חומר רקע

סימוכין: 03754209 נספח מס' מ-456/א' הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 59), התש"ע–2009 הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום א' בחשוון התש"ע (19 באוקטובר 2009) והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט. הצעת החוק מוגשת – _____ הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום __________. הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית נספח מס' מ-456/א' חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 59), התש"ע–2009 תיקון סעיף 6 1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982‏1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – (1) אחרי סעיף קטן (ב), יבוא: "(ב1) בעבירת חוץ כהגדרתה בסעיף 7 לחוק העונשין התשל"ז-1977 (להלן – חוק העונשין), שחלים עליה דיני העונשין של ישראל לפי סעיפים 13 ו-14 לחוק האמור, אם מקום מגוריו של הנאשם אינו בישראל או אינו ידוע, יידון הנאשם בבית המשפט אשר באזור שיפוטו נמצאת היחידה הממונה על חקירת העבירה."; (2) בסעיף קטן (ג), המילים "או אם נעברה העבירה בחוץ לארץ" – יימחקו. תיקון סעיף 64 2. בסעיף 64(א)(3) לחוק העיקרי, אחרי "על החלטה שניתנה על ידי פרקליט המדינה, או משנהו, שלא להעמיד לדין" יבוא "למעט החלטה בערר לפי פסקה (2)" ואחרי "בשל העדר עניין לציבור" יבוא "למעט החלטה בערר לפי פסקה (1)". תיקון סעיף 74 3. בסעיף 74(ה) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "הערר יוגש בתוך 30 ימים מיום שניתנה החלטת בית המשפט, ואולם בית המשפט רשאי להאריך את המועד להגשת הערר מטעמים שיירשמו". תיקון סעיף 221 4. בסעיף 221 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (ב), אחרי "ורשאי הוא לקבוע שיעורים שונים לעבירה חוזרת או נוספת" יבוא "או לעבירה נמשכת"; (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) אין בקביעת עבירה כעבירת קנס או בקביעת גובה הקנס על עבירה כאמור, כדי לשנות את סיווג העבירה כאמור בסעיף 24 לחוק העונשין."; (3) בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "והסמכויות הנתונות לשר המשפטים לקבוע תנאים וסייגים כאמור בסעיף קטן (א), ושיעורי קנס שונים כאמור בסעיף קטן (ב), יהיו נתונות לאותו שר"; (4) בסעיף קטן (ד), אחרי "קביעת עבירה כעבירת קנס" יבוא "וכן קביעת תנאים לפי סעיפים קטנים (א)-(ג)". הוספת סעיף 222א 5. אחרי 222 לחוק העיקרי יבוא: "עבירת קנס נמשכת 222א. נקבע לעבירה לפי סעיפים 222 או 228 קנס בשל עבירה נמשכת, לא יוטל הקנס בשל העבירה הנמשכת, אלא אם כן צורפה להזמנה למשפט לפי סעיף 222 או להודעת תשלום קנס לפי סעיף 228, התראה שלפיה אם לא תתוקן ההפרה עד המועד שנקבע בה, יוטל על הנקנס קנס בשל עבירה נמשכת; בהתראה יצוין גובה הקנס הצפוי בשל העבירה הנמשכת; לא יוטל קנס בשל עבירת קנס נמשכת, אלא בשל תקופה המאוחרת למועד הקבוע בהתראה." תיקון סעיף 225א 6. בסעיף 225א – (1) בסעיף קטן (א2), בסופו יבוא "או אם לא חלפו שלושה חודשים מהמועד שבו הוכיח בעל הרכב כי לא חלה עליו אחריות כאמור, לפי המאוחר מביניהם, ובלבד שלא עברו שנתיים מיום ביצוע העבירה."; (2) בסעיף קטן (א3), בסופו יבוא ""בעל הרכב" – לרבות מחזיק כמשמעותו בסעיף 27ב לפקודת התעבורה." תיקון סעיף 229 7. בסעיף 229 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (א)(1), בסופו יבוא "ולעניין בקשה לביטול כאמור לגבי עבירת תעבורה מהטעם שהעבירה בוצעה שלא בידי מי שקיבל את ההודעה, ובעל הרכב מבקש להוכיח מי נהג ברכב, העמידו או החנהו, בעת ביצוע העבירה, או למי מסר את החזקה ברכב, כאמור בסעיף 27ב לפקודת התעבורה – אם הגיש לתובע את הבקשה לביטול בתוך תשעים ימים מיום ההמצאה"; (2) בסעיף קטן (ה), במקום "לאחר המועד האמור" יבוא "לאחר המועדים האמורים"; (3) בסעיף קטן (ח), בסופו יבוא "או על אדם שבית המשפט החליט לקיים את משפטו למרות שהודיע באיחור על רצונו להישפט כאמור בסעיף 230(ב)"; (4) בסעיף קטן (ח2), בסופו יבוא "ואולם הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על אדם שבקשתו לביטול הודעת תשלום קנס הוגשה שלא במועד אך התובע דן בה מכוח סמכותו לפי סעיף קטן (ה) וביטל את הודעת תשלום הקנס, או על אדם שבית המשפט החליט לקיים את משפטו למרות שהודיע באיחור על רצונו להישפט כאמור בסעיף 230(ב)". הוספת סעיף 229א 8. אחרי סעיף 229 לחוק העיקרי יבוא: "תשלום קנסות לקופת הרשות המקומית 229א. קנס בשל עבירת קנס, שהטיל מפקח שהוא עובד של רשות מקומית, או שהוטל בבית משפט לעניינים מקומיים או בבית משפט אחר עקב הפעלת סמכותו של עובד הרשות המקומית, ישולם לקופת הרשות המקומית." החלפת סעיף 230 9. במקום סעיף 230 לחוק העיקרי יבוא: "הזמנה למשפט 230. (א) הודיע אדם לפי סעיף 229(א) שברצונו להישפט על העבירה, תישלח לו הזמנה למשפט בתוך שנה מיום שנתקבלה הודעתו. (ב) בית המשפט רשאי לקיים את המשפט גם אם הודעת אותו אדם כאמור בסעיף קטן (א) ניתנה באיחור, כל עוד התקיימו התנאים האמורים בסעיף 229(ה) בשינויים המחויבים, או מנימוקים מיוחדים אחרים שאותם יפרט בהחלטתו. להמשך דיון (ג) הורשע אדם בבית המשפט על העבירה ונגזר דינו לקנס, לא יפחת הקנס מהסכום הנקוב בהודעת תשלום הקנס בתוספת חמישים אחוזים מאותו סכום, אלא אם כן ראה בית המשפט נסיבות מיוחדות המצדיקות הפחתתו." הוספת סעיף 230א 11. אחרי סעיף 230 לחוק העיקרי יבוא: "אי–מסירת כתובת 230א. (א) הודיע אדם לפי סעיף 229(א) שברצונו להישפט על העבירה, ומצא התובע כי אותו אדם מסר כתובת שגויה או שלא הודיע לתובע או לגורם אחר שצוין בהודעת תשלום הקנס לעניין זה, על שינוי כתובתו לאחר הגשת הבקשה, יראו אותו כאילו לא הודיע שברצונו להישפט על העבירה, ויחולו עליו הוראות סעיף 229(ב) ו-(ח2). (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להורות על קיום משפטו של אדם שנתקיים לגביו האמור באותו סעיף קטן." תיקון חוק בתי המשפט 10. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984‏2, בסעיף 73ב: (1) במקום הרישה יבוא "ניתנה החלטה בעניין מעצר לפי סעיפים 73(ד) או 73א(ו), רשאים הצדדים –". (2) בסעיף קטן (1), המילים "שנתן בענין הנוגע למעצר" – יימחקו. (3) בסעיף קטן (2), המילים "בענין הנוגע למעצר" – יימחקו, ובמקום המילה "לבקשה" – יבוא "הבקשה". תיקון חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) 11. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996‏3, בסעיף 53, בסופו יבוא: "(ג) ערר כאמור בסעיף קטן (א) יוגש בתוך 30 ימים מיום שניתנה החלטת בית המשפט, ואולם בית המשפט רשאי להאריך את המועד להגשת הערר מטעמים שיירשמו." תיקון פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) 12. בפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט–1969‏4, בסעיף 38א, בסופו יבוא: "(ג) ערר או בקשת רשות לערור כאמור בסעיף זה, לפי העניין, יוגשו בתוך 30 ימים מיום שניתנה החלטת בית המשפט; ניתנה רשות לערור כאמור בסעיף קטן (ב), תוגש הודעת הערר בתוך 30 ימים מיום מתן הרשות לערור; ואולם בית המשפט רשאי להאריך את המועדים האמורים מטעמים שיירשמו." תיקון חוק העבירות המינהליות 13. בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו–1985‏5, בסעיף 13(ב), המילים "מנימוקים שיירשמו," – יימחקו, ובסופו יבוא "כל עוד התקיימו התנאים האמורים בסעיף 8א(ו), בשינויים המחויבים, או מנימוקים מיוחדים אחרים שאותם יפרט בהחלטתו". *************************************************************************************** נספח מס' /א' הסתייגויות להצעת חוק לשם החוק אין הסתייגויות לסעיף 1 חברי הכנסת מציעים: לסעיף 2 חברי הכנסת מציעים: ***************************************************************************************