חומר רקע

‏ פברואר, 201022 לכבוד חה"כ דוד רותם יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט כנסת ישראל הנדון: הצעת חוק העונשין (תיקון- אינוס על ידי אשה) 1. התיקון שבנדון, אשר עוסק באינוס על ידי אשה ראשיתו ביוזמה של המועצה לשלום הילד, שנגעה אך ורק לאינוס קטינים. זאת, נוכח העובדה שמטבע הדברים, דואגת המועצה לעניינם של קטינים ולפרישת הגנה על קטינים שנפגעו גם על ידי נשים, אך גם מכיוון שזו וודאי קבוצת האוכלוסייה שנפגעת יותר מכל קבוצה אחרת מהעדר קיומה של עבירת אינוס קטין על ידי אישה, נוכח מערך יחסי התלות והמרות המתקיימים בין קטין ובגירה. קל להבין זאת כאשר זוכרים כי קיום יחסי מין עם קטין שטרם מלאו לו 14 וברוב המקרים גם עם קטין שטרם מלאו לו 16 היא עבירה סטטוטורית ומוחלטת. כלומר, יסוד ההסכמה מצד הקטין ליחסי המין כלל אינו רלוונטי ויחסים שכאלו בכל מקרה ייחשבו עבירת מין. 2. יוזמת חקיקה זו, המקודמת על ידי חה"כ זבולון אורלב ורונית תירוש, נולדה על רקע מקרים בהם אמהות או מורות אנסו את ילדיהם או את תלמידיהם (בהתאמה) והואשמו במעשים מגונים בלבד. על עיוות זה בחקיקה אף נמתחה לאחרונה ביקורת על ידי בית המשפט המחוזי בבאר שבע, במקרה בו הועמדה לדין אמא שאנסה את שני ילדיה הקטינים, ולמרבה העיוות הועמדה לדין רק על מעשים מגונים בקטין בהיעדר סעיף בחוק המדבר על אינוס קטין על ידי אישה. 3. אלא שהצעת החוק, ביוזמת הממשלה ומשרד המשפטים, הורחבה כך שתחול גם על מקרים בהם גברים בגירים נאנסים על ידי נשים. נוסח זה גרם, בבחינת תפסת מרובה לא תפסת, לגל של התנגדויות לחוק כולו. 4. הצעת החוק במתכונתה המקורית, קרי זו החלה על קטינים בלבד, כל כולה נועדה להגן על הקורבנות ולעשות עמם צדק. אלא שעל גב הצעת חוק פשוטה זו, שעל החלתה על פגיעה בקטינים כאמור אין עוררין, נעשה עתה ניסיון לתקן עיוותים נוספים הקיימים אולי בסעיפי עבירות המין בחוק העונשין. ניסיונות אלו שמעוררים מחלוקות קשות, גורמים לעיכוב בקבלת תיקון חשוב וחיוני זה, אשר היה צריך למצוא את מקומו בספר החוקים כבר לפני הרבה מאוד זמן. מדובר בתיקון פשוט, ברור וקצר, שבעצם בא לפתור קושי משפטי שנראה כי אין כל חולק על הצורך בהסדרתו ביחס לקטינים. 5. נבקשך, איפוא, לחזור לנוסח "המקורי" של הצעת החוק, קרי כזה החל על קטינים בלבד, ולסיים במהרה את הליך חקיקתו. כל עוד לא יתקבל התיקון "המצומצם" החל על קטינים, נשים האונסות קטינים יוכלו ליהנות מההפקר ולעמוד לדין על עבירות פחותות בהרבה בחומרתן. בברכה ובכבוד רב, ורד וינדמן, עו"ד היועצת המשפטית