חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום 19.1.10 – חלק א'
פרק א' – פרשנות
הגדרות 3.11.09
1.
בתקנות אלה -
V
"אדם עם מוגבלות", "גוף ציבורי", הנציב" ו"הנציבות" – כהגדרתם בסעיף 5 בחוק;
"אדם עם מוגבלות דפוס" – אחד מאלה:
(1) אדם עיוור;
(2) אדם עם מוגבלות ראיה המונעת ממנו או מקשה עליו לקרוא ספר מודפס בעזרת אמצעי לתיקון ראיה (כגון משקפיים), או המונעת ממנו או מקשה עליו למקד עיניו לצורך קריאה;
(3) אדם עם מוגבלות פיסית המונעת ממנו או מקשה עליו לעשות שימוש רגיל בספר, כגון להחזיק בו או לדפדף בו;
(4) אדם עם ליקוי למידה המקשה עליו לקרוא דפוס רגיל.
3.11.09
החלטה: הנציבות תציע נוסח שיכלול אנשים עם מוגבלויות דפוס נוספות הנובעות מלקות נפשית, שכלית או ספקטרום אוטיסטי.
(5.11.09 הוסכם בין הנציבות לארגונים שההגדרה תידון כאשר הדיון יעסוק בפרק ה' סימן י"ב – ספריות)
V
"אירוע" – הרצאה, כנס, עצרת, משחק או מפגן ספורט, טקס או כל אירוע אחר הנערך בפני קהל בלתי מסוים, בתשלום או שלא בתשלום;
V
"אירוע חד-פעמי" – כל אירוע אשר אינו רב-פעמי.
V
"אירוע רב-פעמי" – אירוע הנערך בפני קהל ושתוכנו מוצג באופן זהה לא פחות מ-15 פעמים, ארבע מהן לפחות, בחודש אחד, כגון סרט או הצגה;
V
"אינטרנט" – רשת מחשבים גלובלית, המקשרת בין מחשבים ורשתות מחשבים באמצעות פרוטוקולי תקשורת, והמאפשרת למשתמשים בה להעביר מידע ממחשב למחשב.
V
"אמצעי עזר ושירותי עזר" – כמשמעותם בסעיף 19א לחוק וכן כל אמצעים נלווים, אשר אינם חלק מהשירותים הניתנים כבשגרה בשירות הציבורי ואשר נועדו להבטיח, לקדם או לשפר נגישות לשירות.
V
"אמצעי תקשורת תומכת וחליפית" – לוחות, מחשבים או ציוד ממוחשב, שמותקנים בהם מסרים בתמונות, איורים, סמלים, אותיות, מילים או משפטים קצרים, לשימושם של אנשים עם מוגבלות בדיבור או כתיבה;
"דפוס נגיש" – הדפסה אשר מתקיימים בה כל אלה:
(1) האותיות הן אותיות דפוס;
(2) הגופן מסוג פשוט (כגון אריאל), מעובה, וגודלו בין 16 לבין 22 נקודות;
(3) בטופס שמקבל השירות נדרש להוסיף בו מידע, מצוי רווח הולם להוספת המידע כאמור;
(4) הנייר אינו מבריק ואין בו קישוטי-רקע;
נוסח א' של הנציבות 30.12.09
(5) ככל שניתן, יהיה צבע הדפוס נוגד את צבע הנייר שהוא מודפס עליו, בשיעור ניגודיות לפי בקשת אדם עם מוגבלות. ניגודיות ההדפסה תותאם לסוג המוגבלות של האדם.
נוסח ב' של הנציבות
צבע הדפוס נוגד את צבע הנייר שהוא מודפס עליו ובניגודיות לפי בקשת אדם עם מוגבלות, ככל האפשר.
3.11.09
החלטה: הנציבות תגבש נוסח לעניין ניגודיות הדפוס.
"המועד הקובע" – "היום הקובע" כהגדרתו בסעיף 19יב(ג) לחוק;
"הקראה" – קריאה בקול רם של טקסט כתוב או מודפס;
"התאמות נגישות" – התאמות נגישות למקום ציבורי והתאמות נגישות לשירות ציבורי, לפי העניין
נציבות 20.12.09
"חיית שירות" – חיה אשר אולפה באופן פרטני לבצע משימות עבור אדם עם מוגבלות, לרבות כלב נחיה, כלב סימון (hearing dog) שאולף להתריע על השמעת צלילים לאנשים עם מוגבלות שמיעה, כלב שאולף לסייע לאנשים בספקטרום האוטיסטי סימון חברתי (social signaling dog), או חיה אחרת אשר אולפה לספק הגנה אישית או לבצע פעולות חילוץ של אנשים עם מוגבלות או לבצע פעולות סיוע יומיומיות עבורם;
3.11.09
החלטה: הנציבות תבדוק אם social signaling dog נכלל בהגדרה.
נציבות 12.1.10
"חתימה אלקטרונית" – כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א–20011 (להלן – חוק חתימה אלקטרונית);
V
"יום התחילה" – יום תחילתן של תקנות אלה;
V
"יחידת אכסון", "יחידת אכסון מיוחדת" – כהגדרתן בחלק ח'1 בתקנות נגישות למקום ציבורי חדש;
נציבות 30.12.09
V
"כפפה אינסטרומנטלית" – כפפה שמודפסות עליה אותיות הא'-ב' וספרות, שמאפשרת תקשורת עם אדם חרש-עיוור, באמצעות מגע;
לדיון: לפי הנציבות – הכפפה משמשת, ככל הנראה, גם אדם המצוי בספקטרום האוטיסטי ולפיכך יש למחוק את "חרש-עיוור". אין כיום הוכחה שהכפפה נמצאת בשימוש אדם המצוי בספקטרום האוטיסטי.
V
"לוח הכוונה" – לוח הכולל מידע לגבי מיקום חלקיו השונים של המקום הציבורי והשירותים השונים הניתנים בו;
V
"מגדלת אלקטרונית" (טלוויזיה במעגל סגור – CCTV) - מכשיר אלקטרוני, הניתן לחיבור למחשב והמגדיל טקסט ותמונות, תוך אפשרות לשינוי גופן, צבע, דמות ורקע, ניגודיות, רמת האור ואלמנטים נוספים, לפי צרכי המשתמש;
V
"מורשה לנגישות מבנים תשתיות וסביבה" – כמשמעותו בסעיף 19מא לחוק;
V
"מורשה לנגישות השירות" – כמשמעותו בסעיף 19מא1 לחוק;
V
""מפה שמיעתית" – כמשמעותה בת"י 1918 חלק 4;
V
"מקומות ישיבה מיוחדים" – כמשמעותם בחלק ח'1 בתקנות נגישות למקום ציבורי חדש;
3.11.09
"מערכת עזר לשמיעה" (Assistive Listening DeviceSystem) – כל אחת מאלה, כהגדרתןמערכת ש בת"י 1918 חלק 4, כגון:
(1) מערכת אור תת-אדום;
(2) מערכת FM;
(3) לולאת השראה;
V
"מקום ציבורי" ו"שירות ציבורי" – כהגדרתם בסעיף 19ה לחוק;
V
"מקום ציבורי סגור" – מקום ציבורי הנמצא בתוך בניין, כולו או רובו;
V
"מקום ציבורי פתוח" – מקום ציבורי הנמצא מחוץ לבניין, כולו או רובו, כגון אמפיתיאטרון או מגרש ספורט, הנמצאים מתחת לכיפת השמיים;
V
"מקום ציבורי קיים" – כהגדרתו בסעיף 19ז לחוק.
V
"מקום ציבורי חדש" – מקום ציבורי כמפורט בתוספת הראשונה לחוק, אשר אינו מקום ציבורי קיים;
V
"מתורגמן לשפת הסימנים" – מתורגמן מיומן לשפת הסימנים לחרשים בעברית או בערבית;
V
"מתן שירות ציבורי" – העמדה לשימוש הציבור כולו או חלק בלתי מסוים ממנו של מוצרים, שירותים או מיתקנים;
V
"נטל כבד מדי" – כמשמעותו בסעיף 19יג(א)(2) לחוק;
V
"סמלול" - ייצוג גרפי פשוט וברור של מידע הנמסר לכלל הציבור;
V
"ספר אלקטרוני" – קובץ מדיה דיגיטלי שהוא שווה ערך לספר מודפס רגיל, וניתן לקוראו באמצעות מחשב או מתקן מיוחד לקריאתו;
3.11.09
V
"ספר מוקלט" – הקלטה של טקסט מספר על ידי מקריא מקצועי. ההקלטה יכול שתהיה על גבי קלטת, דיסק או כל מדיה אחרת המתאימה לטכנולוגיות הנפוצות באותה עת;
V
"ספריה" – ספריה ציבורית כהגדרתה בחוק הספריות הציבוריות, התשל"ה-19752, וכל ספריה אחרת הפתוחה לשימוש ציבור בלתי מסוים, למעט ספריה של מוסד על-תיכוני, כהגדרתו בסעיף 19כ"ז בחוק;
V
"עמדת מודיעין", "עמדת שירות", "עמדת שירות סגורה" ו"עמדת שירות פתוחה" – כהגדרתן בת"י 1918 חלק 3.2.
V
"ערכאה שיפוטית" – בית משפט, בית דין לעבודה, בית דין דתי, בית דין צבאי, או כל רשות אחרת שהוענקה לה סמכות שיפוט מכוח חוק יסוד: השפיטה3, לרבות בתי דין מינהליים לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב-19924.
V
"רכז נגישות" – כהגדרתו בסעיף 19מב לחוק;
V
" רשות מעין שיפוטית" – ערכאה או גוף שהוענקה להם בדין סמכות הכרעה בסכסוך שבין האזרח לרשות או בין אזרחים, לרבות רשם הפטנטים לפי חוק הפטנטים, התשכ"ז-19675, פקח על רישום מקרקעין, לפי חוק המקרקעין, התשכ"ט-19696, רשם האגודות השיתופיות, לפי פקודת האגודות השיתופיות7; בתי דין וערכאות משמעתיות המוקמים על פי חיקוק; ועדות שעניינן קביעת מוגבלותו של אדם וזכאותו לקצבאות או סיוע אחר עקב מוגבלותו, כגון ועדת השמה, ועדת שילוב לפי חוק החינוך המיוחד, התשמ"ח-19888, ועדות רפואיות לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995,9חוק הנכים (תגמולים ושיקום), תשי"ט-195910 וכן ערכאות הערר על ערכאה או גוף כאמור;
V
"רשות ציבורית" – כהגדרתה בסעיף 19א לחוק;
נציבות 20.12.09
V
"רשת" - גוף משפטי , לרבות רשות ציבורית, האחראי להספקת שירות ציבורי זהה בשני מקומות ציבוריים לפחות (להלן – סניפים) שיש להם סימן מסחר, כהגדרתו בפקודת סימני מסחר [נוסח חדש] התשל"ב–197211 ולרבות סימן שירות כהגדרתו שם, זהה או דומה, ושאם השירות הניתן בסניפים -
(1) הוא הספקת טובין – הטובין או חומרי גלם המשמשים בייצורם, מיוצרים, נרכשים או מסופקים באופן מרוכז עבור הסניפים, והטובין האמורים, בצורה בה מסופקים לציבור, הם בעלי מופע זהה או דומה מאוד.
(2) הוא מתן ייעוץ – הייעוץ ניתן לפי אותה מדיניות או קווים מנחים בכל הסניפים.
נציבות 3.1.10 נדרש אישור ועדה
V
"שירותי אינטרנט" – שירותי תקשורת מחשבים, לרבות מסכים, דפים, יישומים וכל מידע אחר המועבר באמצעות האינטרנט, שנועד לספק שירות או מידע אודות השירות לכלל הציבורלשימושו של מקבל המידע.
V
"שלט אלקטרוני" – כמשמעותו בת"י 1918 חלק 4;
V
"תוכנת הגדלה" – תוכנת מחשב המגדילה את הצורות והדמויות על צג המחשב;
V
"תוכנת פלט קול" – תוכנה הקראה הממירה טקסט כתוב לקול.
V
"ת"י" – תקן ישראלי כמשמעותו בחוק התקנים, התשי"ג-195312.
V
"ת"י 1918" - תקן ישראלי 1918, נגישות הסביבה הבנויה, כתיקונו מזמן לזמן, שעותק שלו מופקד לעיון הציבור במשרד הנציב;
"תיאור מילולי" (audio description) – תרגום תיאור מידע חזותי למידע באמצעות מידע שמיעתי, שנמסר לאדם בעל פה או באמצעות מערכת עזר לשמיעה;
3.11.09
החלטה: לפי הנציבות המונח הרווח עדיין הוא "הנגשת רקע". הנציבות תגיש נוסח חדש להגדרה.
("תיאור מילולי" אומץ מהספרות המקצועית ולכן נראה שיש להותיר צירוף זה. – נדרש אישור הוועדה)
V
"תמלול" – הקלדת מידע שמיעתי בשפת הדובר, והצגתו בזמן אמת על גבי צג מחשב או על גבי מסך באמצעות מקרן או על גבי שלט אלקטרוני או באמצעי אחר, על ידי תמלילן מיומן, ובלבד שהמידע הוא בשפה רשמית.
V
"תקנות התכנון והבניה" – תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל- 197013;
V
"תקנות נגישות למקום ציבורי קיים" – תקנות שיותקנו לפי סעיף 19ט לחוק;
V
"תקנות נגישות לאתר" - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לאתר), התשס"ח-2008;14
V
"תקנות נגישות למקום שאינו בניין" – תקנות שיותקנו לפי סעיף 19ט לחוק;
V
"תקנות נגישות למקום ציבורי חדש" – חלק ח'1 בתוספת השניה לתקנות התכנון והבניה;
פרק ב' – הוראות כלליות
החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות
2.
אחראי להספקת שירות ציבורי, החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות לפי תקנות אלה הוא:
V
(א) גוף ציבורי הנותן שירות ציבורי;
(ב) בעלים של שירות ציבורי; ואולם אם ניתן השירות הציבורי במקום ציבורי על ידי מי שאינו הבעלים, תחול חובת ביצוע התאמות הנגישות הן על המפעיל והן על המחזיקעל המחזיק או המפעיל של השירות הציבורי;
3.11.09
החלטה: הנציבות תגבש נוסח מחודש לפסקה (ב) לאור סעיף 19ח(ג)(2) הנוקט במילים "על המחזיק או המפעיל" ולאור תפיסתה שישנם מצבים שחובת ביצוע התאמות נגישות אמורה לחול הן על המפעיל והן על המחזיק.
(הנציבות הסכימה שהנוסח יהיה כקבוע בסעיף 19ח(ג)(2) לחוק – נדרש אישור הוועדה)
שמירה על כבוד האדם במתן נגישות 3.11.09 V
3. V
(א) התאמות הנגישות לשירות יבוצעו כך שהשירות יינתן לאדם עם מוגבלות -
(1) תוך שמירה על כבודו ופרטיותו, ומתוך יחס אדיב ומכובד, המאפשר קבלת השירות בעצמאות, בבטיחות ובאופן שוויוני;
(2) כחלק בלתי נפרד מן השירותים הניתנים והמיועדים לכלל הציבור, ולא בנפרד מהם, וזאת בכפוף לתקנות אלה;
(3) באופן שלא תימנע מאדם עם מוגבלות קבלת שירות באופן הניתן לכלל הציבור, אף אם החייב בהתאמות נגישות מספק את השירות באופן נפרד או שונה עבורו, לפי תקנות אלה.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), אין בהוראות תקנות אלה כדי לחייב אדם עם מוגבלות להיעזר בהתאמות נגישות לשירות, לרבות באמצעי עזר או בשרותי עזר, אם אין ברצונו לעשות כן;
איסור דרישת תשלום בעד ההתאמות 3.11.09 V
4.
חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות לא יטיל תשלום על אדם עם מוגבלות בשל ביצוע התאמות נגישות הנחוצות לשם הנגשת השירות עבורו, לפי תקנות אלה.
איסור התניית שירות בהצגת תעודות 3.11.09 V
5.
לא יתנה נותן שירות מתן התאמות נגישות לשירות לאדם, בהצגת תעודה המעידה על מוגבלותו של האדם מקבל השירות, אלא אם כן נאמר אחרת בתקנות אלה.
שמירת דיני נגישות אחרים 3.11.09 V
6.
(בוטל)
היוועצות במורשי נגישות
7.
(בוטל)
3.11.09
החלטה: לאור החלטת הנציבות לפיה היוועצות במורשי נגישות אינה נדרשת בדין, משרד התמ"ת ביקש לבדוק עמדה זו והשלכותיה. תקנות מורשי נגישות שירות יתוקנו לעניין הסמכתם לבצע בדיקות.
התאמות נגישות לבקשת אפוטרופוס או מלווה של אדם עם מוגבלות 3.11.09 V
8.
הייתה התאמת נגישות מסוימת לפי תקנות אלה מותנית בבקשתו של אדם עם מוגבלות שאינו מסוגל להביע את דעתו בכל דרך שהיא תינתן ההתאמה האמורה לבקשת אפוטרופסו או מלווהו;
פרק ג' – התאמת נהלים, הליכים ונוהגים בשירות
סימן א' – התאמת נהלים
ביצוע התאמות נגישות בנהלים, הליכים ונוהגים 3.11.09 V
9.
מבלי לגרוע מהאמור בפרק ב', חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע כל התאמה סבירה, לרבות שינוי או הוספה, של נוהל, הליך או נוהג בשירות שמטרתם -
(1) לאפשר מתן שירות לאנשים עם מוגבלות;
(2) לקבוע תנאים אשר יבטיחו את מתן השירות לאנשים עם מוגבלות באופן שוויוני, וברמת נוחות, איכות ובטיחות כפי שניתנת לכלל הציבור;
(3) לאפשר לאנשים עם מוגבלות נגישות לשירות האמור, לרבות על ידי קביעת הליכים פשוטים ובהירים לקבלת השירות.
חיות שירות
10. VV
(א) מבלי לגרוע מהאמור לעיל בתקנה 9, חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יבצע התאמות בנהלי השירות, הליכיו ונוהגיו, כך שאדם עם מוגבלות יוכל להשתמש בשירות הציבורי תוך הסתייעות בחיית שירות, ואולם אין הוא חייב במתן טיפול לחיית השירות או פיקוח עליה, בעת מתן שירות לאדם עם מוגבלות.
3.11.09
(ב) לא הייתה חיית השירות כלב נחיה, יציג האדם עם המוגבלות לבקשת נותן השירות תעודה או סימן המעידה על היותה החיה חיית שירות;
נדרש אישור וועדה
תשומת ליבם של המשרדים האחראים על תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), התשמ"ג–1983 לעניין תיקון תקנה 70.
V
(ג) נאסרה על פי דין כניסת בעלי חיים למקום שניתן בו שירות, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות מיתקן הולם שתשהה בו חיית השירות במהלך מתן השירות.
הסתייעות במלווה
11.
מבלי לגרוע מהאמור בתקנה 9, חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתאים את נהלי השירות, הליכיו ונהגיו כך שאדם עם מוגבלות יוכל להשתמש בשירות ציבורי תוך הסתייעות במלווה מטעמו של האדם עם המוגבלות.
10.11.09
המשך הדיון על התקנה יעשה כאשר הוועדה תגיע לתקנה 31 – התאמות נגישות למידע.
נוהלי פינוי בחירום 10.11.09 V נציבות 30.12.09
12.
(א) מבלי לגרוע מהאמור בתקנה 9, חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות יתאים את נוהלי הפינוי והחילוץ בחירום הקיימים במקום שניתן בו השירות, כדי להבטיח שפינויים של אנשים עם מוגבלות ייעשה במהירות, בנוחות ובבטיחות ותוך שמירה על כבודו של האדם; לעניין תקנה זו – "פינוי וחילוץ" – פעולות שלא חל עליהן סימן י' לפרק ה'1 לחוק..
(ב) בביצוע התאמות לנוהלי פינוי בחירום, יתחשב החייב בהוראת כל דין הקיימת לעניין זה.
מתן שירות לאדם עם מוגבלות לפי תור 10.11.09
13.
(א) מבלי לגרוע מהאמור בתקנה 9, ניתן שירות ציבורי לפי תור, יספק נותן השירות את השירות ללא המתנה בתור לבקשת אדם עם מוגבלות המתקשה באופן משמעותי עקב מוגבלותו להמתין בתור; בפסקה זו, "תור" – למעט תור בו ההמתנה היא במכונית, כגון בכניסה לגן לאומי..
החלטה: הנציבות תכין רשימה בה יקבעו סוגי המוגבלויות שמי שלוקה בהן יהיה זכאי לקבל שירות ללא המתנה בתור. נקבע שהקריטריון הוא מי שעמידה בתור גורמת נזק בלתי אפשרי לו או לסביבה. כמו כן יש לקבוע מיהו הגוף שינפיק תעודה לפיה נושאה זכאי לקבל שירות ללא עמידה בתור – האם משרד הרווחה או הנציבות?
V
(ב) ניתן שירות לפי תור הנקבע לפני מועד מתן השירות, יקבע נותן השירות את מועד מתן השירות לבקשת אדם עם מוגבלות, ביום ובשעה תוך התחשבות במוגבלותו של האדם.
סימן ב' – הגשת בקשה לרשות להקצאת חניה לנכים
חניה לנכים
14.
(בוטל)
סימן ג' ב' - פטור מתשלום בעד שירות בהצגת תעודה
פטור מתשלום בעד שירות למלווה של אדם עם מוגבלות 10.11.09
15.
(א) בתקנה זו, "אדם עם מוגבלות" – אדם שהוא כל אחד מאלה:
(1) ילד מגיל שש הזכאי לגמלה לסידורים מיוחדים לפי תקנות הביטוח הלאומי (דמי מחיה, עזרה ללימודים וסידורים לילד נכה) התשנ"ח-199815; (להלן – תקנות ילד נכה), בשל תלותו בעזרת הזולת לביצוע פעולות יומיום או בשל היזקקות להשגחה מתמדת או עקב ליקוי מיוחד לפי התוספת השנייה לתקנות ילד נכה בפריט (1) בחלק א', פריט (1) בחלק ב' או פריט (2) לחלק ג'.
(2) אדם עם מוגבלות הזכאי לגמלת שירותים מיוחדים לפי תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (מתן שירותים מיוחדים) התשל"ט-1978.16
(3) אדם עם מוגבלות הזכאי לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה-1995.17
10.11.09
החלטה: בעקרון יינתן פטור לקבוצות המנויות בהערת פורום הארגונים לתקנה: 1. מוגבלות פיזית; 2. אוטיזם ודומיו; 3. מוגבלות נפשית; 4. בעלי מוגבלות שכלית; 5. בעלי מוגבלות בראיה; 6. בעלי מוגבלות בתקשורת; 7. בעלי מוגבלות בשמיעה.
V
(ב) לא יגבה חייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, המספק שירות במקום ציבורי פתוחשאין בו מקומות ישיבה או לינה, תשלום ממלווה של אדם עם מוגבלות, בעד הכניסה למקום הציבורי והנאה מהשירות הניתן בו.
V
(ג) פטור מתשלום בעד שירות למלווה כאמור יינתן לבקשתו של אדם עם מוגבלות המציג תעודה או אישור מרשות המעידים על זכאותו לגמלאות כמפורט בתקנת משנה (א), והמלווה במלווה.
לדיון: יש לקבוע מי ינפיק את התעודה – משרד הרווחה, הנציבות או המוסד לביטוח לאומי?
10.11.09
משרד הרווחה יבדוק אם ביכולתו להנפיק תעודה כאמור לאנשים עם מוגבלות כמצוין בס"ק (א)(1)-(9)
10.11.09
(ד) היה מתן השירות כרוך בהספקת מושב או מקום מסוים, כגון מושב באצטדיון, אין נותן השירות חייב לתת פטור מתשלום כאמור בתקנת משנה (ב), אך רשאי הוא לעשות כן, לבקשת אדם עם מוגבלות.