חומר רקע
1
נוסח לדיו
בוועדת המשנה לתקנות
לפי חוק
שוויו
זכויות לאנשי ע מוגבלות ביו 13.4.2010
31
.
מקום לספורט ומשחקים
)א(
מקום ציבורי קיים שהוא משטח
ה
משמש לאימונים ולתחרויות ספורט
או למשחקי
ם שעשועים
כגון כדורת יהיה נגיש לאדם עם מוגבלות
באופן שיוכל לגשת למשטח
או לעמדת המשחק
שבה
ול
עשות שימוש או
לשחק
השתעשע
יחד עם שאר הציבור באופן שיקנה לו חוויה דומה
לזו של אדם שאינו עם מוגבלות
. ;
היו במקום ציבורי קיים יותר ממשטח אחד כאמור המשמש
לאותה מטרה
, משטח אחד לפחות מכל5 משטחים לפחות
ל-
%
50
תוביל דרך נגישה לפי
תוספת זו ,
ולא
פחות מאחד .
,יהיה נגיש כאמור.
עלה שיפוע הקרקע הטבעית בסביבה
על
%
20
,
במקום%
50
האמורים יבוא%
20 לפחות ולא פחות מאחד
.
במקום כאמור ,
תובטח
נגישות לאדם עם מוגבלות
מהכניסה הראשית לבנין ומשם
למשטח
או לעמדת המשחק
הנגישים
ו
)ב(
בבנין קיים שניתן בו שירות ציבורי שע נינו משחקי שעשועים או ספורט תובטח נגישות לאדם
עם מוגבלות מהכניסה הראשית לבנין
כאמור ומשם ל
אחת לפחות מ
עמדות המשחק .
במתקן אחד לפחות לשתיית מים
המצוי ליד
משטח כאמור ב-)( א
יתקיים פרט 8.224
בתקנות
התכנון
.
)ג(
אם יש מקומות ישיבה לצד המשטח האמור בפרט משנה
, (א)
והמקום הציבורי האמור אינו
מקום להתקהלות כמשמעותו בפרט23
)
כגון
מגרש כדו
ר
סל ביישוב
קטן
שלצידו ספסל בודד
(,
– ימצא לצד
מקומות הישיבה האמורים מקום פנוי
שבו יוכל כסא גלגלים להי
מ
צא יחד עם
ש היו
בים על הספסל
.
32
.
מקווה טהרה
) (א
במקווה טהרה
מסויים יתקי
ימו כל אלה
:
)
1
(
דרך נגישה תוביל מהכניסה לבנין לשירותים נגישים
,
מקלחת נגישה
,
מלתחה נגישה
ועד לבור הטבילה
.
)
1
(
האמור בפרטים18
,
26
,
27 ו-
28
;
)
2
(
יימצא ב
ו
בית אחיזה מהמקלחת
הנגישה
ועד לבור הטבילה
,
באופן שאדם עם
מוגבלות
המסוגל להלך
,
יוכל להעזר בבית הא
חיזה בדרכו מהמקלחת עד לתוך בור
הטבילה
לרבות
מדרגות הירידה
לבור הטבילה
.
למען הסר ספק
,
על בית האחיזה
במדרגות
האמורות
יחול פרט
17 לתוספת זה
;
) (ב בישוב
שבו 100,000 תושבים לפחות
, ו או
לפי דריש
ת
אדם עם מוגבלות בניידות
בכל אחד
מהמקומות
המ
פורטים בפסקאות
)1
(
) עד3
(
בהגדרת
"
מקווה מסויים
" ,
–
)
3
(
יימצא
במקווה קיים אחד לפחות ,
כאמור בפסקה
)א(,
אמצעי המאפשר להכניס אדם עם
מוגבלות בניידות לתוך בור הטבילה ולהוציאו ממנו לפי
הוראות
שיותקנו
לפי
סעיף
19
יב
לחוק
השוויון ;
אמצעי כאמור יימצא במקווה טהרה אחד לכל100.000
תושבים
ביישוב ,
ובפיזור גאוגרפי לפי המקוואות הקיימות ,כך שישרת את כל מרחב היישוב.
)(ג בפרט זה
" ,
מקווה
טהרה
מסוים
– "
מקווה טהרה קיים אחד לפחות
בכל אחד מאלה
) : 1
(
יישוב
שגודלו50,000 תושבים לפחות;
ואם עלה גודלו של יישוב על100,000
תושבים
יתווסף
מקווה טהרה
קיים לפ
י פסקאות
ו ( א)-)( ב
לכל 100,000 תושבים
;
)
2
(
יישוב שגודלו20,000
2
תושבים לפחות ונמצא בטווח העולה על20" ק
מ נסיעה מישוב כאמור בפסקה
)1
(
;
)
3
(
יישוב
שאוכלוסייתו קטנה מ-
20,000
איש
ונמצא בטווח העולה על 20" ק
מ נסיעה מישוב כאמור
בפסקה
)1
(
ובפסקה
)2
(,
לפי
דרישת איש
ה עם מוגבלות בניידות.;
)
4
(
לכל100,000
תושבים ביישוב שגודלו עולה על
100,000
]להבהיר
–
שאם ביישוב של200
אלף יש רק
אחד קיים לא צריך להוסיף אחד חדש[!
,
)ד (אדם
עם מוגבלות
כאמור בפרט זה המבקש לממש את זכות
ו י פנה לרשות המקומית או
למועצה הדתית בצירוף אישור
הערו ך
לפי התוספת ה-
XX
]הערה :יושלם במקטע הבא [
לפיו
רופא ,
פיזיותרפיסט או מרפא בעיסוק אישר בחתימתו במסמך
האמור ,כי ביצוע התאמ ות
נגישות כמפורט בפרט משנה)א (
או)ב(
,נדרש
בשל מוגבלות
ו ,לשם נגישות
השירות הציבורי
הניתן במקווה הטהרה.
)ה (הוראות הנגישות
בפרטי משנה)א (ו-)ב( יתקיימו
גם
ב מקווה טהרה שמופעל
כעסק.
)( ו
תוך חצי שנה מתחילת תוקפן של התקנות
יפרסם
ה
משרד
לשירותי
דת
באתר האינטרנט
של המשרד במדור מיוחד המיועד למטרה זו
את רשימת ה
מקוואות
ביש
ראל לפי
סוגי
היישובים הנזכרים
בפסקאות
)1
(ו-)
2
(
להגדרת
"
מקווה מסוים
"
ובייש
ובים שגודלם עולה על
100,000 תושבים שבהם יתקיימו
הוראות
פרט זה
; לבדוק כיצד לפרסם
החלטה
:
לאור ההערות הרבות שעלו בישיבה לגבי נוסח הפרט
,
הנציבות והמשרד לשירותי
דת יגבשו נוסח חדש לפרט זה
.
33
.
בריכת שחיה
)א(
בפרט זה
" ,
אתר בריכת שחיה
ו , "-"פארק מים
– "
כהגדרתם בתקנות הסדרת מקומות רחצה
)בטיחות בבריכות-שחיה
, (
התשס
"ד-
2004
1
)
להלן
–
תקנות הבריכות
(.
) (ב
נוסף על האמור בתקנות אלה
ובתקנות הבריכות ,תהיה
לאדם עם מוגבלות
באתר בריכת
שחיה
קיים ובפארק מים קיים
נגישות רציפה
–
)
1
(
לשירות הציבור
י
באתר ,כגון
לרבות
לקופה, ו
משרדי אתר בריכת השחייה ,ו
מזנון ,
ככל
שקיימים;
לאור התיקונים שעלו בוועדה
–
לדעת הנציבות הרישה אינה נדרשת כיוון
ש
העקרון
מ
ופיע בתקנה 2
ובפרט2
.
)
1
2
(
לבית שימוש נגיש
,
למלתחה ומקלחת נגישות לפי פרטים 18 ו-
26
עד28
.
)
3
(
לא מבלי לגרוע מהאמור בפסקה
)1
(, ל
מוקד
אחד לפחות מכל סוג מקום חד לפחות
מבין כל אחד משירותים ציבוריים
מהמפורטים להלן
אלה :מזנון ,אתר הצללה, ו
אתר
שיזוף ,ופינת פיקניק
ככל שקיימים;
)
4
(
לשפת
כל אחת מבריכות השחייה באתר ,ולגבי
בריכת השחייה העיקרית באתר
ולשפת בריכת פעוטות
לפחות
; ובאתר בריכת שח
יה שמכיל 3
בריכות לפחות-
נגישות
עד
לשפת מחצית
לפחות מסך כל בריכות השחיה באתר
.
ובינ
י הן בריכת
הפעוטות
ככל שקיימת .
- לגבי בריכת השח
י
ה העיקרית
לפחות
–
תהיה גם נגישות
עד
לתוך המים
לפי הסעיפים הדנים באמצעי גישה לתוך מים כאמור ב
י "ת1918
חלק2
בסעיף הדן בכניסה ל
מים.
1 " ק
ת התשס
עמ , ד"
' 672
.
3
בבריכות
שחיה שבהן נהוג
לתחום
מסלולים לשחיה
יסומנו על קרקעית הבריכה
מסלולי השחיה באמצעות
פסים בניגוד חזותי
לסביבתם
.
)ג(
קיימות בבריכת שחיה מדרגות המובילות לתוך המים יימצא בהן בית אחיזה באופן שיאפשר
לאדם עם מוגבלות לאחוז בו לפי בחירתו
,
ביד ימין או
ביד שמאל
;
הערה
ה :
החרגה לגבי בריכות ספורט ואולימפיות נקבעה בתוספת השלישית לתקנות
העוסקות בביצוע
34
.
בית סוהר
ובית מעצר
בבתי
סוהר ובבתי מעצר
יתקיימו
הוראות אלה
:
)
1
(
דרך נגישה רציפה תוביל ממקום חניה נגיש
ה
למקומות
בבית סוהר ובבית מעצר
ש מותרת
לציבור
המבקרים
יש
גישה אליהם
,
לרבות
ל
אזורי המתנה או קבלת שירות
,
ומקום מפגש עם
מבקרים ועם עורכי דין ולבית שימוש נגיש למבקרים
.
בין אסיר או עציר לעורך דין ,וביניהם.
)
2
(
יחידות מיוחדות-
)א(
סך כל היחידות המיוחדות לפי פרט 25
בכל בתי הסוהר ובתי המעצר
בישראל לא
יפחת מאחוז אחד מסך כל תאי הכליאה בבתי סוהר
ובבתי המעצר קיימים
בישראל ,
לפי העניין .
) (ב שירות בתי הסוהר יורה באלו בתי סוהר
ובתי מעצר
לפי הענין
מבין המצויים בצפון
,
מרכז
,
ודרום ישראל
)
להלן
–
המרחבים
המחוזות (יימצאו יחידות
מיוחדות שמספרן
יחסי לכמות תאי הכליאה באותו מרחב
, תוך התחשבות ביכולת הגעה לביקור של
קרובי משפחה של אסיר
,
ובלבד שבכל סוג של בתי סוהר ובית מעצר בכל אחד
מ
מרחבים
מחוזות אלה יימצאו יחידות מיוחדות
ולא פחות מיחידה מיוחדת אחת .
בפרט משנה זה
" ,
סוג של בית סוהר
או בית מעצר "
–
בית סוהר או בית מעצר
המיועד לאוכלוסיה מסוימת
,
כגון אסירים פליליים
,
אסירים בטחוניים וכיו
"ב.
)ג(
הוראות פסקה)ב (יחולו על משטרת ישראל בשינויים המחוייבים.
) (ג בבית סוהר ובבית מעצר
שיימצאו ב
הם ו יחידות מיוחדות לפי פסקת משנה
( ב)
תהיה
לאסי
ר שהוא אדם עם מוגבלות נגישות רציפה מהיחידה המיוחדת שהוא כלוא בה לכל
המקומות בבית הסוהר שבהם נמצא אסיר כחלק משגרת הפעילות בבית הסוהר ובכל
המקומות שניתן בהם שירות לאסיר
,
לרבות חדר אוכל
,
מרפאה
,
מועדון
,
חצר שבה
מאפשרים לאסירים להתהלך
,
מקום מפגש עם עורך דין ועם
מבקרים
.
) (ה
בכל ב
בנין קיים שבו תא לעציר
ים
מחוז של
שבשימוש
משטרת ישראל
, ובתאי המתנה
בבתי משפט וב
ב תי דין יתקיימו הוראות אלה
:
1
.
לתא
לעצירים
אחד לפחות תוביל דרך נגישה לפי תוספת זו ויהיה
בו
שטח
רצפה פנוי
ממכשולים שיתקיימו בו הוראות ת
י "1918
חלק1 בסעיף הדן
בסיבוב
.
2
.
במיקום שתורה משטרת ישראל ,
יימצא
ב
ית שימוש נגיש לפי פרט 18
תא
מעצר אחד לפחות שמבנהו כמבנה יחידה מיוחדת לפי פרט
25
שתוליך אליו
דרך נגישה לפי חלק זה מתא
לעצירים ;
"מחוז "
– כל אחד מאלה :מחוז צפון ,
מחוז דרום ,מחוז תל-אביב,מחוז מרכז ,ומחוז ירושלים.
35
.
תצפית
לעמדת תצפית
המשמשת את הציבור בבנין קיים תוביל דרך נגישה שתאפשר לאדם עם
4
מוגבלות המתנייד בכסא גלגלים תצפית
אל מושא הצפ
. יה י
לאחד לפחות
מ אמצעי הצפיה
במקו
, ם
ככל שקיימים
,
תוביל דרך נגישה לפי תקנות אלה
.
35
.
שילוט ומידע
בבנין קיים יימצאו שלטים לפי ת"
י1918
חלק4 בסעיפים הדנים בשילוט בכפוף לשינוים אלה:
)
1
(
בתכנון שלט ,
המיועד לצפיה ממרחק העולה על3 מטרים בממדיו ,ובאופן הצבתו ,
יובאו
בחשבון הכללת מידע פשוט ככל הניתן ,מרחק צפיה מהשלט ,מהירות תנועת המתבונן בו ,
תאורה ,וזוית ראיה ;
)
2
(
פני השטח של מקום החניה
הנגישה יסומנו רק בסמל הנגישות הבין לאומי ;
הסמל יימצא
בשליש מקום החניה הקרוב לכיוון שממנו נכנסים אליו ,
באופן שייראה בבירור לרכב המתקרב
למקום החניה;
הסמל יהיה במידה הנתחמת במעגל שקוטרו70 סנטימטרים;
)
3
(
מובילות יציאות כלי רכב או הולכי רגל ממקום חניה לרחו
בות או למקומות ציבוריים שונים ,
יימצא בסמוך לכל יציאה כאמור שלט שייראה להולך רגל או לאדם הנוסע במכונית ,לפי הענין ,
שיצויין בו לאן מובילה יציאה כאמור ;
)
4
(
ברחבי מפלס של חניון תת-
קרקעי ששטחו עולה על500
מטרים רבועים–
יימצא שלטים
המפנים לפתחי המעליות א ו לאמצעי התגברות על הפרשי גובה אחרים המובילים למפלסים
שמעל לחניון ,
באופן שאדם עם מוגבלות המתנייע ברחבי מפלס כאמור ימצא בקלות את דרכו
לכיוון פתחים כאמור;
)
5
(
בשלטים המכוונים למעליות ומדרגות ייעשה שימוש בסמלים המתאימים .
ובשלטים המכוונים
לשירותים הציבוריים הניתנים בבנין הקייים ייצוין מיקום השירותים הציבוריים בחלוקה לפי
מספרי הקומות;
)
6
(
שלטים המכוונים אל דרכים נגישות ,המובילות לחללים ולמתקני-שירות ,
יוצב רק במקום שבו
לא כל הדרכים המובילות לנקודות כאמור הן נגישות.
)
7
(
שלט הכוונה למעלית יהיה זה:
)
8
(
סימול
מדרגות יהיה זה:
)
9
(
סמל בית שימוש יהיה בגובה15 סנטימטרים לפחות ,בדמות גבר או אישה ,לפי הענין ,
בניגוד חזותי ובניגוד מישושי לסביבתו ,
ומרכזו יימצא בגובה140
עד160
סנטימטרים מעל
הרצפה.
תוספת שנייה
)
תקנה 2
()() א3
((
טופס בדיקת נגישות לפי תקנות
שוויון
זכויות לאנשים עם מוגבלות
)
התאמות נגישות למקומות
ציבוריים קיימים
, (
התשס
"ז – 7
200
10
20
)
להלן
–
התקנות
(
1
.
פרטי הבנין
הקיים
רחוב
:
' מס
בית
:
יישוב
:
גוש
:
חלקה
:
תת-חלקה
:
5
הערה :אין למלא הטופס לגבי בנין חדש כמשמעותו בתק 'התו"ב]...
שהבקשה להיתר
הוגשה לה
יתר..
האם
השירות הציבור
י
הנית
ן
בבנין
מיועד בעיקרו לאנשים עם מוגבלות
[ל/כ] ? )הערה
:
יתוקן בהתאם לנוסח הסופי של תקנה2( א
3
.
תוצאות הבדיקה לפי תקנה2
)( א
לתקנות
-
בספח לטופס זה המהווה חלק בלתי נפרד
ממנו
;
לטופס יצורף
תשריט
סכמטי
של הבנין הקיים
)
תוכנית סכמ
טית של כל קומה בבנין
(
שאותרו עליו התאמות הנגישות הנדרשות וסומנו
לפי מספרן
הסידורי המופיע בטור א בספח
4
.
בפנייה לרשות מקומית
/
לבעל מקרקעין
*
לפי
תקנה 3
או3
א הובא לפניהם הצורך בביצוע
התאמות נגישות בשטח הציבורי כדי להבטיח נגישות רציפה עד לכניסה הראשית למקום
ה
נבדק
;
" מצ
ב העתק מסמכי הפניה שנשלחו בדואר רשום
. )הערה
:
יתוקן בהתאם לנוסח
הסופי של תקנות3 ו-
3א(
5
.
פרטי החייבים בביצוע הבדיקה
)יותאם להגדרת החייב בבדיקה
(
) (א
בעלים - שם מלא
:
. ת ./ ז.ת
רישום התאגיד
:
מספר טלפון
:
כתובת
:
דואר אלקטרוני
:
פרטי כל המנ
הלים הפעילים במקרה שהבעלים הוא תאגיד
:
שם מלא
.ז.ת
תפקיד בתאגיד
) (ב
מחזיק או מפעיל שאינו בעלים
)
אם קיים
( -
שם מלא
:
. ת ./ ז.ת
רישום התאגיד
:
מספר טלפון
:
כתובת
:
דואר אלקטרוני
:
פרטי כל המנהלים הפעילים במקרה שה
מחזיק או המפעיל
הוא תאגיד
:
ש
ם מלא
.ז.ת
תפקיד בתאגיד
6
.
בדיקה של מורשה נגישות השירות
6
.
שם מלא
:
./ ז.ת
' מס
רישום בפנקס הרשם
**:
מספר טלפון
:
כתובת
:
דואר אלקטרוני
:
אני
,
החתום מטה
,
______________,
מצהיר בז
ה
כי
בדקתי את הבנין שבנדון לפי
הוראות תקנה 2
)
X
(לתקנות שוויון זכויות
)
נגישות בבנין קיים
...(
ומצאתי כי חסרות התאמות
הנגישות המפורטות במסמך המצ
"
ב לטופס ז
. ה
7
.
מבצע הבדיקה
אני
,
החתום מטה
,
______________,
מצהיר בז
ה
כי
הבנתי את דרישות הבדיקה לפי התקנות
,
כל העובדות בטופס זה
ובנספח לו
הם אמת
,
וחוות דעתי זו
היא
לפי מיטב שיקול
דעתי וכושר
שיפוטי
.
שם
עורך הבדיקה
:
.ז.ת
6
' מס
רישום בפנקס הרשם
**:
מספר טלפון
:
כתובת
:
דואר אלקטרוני
:
חתימ
:ה
תאריך
:
*
מחק את המיותר
**
היה ומבצע הבדיקה הוא מורשה נגישות
,
מבנה
,
תשתיות וסביבה או אדריכל
,
מהנדס או הנדסאי
,
הרשום בפנקס המהנדסים
והאדריכלים
לפי חוק
.
ספח
הערה
:
במידה ויש
מרכיבי חוזרי
)
כגו מעליות
,
תא שירותי
(
אפשר
להרחיב את הטבלה
בהתא
.
טור א
טור ב
טור ג
טור ד
טור ה
מספר
סודר
הפרט ב
תוספת
הראשונה
לתקנות
שנבדק
בדיקה
תוצאת
)
תקין
,
לא תקין לא
רלבנטי
– (
סמן את
המתאים
ה
פירוט
תאמות
לביצוע
הנגישות
ב
טור
לפי
בתוספת השלישית
התאמות
פירוט
לביצוע
הנגישות
לפי
טור ג בתוספת
השלישית
)
במקרה
פטור
של
לפי
מהדרישות
טור ד
(
1
:
:
בדיו עלו הערות לגבי התוספת השנייה
;
הנציבות תציג בישיבת הוועדה הקרובה את מער$
ההטמעה שהנציבות מתכננת להב
יא את קיו התקנות לידיעת הציבור
ולביצוע
.