חומר רקע
נוסח לדיון ביום 16 בפברואר 2010
עם הערות הייעוץ המשפטי של הוועדה
הצעת חוק החוזים האחידים (תיקון – חובת ציון אישור ותנאים מהותיים), התשס"ט–2009
החלפת סעיף 15
1.
בחוק החוזים האחידים, התשמ"ג–19821 (להלן – "החוק העיקרי"), במקום סעיף 15 יבוא:
"ציון אישור
15.
(א) אישר בית הדין חוזה אחיד, יציין הספק בכל החוזים האחידים שלו על פני החוזים האחידים שהוא עושה לפיו את דבר האישור, בראש החוזה באותיות בולטות וכן ואת מועד תפוגתו האישור.
חלופה א:
מחיקת החובה לציין כי החוזה לא אושר על ידי בית הדין, בשל ההשלכות השליליות הצפויות להטלת חובה כאמור.
(ב) לא אישר בית הדין חוזה אחיד של ספק, אם מפאת שהספק לא פנה לבית הדין לקבל את האישור ואם מפאת שהחוזה בתהליך אישור, יציין העסק בכל החוזים האחידים שלו, בראש החוזה, באותיות בולטות, כי החוזה לא אושר על ידי בית הדין."
חלופה ב:
צמצום החובה לציין כי החוזה לא אושר על ידי בית הדין לרשימת ספקים שתיקבע על ידי שר המשפטים, בהתאם לאמות מידה מסוימות.
(ב) לא אישר בית הדין חוזה אחיד של ספק מהספקים שקבע שר המשפטים (בסעיף זה – השר) לפי סעיף קטן (ג), אם מפאת שהספק לא פנה לבית הדין לקבל את האישור ואם מפאת שהחוזה בתהליך אישור, יציין העסק הספק בכל החוזים האחידים שלו על פני החוזים האחידים שהוא עושה לפיו, בראש החוזה, באותיות בולטות, כי החוזה לא טרם אושר על ידי בית הדין."
(ג) השר יקבע רשימת ספקים לעניין סעיף קטן (ב), בהתחשב, בין היתר, בשיקולים הבאים:
(1) המספר המשוער של לקוחות אשר הספק עשוי להציע להם שההתקשרות ביניהם תהיה לפי חוזה אחיד;
(2) חלק ניכר מלקוחות של הספק הם צרכנים; בפסקה זו, "צרכן" – כהגדרתו בסעיף 1 לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981;
(3) אופי פעילותו של הספק;
(4) סוג השירות או המוצר נושא החוזה.
חלופה א:
תיקונו של סעיף 4א לחוק הגנת הצרכן המקנה, כבר כיום, סמכות לשר להתקין תקנות לעניין גודל האותיות בחוזה אחיד, באופן שסמכותו זו תורחב גם לעניין הבלטת תנאים מהותיים בחוזה אחיד.
תיקון סעיף 4א לחוק הגנת הצרכן
2.
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19812, בסעיף 4א –
(1) במקום כותרת השוליים יבוא: "חוזה אחיד ומידע אחר המיועד לצרכן";
(2) הקטע החל במילים "האותיות, כולן או חלקן" יסומן כפסקה (1), ובה, אחרי "התשמ"ג–1983" יבוא "(בסעיף זה – חוזה אחיד)";
(3) אחרי פסקה (1) יבוא:
"(2) אופן ניסוחם של תנאים מהותיים בחוזה אחיד והבלטתם."
חלופה ב:
הוספת סעיף בחוק החוזים האחידים שתחייב הבלטת תנאים מהותיים בחוזה אחיד.
הוספת סעיף 22א
2.
בחוק העיקרי, אחרי סעיף 22 יבוא:
"ציון תנאים מהותיים
22א.
(א) ספק כאמור בסעיף 15(ג), שחוזהו האחיד מכיל עד עמוד אחד, ידגיש את התנאים המהותיים בחוזה על דרך הגדלת הכיתוב של הסעיפים הכוללים תנאים אלה או על דרך הבלטתם בכל דרך אחרת שתאפשר ללקוח להבחין בהם בנקל.
(ב) ספק כאמור בסעיף 15(ג), שחוזהו האחיד כולל שני עמודים ומעלה או יותר, יציין את התנאים המהותיים בחוזה בראש החוזה, באותיות בולטות או במסמך נלווה נפרד שיצורף לחוזה וייחתם על ידי הלקוח.
(ג) לעניין סעיף זה ובלי לגרוע מכלליות האמור, יראו את התנאים הבאים כתנאים מהותיים בחוזה.:
(1) המחיר שעל הלקוח לשלם והעלות הכוללת של העסקה
מחירו הכולל של הנכס או השירות ותנאי התשלום;
(2) תנאי התשלום;
(3)(2) תנאי ביטול העסקה לרבות דמי ביטול
התנאים לביטול העסקה, ובכלל זה חובת תשלום דמי ביטול;
(4)(3) תנאי אחריות
פרטים בדבר האחריות לנכס או לשירות;
(5) כל פרט מהותי אחר בהתאם לנסיבות החוזה
(4) תקופת ההתקשרות."
(ד) אין בהדגשה הנדרשת לפי סעיף זה כדי לרפא תנאי מהיותו מקפח לפי חוק זה."
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה תשעה חודשים / שנה מיום פרסומו.