חומר רקע
ט"ז אדר תש"ע
יום שלישי 02 מרץ 2010
תקנות
לכבוד
ח"כ אופיר אקוניס
יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת
שלום רב,
הנדון: פירוק מועצת הזיתים ושילוב ענף הזית במועצת הצמחים
אבקש את אישור ועדת הכלכלה לצו מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(פיזור מועצת הזיתים והכללת ענף זיתי השמן במועצת הצמחים), התשע-2010 ולתקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות) (תיקון), התשע-2010.
נוסח הצו והתקנות מצ"ב.
רקע
1. בתוקף סמכותם של שר החקלאות ושר התמ"ת לפי סעיף 2(ב) לחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), תשל"ג-1973, הקרוי החל משנת 2004 חוק מועצת הצמחים (להלן – החוק), הקימו השרים בשנת 1976 את מועצת הזיתים, בצו מועצת הפירות (ייצור ושיווק)(הקמת מועצת הזיתים), תשל"ו-1976.
2. המינוי האחרון למליאת מועצת הזיתים נעשה בשנת 1999. תקופת הכהונה של חברי המועצה, בהתאם לחוק, היא לארבע שנים, כלומר תוקף המינוי פג בשנת 2003.
3. במהלך 2007 ותחילת 2008 התקיימו דיונים במשרד בנוגע לדרך המינוי המתאימה לנציגי המגדלים במליאת מועצת הזיתים. הדיונים הוקדשו לחיפוש אחר מודל מתאים למינוי נציגי מגדלים באופן שישקף וייצג את השונות האתנית, המקצועית והאזורית בענף. בסופו של יום הוחלט כי, ככלל, בחירת נציגי המגדלים למועצה תיעשה בדרך של בחירות כלליות, שהנה הדרך הראויה ביותר בנמצא, כפי שנעשה במועצת הצמחים.
4. יחד עם זאת, לא ניתן היה לאפשר את המשך ניהול המועצה בידי חברי מועצה שתוקף כהונתם פג. כמו כן, במקביל, נתקבלו במשרד באותה עת תלונות שונות לגבי פעולות שביצעה המועצה, וגם מטעם זה התעורר צורך דחוף, בשלב ראשון, למנות הנהלה חדשה.
5. לפיכך החלטתי למנות מועצה זמנית לניהולה השוטף של המועצה בתקופת הביניים עד לגיבוש מודל בחירות לנציגי המגדלים, קיום הבחירות ומינוי מועצה קבועה, לסיוע בגיבוש מודל הבחירות וביישום ההליך המקדים לבחירות. ליישום ההחלטה התקנו אני ושר התמ"ת, באישור ועדת הכלכלה, את תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (מועצת הזיתים), תשס"ח-2008, בתוקף סמכותנו לפי סעיף 2א(ב) לחוק מועצת הצמחים. התקנות נכנסו לתוקף עם פרסומן ברשומות ב-3.4.2008.
6. בתקנות נקבע כי חברי המועצה מקרב המגדלים ייבחרו על ידי המגדלים בבחירות כלליות וחשאיות, וכי עד למינוי חברי המועצה תכהן מועצה זמנית. המועד שנקבע בתקנות כמועד האחרון לקיום הבחירות לחברי המועצה מקרב המגדלים היה סוף שנת 2008.
7. לאור הצורך לקיים הליך התייעצות עם ארגוני מגדלי זיתים למינוי חברים מקרב המגדלים למועצה הזמנית, והיות שנדרש היה להחליף מספר מועמדים שהומלצו על ידי הארגונים על פי עמדת הוועדה לבדיקת מינויים, שאישורה נדרש בהתאם לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975, מונתה המועצה הזמנית רק ביום 26.11.2008. לפיכך תוקן המועד באישור ועדת הכלכלה והוא קבוע כיום ל-30.4.2010.
8. כפי שצוין לעיל, המועצה הזמנית אמורה הייתה לנהל את המועצה בתקופת הביניים עד לגיבוש מודל בחירות לנציגי המגדלים, קיום הבחירות ומינוי מועצה קבועה, ולסייע בגיבוש מודל הבחירות וביישום ההליך המקדים לבחירות. ואולם, כפי שנמסר לי על-ידי יו"ר המועצה הזמנית, מר יצחק לידור, נמצאו ליקויים בסיסיים וחמורים בהתנהלות המועצה, לרבות אי סדרים כספיים ועוד והמועצה הזמנית לא הצליחה להביא את המועצה לתפקוד תקין, בין השאר בשל אי הסדרים.
9. במקביל, לאור תלונות רבות כנגד פעילות והתנהלות המועצה שהתקבלו במשרדי, בדק במהלך השנה האחרונה משרד מבקר המדינה היבטים שונים בתפקוד מועצת הזיתים ובהתנהלות עובדי המועצה בשנים האחרונות. ביום 17.2.10 התקבל במשרדנו הנוסח הסופי של דו"ח מבקר המדינה בעניין מועצת הזיתים. הדו"ח מכיל ממצאים חמורים ביותר.
10. כמו כן, הגעתי למסקנה כי אין מקום כיום להסדיר את ענף זיתי השמן על ידי תאגיד נפרד. קיומה של מועצה נפרדת כרוך בעלויות גבוהות יותר למגדלים לקיום המנגנון הנפרד ויש לטפל בענף זה במסגרת מועצת הצמחים מטעמי יעילות וחסכון. מהלך זה דומה לזה שבוצע בשנת 2004, אז אוחדו מועצת הירקות, הפירות, פרי ההדר וצמחי הנוי למועצה אחת – מועצת הצמחים.
הסבר כללי אודות הצו והתקנות
11. בתוקף סמכותי וסמכות שר התמ"ת לפי החוק, קבענו בצו כי מועצת הזיתים תפוזר וכי ענף זיתי השמן ייכלל בתחום תפקידיה וסמכויותיה של מועצת הצמחים. בצו נקבעו הוראות, בדומה להוראות המעבר שנקבעו עם איחוד המועצות ב-2004, בדבר העברת נכסי מועצת הזיתים למועצת הצמחים, ולשימוש בהם לטובת ענף זיתי השמן, הוראות בדבר חובות והתחייבויות ושמירת זכויות עובדים.
12. כמו כן, כמהלך משלים, קבעתי בתקנות, בתוקף סמכותי לפי החוק, הוראות מיוחדות למינוי נציגי מגדלים מענף זיתי השמן במועצת הצמחים וכן הוראת מעבר למינוי ועדה ענפית זמנית לענף זיתי השמן, עד לבחירת ועדה ענפית לפי התקנות העיקריות.
13. יצוין, כי בנוסף להוראות שנקבעו בצו ובתקנות, גיבש משרדי עם אג"ת באוצר ועם מועצת הצמחים, על דעת משרד המשפטים, הסכם שמטרתו להבטיח שיישום המהלך לפירוק מועצת הזיתים ושילוב הענף במועצת הצמחים, לא יביא, מחד, למצב שבו מועצת הצמחים תחויב במימון הוצאות ובכיסוי חובות בגין פעולות של מועצת הזיתים; ומאידך, שלא תהיה פגיעה בנושים (קיימים ועתידיים) עקב המהלך.
מצ"ב נוסח ההסכם.
14. יצוין, כי נוסח הצו אושר על ידי שר התמ"ת. כמו כן, הצו, התקנות וההסכם קיבלו את אישור משרד המשפטים.
מצ"ב אישור שר התמ"ת.
לאור האמור, אודה לקיום דיון בועדת הכלכלה לאישור הצו והתקנות בהקדם האפשרי.
בברכה,
שלום שמחון
שר החקלאות ופיתוח הכפר
העתקים:
מר פואד בן אליעזר- שר התמ"ת
מר יוסי ישי- מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר
מר ערן אטינגר- יועמ"ש משרד החקלאות ופיתוח הכפר
עו"ד אורי נוסבאום- לשכה משפטית
צו מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(פיזור מועצת הזיתים והכללת ענף זיתי השמן במועצת הצמחים), התש"ע-2010
בתוקף סמכותנו לפי סעיפים 2(ב), 2א, 69(א) ו-69(ב) לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-19731 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אנו מצווים לאמור:
הגדרה
1. בצו זה, "נכסים" – כהגדרתם בסעיף 7(א1) לחוק.
פיזור מועצת הזיתים
2.
מועצת הזיתים תפוזר ביום תחילתו של צו זה (להלן – יום התחילה).
הכללת ענף זיתי השמן במועצת הצמחים
3.
ענף זיתי השמן ייכלל בתחום תפקידיה וסמכויותיה של מועצת הצמחים.
העברת נכסים
4.
נכסי מועצת הזיתים, עם פיזורה, יהיו לקניין מועצת הצמחים.
ייחוד נכסים
5.
(א)
נכסי מועצת הזיתים ישמשו את ענף זיתי השמן, והנכסים כאמור שהם כספים – ייזקפו לחשבון קרן מיוחדת, כמשמעותה בסעיף 37 לחוק, שתוקם לענף זיתי השמן (להלן – הקרן המיוחדת).
(ב)
חובות והתחייבויות מועצת הזיתים ימומנו מהקרן המיוחדת.
הליכים משפטיים
6.
כל תובענה, ערעור או הליך משפטי אחר של מועצת הזיתים או נגדה וכן כל עילה לתביעה, לערעור או להליך משפטי אחר כאמור, שהיו תלויים ועומדים או קיימים, לפי הענין, ערב יום התחילה –
(1)
יוסיפו לעמוד בתוקפם ויראו אותם כאילו הם של מועצת הצמחים או נגדה, לפי הענין;
(2)
הוצאותיהם ותוצאותיהם ייזקפו לזכות או לחובה, לפי הענין, של הקרן המיוחדת ולא יחולו על הקרנות המיוחדות של יתר הענפים במועצת הצמחים.
שמירת זכויות עובדים
7.
(א)
מי שהיה עובד מועצת הזיתים ערב יום התחילה, יהיה עובד מועצת הצמחים החל ביום התחילה.
(ב)
עובד מועצת הזיתים לא יהיה זכאי להטבות פרישה בשל המעבר למועצת הצמחים.
(ג)
הזכויות, תנאי העבודה לרבות הזכויות הנובעות עקב פיטורין או התפטרות, וכן התניות והליכים ליישוב חילוקי דעות, שהיו לעובד מועצת הזיתים ערב יום התחילה יישמרו לו ויראו אותם כזכויות הנובעות מעבודתו במועצת הצמחים.
(ד)
על אף האמור בתקנת משנה (ג), נחתם הסכם, לאחר יום התחילה, המסדיר את שכרם של עובדי מועצת הצמחים ותנאי עבודתם, לרבות מי שנעשו עובדיה לפי תקנת משנה (א), יחול עליהם ההסכם, ומשנחתם ההסכם לא תחול תקנת משנה (ג).
ביטול
8.
בטלים –
(1) צו מועצת הפירות (ייצור ושיווק)(הקמת מועצת הזיתים), התשל"ו-19762;
(2) תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (מועצת הזיתים), התשס"ח – 20083.
_____________ התש"ע ( ____________ 2010)
(חמ 3-4038)
שלום שמחון בנימין בן אליעזר
שר החקלאות ופיתוח הכפר שר התעשייה, המסחר והתעסוקה
תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות) (תיקון), התש"ע-2010
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(ד), 10א(ז) ו-66 לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-19734 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
הוספת תקנה 36א
9.
אחרי תקנה 36 לתקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות), התשס"ו – 2006 5 (להלן – התקנות העיקריות) יבוא:
"הוראות מיוחדות למינוי נציגי מגדלים מענף זיתי השמן
36א
על מינוי מגדלים מענף זיתי השמן לחברי מועצת הצמחים ולחברי הוועדה הענפית של ענף זיתי השמן (להלן – הוועדה הענפית) יחולו תקנות אלה בשינויים שלהלן:
(1)
המגדלים חברי הוועדה הענפית יהיו מקרב מגדלי הבעל ומקרב מגדלי השלחין (להלן – הקבוצה), בחלוקה שווה;
(2)
כל מגדל זיתים לשמן זכאי לבחור בבחירות למגדלים החברים במועצה ובוועדות הענפיות לקבוצה שעמה הוא נמנה בלבד;
(3)
על אף האמור בתקנה 36(א), היה מספר מקומות זוגי במועצה לפי סעיף 4(ב)(1) לחוק למגדלים מהענף, יכהנו בה המגדלים שזכו במספר הקולות הגדול ביותר בכל אחת מהקבוצות, בחלוקה שווה; היה מספר המקומות כאמור אי-זוגי, יכהן במועצה אחד המגדלים כאמור מכל קבוצה מחצית מתקופת הכהונה."
הוראת מעבר
10.
עד למינוי חברי ועדה ענפית לענף זיתי השמן לפי התקנות העיקריות, תכהן ועדה ענפית בהרכב שלהלן:
(1)
נציג השר והוא יהיה היושב ראש;
(2)
נציג שר התעשיה המסחר והתעסוקה, שיהיה סגן היושב ראש;
(3)
עובד המשרד;
(4)
משווק ויצרן שמן זית, שימונו לאחר התייעצות עם גוף המייצג את המשווקים או היצרנים כאמור, לפי העניין, ככל שקיים גוף כאמור;
(5)
שישה מגדלי זיתים לשמן, שלושה מתוכם מקרב מגדלי הבעל ושלושה מקרב מגדלי השלחין, שימונו לאחר התייעצות עם ארגוני מגדלי זיתים.
_____________ התש"ע ( ____________ 2010)
(חמ 3-3509)
שלום שמחון
שר החקלאות ופיתוח הכפר
סיכום בין משרד החקלאות, משרד האוצר ומועצת הצמחים בעניין פיזור מועצת הזיתים
והכללת ענף זיתי השמן במועצת הצמחים
רקע
1. בתוקף סמכותם של שר החקלאות ושר התמ"ת לפי סעיף 2(ב) לחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), תשל"ג-1973, הקרוי החל משנת 2004 חוק מועצת הצמחים (להלן – החוק), הקימו השרים בשנת 1976 את מועצת הזיתים, בצו מועצת הפירות (ייצור ושיווק)(הקמת מועצת הזיתים), תשל"ו-1976.
2. המינוי האחרון למליאת מועצת הזיתים נעשה בשנת 1999. תקופת הכהונה של חברי המועצה, בהתאם לחוק, היא לארבע שנים, כלומר תוקף המינוי פג בשנת 2003.
3. במהלך 2007 ותחילת 2008 התקיימו דיונים במשרד בנוגע לדרך המינוי המתאימה לנציגי המגדלים במליאת מועצת הזיתים. הדיונים הוקדשו לחיפוש אחר מודל מתאים למינוי נציגי מגדלים באופן שישקף וייצג את השונות האתנית, המקצועית והאזורית בענף. בסופו של יום הוחלט כי, ככלל, בחירת נציגי המגדלים למועצה תיעשה בדרך של בחירות כלליות, שהנה הדרך הראויה ביותר בנמצא, כפי שנעשה במועצת הצמחים.
4. יחד עם זאת, לא ניתן היה לאפשר את המשך ניהול המועצה בידי חברי מועצה שתוקף כהונתם פג. כמו כן, במקביל, נתקבלו במשרד באותה עת תלונות שונות לגבי פעולות שביצעה המועצה, וגם מטעם זה התעורר צורך דחוף, בשלב ראשון, למנות הנהלה חדשה.
5. לפיכך החליט שר החקלאות למנות מועצה זמנית לניהולה השוטף של המועצה בתקופת הביניים עד לגיבוש מודל בחירות לנציגי המגדלים, קיום הבחירות ומינוי מועצה קבועה, לסיוע בגיבוש מודל הבחירות וביישום ההליך המקדים לבחירות. ליישום ההחלטה התקינו שר החקלאות ושר התמ"ת, באישור ועדת הכלכלה, את תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (מועצת הזיתים), תשס"ח-2008, בתוקף סמכותם לפי סעיף 2א(ב) לחוק מועצת הצמחים. התקנות נכנסו לתוקף עם פרסומן ברשומות ב-3.4.2008.
6. בתקנות נקבע כי חברי המועצה מקרב המגדלים ייבחרו על ידי המגדלים בבחירות כלליות וחשאיות, וכי עד למינוי חברי המועצה תכהן מועצה זמנית. המועד שנקבע בתקנות כמועד האחרון לקיום הבחירות לחברי המועצה מקרב המגדלים היה סוף שנת 2008.
7. לאור הצורך לקיים הליך התייעצות עם ארגוני מגדלי זיתים למינוי חברים מקרב המגדלים למועצה הזמנית, והיות שנדרש היה להחליף מספר מועמדים שהומלצו על ידי הארגונים על פי עמדת הוועדה לבדיקת מינויים, שאישורה נדרש בהתאם לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975, מונתה המועצה הזמנית רק ביום 26.11.2008. לפיכך תוקן המועד באישור ועדת הכלכלה והוא קבוע כיום ל-30.4.2010.
8. כפי שצוין לעיל, המועצה הזמנית אמורה הייתה לנהל את המועצה בתקופת הביניים עד לגיבוש מודל בחירות לנציגי המגדלים, קיום הבחירות ומינוי מועצה קבועה, ולסייע בגיבוש מודל הבחירות וביישום ההליך המקדים לבחירות. ואולם, כפי שנמסר לשר החקלאות על-ידי יו"ר המועצה הזמנית, מר יצחק לידור, לא התאפשר למועצה הזמנית לבצע את תפקידי המועצה לפי החוק או לסייע למשרד בגיבוש מודל לבחירות במהלך התקופה שבה היא מכהנת מהסיבות הבאות –
(א) החל מחודש אוקטובר 2008 אין מנכ"ל למועצה;
(ב) צוות העובדים במועצה הוא מצומצם מאוד, כשהפעילות העיקרית מבוצעת על ידי סמנכ"ל המועצה, שמועסק במשרה חלקית ואינו איש מקצוע בניהול ואדמיניסטרציה;
(ג) נתגלו בעיות יסודיות בניהול תקציב המועצה והתברר כי המועצה נמצאת בגירעון;
(ד) המועצה ביצעה התקשרויות שלא בהתאם לחוק חובת המכרזים;
(ה) המועצה לא מצליחה לגבות היטלים מחלק ניכר מהמגדלים;
(ו) המועצה חבה כספים לצדדים שלישיים;
(ז) פעילות המועצה בנושא מתן תו איכות ליצרני שמן זית נעדרת בסיס חוקי מספק וכמו כן עלה כי התנהלות המועצה בעניין זה בעייתית ביותר;
(ח) תלונות שהופנו כנגד התנהלות לא תקינה של המועצה הובילו לבדיקת המועצה על ידי מבקר המדינה, דבר שמקשה על המשך פעילותה.
9. בהיעדר תפקוד תקין של מועצת הזיתים בביצוע התפקידים שלשמם היא הוקמה, וכן משיקולי התייעלות וחסכון בכספי המגדלים, החליט שר החקלאות לפזר את מועצת הזיתים ולבצע פעולות לטובת ענף זיתי השמן במסגרת מועצת הצמחים, זאת על ידי הקמת ענף זיתים במועצת הצמחים.
10. להשלמת התמונה יצוין כי בשנה האחרונה בדק משרד מבקר המדינה היבטים שונים בתפקוד מועצת הזיתים בשנים האחרונות. ביום 17.2.10 התקבל במשרדנו הנוסח הסופי של דו"ח מבקר המדינה בעניין מועצת הזיתים. הדו"ח מכיל ממצאים חמורים ביותר ומחזק מאוד את הצורך בפירוק המועצה ובצירוף הענף למועצת הצמחים.
הוראות לעניין נכסי מועצת הזיתים וחובותיה
במסגרת מהלך פירוק המועצה נדרש לקבוע מה ייעשה בנכסי המועצה וכיצד ייפרעו חובותיה והתחייבויותיה.
11. בטיוטת הצו של שר החקלאות ושר התמ"ת, שגובשה לשם יישום המהלך, נקבעו, בהתייחס לנכסים ולחובות, בין היתר, ההוראות הבאות:
(א) נכסי מועצת הזיתים, עם פיזורה, יהיו לקניין מועצת הצמחים;
(ב) נכסי מועצת הזיתים ישמשו את ענף זיתי השמן, ואם הנכסים כאמור הם כספים – ייזקפו לחשבון קרן מיוחדת שתוקם לענף זיתי השמן, בהתאם להוראת סעיף 37 לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), תשל"ג-1973;
(ג) חובות והתחייבויות מועצת הזיתים ימומנו מהקרן המיוחדת של ענף זיתי השמן בלבד;
(ד) כל תובענה, ערעור או הליך משפטי אחר של מועצת הזיתים או נגדה וכן כל עילה לתביעה, לערעור או להליך משפטי אחר כאמור, שהיו תלויים ועומדים או קיימים, לפי הענין, ערב הפיזור, יראו אותם כאילו הם של מועצת הצמחים או נגדה, לפי הענין; הוצאותיהם ותוצאותיהם ייזקפו לזכות או לחובה, לפי הענין, של הקרן המיוחדת של ענף זיתי השמן בלבד ולא יחולו על הקרנות המיוחדות של יתר הענפים במועצת הצמחים.
12. מההוראות הנ"ל עולה כי חוב של מועצת הזיתים, שטרם נפרע עובר לפירוק, ייפדה מהקרן המיוחדת של ענף זיתי השמן שיקום במועצת הצמחים. מטרת הוראה זו היא להבהיר כי ענף אחר במועצת הצמחים לא יישא בחובות שנבעו מפעולות מועצת הזיתים. יצוין כי הוראות דומות נקבעו בהוראות המעבר לאיחוד מועצת הפירות, מועצת הירקות, המועצה לפרי הדר והמועצה לצמחי נוי למועצה אחת – מועצת הצמחים.
13. עם זאת, ועל אף ההוראה שלפיה חוב של מועצת הזיתים ייפרע מהקרן המיוחדת של ענף זיתי השמן בלבד, יש להתייחס לשאלה כיצד יכוסו, בתקופה שעד להקמת הקרן המיוחדת
לענף והצטברות כספים מספיקים בה (וזאת בשים לב לקושי בגביית כספי היטלים ממגדלים בענף), חובות ידועים של המועצה, הוצאות ייצוג של המועצה (בהיותה צד להליך משפטי), וחובות עתידיים של המועצה, ככל שיהיו, שלא ניתן לדעת כיום את שיעורם המדויק. לעניין החובות העתידיים יצוין, כי מועצת הזיתים היא אחת הנתבעות בתביעה ייצוגית שהוגשה ושאומדן שוויה הכספי הוא גדול ביותר (ת"צ 2359-12-09 אלון ביטון נ' משק משפחת ג'השאן ואח').
14. התייחסות לשאלות הנ"ל נדרשת, בכדי להבטיח שיישום המהלך לפירוק מועצת הזיתים ושילוב הענף במועצת הצמחים, לא יביא, מחד, למצב שבו מועצת הצמחים תחויב במימון הוצאות ובכיסוי חובות בגין פעולות של מועצת הזיתים; ומאידך, שלא תהיה פגיעה בנושים (קיימים ועתידיים) עקב המהלך.
לפיכך סוכם כדלקמן:
(א) החובות של מועצת הזיתים, אך לא יותר מ- 1.2 מליון ₪, יכוסו מתקציב משרד החקלאות.
יובהר כי הסכום המקסימאלי הנ"ל, שנאמד על בסיס פירוט חיובים שהעביר יו"ר המועצה הזמנית של מועצת הזיתים, כולל בתוכו גם את עלות ייצוג מועצת הזיתים בבקשה למחיקתה מהתביעה הייצוגית, שבהתאם למסמכים שצירף יו"ר המועצה הזמנית עומדת על 120 אלף ₪.
(ב) בהנחה שעקב פירוק מועצת הזיתים ושילוב הענף במועצת הצמחים תהיה מועצת הצמחים צד להליך המשפטי בתביעה הייצוגית הנזכרת בסעיף 13 לעיל במקום מועצת הזיתים, וככל שבקשתה של מועצת הזיתים למחוק אותה מהתביעה לא תתקבל, הוצאות בגין המשך ייצוגה המשפטי בתיק, אך לא יותר מ- 400 אלף ₪, יכוסו מתקציב משרד החקלאות.
(ג) שאר החובות בגין פעולות מועצת הזיתים, ככל שיהיו, ימומנו מתוך כספי הקרן המיוחדת של ענף זיתי השמן.
(ד) במידה ומשרד החקלאות יסבור כי קיים אינטרס ציבורי לסייע לענף זיתי השמן בפירעון החובות כאמור בסעיף (ג), ישקול משרד החקלאות לסייע בכיסוי החובות. היקפו ותנאיו של הסיוע יתואמו עם אגף התקציבים במשרד האוצר.
(ה) יובהר כי כל תשלום של המדינה לפי סעיפים קטנים (א), (ב) או (ד) יבוצע בכפוף לבדיקתו ולאישורו של צוות שהרכבו יהיה נציג מנכ"ל משרד החקלאות, חשב משרד החקלאות או נציגו, נציג היועץ המשפטי של משרד החקלאות ונציג מועצת הצמחים. הצוות יקבע את התנאים לאישור התשלום, ורשאי הוא, במסגרת תנאים אלה, להתייחס, בין היתר, לנושא חובותיהם של צדדים שלישיים כלפי מועצת הזיתים.
למען הסר ספק, מובהר בזאת כי לא יאושר תשלום לכיסוי חוב בטרם וידא הצוות כי מדובר בחוב אמיתי שלא כוסה וכי החוב נובע מפעילות שבוצעה כדין ובהתאם למטרות של מועצת הזיתים, כפי שנקבע בחוק.
_____________ _____________
יוסי ישי צבי אלון
מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר מנכ"ל מועצת הצמחים
______________ ______________
יוסי שטיינברג שאול מרידור
חשב משרד החקלאות ופיתוח הכפר אגף תקציבים, משרד האוצר