חומר רקע

בס"ד ירושלים, ח' אב, התש"ע 19.7.2010 לכבוד: ועדת חוקה חוק ומשפט ה כ נ ס ת חוו"ד מגדרית הצעת חוק המלחמה בפדופיליה, התש"ע–2010 של חה"כ אלי אפללו ועוד 42 ח"כים, מס' פ/2015/18 בתוקף סמכותה וחובתה של הרשות לקידום מעמד האישה, על פי חוק שיווי זכויות האישה, התשי"א-1951 וחוק הרשות לקידום מעמד האישה, התשנ"ח-1998, מוגשת חוות-דעת מגדרית זו. הצעת החוק נועדה להגן על הציבור מפני פדופילים באמצעות נקיטת צעדים. עבירות מין כלפי ילדים וכלפי ילדים רכים ביותר, הן תופעה ששום חברה אנושית ונאורה, אל לה לסבול. ביטויי הפדופיליה מהווים הפרה גסה של זכויות האדם הבסיסיות, ועוברים על הצווים הבסיסיים שנקבעו בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. לנוכח התגברותה של תופעת הפדופיליה בישראל, נדרשת היערכות ממוקדת ונחרצת, שתביא לצמצום הנגע. לאור האמור, יש הצדקה שהמדינה תיטול על עצמה את האחריות הנדרשת לטיפול בבעייה, וראוי לקבוע את כללי הטיפול המקצועיים. הצעת החוק נותנת מענה לצורך זה, בהתייחסותה לנקודות התורפה החברתיות, המאפשרות לפדופיליה להתקיים. בנוסף, נקיטת הצעדים המוצעים בחוק, יש בהם כדי להגן על הביטחון האישי של האוכלוסייה, כפי שמתחייב מחוק היסוד, ויש בהם כדי לסייע לעברייני המין להשתקם מהנטייה למסוכנות. סיוע כזה יתרום להשתלבותם של עברייני המין בחברה כגורם תורם ולא כסכנה לציבור. לפיכך, הרשות לקידום מעמד האישה תומכת בהצעת החוק. זוהי העמדה המקצועית של הרשות לקידום מעמד האישה, ואין בה בהכרח כדי לייצג את עמדתו של משרד ראש הממשלה. ב ב ר כ ה, ורד סויד מנהלת הרשות העתק: ח"כ גילה גמליאל, ס' השר לקידום צעירים, סטודנטים ונשים, משרד ראש הממשלה