חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום 19.1.10 – חלק ד'
סימן ג' - שירותי האינטרנט
הגדרות
31.
(בוטל)
התאמות נגישות בשירותי האינטרנט
32.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות המספק שירותי אינטרנט יספק התאמות נגישות לשירותי האינטרנט שהוא מספק לפי התקן הישראלי הנוהג ביום התחילה; לא היה ביום התחילה תקן ישראלי, יבצע התאמות נגישות לפי הנחיות Web Content Accessibility Guidelines של גוף התקינה הבינ"ל (W3C) World Wide Consortium.אנשים עם מוגבלות זכאים לשירותי אינטרנט נגישים, כך שיוכלו להשתמש ולהנות משירותים אלה.
(ב) נותן שירות המספק שירותי אינטרנט יבצע התאמות נגישות לשירותי האינטרנט שהוא מספק לפי הנחיות WAI של גוף התקינה הבין-לאומי World Wide Web Consortium (W3C) (להלן – ההנחיות), הנוהג ביום התחילה.
(ג) בשירות אינטרנט המסופק –חייב בהתאמות נגישות לפי סימן זה -
(1) על ידי רשות ציבורית, או על ידי קבלן המספק שירותי אינטרנט לרשות ציבורית, יבוצעו התאמות ברמה AAשהוא רשות ציבורית, יבצע התאמות נגישות לפי רמה L2 בהנחיות;
(2) על ידי מי שאינו רשות ציבורית או עבורה, יבוצעו התאמות לפי רמה A וככל האפשר ברמת AAשאינו רשות ציבורית, יבצע התאמות נגישות לפי רמה L1 בהנחיות, ובמידת האפשר לפי רמה L2 או L3 בהנחיות;
(ד) חייב בביצוע התאמות נגישות ישלים לא יאוחר מתום 12 חודשים מיום התחילה, את אלה:חייב בהתאמות נגישות ישלים, לא יאוחר מתום ששה חודשים מהמועד הקובע, את אלה:
(1) בדיקת השירותים שהוא מספק באמצעות האינטרנט;
(2) הכנת תכנית פעולה לביצוע התאמות הנגישות לשירותים כאמור, לפי תוצאות הבדיקה האמורה.
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה –
(1) שהוא משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו של משרד כאמור ויחידות הסמך שלו, יוועץ בהכנת תכנית פעולה כאמור, בגוף המספק שירותי אינטרנט למשרד, ובאישור מורשה לנגישות השירות;
(2) שאינו משרד ממשלתי, יקבל אישור מורשה לנגישות השירות לתכנית הפעולה כאמור.
(ו) החייב בביצוע התאמות נגישות ישלים את ביצוע ההתאמות לפי תכנית הפעולה כאמור –
(1) תוך 24 חודשים ממועד סיום הכנת התכנית, לגבי שירות אינטרנט הניתן על ידי רשויות ציבוריות או על ידי קבלן המספק שירותי אינטרנט לרשויות ציבוריות;
(2) תוך 12 חודשים ממועד סיום הכנת התכנית, לגבי שירות אינטרנט הניתן על ידי שירות ציבורי המעסיק יותר מ-25 עובדים.
(3) תוך 24 ממועד סיום התכנית, לגבי אתרים של נותני שירות המעסיקים פחות מ-25 עובדים.
(ז) ניתן שירות אינטרנט באתר חדש לאחר מועד כניסת תקנות אלו לתוקף, יבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בתקנת משנה (ב) –
(1) לפי המועדים כאמור בתקנת משנה (ה), לגבי אתר שנפתח במועד עד שנה מיום כניסת תקנות אלו לתוקף;
(2) עד מועד פתיחת האתר, לגבי אתר שנפתח למעלה משנה מיום כניסת תקנות אלו לתוקף;
(ח) הוסף יישום חדש לאתר אינטרנט קיים לאחר ביצוע התאמות נגישות כאמור בתקנה זו, יבוצעו בו התאמות נגישות כאמור, עד מועד הוספתו.
(ט) על הוראות תקנה זו יחולו הוראות תקנה 30 לעניין בדיקה תקופתית של התאמות הנגישות המסופקות בשירות.
(י) חייב בביצוע התאמות נגישות יבצע התאמות הנגישות כאמור בתקנה זו אף אם החומרה בה הוא עושה שימוש במתן שירות האינטרנט מצויה מחוץ לגבולות ישראל; אולם, ניתן השירות באמצעות פלטפורמת רשת חברתית (כגון פייסבוק או טוויטר), יבצע נותן השירות את אותן התאמות נגישות הנתונות לבחירתו באמצעות הפלטפורמה (כגון בחירת ניגודיות).
(יא) בהכנת תכנית פעולה כאמור, יוועץ חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה שהוא משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו של משרד כאמור ויחידות הסמך שלו, בגוף המרכזי המספק שירותי אינטרנט למשרדי הממשלה ומוסדותיה, ויערוך דו"ח על התאמות הנגישות שהוא חייב בביצוען ואשר ביצע בשירות; עותק מהדו"ח יוגש לגוף המרכזי המספק שירותי אינטרנט למשרדי הממשלה ומוסדותיה.
(יב) החייב בהתאמות נגישות ישלים את ביצוע ההתאמות לפי תכנית פעולה כאמור לא יאוחר מתום 18 חודשים מיום התחילה.
(יג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), ניתן שירות חדש באמצעות האינטרנט, לרבות הוספת עמוד אינטרנט חדש לאתר קיים ואפשרות קבלת מידע באמצעות מולטימדיה, ממועד שלאחר שלוש שנים מיום התחילה, יבוצעו בו התאמות נגישות לפי התקן הישראלי הנוהג באותו מועד; לא היה תקן ישראלי באותו מועד, יבוצעו בשירות התאמות הנגישות לפי ההנחיות הנוהגות באותו מועד, ובכפוף להוראות תקנת משנה (ג).
(יד) חייב בביצוע התאמות נגישות לפי סימן זה שאינו רשות ציבורית, יבצע את התאמות הנגישות שהוא חייב בביצוען לפי תקנת משנה (ז), בהתייעצות עם גורם בעל נסיון של שלוש שנים לפחות בהנגשת שירותי אינטרנט לאנשים עם מוגבלות ובאישור מורשה לנגישות השירות, לפי הטופס שבתוספת השלישית.
(טו) בביצוע התאמות נגישות לאינטרנט יבצע התאמות נגישות לפי תקנה זו אף אם החומרה שהוא עושה בה שימוש במתן שירות האינטרנט מצויה מחוץ לגבולות ישראל.