חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת המשנה לתקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ביום 2.2.10 – חלק א'
15.11.09 המשך תקנה 18
V
(5) בחדרי מדרגות המשמשים למילוט בחירום, שהותקנו בהם בתי אחיזה לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, יותקן שלט מישושי הכולל את מספר הקומה בכתב מובלט ובכתב ברייל, על אחד ממאחזי היד לפחותבית האחיזה בצד ימין בכיוון המילוט.
V
(ד) היתה הוצבה מפה על גבי שלט לשימוש הציבור במקום ציבורי סגור מפה לשימוש הציבור, והמפה אינה מודפסת על נייר, יהיו בה אלה:
הנציבות תיקנה את הנוסח - נדרש אישור מחודש של הוועדה
15.11.09
החלטה: הנציבות תפנה לתקן המתייחס למפות
15.11.09
V
(1) תוכנית המקום, היעדים המרכזיים ומרכיבי הנגישות שבו לפי תקנות נגישות למקום ציבורי קיים, תקנות נגישות לאתר, תקנות נגישות למקום שאינו בניין או תקנות נגישות למקום ציבורי חדש, לפי העניין, וייעשה שימוש מרבי בתמונות ובסמלול;
V
(2) המפה תמוקם כך שניתן יהיה לקרוא את המידע שעליה; היא תהיה מוארת בתאורה ממוקדת בעוצמה של 10 רגל נר (100 לוקס) לפחות ולא יותר מ-30 רגל נר (300 לוקס) ובאופן שימנע בוהק;
15.11.09
(3) שוליה התחתונים יהיו, במידת האפשר, בגובה של לא יותר מ-75 סנטימטרים מעל פני הרצפה;המפה תמוקם ותוצב כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין ולוח הכוונה.
לאור ההערות שעלו בדיון הנציבות מפנה לתקן בעניין זה – נדרש אישור הוועדה
15.11.09
V
(4) המפה תהיה בעלת רקע בצבע נוגד לצבע הכיתוב, התמונות והסמלול, ותהיה עשויה חומרים שאינם גורמים לבוהק;
V
(5) גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה, יהיה כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בגובה האותיות, הספרות והסמלים. לא פחות מ-12 מילימטרים.
ניסוח חדש של הנציבות – נדרש אישור הוועדה.
V
(ה) חייב בביצוע התאמות נגישות –
V
(1) המספק שירות או מידע על השירות שהוא נותן באמצעות האינטרנט, יספק את המפה האמורה בתקנת משנה (ד) גם באמצעות האינטרנט.
V
(2) ידאג שהמפה תהיה גם אחת מאלה:
V
(א) מפה מישושית בשלט, אשר -
לדיון: הוספה של המילה שלט – נדרש אישור וועדה. כמו כן, לעניין מפה מישושית מודפסת הדבר ניתן גם להדפסה דרך מפה שתסופק על ידי נותן השירות שיש לו אתר אינטרנט (למשל, מפה מוגדלת)
V
(1) היא בגודל שיאפשר לאדם עם מוגבלות ראיה לגעת בה בשתי ידיו בו-זמנית, ותוצב במקום המאפשר גישה נוחה ובטוחה לאדם;
V
(2) ותמוקם כאמור בת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין ולוח הכוונה בשינויים אלה:תוצב בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה -
ניסוח חדש של הנציבות – נדרש אישור ועדה
V
(א) תוצב בגובה שאינו עולה על 90 סנטימטרים מעל פני הרצפה, ובזווית שאינה עולה על 45 מעלות;
הנציבות מבקשת למחוק את פסקה (א) – מוסדר כבר בתקן.
V
(ב) ישמשו בה צבעים נוגדים;
V
(ג) יהיה בה תבליט מתאר המקום וחלקיו השונים, תוך שימוש מזערי בסמלים;
V
(ד) התבליט וגודל הסימנים שעל המפה יאפשרו לבגיר המעביר ידו על התבליט לקבל משוב;
V
(ה) יהיה מקרא לסמלים המופיעים בה יהיה מקרא בתבליט ובברייל לסמלים המופיעים בה יהיה בשפה פשוטה.
הוספה של הנציבות – נדרש אישור הוועדה
15.11.09
החלטה: לאור הערות במהלך הדיון, הנציבות תבדוק את הנוסח מול התקן.
V
(ב) מפה בדפוס בולט המאפשר מישוש.
V
(ג) מפה שמיעתית, בכל השפות הרשמיות, בקרבת עמדת מודיעין או לוח הכוונה.
15.11.09
אסרו גורמי בטחון המוסמכים על פי דין על הספקת מפה באחת הדרכים המנויות בתקנת משנה (ה), פטור החייב מהספקת המפה בדרך זו.
V
(ו) מקום חניה נגיש, כהגדרתו בחלק ח'1 בתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, יסומן בהתאם לת"י 1918 חלק 4 בסעיפים הדנים בשילוט בחניה נגישה, בשינויים אלה:
V
(1) פני השטח של מקום חניה נגישה יסומנו בסמל הנגישות הבין-לאומי, בלבד; הסמל יוצב בשליש של מקום החניה, הקרוב לכיוון שממנו נכנסים אליו, ויהיה בגודל הניתן לראיה בבירור מרכב המתקרב למקום החניה;
V
(2) בסמוך למקום החניה הנגיש יוצב שלט אשר יפנה אל מקומות היציאה הנגישים השונים מהחניה אל רחובות או מקומות ציבוריים סמוכים; בשלט יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט;
(3) במפלס חניון תת-קרקעי ששטחו עולה על 500 מטרים רבועים, יוצב בסמוך למקום חניה נגיש שלט אשר יפנה אל פתחי המעליות או אמצעים אחרים להתגברות על הפרשי גובה כמפורט בחלק ח'1 לתקנות הנגישות למקום ציבורי חדש, המובילים למפלסים שמעל החניון; בשלט יעשה שימוש בסמלים לסימון מעלית ומדרגות כמפורט בסעיפים 33(8) ו-(9) לחלק א' בתקנות האמורותלפי ת"י 1918 חלק 4;
15.11.09
הנציבות תבדוק אם ההפניה לתקן נכונה
15.11.09
V
(4) בחניון של בנין ציבורי יימצאו שלטים המפנים אל מקומות החניה הנגישים, לפי העניין; בשלטים ייעשה שימוש בסמל הנגישות הבין-לאומי.
15.11.09
V
(5) חניית נכיםחנייה נגישה תסומן בתמרור חניה לנכים, לפי תקנות 16 עד 18 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961.1
טרם נדון
(ז) ניתן שירות ציבורי במקום ציבורי פתוח, יקיים החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות את הוראות ת"י 1918 חלק 4 לעניין שילוט, בשינויים אלה:
(1) הוצב שלט המיועד לצפייה ממרחק העולה על 3 מטרים, יהיה המידע שעליו פשוט ככל הניתן, בהתחשב בממדיו של השלט, אופן הצבתו, המהירות שבה חולפים המתבוננים על פניו, התאורה שבה מואר השלט וזווית הצפייה בו.
(2) תימנע, ככל האפשר, תאורה מסנוורת, כך שניתן יהיה לקרוא את השלט בבירור;
(3) שלט שתוכנו הכוונה או מידע יוצב בסמוך לדרך נגישה לאדם עם מוגבלות בניידות, ותוכנו יסופק לאדם עם מוגבלות ראיה בהתאמות כמפורט בתקנה 31(א)(1);
(4) שלט אזהרה יוצב במקום שבו יוכל אדם עם מוגבלות ראיה או מוגבלות בניידות לראותו בבירור;
(5) יסופקו בנוסף אמצעי עזר כמפורט בתקנות משנה (ד)(1) עד (4) ו-(ה)(1) ו-(2), גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה כאמור בתקנת משנה (ד)(5) יהיה 8 מילימטרים לפחות, אולם שמורות טבע וגנים לאומיים, כהגדרתם בסעיף 1 לחוק הגנים הלאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998 יהיו פטורים מביצוע הוראת תקנה משנה (ד)(2). כאשר המפה מוארת באור טבעי. גובה האותיות, הספרות והסמלים במפה כאמור בתקנת משנה (ד)(5) יהיה 8 מילימטרים לפחותולא תדרש תאורה כאשר המפה מאורת באור טבעי.
עמדות שירות
19.
ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו בהן כל אלההוראות ת"י 1918 חלק 3.2 לעניין עמדות שירות בשינויים אלה, בכל השעות בהן ניתן השירות:
24.11.09
(1)
(א) בעמדה או בחלק ממנה, לפי העניין, שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבל השירות יושב, בנוסף לדרישות ת"י 1918 חלק 3.2 יהיו המושבים של מקבלי השירות מושבים מותאמים כאמור בתקנה 23(א)(2).
24.11.09 + נציבות 20.12.09
(ב) על אף האמור בפסקה (א), ניתן שירות ציבורי לפני תחילתן של תקנות אלה, במושבים שאינם מושבים מותאמים כאמור, יספק נותן השירות מושב מותאם כאמור לבקשתו של אדם עם מוגבלות בניידות; רכש נותן השירות מושב המיועד לשימוש הציבור, לאחר תחילתן של תקנות אלה, יהיה המושב שיירכש מושב מותאם ובלבד שעד למועד הנקוב בתוספת השניה יהיו כל המושבים מותאמים.
לדיון: מוצע שרק מחצית או 3/4 מהמושבים יהיו מותאמים, כיוון שמושב מותאם אינו מתאים בהכרח לכל האוכלוסיה.
(א) ניתן שירות באמצעות עמדות שירות, יתקיימו בהן כל אלה:
(1) בעמדה או בחלק ממנה, לפי העניין, שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי השירות יושב, יתקיימו כל אלה:
(א) ת"י 1918 חלק 1, בסעיפים הדנים באנתרופומטריה (מידות אנוש) ובטווח הגעה צידי וחזיתי, כאשר טווח ההגעה האמור נמדד מן פני הרצפה שעליה נמצא מקבל השירות;
(ב) גובה העמדה יהיה בין 73 ל-78 סנטימטרים;
(ג) לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות, יסופק מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(3);
נציבות 20.12.09
(2) בעמדה או בחלק ממנה שניתן בהם שירות ציבורי כאשר ציבור מקבלי השירות עומד, אשר הותקנה לפני המועד הקובע, לא יעלה גובה הדלפק על 110 סנטימטרים בצד שעומד בו מקבל השירות; אולם אם החליף נותן השירות עמדה או ביצע בה שינויים, יהיו גובה העמדה כאמור בת"י 1918 חלק 3.2. יתקיימו כל אלה:
הערה של שב"ס: יבדקו אם גובה הדלפק מהווה בעיה בטחונית
נגישות ישראל מבקשים להנמיך את הגובה ל 105 ס"מ
(א) גובה הדלפק לא יעלה על 110 סנטימטרים, בצד שעומד בו מקבל השירות, אולם בעמדה שהותקנה במקום מתן השירות לאחר המועד הקובע, לא יעלה גובה הדלפק על 105 סנטימטרים, בצד כאמור;
(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א) -
(1) בשירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, והמסופק בשלוש עמדות או יותר, יהיה גובהה של עמדה אחת לפחות או חלק ממנה בין 73 ל-78 סנטימטרים; ניתן שירות במקום ציבורי בעמדה אחת בלבד שאורכה יותר מ-2.5 מטרים, יהיה גובה העמדה או חלק ממנה, כאמור.
נוסח חלופי לפסקה (1)
(2) בשירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, והמסופק בשלוש עמדות או יותר, יהיה גובהה של של עמדה אחת לפחות קבוע שגובהו בין 73 סנטימטרים ל-80 סנטימטרים, רוחבו 90 סנטימטרים לפחות ועומקו 40 סנטימטרים לפחות. ישמר מתחת למשטח הנמוך חלל ברכיים חופשי שגובהו 70 סנטימטרים לפחות שיאפשר גישה אלכסונית ואם לא ניתן – יותקן משטח כתיבה מתקפל או נשלף;
(3) בשירות שמסופקים בו למקבלי השירות מוצרים שמשקלם מעל 100 גרם יהיה גובה העמדה או חלקה בין 85 ל-90 סנטימטרים.
(ג) ניתן שירות שנדרשת בו ממקבל השירות כתיבת מסמכים, בשתי עמדות או עמדה אחת אשר אורכה אינו יותר מ-2.5 מטרים, יתקין החייב בעמדה אחת מדף או מגירה נשלפים או מתקפלים בגובה שיאפשר לאדם עם מוגבלות המתנייד בכסא גלגלים לחתום באמצעותם על מסמכים בנוחות ובבטיחות;
(3) רוחבה של עמדה כאמור בפסקאות(1) ו-(2)(ב) ו-(ג), לא יפחת מ-90 סנטימטרים, למעט בית אחיזה לידיים.
(4) הדרך אל עמדת שירות והמעבר לאורכה, יהיו נגישים לפי תקנה 17.
(ב) בעמדה סגורה, תאפשר המחיצה למקבל השירות לראות בבירור את פני נותן השירות המדבר עמו, וימצא בה חרך להעברת הקול, כשתחתיתו תהיה בגובה העמדה, בצד שעומד בו מקבל השירות;
V
(3) ניתן שירות בידוק בטחוני במקום אחד על ידי מספר עמדות שירות, תעמוד עמדה יבוצעו התאמות הנגישות אחת לפחות כאמור בתקנה זו בעמדה אחת לפחות.בדרישות האמורות בתקנות משנה (א) ו-(ב).
V
(ג) בעמדת שירות או חלק ממנה שלא ניתן בה שירות במהלך שעות מתן השירות לציבור, יצוין הדבר באופן בולט לעין, כגון על ידי שלט או על ידי החשכת העמדה, לפי העניין.
V
(4) בעמדת שירות פתוחה אחת לפחות, מתוך כלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה או בעמדה אחת שניתנים בה כלל השירותים המסופקים במקום לכלל הציבור, תימצא מערכת עזר לשמיעה מסוג לולאת השראה.
24.11.09
V
(5) בעמדת שירות סגורה אחת לפחות מכלל עמדות השירות שניתן בהן שירות זהה תותקן מערכת שמע דו-כיוונית, הכוללת מיקרופון ורמקול בשני צידי המחיצה, בתוספת לולאת השראה ויימצא מקום להעברת דף בגודל A4 מצד אחד של העמדה לצידו השני; שוליה התחתונים של מחיצת עמדת שירות סגורה החוצצת בין נותן השירות לבין מקבלו יסומנו בניגוד חזותי.
V
(6) בעמדת שירות שמותקנת בה מערכת עזר לשמיעה כאמור בתקנות משנה (ה4) ו-(ו5) -
24.11.09
(1) יימצא סמל כמתואר בתקנת משנה זו, המציין כי העמדה נגישה באמצעות לולאת השראה. השלט ימוקם כך שניתן יהיה להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה. בסמל יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים הדנים בעיצוב שלטים; יוצגו הנחיות להפעלת המערכת, לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בשילוט;
24.11.09
(2) יוצגו הנחיות לשימוש במערכת, לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בשילוט.יימצא סמל כמתואר בתקנת משנה זו, המציין כי העמדה נגישה באמצעות לולאת השראה. השלט ימוקם כך שניתן יהיה להבחין בו בקלות מכל כיוון שממנו מגיעים לעמדה. בסמל יתקיימו דרישות ת"י 1918 חלק 4, בסעיפים 2.2.4.1 ו-2.2.4.2.
(3) תמנע תאורה מסנוורת והשתקפות, כך שניתן יהיה לראות בבירור את פני נותן השירות;
(4) יישמר אקלים אקוסטי שבו רמות הרעש הסביבתי ורמות ההדהוד נמוכות ככל האפשר, כדי לאפשר תקשורת נוחה ויעילה לאדם עם מוגבלות שמיעה.
(7) ניתן שירות לציבור כשמקבל השירות עומד או יושב – יסופק שירות כאמור, בשעות בהן הוא ניתן לציבור, בעמדת שירות פתוחה ובעמדת שירות סגורה אחת לפחות, שבוצעו בהן התאמות נגישות כאמור בתקנה זו לפי העניין, וככל שהן נדרשות באותו מקום. בשעות שניתן בהן שירות לציבור במקום, יסופק שירות כאמור בעמדת שירות פתוחה ובעמדת שירות סגורה אחת לפחות שבוצעו בהן התאמות נגישות כאמור בתקנה זו לפי העניין וככל שהן קיימות באותו מקום, שבהן ניתן השירות כשמקבל השירות עומד או יושב, ובעמדת שירות סגורה או פתוחה אחת לפחות,.
(8) על אף האמור בתקנות משנה (ה4) עד (ז6) יהיה חייב בביצוע התאמות נגישות פטור מביצוע התאמות הנגישות האמורות בהן ולגבי אלה:
נציבות 27.12.09
נדרש אישור ועדה
שירות מסחר במקום ציבורי אשר השטח שניתן בו שירות לציבור הוא פחות מ-350 מטרים רבועיםשירות מסחר במקום ציבורי, שאינו שירות הניתן על ידי רשות ציבורית או רשת, אשר השטח שניתן בו שירות לציבור הוא פחות מ-150 מטרים רבועים;
24.11.09
החלטה: הנציבות תאפיין את סוגי נותני השירות, גודל המקומות ומספר המשתמשים בשירות הציבורי.
לדיון: הנציבות מבקשת לשנות ל-150 מ"ר כדי שיחול על מקומות קטנים יותר.
V
(1) שירות הסעדה במקום ציבורי שהשטח שניתן בו השירות לציבור הוא פחות מ-50 מטרים רבועים, ומקבל השירות מקבל בו את השירות בעמדת שירות, כגון במסעדה למזון מהיר.
V
(2) אירוע לציבור הנערך במקום ציבורי ששטחו פחות מ-250 מטרים רבועים;
(8) בכל השעות שניתן בהן שירות לציבור במקום, יסופק שירות בעמדת שירות אחת לפחות שבוצעו בה התאמות נגישות כאמור בתקנות משנה (א) עד (ג), לפי העניין, ועמדת שירות אחת לפחות שבוצעו בה התאמות נגישות לפי תקנות משנה (ד) עד (ז), לפי העניין.
עמדת מודיעין נגישה V
20.
(א) הייתה עמדת מודיעין במקום ציבורי קיים שניתן בו שירות ציבורי, יבוצעו בה התאמות הנגישות כאמור בתקנה 19, והוראות ת"י 1918 חלק 4 בסעיף הדן בעמדות מודיעין, בשינויים אלה:
לדיון: לאור הערה שעלתה בדיון 24.11.09 להבהיר שהעמדה מאוישת – לאחר בדיקה בתקן ההבהרה אינה נדרשת כיוון שעמדת מודיעין היא עמדת שירות ועמדת שירות מוגדרת ככזו שנותן השירות נמצא בצד אחד וכו'.
V
(1) במקום ציבורי חדש או בשירות ציבורי חדש הניתן במקום ציבורי קיים תמוקם עמדת מודיעין במקום מרכזי, לפי העניין, כך שניתן יהיה לזהות אותה בבירור מהכניסה הראשית וממקומות גישה אחרים למקום המרכזי;
רוחב הדלפק בעמדה יהיה 90 סנטימטרים לפחות, למעט בית אחיזה לידיים;
V
(2) בעמדה תותקן מערכת עזר לשמיעה לפי תקנה 19(ה4) עד (ז6), לפי העניין;
V
(3) עמדת המודיעין הנגישה תסומן בסמל הנגישות הבין-לאומי כאמור בת"י 1918 חלק 4, ובסימן כאמור בתקנה 18(ב)(4) ולפי הוראות ת"י 1918 חלק 4.
V
(4) מידע הנמסר לכלל הציבור בעמדת מודיעין, לרבות הדרכה בהתמצאות במקום הציבורי, יסופק בעמדת מודיעין נגישה לאדם עם מוגבלות, בדרכים כאמור בתקנה 31.
נציבות 20.12.09
V
(ב) הייתה בעמדת המודיעין עמדת מחשב לשירות הציבור, יבוצעו בה עמדה התאמות הנגישות לעמדת שירות לפי תקנות 19 ו-25, לפי העניין.לא הייתה עמדת מודיעין במקום, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות מידע לאדם עם מוגבלות כאמור, בעמדת שירות נגישה אחרת;
נציבות 20.12.09
(ג) לא הייתה עמדת מודיעין במקום, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות מידע לאדם עם מוגבלות כאמור, בעמדת שירות נגישה אחרת;הייתה בעמדת המודיעין עמדת מחשב לשירות הציבור, יבוצעו בעמדה התאמות הנגישות לעמדת שירות כאמור בתקנה 19, לפי העניין.
24.11.09
החלטה: נדרשת התייחסות לעמדה לא מאוישת וממוחשבת (לדעת הנציבות, יתכן ויש להפנות לתקנה 25). בנוסף, בתקנה 19 אין התייחסות לאופן העברת התכנים בעמדות שירות לאנשים עם מוגבלות שכלית.
התאמות במערכת כריזה קולית V
21.
(א) שירות הניתן במקום ציבורי שנעשה בו דרך קבע שימוש במערכת כריזה קולית לשם מסירת מידע ומתן הודעות לציבור, למעט מערכת כריזה של מעלית, יימסר המידע הקולי בדרכים אלה:
נציבות 20.12.09 נדרש אישור ועדה
V
(1) בדיבור איטי וברור, ככל האפשר, וללא צלילי רקע בזמן מסירת המידע או מתן ההודעה;
V
(2) בחיווי חזותי, באמצעות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, לפי הפירוט להלן:
נציבות 20.12.09 נדרש אישור ועדה
V
(א) היה במקום שניתן בו השירות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, יימסר המידע באמצעותו, כמפורט בתקנה 22;
V
(ב) לא היה במקום שניתן בו השירות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, יותקן שלט או מסך כאמור במקום מרכזי כך שהכתוב בו ניתן יהיה לקריאה בבירור; הוראה זו לא תחול על השירותים המפורטים להלן:
V
(1) שירותי ספורט, בריכות שחיה, ואירועי ספורט הנערכים בפני קהל במקום ציבורי פתוח, שאינו מבנה ואשר מספר המושבים בו פחות מ-2,000;
V
(2) אירועי תרבות או אירועים אחרים הניתנים באופן חד-פעמי, במקום ציבורי פתוח, שאינו מבנה ואשר מספר המושבים בו פחות מ-2,500;
V
(3) שירותי סיוע בשעת חירוםהצלה הניתנים במקום רחצה מוכרז, כהגדרתו בצו לפי סעיף 3 לחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד-19642;
29.11.09
V
(ב) בשמורת טבע וגן לאומי, כהגדרתם באכרזה לפי סעיף 22 לבחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-19983, פארקים ציבוריים, גני חיות ושירותים דומים, הניתנים בשטח פתוח שנעשה בו שימוש במערכת כריזה קולית דרך קבע, יינתן המידע לפי אופי השירות באחת או יותר מדרכים אלה:
V
(1) באמצעות שלט אלקטרוני או מסך פלסמה, אשר יותקן בסמוך לכניסה או לקופה הראשית, לפי העניין; נעשה שימוש במסך פלסמה כאמור, יותקן המסך כך שיימנע בוהק.
V
(2) במסרון, לבקשתו של אדם עם מוגבלות שמיעה.
24.11.09, 29.11.09 נציבות 20.12.09 עבר כפסקה (ב) בת' 22 - נדרש אישור ועדה
V
29.11.09
לגבי הצבעים יש להפנות לתקנה המתייחסת אליהם.
התאמות נגישות במערכת כריזה חזותית V
22.
(א) הוצג לציבור בשלט אלקטרוני או במסך פלסמה מידע המתחלף לאחר זמן, יבוצעו בו, בכפוף לאופי השירות והמידע, התאמות אלה:
29.11.09
הנציבות תשקול אם להפנות לפטור הכללי בחוק לעניין פגיעה באופי השירות (למשל מידע בורסאי מתעדכן שמוצג בבנקים) – 31.1.10 – לדעת הנציבות הדבר אינו נדרש כי קיים כבר בחוק.
V
(1) השלט יוצב במקום שממנו ניתן לקרוא את הכיתוב בקלות; מסביב לשלט יהיה שטח פנוי ברוחב 2 מטרים בחזית השלט ומטר אחד בצידיו לפחות ולא יוצבו עצמים המסתירים את הכיתוב בשלט. המידע הניתן באמצעותו יתחלף תוך פרק זמן סביר, ויוצג תוך שימוש בסוג וגודל גופן, צבע רקע ניגודי לכיתוב ומניעת סינוור, כך שאדם עם מוגבלות ראיה או קריאה יוכל לקראו בקלות, בהתחשב במיקום השלט ומרחק הקורא ממנו.
V
(2) אותיות וספרות בשלט יהיו בגודל 17.4 מילימטרים לכל מטר של מרחק קריאה. המידע יסופק באמצעות מערכת כריזה קולית או בהקלטה, אולם בשירות שאופיו מחייב מניעת רעש סביבתי, יסופק המידע בעל פה.
29.11.09
החלטה: למרות שהסעיף אושר, הנציבות התבקשה להביא נוסח חדש למרחק
V
(3) צבע הרקע לאותיות ולספרות יהיה ניגודי להן.
29.11.09
לגבי הצבעים יש להפנות לתקנה המתייחסת אליהם (למשל צהוב / ירוק בהיר) – נראה שהדרישה הזו בהמשך רק ביחס לשלטים חדשים נראית סבירה יותר – אחרת יכול להחשב כנטל כבד מדי.
(4) בשלט יעשה שימוש בחומרים המונעים בוהק.
(5) המידע הניתן באמצעות השלט יתחלף תוך פרק זמן סביר המאפשר קריאה נוחה; נעשה שימוש באותיות זזות, תהיה מהירותן לא יותר מ-1 מטר ל-5 שניות.
29.11.09
החלטה: ייבדק האם המהירות המוצעת מתאימה לאנשים הלוקים בדיסלקציה. בדיון נאמר שאין כיום מידע מחקרי מספיק למהירות. כמו כן יאומצו הוראות רלוונטיות מתקנה 31 בעניין מידע שיינתן לאנשים עם מוגבלות ראייה או עם מוגבלות שיכלית.
נציבות 20.12.09 נדרש אישור ועדה
(ב) רכש חייב בביצוע התאמות נגישות שלט אלקטרוני או מסך אחרי תחילתן של תקנות אלה – המידע שיוצג עליהם יהיה בצבע צהוב על רקע שחור.
מקומות המתנה ומושבים עבור אנשים עם מוגבלות V
23.
(א) במקום שממתין בו הציבור לקבלת שירות ציבורי או להזמנתו, יספק החייב בביצוע התאמות נגישות לשירות, ככל האפשר בסמוך לעמדת השירות, ובכפוף לתקנת משנה (ב), את אלה:
V
(1) מושבים לציבור;
V
(2) מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים ומושבים מותאמים עבור אנשים עם מוגבלות בניידות לפי ת"י 1918 חלק 3.2 בסעיף הדן במקומות המתנהבגודל לפי ת"י 1918 חלק 1, בסעיף הדן במידות שטח רצפה חופשי לכסא גלגלים, כך שיוכלו להמתין לתורם בבטיחות, בנוחות וללא הפרעה;
(3) מושבים מותאמים לאנשים עם מוגבלות בניידות, לפי פרטים אלה:
(א) גובה פני המושב יהיה בין 45 עד 50 סנטימטרים מעל פני הרצפה ובנוסף -
(1) גובה חלקו הקדמי לא יעלה על 2 סנטימטרים מגובה חלקו האחורי;
(2) שקיעת פני המושב בעת שאדם ישוב עליו לא תעלה על שני סנטימטרים, ובלבד שגובה המושב מעל פני הרצפה לאחר שקיעה יהיה 45 סנטימטרים לפחות;
(ב) המרחק מחזית המושב עד גב המושב יהיה בין 40 ל-45 סנטימטרים;
(ג) משני צידי המושב יימצאו משענות ידיים אשר -
(1) יימשכו מגב המושב, ככל האפשר, עד חזית המושב, ואורכן יהיה 30 סנטימטרים לפחות;
(2) גובה פניהן העליונים יהיה בין 18 ל-24 סנטימטרים מעל פני המושב;
(ד) המושב יהיה יציב בעת שאדם יושב עליו ובעת שהוא מתרומם ונשען על משענותיו;
(ה) בקדמת מושב כאמור יימצא שטח פנוי, שממדיו 65 סנטימטרים על 65 סנטימטרים לכל הפחות, לשם התיישבות וקימה מהמושב;
V
(ב) היו במקום מתן השירות עמדות שירות במספר -
V
(1) במספר שאינו עולה על עשר, יספק החייב -
V
(א) מושבים לציבור במספר כפול ממספר העמדות במקום, אולם כעשרה אחוזים ממושבים אלה ולכל הפחות מושב אחד יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(32); תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב.
V
(ב) עמדת מקום המתנה אחת אחד לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2).
V
(2) העולה על עשר ואינו עולה על עשרים וחמש עמדות, יספק החייב:
V
(א) מושבים לציבור לפי תקנת משנה (א)(1) בשיעור 1.5 ממספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(32); תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב.
V
(ב) שתי שני עמדות מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2);
V
(3) 26 עמדות שירות ויותר, יספק החייב:
V
(א) מושבים לציבור לפי תקנה (א)(1) כמספר העמדות במקום, אולם עשרה אחוזים לפחות ממושבים אלה יהיו מושבים מותאמים כאמור בתקנת משנה (א)(2) תוצאת חישוב כאמור תעוגל כלפי מעלה למספר השלם הקרוב;
V
(ב) שלושה עמדות מקומות המתנה לאנשים המתנייעים בכסא גלגלים כאמור בתקנת משנה (א)(2).
V
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), החייב בהתאמות נגישות לעמדות שירות פטור מביצוע הוראות תקנה זו -
V
(1) בעמדות שירות שהן עמדות תשלום וזמן ההמתנה בהן קצר, כגון קופות במרכול, קופה בבית קולנוע;
V
(2) בשירות ציבורי שניתן במקום ששטח השימוש העיקרי בו אינו עולה על 20 מטרים רבועים, מלבד הספקת מקום המתנה אחד לאנשים המתנייעים בכסאות גלגלים, כאמור בתקנת משנה (א)(2).
התאמות נגישות בתאי מדידה והחלפת בגדים
24.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות המספק במקום השירות תאים למדידת בגדים או להחלפתם, יספק בכל אחד מהמפלסים במקום שניתן בו השירות, ושקיימים בהם תאים כאמור, תא אחד לפחות שיימצאו בו:
(1) שטח חופשי לסיבוב עבור אנשים המתנייעים בכסא גלגלים, לפי דרישות ת"י 1918 חלק 1, בסעיף הדן בשטח חופשי לסיבוב;
(2) מושב מותאם כאמור בתקנה 23(א)(3), לבקשת אדם עם מוגבלות בניידות.
29.11.09
V
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות, המספק שירות בו נדרשת החלפה או מדידת בגדים כחלק מהשירות, כגון חנויות בגדים, מלתחות במכוני כושר ובריכות שחיה, יספק בכל אחד מהמפלסים הנגישים במקום שניתן בו השירות, ושקיימים בהם תאי הלבשה, תא הלבשה אחד לפחות שיבוצעו בו התאמות הנגישות כאמור בת"י 1918 חלק 3.2, בסעיף הדן בתאי הלבשה; המתלים בתא הלבשה כאמור יהיו בניגוד חזותי לסביבתם.
נציבות 20.12.09 נדרש אישור ועדה
(ב) מתלים בתאי החלפה או מדידה יהיו בניגוד חזותי לסביבה.
29.11.09
V
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), החייב בביצוע התאמות נגישות בתאי הלבשה פטור מביצוע הוראת תקנה זו בשירות ציבורי שניתן במקום ששטח השימוש בו על ידי הציבור, לרבות תאי ההלבשה, אינו עולה על 120 מטרים רבועים.
מכונות למתן שירות אוטומטי V
25.
(א) נותן שירות המספק שירות לציבור באמצעות מכונות למתן שירות אוטומטי, כגון מכונות לממכר אוכל ומשקאות, מכונות תשלום, מיתקנים לקבלת מידע, לרבות מדפסות אוטומטיות ומתקנים שניתנים באמצעותם שירותי בנק, וכן מתקנים להספקת מים חמים או קרים לשתיה – אך למעט מתקנים שנועדו לשתיה מהברז במישרין – וכן מיתקנים לקבלת מידע, לרבות מדפסות אוטומטיות ומתקנים שניתנים באמצעותם שירותי בנק, יספק את השירות כך שהמכונות יהיו נגישות לשימוש עצמאי לאנשים עם מוגבלות, לפי פרטים אלה:
V
(1) החייב בהתאמות נגישות יספק מכונות שמתקיימות בהן הוראות ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן במכונות למתן שירות אוטומטי. אולם חייב בביצוע התאמות נגישות למכונות לתשלום בעד חניה, ומכונות לשירות אוטומטי שהגישה אליהן היא באמצעות רכב בלבד, יהיה פטור מהספקת מכונות שזיהוי אמצעי ההפעלה בהן נעשה באמצעים מישושיים;
V
(2) הנחיות ההפעלה למכונה יינתנו בתמליל בשפה פשוטה, בסמלול ובמידע שמיעתי, לפי העניין;
29.11.09
בעקבות הערה של ראובן ברון בנוגע לקביעת התאמות נגישות בדבר אופן הכנסת כרטיס, מיקום או סימון הפתח להכנסת הכרטיס או צורת הכרטיס, תבדוק הנציבות אם הדבר אפשרי. 31.1.10 ייבדק בנציבות
V
(3) הייתה הפעלת המכונה תלויה בזמן תגובה של המשתמש, יהיה זמן התגובה המרבי הנדרש להפעלת המכונה לא יפחת מ- 60 שניות לפחות, לכל פעולה; אולם במתקנים שניתנים באמצעותם שירותי בנק, זמן התגובה המרבי לא יפחת מ-45 שניות.
V
(4) המכונה תסומל בסמל הנגישות הבין-לאומי.
נציבות 20.12.09 נדרש אישור ועדה
V
(ב) ניתן שירות זהה במקום ציבורי אחד, באמצעות שלוש מכונות כאמור לכל הפחות, יבצע החייב התאמות נגישות כאמור למכונה אחת לפחות מביניהן;. שליש מהמכונות יהיו מכונות שבוצעו בהן התאמות נגישות כאמור והן ימצאו בכל אחד מהמפלסים שבו ניתן השירות הממוכן ובלבד שמספר המכונות כאמור לא יפחת מאחד בכל מפלס.
V
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי תקנה זו יבדוק קיומן וזמינותן של מכונות נגישות כאמור בתקנת משנה (א) שניתן לרכוש או לייבא אותן באופן סביר; לא היו מכונות כאמור בנמצא, יהיה פטור מביצוע תקנה זו.
V
(ד) האמור בתקנה זו בא להוסיף על הוראות חוק בניינים ציבוריים (ומיתקני שתיה למים צוננים), התשמ"וז-19864 וסימן ג', בפרט 8.19 בתוספת השניה לתקנות התכנון והבניה.
V
(ה) למען הסר ספק, אין באמור בתקנה זו כדי לחייב נותני שירות בייצור מכונות אוטומטיות נגישות למתן שירות.
התאמות נגישות בשירותי טלפון ציבורי V
26.
(א) המעמיד לשימוש הציבור טלפון ציבורי, יבצע התאמות נגישות לפי ת"י 1918 חלק 4, בסעיף הדן בטלפונים לשימוש הציבור.
29.11.09 + נציבות 20.12.09 נדרש אישור ועדה
V
(ב) העמיד החייב לשימוש הציבור שלושה מכשירי טלפון ציבורי או יותר במקום ציבורי אחד, יבצע התאמות נגישות כאמור למכונה אחת לפחות מביניהן; שליש ממכשירי הטלפון יהיה טלפונים שבוצעו בהם התאמות נגישות כאמור והם ימצאו בכל אחד מהמפלסים שבו ניתן השירות הטלפוני ובלבד שמספר מכשירי הטלפון כאמור לא יפחת מאחד בכל מפלס.
V
(ג) חייב בהתאמות נגישות לפי תקנה זו יבדוק קיומם וזמינותם של טלפונים ציבוריים כאמור בתקנת משנה (א); לא היו מכונות טלפונים כאמור בנמצא, שניתן לרכוש או לייבא אותם באופן סביר, יהיה פטור מביצוע תקנה זו.
V
(ד) תקנה זו לא תחול על -
V
(1) בעל רישיון, כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-19825.
V
(2) מי ששטח המקום שהוא מספק בו שירות אינו עולה על 50 מטרים רבועים, והשירות האמור אינו העמדה לשימוש הציבור של טלפונים ציבוריים.
שלט קולי – נציבות 13.1.10
26א.
(א) חייב בביצוע התאמות נגישות שהוא שירות ציבורי מהשירותים המנויים בתקנת משנה (ב) יתקין במקומות הציבוריים שניתן בהם השירות הציבורי שלט קולי הכולל מידע אודות זהות השירות הניתן במקום והכוונה בהתמצאות במקום, כאמור בתקנת משנה (ב) ולפי העניין.
(ב) שלט קולי יותקן באלה –
(1) בשירות ציבורי הניתן על ידי גוף ציבורי –
(א) בכניסה למקום הציבורי שניתן בו השירות;
(ב) בצמתי דרכים בתוך המקום הציבורי שניתן בו השירות;
(ג) בכניסה לחדרים שניתן בהם השירות לציבור;
(ד) בכניסה למקומות התקהלות (כגון: חדרי ישיבות).
(2) שירותי בנק – בכניסה למקום הציבורי שניתן בו השירות;
(3) שירותי דואר - בכניסה למקום ציבורי שניתן בו השירות, לרבות סניף דואר, בית דואר, מתקן לחלוקת דואר וסוכנות דואר;
(4) שירותי רוקחות - בכניסה למקום ציבורי שניתן בו השירות;
(5) שירותי ארועים - בכניסה למקום ציבורי שניתן בו השירות, בצמתי הדרכים בתוך המקום הציבורי האמור ובכניסה לחדרים בהם ניתנים השירותים (כגון: אולם תיאטרון).
19.1.10
תקנה 26א לא נדונה, נדרשת הגדרה בתקנה 1 לשלט קולי, הוסכם בדיון ששלט קולי יהיה חלופה לשלטים האחרים.
31.1.10 הנציבות מבקשת לא לדון בסעיף – מתקיימות בדיקות בעניין השלט הקולי.