חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות בתאריך 24.11.09*
פרק ד' – התאמות נגישות למקום שניתן בו שירות
הגדרות
16.
(בוטל)
נגישות מעברים
V
17.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע התאמות במעברים שבין פריטי ריהוט, שהציבור עושה בהם שימוש במסגרת קבלת השירות, לרבות מסלולי יציאה לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, והכל לפי הנסיבותת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במעברים בין רכיבי ריהוט קבועים, והכל לפי הנסיבות.
10.11.09
הנציבות תבדוק את הסיפא של הפיסקה לעניין מסלולי היציאה ביחס לת"י 1918 חלק 3.2
לדיון: הצעת הנציבות לאור ההחלטה שלעיל
V
(ב) החייב בביצוע התאמות נגישות יימנע, ככל האפשר, מהנחת עצמים במעבר נגיש כאמור בתקנת משנה (א), לרבות כבלי חשמל וצינורות; הונחו עצמים במעברים נגישים כאמור, יסמנם החייב בהתאם להוראות ת"י 1918 חלק 1 בסעיף הדן במכשולים בדרך.
10.11.09
V
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), היו במקום שניתן בו שירות מסלולי יציאה עם עמדות תשלום, כגון קופה במרכול, יבצע החייב בביצוע התאמות נגישות התאמות כאמור בתקנת משנה (א) בעשרה אחוזים לפחות מסך כל מסלולי היציאה כאמור – אם ישנן עשר עמדות תשלום לכל היותר, ובעשרים אחוזים לפחות מסך כל מסלולי היציאה – אם במקום כאמור ישנן למעלה מעשר עמדות תשלום, אך בכל מקרה בלא פחות משני מסלול אחדים.
התאמות בשלטים
18.
(א) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי שהוא בניין, יותקנו שלטים קבועים, בחלק מהבניין שניתן בו השירות לציבור, לפי הוראות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים הדנים בשילוט, בכפוף לשינויים אלה:
V
(1) ייעשה שימוש בסמלים המכוונים למעליות ולמדרגות, ובשלטים המכוונים לשירותים הציבוריים הנמצאים במקום שניתן בו השירות הציבורי, ויצוין מיקום השירותים הציבוריים בחלוקה לפי מספרי הקומות, לפי העניין;
V
(2) קיימת עמדת מודיעין במקום שניתן בו השירות הציבורי, יימצא בסמוך לכניסה למקום שלט המכוון אליה, למעט אם היא נמצאת פחות מ-10 מטרים מהכניסה וניתן לראותה בבירור משם.
V
(3) שלט הכוונה למעלית, סימול מדרגות וסמל חדר שירותים, יהיו כמפורט בתקנות הנגישות למקום ציבורי קיים, בסעיפים הדנים בשלטים אלה;
לדיון: בעקבות ההחלטה בדיון 10.11.09 להפנות לתקנות בניין חדש, נדרש דיון מחודש בפסקה כיוון שפרט 8.100 לתקנות בניין ציבורי חדש מפנה לתקנות שיותקנו מכוח סעיף 19יב לחוק – תקנות אלה.
לדיון: נראה שנכון יותר לקבוע את הוראות השילוט בתקנות אלה ולהותיר גם את חובת השילוט המופיעה בתקנות בניין חדש ששם ההתייחסות היא למקומות הידועים עוד בשלב הבקשה להיתר. מעבר לכך יש למחוק את פסקה (3) שהיא חזרה על פסקה (1).
V
(4) שלטים המכוונים אל מעברים נגישים, כאמור בתקנה 17 יימצאו רק אם קיימים מעברים לא נגישים במקום שהשירות ניתן בו;
(5) באזור מסוכן כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4, יימצא שלט אזהרה ליד ידית הדלת, ולא תחול ההוראה העוסקת בהתקנת אזהרה מישושית על גבי דלת;באזור מסוכן כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4 בו נמצאת דלת כניסה, יותקן שלט אזהרה מישושי ליד ידית הדלת, ולא יחולו ההוראות לעניין התקנת אזהרה מישושית על גבי הדלת או על גבי ידית הדלת;
10.11.09
החלטה: הנציבות תבדוק שוב את ניסוח הפסקה.
15.11.09
V
(6) הסעיף העוסק בסימון מקומות שמותקנות בהם מערכות עזר לשמיעה בסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לאנשים עם מוגבלות שמיעה, יחול לגבי כל שירות שנעשה בו שימוש במערכת עזר קבועה לשמיעה;
לדיון: הנציבות מבקשת להחזיר את המילה "קבועה" לאור משמעות הסמל (אוזן עם האות T) לאנשים שנעזרים במכשירי שמיעה.
15.11.09
V
(7) סימן הנמצא על קיר שקוף, המשמש למידע לציבור, לרבות סימן אזהרה, יתוחם יודגש באמצעות רקע המנוגד לו בצבע וגוון והחוצץ בינו לבין הקיר האמור; עובי הרקע יהיה לפחות כעובי הסימןכ-3 סנטימטרים;
נדרש אישור מחודש – הנציבות ניסחה מחדש את הסעיף
15.11.09
V
(8) הסימנים כיתוב, בשלט התלוי בחלל, כגון מעל מעבר, יהיה יודגשו באמצעות ברקע המנוגד להם לסביבתו בצבע ובגוון והסימנים כאמור יהיו מנוגדים לרקע בצבע ובגוון;
הנציבות ניסחה מחדש – נדרש אישור של הוועדה
V
(9) בנוסף על האמור בסעיף בתקן הדן בעיצוב האותיות והספרות, גופן הכיתוב בשלט יכול שיהיה גם מסוג Arial.
הנציבות מבקשת למחוק את הפסקה – מדובר בדוגמה נוספת לאלו המופיעות כבר בתקן – נדרש אישור הוועדה
15.11.09
הנציבות ביקשה לבדוק את התאמת נוסח הפסקאות הדנות בשילוט נגיש ביחס לתקנים.
15.11.09
V
(ב) היה במקום ציבורי פתוח וסגור לוח הכוונה קבוע, יבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בלוח הכוונה, בשינויים אלה:
V
(1) הלוח יימצא, ככל האפשר ובהתאם לאופי השירות, בסמוך לעמדת המודיעין, אם קיימת או במקום אחר שניתן להבחין בו בבירור מהכניסה הראשית, ולהתקרב אליו;
V
(2) המידע שעל לוח ההכוונה יהיה פירוט של השירותים הניתנים במקום בכל השפות הרשמיות, בלשון פשוטה ובמידת הצורך בשימוש בסמלול מרבי;
V
(3) התמליל והסמלול על גבי לוח ההכוונה יהיו כמפורט בת"י 1918 חלק 4 בסעיפים הדנים בעיצוב אותיות, ספרות וגובהן, ואולם לגבי לוח הכוונה המותקן במקום ציבורי קיים ואשר התמליל והסמלול שעליו חורגים בפחות מ-10 אחוזים מהדרישות, יהיה החייב פטור מביצוע התאמות נגישות כאמור.
V
(4) לוח הכוונה יסומן בסימן השאלה שבציור שלהלן:
V
(ג) חייב בביצוע התאמות נגישות יתקין שלט מישושי כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בשילוט מישושי, למעט בכתב ברייל, לפי הפרטים האלה:
V
(1) שלט מישושי יסופק בכניסה לחדרים הפתוחים לציבור, ולחדרי שירותים;
V
(2) על אף האמור בפסקה (1), ניתן שירות בקומה אחת בחמישה חדרים או פחות, או בחדרים בודדים הנמצאים בבניינים נפרדים, כגון חדרי אירוח (צימרים), יהיה נותן השירות פטור מהתקנת שלט מישושי כאמור, למעט בחדרים המשמשים להתכנסות ציבור, כגון אולמי מופעים, כיתות לימוד, אולמות בית משפט, וספריות;
V
(3) שלט מישושי יכלול ספרות, ולפי העניין מידע עיקרי בשתי מילים לכל היותר;
15.11.09
V
(4) בחדרי מדרגות המשמשים למילוט בחירום, שהותקנו בהם בתי אחיזה לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, יותקן שלט מישושי הכולל את מספר הקומה בכתב מובלט ובכתב ברייל, על אחד ממאחזי היד לפחות.
V
(ד) היתה במקום ציבורי סגור מפה לשימוש הציבור על גבי שלט , והמפה אינה מחולקת על גבי נייר לציבור, יהיו בה אלה:
הנציבות תיקנה את הנוסח - נדרש אישור מחודש של הוועדה
15.11.09
החלטה: הנציבות תפנה לתקן המתייחס למפות
15.11.09
V
(1) תוכנית המקום, היעדים המרכזיים ומרכיבי הנגישות שבו לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, תקנות נגישות לאתר, תקנות נגישות למקום שאינו בניין או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, וייעשה שימוש מרבי בתמונות ובסמלול;
V
(2) המפה תמוקם כך שניתן יהיה לקרוא את המידע שעליה; היא תהיה מוארת בתאורה ממוקדת בעוצמה של 10 רגל נר (100 לוקס) לפחות ולא יותר מ-30 רגל נר (300 לוקס) ובאופן שימנע בוהק;
15.11.09
שוליה התחתונים יהיו, במידת האפשר, בגובה של לא יותר מ-75 סנטימטרים מעל פני הרצפה; המפה תמוקם ותוצב כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדת מודיעין ולוח הכוונה
לאור ההערות שעלו בדיון הנציבות מפנה לתקן בעניין זה – נדרש אישור הוועדה
15.11.09
V
(3) המפה תהיה בעלת רקע בצבע נוגד לצבע הכיתוב, התמונות והסמלול, ותהיה עשויה חומרים שאינם גורמים לבוהק;
V
(4) גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה, יהיה כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בגובה האותיות, הספרות והסמלים. לא פחות מ-12 מילימטרים.
ניסוח חדש של הנציבות – נדרש אישור הוועדה.
V
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות –
V
(1) המספק שירות או מידע על השירות שהוא נותן באמצעות האינטרנט, יספק את המפה האמורה בתקנת משנה (ד) גם באמצעות האינטרנט.
V
(2) ידאג שהמפה תהיה גם אחת מאלה:
V
(א) מפה מישושית בשלט, אשר -
לדיון: הוספה של המילה שלט – נדרש אישור וועדה. כמו כן, לעניין מפה מישושית מודפסת הדבר ניתן גם להדפסה דרך מפה שתסופק על ידי נותן השירות שיש לו אתר אינטרנט (למשל, מפה מוגדלת)
V
(1) היא בגודל שיאפשר לאדם עם מוגבלות ראיה לגעת בה בשתי ידיו בו-זמנית, ותוצב במקום המאפשר גישה נוחה ובטוחה לאדם;
V
(2) תוצב ותמוקם כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין ולוח הכוונה, בשינויים אלה: בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה -
ניסוח חדש של הנציבות – נדרש אישור ועדה
V
(א) תוצב בגובה שאינו עולה על 90 סנטימטרים מעל פני הרצפה, ובזווית שאינה עולה על 45 מעלות;
הנציבות מבקשת למחוק את פסקה (א) – מוסדר כבר בתקן.
V
(ב) ישמשו בה צבעים נוגדים;
V
(ג) יהיה בה תבליט מתאר המקום וחלקיו השונים, תוך שימוש מזערי בסמלים;
V
(ד) התבליט וגודל הסימנים שעל המפה יאפשרו לבגיר המעביר ידו על התבליט לקבל משוב;
V
(ה) יהיה מקרא לסמלים המופיעים בהיהיה מקרא בתבליט ובברייל לסמלים המופיעים בה יהיה בשפה פשוטה.
הוספה של הנציבות – נדרש אישור הוועדה
לדיון: מדובר במפה מישושית, האם דרישת השפה הפשוטה הגיונית?
15.11.09
החלטה: לאור הערות במהלך הדיון, הנציבות תבדוק את הנוסח מול התקן.
V
(ב) מפה בדפוס בולט המאפשר מישוש.
V
(ג) מפה שמיעתית, בכל השפות הרשמיות, בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה.
15.11.09
אסרו גורמי בטחון המוסמכים על פי דין על הספקת מפה באחת הדרכים המנויות בתקנת משנה (ה), פטור החייב מהספקת המפה בדרך זו.
V
(ו) מקום חניה נגיש, כהגדרתו בחלק ח'1 בתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, יסומן בהתאם לת"י 1918 חלק 4 בסעיפים הדנים בשילוט בחניה נגישה, בשינויים אלה:
V
(1) פני השטח של מקום חניה נגישה יסומנו בסמל הנגישות הבין-לאומי, בלבד; הסמל יוצב בשליש של מקום החניה, הקרוב לכיוון שממנו נכנסים אליו, ויהיה בגודל הניתן לראיה בבירור מרכב המתקרב למקום החניה;
V
(2) בסמוך למקום החניה הנגיש יוצב שלט אשר יפנה אל מקומות היציאה הנגישים השונים מהחניה אל רחובות או מקומות ציבוריים סמוכים; בשלט יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט;
(3) במפלס חניון תת-קרקעי ששטחו עולה על 500 מטרים רבועים, יוצב בסמוך למקום חניה נגיש שלט אשר יפנה אל פתחי המעליות או אמצעים אחרים להתגברות על הפרשי גובה כמפורט בחלק ח'1 לתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, המובילים למפלסים שמעל החניון; בשלט יעשה שימוש בסמלים לסימון מעלית ומדרגות כמפורט בסעיפים 33(8) ו-(9) לחלק א' בתקנות האמורותלפי ת"י 1918 חלק 4;
15.11.09
הנציבות תבדוק אם ההפניה לתקן נכונה
15.11.09
V
(4) בחניון של בנין ציבורי יימצאו שלטים המפנים אל מקומות החניה הנגישים, לפי העניין; בשלטים ייעשה שימוש בסמל הנגישות הבין-לאומי.
15.11.09
V
(5) חניית נכיםחנייה נגישה תסומן בתמרור חניה לנכים, לפי תקנות 16 עד 18 לתקנות התעבורה, התשכ"א-19611.
(ז) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי פתוח, יקיים החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות את הוראות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט, בשינויים אלה:
(1) הוצב שלט המיועד לצפייה ממרחק העולה על 3 מטרים, יהיה המידע שעליו פשוט ככל הניתן, בהתחשב בממדיו של השלט, אופן הצבתו, המהירות שבה חולפים המתבוננים על פניו, התאורה שבה מואר השלט וזווית הצפייה בו.
(2) תימנע, ככל האפשר, תאורה מסנוורת, כך שניתן יהיה לקרוא את השלט בבירור;
(3) שלט שתוכנו הכוונה או מידע יוצב בסמוך לדרך נגישה לאדם עם מוגבלות בניידות, ותוכנו יסופק לאדם עם מוגבלות ראיה בהתאמות כמפורט בתקנה 31(א)(1);
(4) שלט אזהרה יוצב במקום שבו יוכל אדם עם מוגבלות ראיה או מוגבלות בניידות לראותו בבירור;
(5) יסופקו בנוסף אמצעי עזר כמפורט בתקנות משנה (ד)(1), (ד)(3) עד (5) ו-(ה)(1) ו-(2), אולם גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה כאמור בתקנת משנה (ד)(5) יהיה 8 מילימטרים לפחות.
עמדות שירות
19.
ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו בהן כל אלההוראות ת"י 1918 חלק 3.2 לעניין עמדות שירות בשינויים אלה:
(1) בעמדה או בחלק ממנה, לפי העניין, שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבל השירות יושב, בנוסף לדרישות ת"י 1918 חלק 3.2 יסופק מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(2) לבקשתו של אדם עם מוגבלות בניידות;
(א) ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו בהן כל אלה:
(1) בעמדה או בחלק ממנה, לפי העניין, שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי השירות יושב, יתקיימו כל אלה:
(א) ת"י 1918 חלק 1, בסעיפים הדנים באנתרופומטריה (מידות אנוש) ובטווח הגעה צידי וחזיתי, כאשר טווח ההגעה האמור נמדד מן פני הרצפה שעליה נמצא מקבל השירות;
(ב) גובה העמדה יהיה בין 73 ל-78 סנטימטרים;
(ג) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יסופק מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(3);
(2) בעמדה או בחלק ממנה שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי השירות עומד, אשר הותקנה לפני המועד הקובע, לא יעלה גובה הדלפק על 110 סנטימטרים בצד שעומד בו מקבל השירות. יתקיימו כל אלה:
(א) גובה הדלפק לא יעלה על 110 סנטימטרים, בצד שעומד בו מקבל השירות, אולם בעמדה שהותקנה במקום מתן השירות לאחר המועד הקובע, לא יעלה גובה הדלפק על 105 סנטימטרים, בצד כאמור;
(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א) -
(1) בשירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, והמסופק בשלוש עמדות או יותר, יהיה גובהה של עמדה אחת לפחות או חלק ממנה בין 73 ל-78 סנטימטרים; ניתן שירות במקום ציבורי בעמדה אחת בלבד שאורכה יותר מ-2.5 מטרים, יהיה גובה העמדה או חלק ממנה, כאמור.
נוסח חלופי לפסקה (1)
(2) בשירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, והמסופק בשלוש עמדות או יותר, יהיה גובהה של של עמדה אחת לפחות קבוע שגובהו בין 73 סנטימטרים ל-80 סנטימטרים, רוחבו 90 סנטימטרים לפחות ועומקו 40 סנטימטרים לפחות. ישמר מתחת למשטח הנמוך חלל ברכיים חופשי שגובהו 70 סנטימטרים לפחות שיאפשר גישה אלכסונית ואם לא ניתן – יותקן משטח כתיבה מתקפל או נשלף;
(3) בשירות שמסופקים בו למקבלי השירות מוצרים שמשקלם מעל 100 גרם יהיה גובה העמדה או חלקה בין 85 ל-90 סנטימטרים.
(ג) ניתן שירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, בשתי עמדות או עמדה אחת אשר אורכה אינו יותר מ-2.5 מטרים, יתקין החייב בעמדה אחת מדף או מגירה נשלפים או מתקפלים בגובה שיאפשר לאדם עם מוגבלות המתנייד בכסא גלגלים לחתום באמצעותם על מסמכים בנוחות ובבטיחות;
(3) רוחבה של עמדה כאמור בפסקאות(1) ו-(2)(ב) ו-(ג), לא יפחת מ-90 סנטימטרים, למעט בית אחיזה לידיים.
(4) הדרך אל עמדת שירות והמעבר לאורכה, יהיו נגישים לפי תקנה 17.
(ב) בעמדה סגורה, תאפשר המחיצה למקבל השירות לראות בבירור את פני נותן השירות המדבר עמו, וימצא בה חרך להעברת הקול, כשתחתיתו תהיה בגובה העמדה, בצד שעומד בו מקבל השירות;
(3) ניתן שירות בידוק בטחוני במקום אחד על ידי מספר עמדות שירות, תעמוד עמדה יבוצעו התאמות הנגישות אחת לפחות כאמור בתקנה זו בעמדה אחת לפחות.בדרישות האמורות בתקנות משנה (א) ו-(ב).
(ג) בעמדת שירות או חלק ממנה שלא ניתן בה שירות במהלך שעות מתן השירות לציבור, יצוין הדבר באופן בולט לעין, כגון על ידי שלט או על ידי החשכת העמדה, לפי העניין.
לדיון: הנציבות מבקשת למחוק את פסקה (ג) לעיל כיוון שאין מדובר בהתאמת נגישות כהגדרתה.
(4) בעמדת שירות פתוחה אחת לפחות, מתוך כלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה או בעמדה אחת שניתנים בה כלל השירותים המסופקים במקום לכלל הציבור, תימצא מערכת עזר לשמיעה מסוג לולאת השראה.
(5) בעמדת שירות סגורה אחת מכלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה תותקן מערכת שמע דו-כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני צידי המחיצה, בתוספת לולאת השראה ויימצא מקום להעברת דף בגודל A4 מצד אחד של העמדה לצידו השני.
(6) בעמדת שירות שמותקנת בה מערכת עזר לשמיעה כאמור בתקנות משנה (ה4) ו-(ו5) -
(1) יוצגו הנחיות להפעלת המערכת, לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בשילוט;
(2) יימצא סמל כמתואר בתקנת משנה זו, המציין כי העמדה נגישה באמצעות לולאת השראה. השלט ימוקם כך שניתן יהיה להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה. בסמל יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים 2.2.4.1 ו-2.2.4.2 הדנים בעיצוב שלטים.
(3) תמנע תאורה מסנוורת והשתקפות, כך שניתן יהיה לראות בבירור את פני נותן השירות;
(4) יישמר אקלים אקוסטי שבו רמות הרעש הסביבתי ורמות ההדהוד נמוכות ככל האפשר, כדי לאפשר תקשורת נוחה ויעילה לאדם עם מוגבלות שמיעה.
(7) בכל השעות שניתן בהן שירות לציבור במקום, יסופק שירות בעמדת שירות נגישה אחת לפחות שבה ניתן השירות כשמקבל השירות עומד או יושב ובעמדת שירות סגורה או פתוחה נגישה אחת לפחות, שבוצעו בהן התאמות נגישות כאמור בתקנה זו, לפי העניין.
(8) על אף האמור בתקנות משנה (ה4) עד (ז6) יהיה חייב בביצוע התאמות נגישות פטור מביצוע התאמות הנגישות האמורות בהן ולגבי אלה:
(1) שירות מסחר במקום ציבורי אשר השטח שניתן בו שירות לציבור הוא פחות מ-350 מטרים רבועים;
לדיון: הנציבות מבקשת לשנות ל-150 מ"ר כדי שיחול על מקומות קטנים יותר.
(2) שירות הסעדה במקום ציבורי שהשטח שניתן בו השירות לציבור הוא פחות מ-50 מטרים רבועים, ומקבל השירות מקבל בו את השירות בעמדת שירות, כגון במסעדה למזון מהיר.
(3) אירוע לציבור הנערך במקום ציבורי ששטחו פחות מ-250 מטרים רבועים;
בכל השעות שניתן בהן שירות לציבור במקום, יסופק שירות בעמדת שירות אחת לפחות שבוצעו בה התאמות נגישות כאמור בתקנות משנה (א) עד (ג), לפי העניין, ועמדת שירות אחת לפחות שבוצעו בה התאמות נגישות לפי תקנות משנה (ד) עד (ז), לפי העניין.
פסקה (ט) שנהפכה לפסקה (7) לעיל הועברה לפני פסקת הפטור בשינויים.
עמדת מודיעין נגישה
20.
(א) הייתה עמדת מודיעין במקום ציבורי קיים שניתן בו שירות ציבורי, יבוצעו בה התאמות הנגישות כאמור בתקנה 19, והוראות ת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין, בשינויים אלה:
(1) במקום ציבורי חדש או בשירות ציבורי חדש הניתן במקום ציבורי קיים תמוקם עמדת מודיעין במקום מרכזי, לפי העניין, כך שניתן יהיה לזהות אותה בבירור מהכניסה הראשית וממקומות גישה אחרים למקום המרכזי;
רוחב הדלפק בעמדה יהיה 90 סנטימטרים לפחות, למעט בית אחיזה לידיים;
(2) בעמדה תותקן מערכת עזר לשמיעה לפי תקנה 19(ה4) עד (ז6), לפי העניין;
(3) עמדת המודיעין הנגישה תסומן בסמל הנגישות הבין-לאומי כאמור בת"י 1918 חלק 4, ובסימן כאמור בתקנה 18(ב)(4) ולפי הוראות ת"י 1918 חלק 4.
(4) מידע הנמסר לכלל הציבור בעמדת מודיעין, לרבות הדרכה בהתמצאות במקום הציבורי, יסופק בעמדת מודיעין נגישה לאדם עם מוגבלות בדרכים כאמור בתקנה 31.
(ב) לא הייתה עמדת מודיעין במקום, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות מידע לאדם עם מוגבלות כאמור, בעמדת שירות נגישה אחרת;
(ג) הייתה בעמדת המודיעין עמדת מחשב לשירות הציבור, יבוצעו בעמדה התאמות הנגישות לעמדת שירות כאמור בתקנה 19, לפי העניין.
התאמות במערכת כריזה קולית
21.
(א) שירות הניתן במקום ציבורי שנעשה בו דרך קבע שימוש במערכת כריזה קולית לשם מסירת מידע ומתן הודעות לציבור, למעט מערכת כריזה של מעלית, יימסר המידע הקולי בדרכים אלה:
(1) בדיבור איטי וברור, ככל האפשר;
(2) בחיווי חזותי, באמצעות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, לפי הפירוט להלן:
(א) היה במקום שניתן בו השירות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, יימסר המידע באמצעותו;
(ב) לא היה במקום שניתן בו השירות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, יותקן שלט או מסך כאמור במקום מרכזי כך שהכתוב בו ניתן יהיה לקריאה בבירור; הוראה זו לא תחול על השירותים המפורטים להלן:
(1) שירותי ספורט, בריכות שחיה, ואירועי ספורט הנערכים בפני קהל במקום ציבורי פתוח, שאינו מבנה ואשר מספר המושבים בו פחות מ-2000;
(2) אירועי תרבות או אירועים אחרים הניתנים באופן חד-פעמי, במקום ציבורי פתוח, שאינו מבנה ואשר מספר המושבים בו פחות מ-2500;
(3) שירותי סיוע בשעת חירוםהצלה הניתנים במקום רחצה מוכרז, כהגדרתו בצו לפי סעיף 3 לחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד-19642;
לדיון: האם נדרש שלט לעניין הוראות כלליות שניתנות למתרחצים במהלך שעות הפעילות או לאחריהן?
(ב) בשמורת טבע וגן לאומי, כהגדרתם באכרזה לפי סעיף 22 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-19983, פארקים ציבוריים, גני חיות ושירותים דומים, הניתנים בשטח פתוח שנעשה בו שימוש במערכת כריזה קולית דרך קבע, יינתן המידע לפי אופי השירות באחת או יותר מדרכים אלה:
(1) באמצעות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, אשר יותקן בסמוך לכניסה או לקופה הראשית, לפי העניין; נעשה שימוש במסך פלסמה כאמור, יותקן המסך כך שיימנע בוהק.
(2) במסרון, לבקשתו של אדם עם מוגבלות שמיעה.
התאמות נגישות במערכת כריזה חזותית
22.
הוצג לציבור בשלט אלקטרוני או במסך פלסמה מידע המתחלף לאחר זמן, יבוצעו בו, בכפוף לאופי השירות והמידע, התאמות אלה:
(1) השלט יוצב במקום שממנו ניתן לקרוא את הכיתוב בקלות; המידע הניתן באמצעותו יתחלף תוך פרק זמן סביר, ויוצג תוך שימוש בסוג וגודל גופן, צבע רקע ניגודי לכיתוב ומניעת סינוור, כך שאדם עם מוגבלות ראיה או קריאה יוכל לקראו בקלות, בהתחשב במיקום השלט ומרחק הקורא ממנו.
(2) המידע יסופק באמצעות מערכת כריזה קולית או בהקלטה, אולם בשירות שאופיו מחייב מניעת רעש סביבתי, יסופק המידע בעל פה.
מקומות המתנה ומושבים עבור אנשים עם מוגבלות
23.
(א) במקום שממתין בו הציבור לקבלת שירות ציבורי או להזמנתו, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, ככל האפשר בסמוך לעמדת השירות, ובכפוף לתקנת משנה (ב), את אלה:
(1) מושבים לציבור;
(2) מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים ומושבים מותאמים עבור אנשים עם מוגבלות בניידות לפי ת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנהבגודל לפי ת"י 1918 חלק 1, בסעיף הדן במידות שטח רצפה חופשי לכסא גלגלים, כך שיוכלו להמתין לתורם בבטיחות, בנוחות וללא הפרעה;
(3) מושבים מותאמים לאנשים עם מוגבלות בניידות, לפי פרטים אלה:
(א) גובה פני המושב יהיה בין 45 עד 50 סנטימטרים מעל פני הרצפה ובנוסף -
(1) גובה חלקו הקדמי לא יעלה על 2 סנטימטרים מגובה חלקו האחורי;
(2) שקיעת פני המושב בעת שאדם ישוב עליו לא תעלה על שני סנטימטרים, ובלבד שגובה המושב מעל פני הרצפה לאחר שקיעה יהיה 45 סנטימטרים לפחות;
(ב) המרחק מחזית המושב עד גב המושב יהיה בין 40 ל-45 סנטימטרים;
(ג) משני צידי המושב יימצאו משענות ידיים אשר -
(1) יימשכו מגב המושב, ככל האפשר, עד חזית המושב, ואורכן יהיה 30 סנטימטרים לפחות;
(2) גובה פניהן העליונים יהיה בין 18 ל-24 סנטימטרים מעל פני המושב;
(ד) המושב יהיה יציב בעת שאדם יושב עליו ובעת שהוא מתרומם ונשען על משענותיו;
(ה) בקדמת מושב כאמור יימצא שטח פנוי, שממדיו 65 סנטימטרים על 65 סנטימטרים לכל הפחות, לשם התיישבות וקימה מהמושב;
(ב) היו במקום מתן השירות עמדות שירות במספר -
לדיון: כיצד נקבע המפתח למספר מקומות ההמתנה לציבור ולמספר המושבים המותאמים?
(1) במספר שאינו עולה על עשר, יספק החייב -
(א) מושבים לציבור במספר כפול ממספר העמדות במקום, אולם כעשרה אחוזים ממושבים אלה ולכל הפחות מושב אחד יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(32).); תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב.
(ב) עמדת המתנה אחת לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2).
(2) העולה על עשר ואינו עולה על עשרים וחמש עמדות, יספק החייב:
(א) מושבים לציבור לפי תקנת משנה (א)(1) בשיעור 1.5 ממספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(32); תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב.
(ב) שתי עמדות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2);
(3) 26 עמדות שירות ויותר, יספק החייב:
(א) מושבים לציבור לפי תקנה (א)(1) כמספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(2);
(ב) שלוש עמדות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2).
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), החייב בהתאמות נגישות לעמדות שירות פטור מביצוע הוראות תקנה זו -
(1) בעמדות שירות שהן עמדות תשלום וזמן ההמתנה בהן קצר, כגון קופות במרכול, קופה בבית קולנוע;
(2) בשירות ציבורי שניתן במקום ששטח השימוש העיקרי בו אינו עולה על 20 מטרים רבועים, מלבד הספקת מקום המתנה אחד לאנשים המתנייעים בכסאות גלגלים, כאמור בתקנת משנה (א)(2).
התאמות נגישות בתאי מדידה והחלפת בגדים
24.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות המספק במקום השירות תאים למדידת בגדים או להחלפתם, יספק בכל אחד מהמפלסים במקום שניתן בו השירות, ושקיימים בהם תאים כאמור, תא אחד לפחות שיימצאו בו:
(1) שטח חופשי לסיבוב עבור אנשים המתנייעים בכסא גלגלים, לפי דרישות ת"י 1918 חלק 1, בסעיף הדן בשטח חופשי לסיבוב;
(2) מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(3), לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות, המספק שירות בו נדרשת החלפת בגדים כחלק מהשירות, כגון חנויות בגדים, מלתחות במכוני כושר ובריכות שחיה, יספק בכל אחד מהמפלסים במקום שניתן בו השירות, ושקיימים בהם תאי הלבשה, יהיה תא הלבשה אחד לפחות שיבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בת"י 1918 חלק 3.2, בסעיף הדן בתאי הלבשה.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), החייב בביצוע התאמות נגישות בעמדות הלבשה פטור מביצוע הוראת תקנה זו בשירות ציבורי שניתן במקום ששטח השימוש בו על ידי הציבור, לרבות תאי ההלבשה, אינו עולה על 200 מטרים רבועים.
מכונות למתן שירות אוטומטי
25.
(א) נותן שירות המספק שירות לציבור באמצעות מכונות למתן שירות אוטומטי, כגון מכונות לממכר אוכל ומשקאות, מכונות תשלום, מתקנים להספקת מים חמים או קרים לשתיה – אך למעט מתקנים שנועדו לשתיה מהברז במישרין – וכן מיתקנים לקבלת מידע, לרבות מדפסות אוטומטיות ומתקנים שניתנים באמצעותם שירותי בנק, יספק את השירות כך שהמכונות יהיו נגישות לשימוש עצמאי לאנשים עם מוגבלות, לפי פרטים אלה:
(1) החייב בהתאמות נגישות יספק מכונות שמתקיימות בהן הוראות ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן במכונות למתן שירות אוטומטי. אולם חייב בביצוע התאמות נגישות למכונות לתשלום בעד חניה, ומכונות לשירות אוטומטי שהגישה אליהן היא באמצעות רכב בלבד, יהיה פטור מהספקת מכונות שזיהוי אמצעי ההפעלה בהן נעשה באמצעים מישושיים;
(2) הנחיות ההפעלה למכונה יינתנו בתמליל בשפה פשוטה, בסמלול ובמידע שמיעתי, לפי העניין;
(3) הייתה הפעלת המכונה תלויה בזמן תגובה של המשתמש, יהיה זמן התגובה המרבי הנדרש להפעלת המכונה לא יפחת מ- 60 שניות לפחות, לכל פעולה;
(4) המכונה תסומל בסמל הנגישות הבין-לאומי.
(ב) ניתן שירות זהה במקום ציבורי אחד, באמצעות שלוש מכונות כאמור לכל הפחות, יבצע החייב התאמות נגישות כאמור למכונה אחת לפחות מביניהן.
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי תקנה זו יבדוק קיומן וזמינותן של מכונות נגישות כאמור בתקנת משנה (א) שניתן לרכוש או לייבא אותן באופן סביר; לא היו מכונות כאמור בנמצא, יהיה פטור מביצוע תקנה זו.
(ד) האמור בתקנה זו בא להוסיף על הוראות חוק בניינים ציבוריים ומתקני שתיה למים צוננים), התשמ"ו-19864 וסימן ג', בפרט 8.19 בתוספת השניה לתקנות התכנון והבניה.
(ה) למען הסר ספק, אין באמור בתקנה זו כדי לחייב נותני שירות בייצור מכונות אוטומטיות נגישות למתן שירות.
התאמות נגישות בשירותי טלפון ציבורי
26.
(א) המעמיד לשימוש הציבור טלפון ציבורי, יבצע התאמות נגישות לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בטלפונים לשימוש הציבור.
(ב) העמיד החייב לשימוש הציבור שלושה מכשירי טלפון ציבורי או יותר במקום ציבורי אחד, יבצע התאמות נגישות כאמור למכונה אחת לפחות מביניהן; שליש ממכשירי הטלפון יהיה טלפונים שבוצעו בהם התאמות נגישות כאמור והם ימצאו בכל אחד מהמפלסים שבו ניתן השירות הציבורי.
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי תקנה זו יבדוק קיומם וזמינותם של טלפונים ציבוריים כאמור בתקנת משנה (א); לא היו מכונות טלפונים כאמור בנמצא, שניתן לרכוש או לייבא אותם באופן סביר, יהיה פטור מביצוע תקנה זו.
(ד) תקנה זו לא תחול על -
(1) בעל רישיון, כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-19825.
(2) מי ששטח המקום שהוא מספק בו שירות אינו עולה על 50 מטרים רבועים, והשירות האמור אינו העמדה לשימוש הציבור של טלפונים ציבוריים.