חומר רקע
תקנות הפיקוח על מעונות (החזקת חוסים במעונות ללוקים בשכלם) (תיקון), התש"ע–2010
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2(ב) ו-12 לחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה–19651, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לפי סעיף 21א לחוק יסוד הכנסת2 וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז–19773, אני מתקין תקנות אלה:
הוספת שם
1.
בראש תקנות הפיקוח על מעונות (החזקת חוסים במעונות ללוקים בשכלם), התשכ"ז–19674 (להלן – התקנות העיקריות), יבוא:
" תקנות הפיקוח על מעונות (החזקת חוסים במעונות ללוקים בשכלם), התשכ"ז–1967".
הוספת תקנה 7א
2.
אחרי תקנה 7 לתקנות העיקריות יבוא:
"נאמן ביטחון
7א.
(א) מנהל המעון אחראי לביטחון החוסים במעון ולביצוע הוראות הביטחון של משטרת ישראל ושל משרד הרווחה והשירותים החברתיים (להלן – המשרד).
(ב) במעון שבו 25 חוסים לפחות, ימנה מנהל המעון, מבין עובדי המעון, עוזר לענייני ביטחון, שישמש עוזר למנהל ומרכז נושא הביטחון והחירום במעון (להלן – נאמן ביטחון)
(ג) מנהל המעון יודיע לאגף הביטחון במשרד את שם העובד אשר מונה כנאמן ביטחון.".
הוספת תקנות 9א עד 9ג
3.
אחרי תקנה 9 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראות ביטחון
9א.
(א) במעון תהיה אבטחה לפי הדרישות של אגף הביטחון במשרד ושל משטרת ישראל.
(ב) במעון יוחזקו אמצעי מיגון אישי, לרבות קסדות וחליפות מגן לצוות כוננות, כמשמעותו בתיק הביטחון של המעון, הכל לפי הנחיות אגף הביטחון במשרד.
(ג) הכניסה למעון תהיה מבוקרת באמצעות שער נשלט.
(ד) במעון המשמש מקום מגורים יתקיימו הוראות ביטחון אלה:
(1) מתגוררים במעון 13 חוסים לפחות, יימצאו במעון –
(א) לחצן מצוקה, שיחובר למוקד חירום שייתן סיוע בשעת מצוקה;
(ב) מערכת כריזה שבאמצעותה ניתן להעביר הודעות לכל שטח המעון;
(2) מתגוררים במעון 25 חוסים לפחות, יהיו למעון –
(א) גדר בגובה של שניים וחצי מטרים לפחות, שתיבנה לפי המפרט שאישר אגף הביטחון של המשרד לפי תקן גדרות של משטרת ישראל;
(ב) שער נוסף, למצבי חירום, שימוקם בצידו האחורי של המעון; השער האמור יהיה נעול וניתן לפתיחה רק מתוך המעון.
בטיחות אש
9ב.
במעון יותקנו סידורי בטיחות מפני אש לפי הוראות רשות הכבאות המקומית.
מקלט או חדר ביטחון
9ג.
מנהל מעון ששוהים בו ילדים לפי סעיף 6(ב) לתקנות, יהיה אחראי לקיומו של מקלט או חדר ביטחון מצויד ונגיש לפי הוראות חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-19515; המקלט או חדר הביטחון, לפי העניין, יהיו מותאמים לצרכים המיוחדים של הילדים במעון, לפי הנחיות אגף הביטחון במשרד."
תיקון תקנה 13
4.
בתקנה 13 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ד) יבוא:
"(ה) במעון יהיה מלאי חירום של מזון בכמות המספיקה ל-14 ימים לפחות.
(ו) במעון יהיה מלאי חירום של מים בכמות המספיקה ל-3 ימים לפחות.".
תיקון תקנה 15
5.
בתקנה 15(א) לתקנות העיקריות –
(1) בפסקה (1), בסופה יבוא "בארון יהיה מלאי חירום של תרופות בכמות המספיקה ל-14 ימים לפחות"
(2) במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) ארון קיר עם ציוד לעזרה ראשונה, על פי הוראות מגן דוד אדום לישראל ובהתאם למספר החוסים במעון;"
החלפת תקנה 18
6.
במקום תקנה 18 לתקנות העיקריות יבוא:
"תאורה ומערכת חשמל
18.
(א) במעון תהיה תאורה חשמלית מספקת, שתאיר את כל שטח המעון ובכלל זה את השטחים שלאורך הגדרות; כמו כן תתוקן תאורת חירום.
(ב) במעון תהיה מערכת חשמל חלופית, באמצעות גנראטורים, להפעלת מערכת החשמל של המעון ל-48 שעות לפחות.".
ביטול תקנה 23
7.
תקנה 23 לתקנות העיקריות – תימחק.
תחילה
8.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן, ואולם במעונות הקיימים ביום פרסומן של תקנות אלה, תהיה תחילתן שנה מיום הפרסום.
_________ התש"ע (_______ 2010).
(חמ 3-1950)
_________________________
יצחק הרצוג
שר הרווחה והשירותים החברתיים