התקנות האמורות, לפי העניין, יקיים החייב בביצוע התאמות נגישות את הפעילות
במקום שמתקיימות בו דרישות תקנות התכנון והבניה לעניין התאמות לנכים.
(2) יספק תרגום לשפת הסימנים לבקשתו של אדם עם מוגבלות שמיעה, בתדירות אשר
תאפשר לו להשתתף באופן עצמאי בפעילות, ולפחות פעם אחת בשבוע.
(ב) קיים חייב בביצוע התאמות נגישות פעילות או חוג כאמור בתדירות פחותה מאחת לשבוע,
יבצע התאמות נגישות לשירות לפי הוראות תקנות 57 ו-58, לפי העניין.
(ב) בתקנה זו "פעילות פנאי וחוגים" – פעילות קבוצתית שמשתתף בה ציבור בלתי מסוים קבוע לאורך זמן, ולמעט סיורים מודרכים, פעילות ספורטיבית, מחול או מוסיקה.
פרק ו' – נגישות חלופית למקום ציבורי ולשירות ציבורי
87. (א) התקיים תנאי מהתנאים האמורים בתקנת משנה (ב) יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות
למקום הציבורי או לשירות הציבורי אותן התאמות נגישות אשר אינן מהוות נטל כבד מדי
או שינוי מהותי באופיו של השירות, והמבטיחות מתן השירות לאנשים עם מוגבלות
באופן בטוח, נוח ומכובד; בביצוע התאמות הנגישות כאמור, ייעזר החייב בפרסומים
והנחיות של הנציבות.
(ב) חייב במתן נגישות יבצע התאמות נגישות כאמור בתקנת משנה (א), בהתקיים אחת מאלה:
(1) ביצוע התאמות הנגישות למקום ציבורי או לשירות ציבורי –
(א) מהווה נטל כבד מדי כמשמעותו בתקנות נטל כבד [יושלם].
(ב) יגרום לשינוי מהותי באופיו של השירות;
(2) התאמת נגישות למקום ציבורי אינה ניתנת לביצוע מסיבות הנדסיות, לדעת מורשה
לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה;
(3) הנציב פטר את החייב מביצוע התאמות נגישות לשירות ציבורי או למקום ציבורי
מחשש להתמוטטות כלכלית;
(4) החייב טרם סיים ביצוע כל שלבי התאמות הנגישות למקום, כמפורט בתקנות
הנגישות למקום ציבורי קיים, תקנות הנגישות לאתר, ותקנות הנגישות למקום שאינו
בניין, לפי העניין.
פרק ז' – הכשרת עובדים, מינוי רכז נגישות ויידוע הציבור בביצוע התאמות נגישות
88. יידוע צוות העובדים בחובות על פי החוק
נותן שירות המעסיק עובדים הבאים במגע עם הציבור בעת מתן השירות, יידע עובדים אלה
בנושאים שלהלן:
(1) איסור הפלייתם של אנשים עם מוגבלות במתן השירות, כאמור בסעיף 19ו לחוק;
(2) חובת מתן שירות שוויוני בסביבה מכילה, ועיגון חובה זו בנוהלי השירות לפי תקנה 9;
(3) החובות לפי החוק ולפי כל דין אחר, לתת נגישות לאנשים עם מוגבלות ולבצע התאמות
נגישות למקום ציבורי ולשירות ציבורי;
(4) התאמות הנגישות למקום הציבורי ולשירות הציבורי, אשר יש לבצען על פי תקנות אלה
בשירות שהוא נותן.
89. הכשרת העובדים למתן שירות לאנשים עם מוגבלות
(א) בנוסף לביצוע הוראות תקנה 88, ינחה חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות את צוות
העובדים המספק את השירות לציבור, בכל אלה:
(1) סוגי המוגבלויות השונים וכיצד הם עשויים לבוא לידי ביטוי בעת קבלת השירות;
(2) כללי התנהגות נאותים כלפי אנשים עם מוגבלות בעת מתן השירות, לרבות דרך ולשון
הפנייה אליהם;
(3) הפעולות שעליהם לנקוט בהן כדי לבצע את התאמות הנגישות, לרבות תפעול אמצעי
העזר ותחזוקתם, מתן שירותי עזר או הזמנתם, ותחזוקת ההתאמות אשר בוצעו
למקום לפי תקנות אלה, תקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, תקנות הנגישות
למקום ציבורי קיים, תקנות הנגישות לאתר או תקנות הנגישות למקום שאינו בניין,
לפי העניין.
(ב) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבטיח שבמקום מתן השירות יהיו בכל שעות
מתן השירות לציבור עובדים אשר הונחו כאמור בתקנת משנה (א).
90. דרכי יידוע צוות העובדים והכשרתו
(א) העסיק חייב בביצוע התאמות נגישות עובדים הבאים במגע עם הציבור,ידריך
את העובדים ויכשירם כאמור בתקנות 88 ו-89 בדרכים אלה:
(1) בסדנאות, שייערכו אחת לשנה לפחות;
(2) במתן מידע בכתב או במולטימדיה, כגון קבצי mp3, קלטות אודיו וסרטוני וידאו,
DVD.
(3) בהדרכה פרטנית ופרונטאלית לגבי שירותי העזר או אמצעי העזר שהוא חייב
לספק לפי תקנות אלה, ודרכי הפעלתם על ידי אדם עם מוגבלות או עבורו, הכל לפי העניין.
(ב) בביצוע תקנה זו יסתייע החייב בהתאמות נגישות בהנחיות הנציבות, באשר לנושאים
שיש ליידע בהם את העובדים הבאים במגע עם הציבור, בסוגי שירותים ציבוריים שונים;
את ההדרכה יתנו מדריכים בעלי הכשרה מתאימה בתחום ההדרכה, אשר יתאימו את
ההנחיות האמורות לשירות שהם מבצעים בו את ההדרכה, ולאחר שתוכנית ההדרכה
שהכינו קיבלה אישור מורשה לנגישות השירות.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), תינתן הדרכה כאמור בתקנת משנה (א עד מועד הסמכתם של מורשי נגישות לשירות, ללא אישור מורשה כאמור.
(ד) על אף האמור בתקנת משנה (א), חייב בביצוע התאמות נגישות המעסיק פחות מ-25
עובדים הבאים במגע עם הציבור, יבצע את הוראותיה באחת מדרכים אלה, לפי העניין:
(1) בהדרכה פרטנית, פרונטאלית, לרבות הדרכה בהפעלת אמצעי עזר או הספקת
שירותי עזר שהוא חייב לפי תקנות אלה לספק לאדם עם מוגבלות;
(2) בכתב;
(3) במולטימדיה, כמפורט בתקנת משנה (א)(2).
(ה) בביצוע הדרכה כאמור, ייעזר החייב בביצוע התאמות נגישות בהנחיות הנציבות כאמור
בתקנת משנה (ב) ויקבל אישור מורשה לנגישות השירות לתוכן ההדרכה שהכין.
(ו) נותן שירות כאמור שהוא רשת שמועסקים בה 25 עובדים לפחות הבאים במגע עם הציבור במהלך מתן השירות, יתן הדרכה או הכשרה
בדרכים המנויות בתקנות משנה (א) עד (ג) לכל עובדי הרשת.
(ז) על הדרכה והכשרה לעובדים לפי תקנה זו יחולו הוראות סימן י"ג בפרק ה'.
91. חובות קבלן או מועסק של נותן שירות
(א) סופק שירות לציבור על ידי קבלן או חברת כוח אדם, המספקים עובדים לנותן השירות
החייב בביצוע התאמות נגישות לפי תקנות אלה, יהיו נותן השירות והקבלן או חברת כוח
האדם חייבים ביחד ולחוד בביצוע הוראות תקנות 88 עד 90.
(ב) הועסק מתנדב על ידי נותן השירות במתן שירות לציבור, יהיה נותן השירות
אחראי להדרכתו והכשרתו כאמור בתקנות 88 עד 90.
92. רכז נגישות
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות המעסיק 25 עובדים לפחות, לרבות באמצעות
קבלן או חברת כוח אדם, ימנה מבין העובדים רכז נגישות, לפי סעיף 19מב לחוק.
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות יבטיח כי רכז הנגישות יהיה -
(1) עובד בתפקיד ניהולי;
(2) בעל ניסיון מעשי בתחום הנגישות לאנשים עם מוגבלות או בעל ידע בתחום
שנרכש בהכשרה לפי תקנות 88 עד 90;
(3) אדם עם מוגבלות, במידת האפשר.
(ג) תפקידיו של רכז הנגישות יהיו:
(1) מסירת מידע לציבור על התאמות הנגישות שבוצעו בשירות ובמקום שהוא ניתן בו,
אמצעי עזר ושירותי עזר שניתן לקבל בשירות לפי בקשה והתאמות נגישות חלופיות
לפי תקנה 88;
(2) ייעוץ והדרכה לחייב בביצוע התאמות נגישות בדבר חובותיו לפי החוק;
(ד) החייב בהתאמות נגישות יפרסם לציבור ויביא לידיעת העובדים את שמו של רכז הנגישות
שמינה, מקום משרדו ודרכי הפניה אליו; הפרסום לציבור לפי תקנה זו ייעשה בדרכים
כאמור בתקנה 35.
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות המעסיק למעלה מ-25 עובדים ושהוא חלק מרשת ימנה רכז נגישות לפי תקנת משנה (א) אף אם מינתה הרשת רכז נגישות כאמור.
פרק ח' - החלה הדרגתית
93. לוחות זמנים של רשות ציבורית לביצוע התאמות נגישות לשירות
(א) רשות ציבורית החייבת בביצוע התאמות נגישות לשירות לפי תקנות אלה, תבצע את
התאמות הנגישות לשירות שהיא מספקת בשני שלבים ובלוחות זמנים, הכל כמפורט
להלן:
(1) שלב ראשון: עריכת בדיקה מקדמית והכנת תכנית ביצוע
(א) הרשות הציבורית תערוך בדיקה בדבר הצורך בהתאמות נגישות לשירות
בכל הדרכים ובכל המקומות הציבוריים הקיימים שהיא נותנת בהם שירות ציבורי
ותכין תכנית לביצוע התאמות הנגישות הנדרשות בשירות, לפי ממצאי הבדיקה.
(ב) בתכנית לביצוע התאמות הנגישות יפורטו:
(1) התאמות הנגישות הנדרשות בשירותים הציבוריים הניתנים בכל המקומות
הציבוריים הקיימים, שמחזיקה הרשות הציבורית;
(2) פירוט התקציב הנדרש לביצוע ההתאמות, לרבות מקורות התקציב הנדרש;
(3) לוח זמנים לביצוע ההתאמות, לרבות פרק הזמן הכולל להשלמת ביצוע כל אחת
מההתאמות הנדרשות (להלן – פרק הזמן הכולל) לכל מקום ציבורי קיים שניתן
בו שירות ציבורי שקיימת לגביו חובת ביצוע התאמות נגישות לשירות, ואת מועד
סיומו של פרק זמן זה;
(4) בקביעת לוחות הזמנים בתוכנית הביצוע וביישומה, תינתן עדיפות לביצוע
התאמות כמפורט להלן:
(א) ביצוע הוראות פרק ג', ותקנות 88 עד 90, לפי העניין;
(ב) ביצוע התאמות הנגישות אשר פרק הזמן לביצוען אינו עולה על ששה
חודשים, לפי התוספת הראשונה;
(ג) ביצוע שאר הוראות תקנות אלה.
(ג) מועד סיום הבדיקה והכנת תוכנית ביצוע ההתאמות במקומות שמחזיקה
הרשות הציבורית, יהיה לפי לוח הזמנים כמפורט להלן:
(1) עבור עשרת המקומות ציבוריים הראשונים שניתן בהם שירות לציבור – לא
יאוחר משנה מיום התחילה;
(2) עבור המקומות הציבוריים ה-11 עד ה-25 – לא יאוחר משנה וחצי מיום
התחילה;
(3) עבור המקומות הציבוריים ה-26 עד ה-45 – לא יאוחר משנתיים מיום
התחילה;
(4) עבור המקום הציבורי ה-46 ומעלה – לא יאוחר משנתיים וחצי מיום
התחילה.
(ד) עותקים מתכנית הביצוע יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשות הציבורית ובאתר
האינטרנט שלה, לא יאוחר מ-30 ימים מיום השלמת הכנתה.
(2) שלב שני: ביצוע התאמות הנגישות לשירות
הרשות הציבורית תבצע את התאמות הנגישות לשירות לפי תכנית הביצוע כאמור
בפסקה (1) וההוראות שלהלן:
(א) ביצוע התאמות הנגישות לשירות יחל לא יאוחר מתום ביצוע השלב הראשון, ובכל
מקרה לא יעוכב ביצוען בשל אי סיום הכנת תכנית הביצוע;
(ב) ביצוע התאמות הנגישות והשלמתן בכל אחד מהמקומות הציבוריים שבהם על החייב
לבצע התאמות נגישות, ייעשה בפרק הזמן הכולל, לפי הוראות אלה:
(1) פרק הזמן הכולל לעריכת הבדיקה, הכנת התכנית לביצוע ההתאמות, וביצוע
התאמות הנגישות יימנה מיום התחילה.
(2) , פרק הזמן הכולל עבור כל אחד מעשרת המקומות הציבוריים הקיימים הראשונים יחושב כפרק הזמן שנדרש לעריכת הבדיקה והכנת תוכנית ביצוע
ההתאמות, כאמור בתקנת משנה (א)(1)(ג)(1), בתוספת פרק הזמן לביצוע התאמת
נגישות מסוימת כנדרש בתוספת הראשונה;
(3) פרק הזמן הכולל עבור כל אחד מבין המקומות הציבוריים האחד עשר עד העשרים וחמישה יהיה כאמור בתקנת משנה (א)(1)(ג)(2), בתוספת פרק הזמן לביצוע התאמת
נגישות מסוימת כנדרש בתוספת הראשונה ובתוספת שנה;
(4) פרק הזמן הכולל עבור כל אחד מבין המקומות הציבוריים הקיימים העשרים וששה עד ארבעים וחמישה יהיה כאמור בתקנת משנה (א)(1)(ג)(3), בתוספת פרק הזמן לביצוע התאמת נגישות מסוימת כנדרש בתוספת הראשונה ובתוספת שנתיים;
(5) פרק הזמן הכולל עבור כל אחד מבין המקומות הציבוריים הארבעים וששה ואילך יהיה פרק הזמן כאמור בתקנת משנה (א)(1)(ג)(4), בתוספת פרק הזמן לביצוע התאמת נגישות מסוימת כנדרש בתוספת הראשונה ובתוספת שלוש שנים.
(ג) קצב ביצוע התאמות הנגישות לשירות לא יהיה בשום מקרה תלוי בקצב ביצוע
התאמות הנגישות למקום ציבורי קיים.
(ד) בביצוע התאמות הנגישות לשירות כאמור בתקנה זו תבוא בחשבון הפריסה
הגיאוגרפית של המקומות הציבוריים הקיימים שיש לבצע בהם התאמות נגישות, כך
שהתאמות נגישות לשירותים הניתנים באזורי עדיפות לאומית א' ו-ב', כהגדרתם בצו
לפי סעיף 3א(א1) לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-199240, יבוצעו מוקדם ככל האפשר,
לפי הנסיבות.
(ה) נותנת רשות הציבורית שירות במקום ציבורי חדש, תבצע בו את התאמות
הנגישות לשירות לפי תקנות אלה, עד מועד תחילת מתן השירות במקום החדש.
94. לוחות זמנים של מי שאינו רשות ציבורית לביצוע התאמות נגישות לשירות
חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות שאינו רשות ציבורית יבצע את הפעולות
המפורטות בפסקאות (1) עד (3) לפי המועדים הקבועים באותן פסקאות:
(1) עריכת בדיקה בדבר התאמות הנגישות הנדרשות בשירות והכנת תכנית לביצוע התאמות
הנגישות הנדרשות לפי תוצאות הבדיקה - לא יאוחר מתום ששה חודשים מיום
התחילה; היה ביצוע התאמות הנגישות לשירות כרוך בביצוע התאמות ביותר מ-5
מקומות ציבוריים קיימים שניתן בהם שירות לציבור, יהיה מועד סיום הבדיקה במקומות
הציבוריים השישי ומעלה, לא יאוחר מתום שנה מיום התחילה.
(2) הבדיקה כאמור בפסקה (1) תיערך לפי הטופס שבתוספת השנייה;
(3) תכנית הביצוע -
(א) תכלול פירוט התאמות הנגישות לשירות הנדרשות לפי תקנות אלה, לוחות
הזמנים להשלמת ביצוען לרבות פרק הזמן הכולל להשלמת ביצוע כל אחת
מההתאמות הנדרשות לכל מקום ציבורי קיים שניתן בו שירות ציבורי שקיימת לגביו
חובת ביצוע התאמות נגישות לשירות, ואת מועד סיומו של פרק זמן זה;
(ב) בקביעת לוח הזמנים בתוכנית הביצוע, וביישומה, תיתן עדיפות לביצוע הוראות פרק
ג' ותקנות 88 עד 90 לפני ביצוע יתר התקנות;
(4) היה ביצוע התאמות הנגישות לשירות כרוך בביצוע התאמות במספר מקומות ציבוריים
קיימים, יבוצעו ויושלמו ההתאמות בפרק הזמן הכולל לביצוע ההתאמות, לפי הוראות
אלה:
(א) פרק הזמן הכולל לעריכת הבדיקה, הכנת התכנית לביצוע ההתאמות, וביצוע
התאמות הנגישות יחל ביום התחילה.
(ב) לכל אחד מבין חמישה המקומות הציבוריים הקיימים הראשונים, פרק הזמן הכולל
יחושב כפרק הזמן שנדרש לעריכת הבדיקה והכנת תוכנית ביצוע ההתאמות, כאמור
בפסקה (1) בתוספת פרק הזמן לביצוע התאמת נגישות מסוימת הנדרש בתוספת
הראשונה;
(ג) לכל אחד מבין המקומות הציבוריים הקיימים השישי עד העשירי – פרק הזמן
כאמור בפסקת משנה (ב), בתוספת שנה;
(ד) לכל אחד מבין המקומות הציבוריים הקיימים האחד עשר עד העשרים – פרק
הזמן כאמור בפסקת משנה (ב), בתוספת 18 חודשים;
(ה) לכל אחד מבין המקומות הציבוריים הקיימים העשרים ואחד עד חמישים – פרק
הזמן כאמור בפסקת משנה (ב), בתוספת שנתיים;
(ו) לכל אחד מבין המקומות הציבוריים הקיימים החמישים ואחד ואילך – פרק הזמן
כאמור בפסקת משנה (ב), בתוספת שלוש שנים.
95. התאמות נגישות בשירות חדש
חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות שמועד תחילת נתינתו הוא לאחר יום התחילה
יסיים את ביצוע התאמות הנגישות לשירות שהוא חייב בהן לפי תקנות אלה, עד יום
תחילת מתן השירות.
96. ביצוע התאמות נגישות לשירות לפי תקן ישראלי חדש או לפי תיקון של תקנות אלה
הותקן תקן ישראלי חדש לאמצעי עזר שנותן שירות המחויב בהספקתו, או הוספו בתקנות
אלה חובות לביצוע התאמות נגישות, יבצע חייב בביצוע התאמות נגישות התאמות לפי התקן
או התקנות בפרקי הזמן שבטבלה בתוספת הראשונה, מיום כניסת התקן או התקנות לתוקפם,
לפי העניין.
פרק ט' – שונות
97. שמירת דינים
אין בתקנות אלה כדי לגרוע מכל דין אחר.
98. תחילה
תחילתן של תקנות אלה ____ חודשים מיום פרסומן.
תוספת ראשונה
(תקנות 28(ה), 30(ב), 77(ג), 93(א)(1)(ב)(4)(ב), 93(א)(2)(ב),94(4(ב) ו-96)
פרקי הזמן לביצוע התאמות נגישות לשירות
ההתאמה(המספרים בסוגריים הם מספרי תקנות)
פרק הזמן לביצועה [בחודשים]
התאמת נהלים, הליכים ונוהגים (9)
12
חיות שירות (10)
6
הסתייעות במלווה (11)
6
בקשת התקנת חניה לנכים (14)
12
קיצור תורים (13)
12
מעברים נגישים (17)
12
התאמות בשלטים (18)
36
עמדת שירות ועמדת מודיעין נגישה (19, 20) – גובה עמדה
24
עמדת שירות ועמדת מודיעין (19, 20) – מערכת עזר לשמיעה
18
התאמות במערכת כריזה קולית (21)
18
התאמות במערכת כריזה חזותית (22)
12
מושבים לציבור, מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים ומושבים מותאמים (23, 70(א)(2), 83(ה))
24
התאמות בתאי מדידת והחלפת בגדים (24)
24
התאמות למכונות למתן שירות אוטומטי (25)
60
התאמות בשירותי טלפון ציבורי (26)
24
התאמת מידע ותקשורת לאנשים עם מוגבלות ראיה או ליקוי למידה (31(א)(1))
12
התאמת מידע ותקשורת לאדם עם מוגבלות שמיעה (31(א)(2))
12
התאמות נגישות למידע לאדם חירש-עיוור (31(א)(3))
6
התאמת מידע ותקשורת עבור אדם עם מוגבלות שכלית, נפשית או מוגבלות בתחום הספקטרום האוטיסטי (31(א)(4))
12
התאמת מידע ותקשורת עבור אדם עם מוגבלות בדיבור או בכתיבה (31(א)(5))
6
סיוע במילוי טפסים (32)
6
מתן שירות בטלפון, SMS, דואר ודואר אלקטרוני (33)
12
התאמות במערכת ניתוב שיחות טלפון (34)
12
פרסום התאמות הנגישות (35)
6
התאמות בשירותי אינטרנט (37)
18
התאמות במוקד חירום טלפוניים (38)
24
נוהלי בידוק בטחוני (39)
12
הפקת ערכה לתקשורת תומכת וחליפית והפצתה בין נותני השירות (40, 49, 76)
24
התאמות בחקירה לאדם עם מוגבלות שמיעה (41(ב)(1))
12
התאמות בחקירה לאדם עם מוגבלות ראיה (41(ב)(2))
6
התאמות בחקירה לאדם חירש עיוור (41(ב)(3))
6
התאמות בחקירה לאדם עם מוגבלות בתקשורת (41(ב)(4))
24
התאמות בחקירה משטרתית עבור אדם עם מוגבלות בניידות (41(ב)(5))
18
התאמות נגישות לשירות במתקן מעצר ובשירות בתי הסוהר (44)
36
הספקת מערכת עזר ניידת לשמיעה בערכאות שיפוטיות (46(א)(1)
12
התקנת מערכת עזר קבועה לשמיעה בערכאות שיפוטיות (46(א)(2))
24
התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות שמיעה בערכאות שיפוטיות ומעין שיפוטיות (46(א)(2), 51)
6
התאמות נגישות עבור אנשים עם מוגבלות ראיה בערכאות שיפוטיות ומעין שיפוטיות (46(א)(3),51)
6
התאמות נגישות עבור אנשים חירשים-עיוורים בערכאות שיפוטיות ומעין-שיפוטיות (46(א)(4), 51)
12
התאמות נגישות עבור אנשים עם מוגבלות נפשית או שכלית או מהספקטרום האוטיסטי בערכאות שיפוטיות ומעין-שיפוטיות (46(א)(5), 51)
6
התאמות בערכאות שיפוטיות ומעין שיפוטיות לאנשים עם מוגבלות בניידות (46((א)(6)), 51)
12
נגישות לקהל הנוכח בדיוני ערכאה שיפוטית ומעין שיפוטית (48, 51)
18
התאמות לעד עם מוגבלות בשמיעה (50(א)(1), 51)
12
התאמות לעד עם מוגבלות בראיה (50(א)(2), 51)
6
התאמות לעד המתקשה בעמידה ממושכת (50(א)(3), 51)
6
התאמות לעד עם מוגבלות בתקשורת (50(א)(4), 51)
24
התאמות בעדות לעד שהוא חירש-עיוור (50(א)(5),51)
12
התאמות בעדות לאדם עם מוגבלות בניידות בתקופת הביניים (50(ב))
6
נגישות ישיבות של רשויות ציבוריות (53)
12
שירותי עזר בשירותי מסחר (54)
12
נגישות אירוע במקום ציבורי – מערכת עזר קבועה לשמיעה (57)(א)(1))
36
נגישות אירוע במקום ציבורי – מערכת עזר ניידת לשמיעה (57)(א)(2))
12
מושבים מותאמים באירוע במקום ציבורי סגור (57(א)(3))
12
תרגום אירוע רב פעמי במקום ציבורי סגור לשפת סימנים (57(א)(4))
6
תמלול אירוע במקום ציבורי סגור או פתוח (57(א)(5), 57(ב), 58(ג))
12
תיאור מילולי של אירוע רב פעמי במקום ציבורי סגור (57(ב)(6), 57(ב))
24
סיוע במציאת מקום הישיבה באירוע (57(א)(7))
6
אזור ישיבה נגיש באירוע במקום ציבורי פתוח (58(א))
6
שירותים יבילים באירוע במקום ציבורי פתוח (58(ב))
12
שמירת מקומות נגישים (59)
6
כתוביות בסרטים והקרנת סרטים עם כתוביות (60)
12
התאמות בשירותי מכירת כרטיסים (61)
6
מוזיאונים וגלריות - התאמות נגישות למוצגים בתערוכה (63(1))
36
מוזיאונים וגלריות - הצבת המוצגים בתערוכה (63(2))
18
מוזיאונים וגלריות - התאמות במסלול הליכה בתערוכה (63(3))
18
מוזיאונים וגלריות – התאמות בשלטים (64)
24
נגישות בתערוכות אחרות (66)
12
נגישות סיורים מודרכים – מערכת עזר ניידת להדרכה (67(א)(1))
12
נגישות סיורים מודרכים – תרגום לשפת הסימנים (67(1)(ב))
12
נגישות סיורים מודרכים – אוטובוסים מיוחדים נגישים (67(1)(ד))
60
סיורים מודרכים לקבוצות של אנשים עם מוגבלות (67(2))
30
התאמות למערכת הדרכה קולית (68)
18
נגישות ספריות – החזקת ספרים מותאמים (70(א)(3))
24
נגישות ספריות – אמצעי עזר (70(א)(4)))
12
הספקת שירותי עזר בספריה (70(א)(5))
6
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם מוגבלות ראיה (71(א)(1))
24
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם מוגבלות שמיעה (71(א)(2))
12
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם חירש-עיוור (71(א)(3))
6
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם מוגבלות נפשית (71(א)(4), 71(ב)(1))
12
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם ליקוי למידה (71(א)(5), 71(ב)(3))
12
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם מוגבלות שכלית (71(א)(6), 71(ב)(1))
24
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם מוגבלות בדיבור (71(א)(7))
6
התאמות בשירותי הדרכה והכשרה לאדם עם מוגבלות פיסית (71(א)(8))
12
סיוע בהפעלת מתקן בשירותי הדרכה והכשרה (71(א)(9))
6
נגישות לשירותי הדרכה והכשרה – הארכת זמן (71(ב)(4))
12
נגישות לשירותי הדרכה והכשרה – מטלות חלופיות (71(ג))
6
התאמות לעמדת מחשב בשירותי הדרכה והכשרה (72)
12
שירותי רווחה – ערכת עזר לשמיעה (75(ב))
12
התקנת מערכת עזר קבועה לשמיעה בבית תפילה (76(1))
30
הספקת עותקים מספרי תפילה בדפוס נגיש (76(2))
30
הספקת מושבים מותאמים בבתי תפילה (76(3))
12
התאמות נגישות במקווה בישובים שבהם למעלה מ-100,000 תושבים (77(ב)(1)
12
התאמות נגישות במקווה נוסף בישובים שבהם למעלה מ-100,000 תושבים (77(ב)(2)(א))
6
התאמות נגישות במקווה בישוב שבו פחות מ-100,000 תושבים (77(ב)(2)(2))
6
נגישות שירותי הארחה – ערכות עזר לשמיעה (80)
24
התאמות בשירותי הארחה - העמדת מכשיר פקסימילה לשרות אדם עם מוגבלות (81(1))
6
נגישות שירותי הארחה – מפה נגישה (81(2))
12
נגישות שירותי הארחה – שירותי עזר (81(3))
6
נגישות שירותי הארחה – שינוי נהלים (81((4),(5),(6))
18
שירותי מגורים ולינה – מערכת עזר לשמיעה (82((א)(2))
18
שירותי הסעדה - התאמות לתפריט (83(א) עד (ג))
12
שירותי הסעדה – שירותי עזר (83(ד))
6
נגישות במקום רחצה (84)
12
נגישות לשירותי ספורט (85)
6
נגישות פעילות פנאי וחוגים (86)
12
הדרכה והכשרת צוות העובדים (88 עד 90)
12
רכז נגישות (92(ב) עד (ד))
6
תוספת שנייה
(תקנות 30(א)(1), 94(2))
טופס בדיקת התאמות נגישות לשירות
לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשס"ח-2008
1. פרטי השירות
שם העסק/הרשות:
מהות השירות:
המקומות שניתן בהם השירות לציבור:
רחוב:
בית מס':
ישוב
השירות אינו ניתן במקום קבוע:
טלפון:
פקס:
דואר אלקטרוני:
2. פרטי החייב בביצוע הבדיקה
בעלים – שם מלא:
ת.ז. / ח.פ.:
כתובת:
מס' טלפון:
פקסימילה:
דואר אלקטרוני:
פרטי כל המנהלים הפעילים אם הבעלים הוא תאגיד:
שם
ת.ז.
תפקיד בתאגיד
מחזיק או מפעיל שאינו בעלים – שם מלא:
פרטי כל המנהלים הפעילים במקרה שמחזיק או מפעיל שאינו בעלים הוא תאגיד:
ת.ז./ ח.פ.:
שם
ת.ז.
תפקיד בתאגיד
3. תוצאות הבדיקה:
ההתאמה
(המספרים בסוגריים הם מספרי התקנות)
האם ההתאמה מתקיימת
התאמות לביצוע
ההתאמה אינה נדרשת
בשירות
כן
לא
התאמת נהלים, הליכים ונוהגים (9)
חיות שירות (10)
הסתייעות במלווה (11)
נוהלי פינוי בשעת חירום (12)
התקנת חניה לנכים (14)
קיצור תורים (13)
פטור מתשלום למלווים (15)
מעברים נגישים (17)
התאמות שילוט (18(א))
התאמות בלוח הכוונה (18(ב))
שלט מישושי (18(ג))
התאמות במפת המקום (18(ד),(ה))
סימון חניית נכים (18(ז))
התאמות שילוט במקום פתוח (18(ח))
עמדת שירות נגישה (19)
עמדת מודיעין נגישה (20)
התאמות במערכת כריזה קולית (21)
התאמות במערכת כריזה חזותית (22)
התקנת מושבים לציבור (23(א)(1))
מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים (23(א)(2))
מושבים מותאמים (23(א)(3), 70(א)(2))
התאמות בתאי מדידת בגדים והחלפתם (24)
התאמת מכונה למתן שירות אוטומטי (25)
טלפון ציבורי (26)
תקינות וזמינות התאמות הנגישות למקום ולשירות (29)
התאמות נגישות למידע, לאדם עם מוגבלות ראיה או ליקוי למידה (31(א)(1))
התאמות נגישות למידע לאדם עם מוגבלות שמיעה (31(א)(2))
התאמות נגישות למידע לאדם חרש-עיוור (31(א)(3))
התאמת נגישות למידע לאדם עם מוגבלות שכלית, נפשית או מוגבלות מהספקטרום האוטיסטי (31(א)(4))
התאמות נגישות למידע לאדם עם מוגבלות בדיבור, קריאה או כתיבה (31(א)(5))
התאמות נגישות אחרות למידע (31(א)(6))
סיוע במילוי טפסים (32)
מתן שירות בטלפון, דואר ודואר אלקטרוני (33)
התאמות במערכת ניתוב שיחות טלפון (34)
פרסום התאמות הנגישות בשירות (35)
התאמות נגישות בשירותי האינטרנט (37)
התאמות במוקד חירום טלפוני (38)
נוהלי בידוק בטחוני (39)
שירותי עזר בשירותי מסחר (54)
התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות שמיעה באירוע במקום סגור (57(א)(1),(2),(5),(6))
התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות בניידות באירוע במקום סגור (57(א)(3))
נגישות אירוע במקום סגור לאנשים עם מוגבלות ראיה (57(א)(6))
סיוע במציאת מקום הישיבה (57(א)(7))
נגישות אירוע במקום פתוח לאנשים עם מוגבלות בניידות (58(א),(ב))
נגישות אירוע במקום פתוח לאנשים עם מוגבלות שמיעה (58(ג))
שמירת מקומות ישיבה נגישים (59)
הספקת כתוביות בסרטים והקרנתם בהקרנה מסחרית (60(1),(2))
הקרנת סרטים בהקרנה שאינה מסחרית (60(3),(4))
התאמות בשירות מכירת כרטיסים לציבור (61)
נגישות למוצגים במוזיאונים וגלריות – הצגת מוצגים בערוצים חושיים נוספים (63(1))
נגישות למוצגים במוזיאונים וגלריות – הצבת מוצגים במקום ותאורה(63(ב),64)
נגישות למוצגים במוזיאונים וגלריות – התאמות למסלול הליכה (63(ג),64)
התאמות נגישות במוזיאונים וגלריות – שילוט (64)
נגישות תערוכות שאינן מתקיימות בגלריה או מוזיאון (66)
נגישות סיורים מודרכים – התאמות לאנשים עם מוגבלות שמיעה (67(1)(א) עד (ג))
נגישות סיורים מודרכים – סיור באוטובוס מיוחד נגיש (67(1)(ד))
סיורים מודרכים לקבוצות אנשים עם מוגבלות (67(2))
מערכת הדרכה קולית (68)
נגישות בספריה – אחזקת ספרים בעברית פשוטה וספרים מוקלטים (70(א)(3))
נגישות בספריה – אמצעי עזר (70(א)(4))
נגישות בספריה – אספקת שירותי עזר (70(א)(5))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה - התאמות לאדם עם מוגבלות ראיה (71(א)(1), 71(ב)(4))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם עם מוגבלות שמיעה (71(א)(2))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם חירש-עיוור (71(א)(3))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם עם מוגבלות נפשית (71(א)(4),
71(ב)(1))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם עם ליקוי למידה (71(א)(5), 71(ב)(3))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם עם מוגבלות שכלית (71(א)(6)),71(ב)(1))
נגישות לשירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם עם מוגבלות בדיבור (71(א)(7))
נגישות לשירותי הדרכה והכשרה – התאמות לאדם עם מוגבלות פיסית (71(א)(8))
סיוע בהפעלת מתקן (71(א)(9))
נגישות לשירותי הדרכה והכשרה – הארכת זמן (71(ב)(4))
נגישות לשירותי הדרכה והכשרה – מטלות חלופיות (71(ג))
נגישות שירותי הדרכה והכשרה – נגישות מידע ממוחשב ועמדות מחשב (72)
נגישות בתי תפילה – מערכת עזר קבועה לשמיעה (76(1))
נגישות בתי תפילה – ספרי תפילה בדפוס נגיש (76(2))
נגישות שירותי הארחה – התאמות ביחידה מיוחדת (79, 82)
שירותי הארחה – מערכת עזר לשמיעה (80)
נגישות שירותי הארחה – התאמות בשירות האירוח (אמצעים ושירותי עזר) (81)
שירותי מגורים ולינה (82)
שירותי הסעדה – תפריט מותאם (83)
שירותי עזר במסעדה לשירות עצמי (83(ד))
נגישות מקום רחצה מוכרז (84)
נגישות לשירותי ספורט (בריכת שחיה, פארק מים, מתקני ספורט) (85)
נגישות פעילות פנאי וחוגים (86)
הדרכת צוות עובדים והכשרתו (88 עד 90)
מינוי רכז נגישות (92)
4. האם אחת או יותר מההתאמות הנדרשות לשירות מהוות נטל כבד מדי?
כן – אילו התאמות:
לא
5. האם אחת או יותר מההתאמות הנדרשות לשירות מהוות שינוי מהותי באופי השירות?
כן – אילו התאמות:
לא
6. אם ההתאמות מהוות נטל כבד מדי או שינוי מהותי באופי השירות, אלו חלופות ינקטו כדי לתת את השירות לאנשים עם מוגבלות?
7. הצהרת מורשה לנגישות השירות
אני, החתום מטה, מצהיר בזה כי –
1. הבדיקה שבצעתי לשירות הציבורי שפרטיו מופיעים לעיל היא בתחום סמכותי ונערכה לפי הוראות התקנות;
2. כל העובדות בטופס זה הן אמת וחוות דעתי זו ניתנת לפי מיטב שיקול דעתי וכושר שיפוטי המקצועי.
שם המורשה:
הסמכה:
כתובת:
מס' טלפון:
מס' פקס:
דואר אלקטרוני:
חתימת המורשה:
תאריך:
תוספת שלישית
(תקנה 37(ח))
טופס אישור מורשה נגישות לשירות בדבר התאמות לאינטרנט
לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשס"ח-2007
(להלן – התקנות)
1. פרטי השירות
שם העסק/הרשות:
מהות השירות:
המקומות שניתן בהם השירות לציבור:
רחוב:
בית מס':
ישוב
השירות אינו ניתן במקום קבוע:
טלפון:
פקס:
דואר אלקטרוני:
2. פרטי החייב בביצוע התאמות נגישות לאינטרנט:
בעלים – שם מלא:
ת.ז. / ח.פ.:
כתובת:
מס' טלפון:
פקסימילה
דואר אלקטרוני
פרטי כל המנהלים הפעילים אם הבעלים הוא תאגיד:
שם
ת.ז.
תפקיד בתאגיד
מחזיק או מפעיל שירות שאינו בעלים – שם מלא:
פרטי כל המנהלים הפעילים במקרה שמחזיק או מפעיל שאינו בעלים הוא תאגיד:
ת.ז./ ח.פ.:
שם
ת.ז.
תפקיד בתאגיד
3. פרטי אתר האינטרנט:
כתובת האתר:
תאריך הקמת האתר:
תאריכים שבוצעו בהם באתר תוספות ושדרוגים:
הוספת עמוד מידע:
הוספת קובץ מולטימדיה:
שינויים בממשק המשתמש או בעיצוב האתר:
הוספת טופס:
הוספת שירת מקוון:
הוספה או שינוי של עמוד דינמי או תבנית:
הוספת קבצים (כגון: קבצי Office, PDF)
אחר:
אחר:
4. התאמות הנגישות שבוצעו באתר: (יש למלא חלק זה עבור כל אחד מהעמודים באתר שבוצעו בו התאמות, למעט עמודים מבוססי-תבנית, עבורם ימולא החלק בהתייחס למדגם של 20 אחוז בלבד).
התאמת הנגישות
האם מחויב בביצוע ההתאמה על פי חוק?
האם בוצעה?
כן
לא
כן
לא
פירוט התאמות ברמה 1
פירוט התאמות ברמה 2
פירוט התאמות ברמה 3
5. האם אחת או יותר מההתאמות הנדרשות לשירות מהוות נטל כבד מדי?
כן – אילו התאמות:
לא
6. האם אחת או יותר מהתאמות הנגישות הנדרשות מהוות שינוי מהותי באופי השירות?
כן – אילו התאמות:
לא
7. אם התאמות מהוות נטל כבד מדי או שינוי מהותי באופי השירות, אילו התאמות חלופיות יבוצעו כדי לתת את השירות לאנשים עם מוגבלות?
8. הצהרת מפתח האתר:
אני, החתום מטה, מצהיר בזה כי –
1. ההתאמות שבצעתי לשירות שפרטיו מופיעים נעשו לפי הוראות התקנות;
2. המועדים הנקובים בסעיף 3 לטופס זה הם אמת.
שם המפתח:
כתובת:
מס' טלפון:
דואר אלקטרוני:
מס' פקסימילה
מבצע התאמות לאנשים עם מוגבלות מאז שנת:
חתימת מפתח האתר:
תאריך:
9. הצהרת מורשה לנגישות השירות
אני, החתום מטה, מצהיר בזאת כי –
1. הבדיקה שבצעתי לשירות הציבורי שפרטיו מופיעים למעלה היא בתחום סמכותי ונערכה לפי הוראות תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשס"ח-2008.
2. כל העובדות בטופס זה הן אמת וחוות דעתי זו הינה לפי מיטב שיקול דעתי וכושר שיפוטי המקצועי.
שם המורשה:
הסמכה:
כתובת:
מס' טלפון:
מס' פקסימילה
דואר אלקטרוני:
חתימת המורשה:
תאריך:
____________ התשס"ט (___________ 2009) __________________
(חמ 3-3623) יעקב נאמן
שר המשפטים
מס' מכתב: 2009-0002-6355