החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
2023-81726
יום רביעי ,כ"ז באלול תשפ"ג
13 בספטמבר 2023
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יואב קיש חיים ביטון ח"כ יצחק שמעון וסרלאוף
שר החינוך שר במשרד החינוך שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
לכבוד לכבוד
חה"כ אורית סטרוק חה"כ יואב גלנט
שרת התיישבות והמשימות הלאומיות שר הביטחון
מכובדיי,
הנדון: היערכות בעקבות ממצאי ועדת הבדיקה הממשלתית למניעת אסונות תוך כדי פעילות מכינות קדם צבאיות -
ישיבת המשך (17.7.23)
הוועדות קיימו היום דיון בנושא שבנדון.
היום, יש צפי לשיטפונות. זה מחזיר אותנו לאותו יום שבו קרה האסון. גם היום יש הרוג בתאונת דרכים, מפאת תנאי מזג האוויר.
תקציב של 138 מיליון שח, משמש את המכינות, גם לשיפור הבטיחות שלהן. יש תקציב גם: להדרכת הצוות של המכינות בנושא בטיחות, וגם למוגנות מינית. מהשנה שעברה, יש תקציב גם לשיפור הבטיחות.
יש טופס שצריך לדווח, בזמן אמת , על כל אירוע חריג, גם בנושא הבטיחות. מכינות שנמצא שהיו חריגות בטיחות בטיולים, נאסר עליהן לטייל. למשרד ההתיישבות אין פקחים, ואינו עורך פיקוח סדיר על המכינות. אבל, למשרד יש יועץ בטיחות שנותן ידע וניסיון להתמודדות עם בעיות, כשנוצרות. משרד ההתיישבות יגיש תקנות בנושא בטיחות במכינות הצבאיות, במשך כנס החורף של הכנסת.
האחריות למכינות הצבאיות הועברה ממשרד החינוך למשרד ההתיישבות כבר ב-2021 . מאז, משרד החינוך ממשיך לתת שירותים למשרד ההתיישבות כולל תכנון טיולים וחדר מצב. אחרי 3 שנים, משרד ההתיישבות צריך לקחת אחריות. היה לו מספיק זמן להיערך לכך.
אמנם, אחריות מועצת המכינות הקדם צבאיות, היא להחזיר את החניכים בשלום מכל פעילות, וגם מטיולים .אך, גם למועצת המכינות הקדם צבאיות אין פקחים לבטיחות. המכינות פועלות על פי חוזר המנכ"ל וראשי המכינות גם חתומים על מסמך זה. המכינות רוצות בטיחות , אף יותר ממה שהמדינה דורשת. הן רוצות להיות חלק מתהליך הבטיחות שמתגבש עתה.
בתום הישיבה הגיעו הוועדות למסקנות הבאות:
הוועדות מודות למשפחות השכולות שבאו לישיבה ולכל יתר המשתתפים.
הוועדות מודאגות מאוד מהמצב לפיו יש מפגעי בטיחות במכינות הצבאיות הקדם צבאיות, החצי שנתיות. האחריות על משרד החינוך, הביטחון וההתיישבות. הוועדות קוראות לשרים אלה, לא לישון בלילה, עד שהמפגעים יתוקנו.
הוועדות רואות בחומרה את אי ההתייחסות לסיכום הדיון הקודם והגעת הגורמים חסרי תשובות לדיון הנוכחי. הוועדות דורשות להשיב התייחסות ראויה לכלל הסעיפים-וימשיכו לקיים מעקב על התייחסות הגורמים.
הוועדות מודאגות מאמירת השופטת, שעמדה בראש הוועדה לבדיקת אסון נחל צפית, לפיו מסקנות הוועדה לא מיושמות.
הוועדות מצפות לשמוע על התקדמות המשרדים - מה התכנון לשנה הבאה ולשנים הבאות.
הוועדות מביעות את דאגתן מהתנהלות משרדי הממשלה, בנושא הבטיחות במכינות. על פי מכתב של משרד החינוך, שנשלח אתמול, משרד החינוך יתן שירותים, בתשלום, למכינות הקדם צבאיות, עד 1.1.24. הוועדות שואלות - מה יקרה אחרי 1.1.24? הוועדות קוראות למשרד החינוך להמשיך במתן השירותים, עד שיימצא גורם אחר שייקח את האחריות. אסור שייווצר פער.
הוועדות רשמו לפניהן את הודעת המשרד להתיישבות כי יגיש תקנות לשיפור הבטיחות בכנס החורף הוועדות דורשות להגיש תקנות אלה, מיד עם תחילת הכנס.
הוועדות מצפות גם ממשרד החינוך להגיש תקנות לשיפור הבטיחות של המכינות הקדם צבאיות.
הוועדות מוקירות הורים ובתי"ס, שלקחו אחריות ודרשו מכל מכינה המגיעה לבתיה"ס שיחתמו על התחייבות לאחריות. הוועדות מצפות מכל בתיה"ס לדרוש חתימה כזו.
הוועדות רשמו לפניהן את הודעת מועצת המכינות הקדם צבאיות ,שיעודדו את המכינות לחתום על התחייבות לבטיחות.
יושבי ראש הוועדות, הגישו הצעת חוק בנדון. הוועדות מציעות למשרדי הממשלה להתייחס להצ"ח זו, כדי לקדם את הבטיחות.
הוועדות יקיימו דיון מעקב, בתחילת כנס החורף.
ב ב ר כ ה, ב ב ר כ ה,
חה"כ יוסף טייב חה"כ מיכאל מרדכי ביטון
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט יו"ר הוועדה המיוחדת לחיזוק
ופיתוח הנגב והגליל