חומר רקע
הצעת תקנות הטיס (נוהלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם) (תיקון), התש"ע – 2010
בתוקף סמכותי לפי סעיף 30 לחוק הטיס, 19271, ולאחר שהובאו לידיעת ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 7(2) לחוק הטיס, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנה 1 לתקנות הטיס (נוהלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם), התשל"ז – 19772 (להלן - התקנות העיקריות) , בהגדרת "אוירון זעיר" במקום "454 ק"ג" יבוא "600 ק"ג, או אם הוא מיועד להמראה ונחיתה על פני מים – עד 650 ק"ג";
תיקון תקנה 9א
2.
בתקנה 9א לתקנות העיקריות , אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) אם המשקל המרבי המותר להמראה של האוירון הזעיר לגביו מבוקשת תעודת הסוג עולה על 454 ק"ג- המבקש הגיש למנהל את תכן הסוג , דו"חות הניסוי וכל המסמכים הדרושים להוכחה כי האוירון הזעיר כאמור עונה על הדרישות הטכניות המפורטות בפרק S, למעט האמורות בפסקה (1) ולמעט תקנות S2(a)(1) ו- S2(a)(3); "
תיקון תקנה 94א
3.
בתקנה 94א לתקנות העיקריות -
(1) אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ב1) המנהל רשאי ליתן תעודת כושר טיסה לאוירון זעיר, אם נתקיימו בו כל אלה:
(1) בעל האוירון הזעיר הגיש למנהל את כל המסמכים הדרושים להוכחה כי האוירון הזעיר לגביו מבוקשת התעודה עונה על הדרישות הטכניות המפורטות להלן:
(א) משקל ההמראה המרבי שלו -
(1) אינו עולה על 1,320 ליברות (600 ק"ג) אם הוא מיועד להמראה ונחיתה על פני היבשה;
(2) אינו עולה על 1,430 ליברות (650 ק"ג) אם הוא מיועד להמראה ונחיתה על פני מים;
(ב) מהירותו המרבית בטיסה אופקית עם כוח מנוע מרבי לטיסה ממושכת (Vh) בתנאים אטמוספריים סטנדרטיים בגובה פני הים, אינה עולה על 120 קשר (Cas) (138 מי"ש);
(ג) מהירות ההזדקרות שלו (Vs1) במשקל ההמראה המרבי ובמרכז הכובד הקריטי ביותר, אינה עולה על 45 קשר (Cas) (51 מי"ש);
(ד) הוא תוכנן לשאת לא יותר משני בני אדם לרבות הטייס;
(ה) הוא בעל מנוע בוכנה יחיד;
(ו) הוא בעל פרופלר פסיעה קבועה או מתכוונת על פני הקרקע;
(ז) אם הוא בנוי עם תא טייס - תא הטייס שלו אינו מדוחס;
(ח) אם הוא אינו מיועד להמראה ונחיתה על פני מים - הוא בעל כן נסע שאינו מתקפל;
(2) יצרן האוירון הזעיר הוא בעל אישור בתוקף מאת ה- FAA לייצר כלי טיס על פי התקן המוסכם;
(3) אם כלי הטיס יוצר מחוץ לישראל –
(א) הוא יוצר במדינה שיש לה הסכם כושר אווירי דו צדדי עם ישראל או הסכם דומה אחר, או שכשירותו האווירית אושרה על ידי מדינה כאמור;
(ב) בעליו הוכיח למנהל כי כלי הטיס כשיר לקבל תעודת כושר טיסה במדינת הייצור שלו;
(4) בעל האוירון הזעיר הגיש למנהל -
(א) הצהרה מאת יצרן האוירון הזעיר המאשרת כי הוא נבנה בהתאם לתקן המוסכם ואת התאמתו לדרישות כושר אוירי, הכוללת את כל אלה:
(1) זיהוי כלי הטיס על פי הסוג והדגם, מספרו הסידורי, מינו, מועד ייצורו והתקן המוסכם שבהתאם אליו נבנה (להלן – התקן המוסכם המסוים);
(2) הצהרה כי כלי הטיס ממלא אחר תנאי התקן המוסכם המסוים;
(3) הצהרה כי כלי הטיס מתאים לנתוני התכנון של היצרן, על פי מערכת אבטחת האיכות של היצרן, העומדת בתקן המוסכם המסוים;
(4) הצהרה כי היצרן יעמיד לרשות כל המעונין, את המסמכים הבאים, המתאימים לתקן המוסכם המסוים -
(א) הוראות ההפעלה של כלי הטיס;
(ב) נהלי התחזוקה והביקורת של כלי הטיס;
(ג) נהלי הדרכת הטיסה בכלי הטיס;
(5) הצהרה כי היצרן ינטר בעיות בטיחות טיסה ויתקנן באמצעות הוראות בטיחות ומערכת כשירות אווירית מתמדת העומדת בתקן המוסכם המסוים;
(6) הצהרה כי היצרן יעניק גישה בלתי מוגבלת למיתקניו למנהל או למי שהוא הסמיך לענין זה;
(7) הצהרה כי היצרן , בהתאם לנוהל מבחן קבלה לייצור העומד בתקן המוסכם המסוים -
(א) ביצע לכלי הטיס ניסויי קרקע וטיסה;
(ב) מצא כי ביצועי כלי הטיס מספקים;
(ג) החליט כי כלי הטיס במצב המתאים להפעלה בטוחה .
(ב) הוראות יצרן באשר להפעלת כלי הטיס, לנהלי התחזוקה והביקורת של כלי הטיס, ולהדרכת טיסה בכלי הטיס;
(5) המנהל בדק ומצא כי האוירון הזעיר כשיר להפעלה בטוחה."
(2) אחרי תקנת משנה (ג) יבוא:
"(ד) בתקנה זו -
"מי"ש" – מייל יבשתי לשעה;
"FAA" - מינהל התעופה הפדרלי האמריקני;
"התקן המוסכם" (Consensus Standard) - תקן שהוסכם בין ה- FAA ליצרני כלי טיס, לתכון כלי טיס וביצועיו, ציוד הנדרש בו, מערכות אבטחת איכות של יצרנו, נהלי בדיקות קבלה למוצרים, הוראות הפעלה, נהלי אחזקה ופיקוח, זיהוי ותיעוד לתיקונים ושינויים גדולים , ונהלים לשמירה על כשירות אוירית מתמשכת, שאישר המנהל ועותק ממנו מופקד לעיון הציבור במשרד המנהל."
תיקון תקנה 118
4.
בתקנה 118(א)(1) לתקנות העיקריות בסופה יבוא "למעט לגבי אוירון זעיר שהוגשה לגביו בקשה לקבלת תעודת כושר טיסה לפי תקנה 94א(ב1)".
הוראת מעבר
5.
ניתנה תעודת סוג לאוירון זעיר ערב תחילתן של תקנות אלה, לפיה משקל ההמראה המרבי המותר לאותו דגם של אוירון זעיר אינו עולה על 454 ק"ג, רשאי המנהל לתקן את תעודת הסוג כאמור ולקבוע בה משקל המראה מרבי שאינו עולה על 600 ק"ג אם יצרן האוירון הזעיר הגיש לו הצהרה בדבר משקל המראה מרבי שונה מ- 454 ק"ג, שהאוירון הזעיר תוכנן, נבנה ונבדק לפיו. תוקנה תעודת הסוג כאמור, יתוקנו לפי זה תעודות כושר הטיסה שניתנו לאוירונים זעירים מאותו דגם.
_____________ התש"ע
ישראל כ"ץ
(______________ 2010)
שר התחבורה והבטיחות בדרכים
(חמ 3-204)