חומר רקע
אל: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי
עיקרי הצעת חוק המלחמה בפדופיליה, התש"ע–2010
הצעת חוק המלחמה בפדופיליה, התש"ע–2010 של חה"כ אלי אפללו וחברי כנסת אחרים (להלן – ההצעה), כוללת שני נדבכים עיקריים הנוגעים לטיפול בפדופילים:
1. הענקת סמכות לבתי המשפט לצוות על מתן טיפול תרופתי לדיכוי הדחף המיני של עברייני מין הסובלים מפדופיליה לאחר קבלת חוות דעת של ועדת מומחים לטיפול בתופעת הפדופיליה.
2. הקמת מאגר מידע ארצי שיכלול את פרטיהם של עברייני המין הסובלים מפדופיליה המוכרים לרשויות אכיפת החוק ויהיה פתוח לעיון הציבור.
טיפול תרופתי
על פי ההצעה, בית משפט המרשיע בגיר בביצוע עבירת מין יצווה בגזר דינו על בדיקת אותו עבריין על ידי וועדה מיוחדת שתוקם לצורך בחינת עברייני המין, אשר תמנה שלושה מומחים בתחום ההתנהגות והטיפול התרופתי בעבריינות מין בכלל ובתופעת הפדופיליה בפרט. הוועדה תגיש בתוך זמן קצוב חוות דעת לבית המשפט אשר תכלול התייחסות למידת ההתאמה הגופנית והנפשית של עבריין מין הסובל מפדופיליה לטיפול תרופתי, והערכה לגבי מידת מסוכנותו לציבור והסיכויים לחזרתו על ביצוע עבירות מין.
על פי ההצעה,רשאי בית המשפט לאחר קבלת חוות הדעת של הוועדה, לקבוע כי אותו עבריין מין הוא פדופיל ולצוות על מתן טיפול תרופתי לאותו עבריין בכפוף להסכמתו. עבריין מין אשר יסרב לקבל טיפול תרופתי לא יהיה זכאי לשחרור על תנאי.
עבריין המין יהיה רשאי לפנות בכל עת לבית המשפט בבקשה להפסיק את הטיפול התרופתי. כמו כן, תעמוד לו האפשרות להמיר תקופת מאסר בפועל בטיפול תרופתי, ואולם אם הפסיק אותו עבריין לקבל טיפול תרופתי יהיה עליו לרצות את תקופת המאסר בפועל במלואה.
מאגר מידע
על פי ההצעה, יוקם מאגר מידע אשר ינוהל על ידי מנהל בתי המשפט ויהיה פתוח לעיון הציבור. המאגר יהווה מרשם פלילי נפרד של עברייני מין הסובלים מפדופיליה ויכלול את הפרטים הבאים: שם, כינוי, כתובת, תמונה, תאריך לידה, מספר תעודת זהות, מין, גובה, צבע עיניים, מספר רשיון נהיגה, טביעות אצבע, שמות משתמש וחשבונות דואר אלקטרוני ברשת האינטרנט, תיאור העבירה, תאריך ההרשעה, גזר הדין, גילו ומינו של נפגע עבירת מין בלבד וכל מידע אחר, לרבות מקום עבודה, אשר בית המשפט קבע כי הוא נחוץ להגנה על ביטחון הציבור, שלומו או בריאותו.
על פי המוצע, יכלול בית המשפט בצו הניתן לעבריין מין לגביו נקבע כי הוא פדופיל, הסבר על חובתו של אותו עבריין לעדכן את פרטיו במאגר המידע ואת הסנקציה על הפרת חובה זאת.
עבריין מין שהחל בטיפול תרופתי, יוסרו פרטיו ממאגר המידע (אלא אם הפסיק את הטיפול, שאז יוחזרו הפרטים למאגר). ככל שמדובר בעבירת המין הראשונה של עבריין המין - יוסרו פרטיו מהמאגר בחלוף 7 שנים מיום תום ריצוי עונשו; במידה שהעבריין עבר עבירת מין נוספת בתוך 7 השנים מיום תום ריצוי עונשו – לא יימחקו פרטיו מהמאגר.