חומר רקע
תקנות המים (מניעת זיהום מים)(קווי דלק)(תיקון), התש"ע - 2010
בתוקף סמכותי לפי סעיף 20ד(א)(1) ו – (2) לחוק המים, התשי"ט - 19591 (להלן – החוק), וסעיף 10א לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח - 19682, בהתייעצות עם שר הבריאות ועם מועצת הרשות הממשלתית, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
שינוי מונחים
1.
(א) בתקנה 2 לתקנות המים (מניעת זיהום מים)(קווי דלק), התשס"ו – 20063 (להלן – התקנות העיקריות), במקום הגדרת "נציב המים" יבוא:
""מנהל רשות המים"- מנהל הרשות הממשלתית שמונה לפי סעיף 124יט לחוק".
(ב) בכל מקום בתקנות העיקריות , במקום "נציב המים" יבוא "מנהל רשות המים".
תיקון תקנה 2
2.
בתקנה 2 לתקנות העיקריות:
(1) במקום ההגדרה "בודק מוסמך" יבוא –
""בודק מוסמך" – כמשמעותו בתקנה 4א לתקנות אלה;
(2) במקום הגדרת "דליפה" יבוא –
""דליפה" – שחרור של דלק לסביבה לרבות לקרקע או למקור מים;";
הוספת תקנה 4א
3.
אחרי תקנה 4 לתקנות העיקריות יבוא –
"בודק מוסמך
4א.
(א) אדם שעמד בבחינה של המכון האמריקני לדלק (להלן – American Petroleum Institute או API) או בבחינה שוות ערך להנחת דעתו של הממונה, ובידו תעודה בת תוקף המעידה על כך.
(ב) אדם שעמד בבחינה שוות ערך לבחינה של ה API, כאמור בתקנת משנה (א), יידרש לעמוד בבחינה תקופתית שוות ערך לבחינה התקופתית של ה API (re-certification), להנחת דעתו של הממונה, אחת לשלוש שנים ולהציג תעודה בת תוקף על כך. אדם שעמד בבחינה של ה API לפי תקנת משנה (א), לא יידרש לעמוד בבחינה תקופתית שוות ערך לבחינה של ה API, לפי תקנת משנה זו, ואולם, יידרש לעמוד בבחינה התקופתית, לפי דרישות ה API.
(ג) בודק מוסמך לא יהיה עובד של מפעיל.
(ד) בודק מוסמך יפעל לפי הנחיות, הוראות ותנאים שקבע הממונה בעניין, ואשר הופקדו לעיון הציבור באתר האינטרנט ובלשכות המחוזיות של המשרד."
תיקון תקנה 7
3.
בתקנה 7(3) לתקנות העיקריות, במקום "יערוך סיור פעם בשבועיים לפחות" יבוא "יערוך סיור פעם בשבוע לפחות".
תיקון תקנה 9
4.
במקום תקנה 9(ב) לתקנות העיקריות, יבוא:
"(ב) קיים חשש סביר לדליפה לדעת הממונה, יבצע מפעיל –
(1) בדיקת תקינות; נמצא קו הדלק לא אטום יפעל לפי תקנה 8;
(2) סקר בקרקע לאיתור נוכחות מזהמים שמקורם בדלק, על מנת לבדוק אם זוהמה הקרקע ולקבוע את גבולות ועומק הזיהום, וידווח את תוצאותיו לממונה ולמנהל רשות המים."
הוספת תקנה 10א
5.
אחרי תקנה 10 לתקנות העיקריות יבוא:
"טיפול בזיהום
10א.
(א)
זוהמה קרקע עקב דליפה, יפעל המפעיל לאלתר לסילוק הדלק שנקווה בקרקע ויטפל בקרקע המזוהמת על פי שיטה לפי תקנת משנה (ב), לאחר שערך סקר כאמור בתקנה 9(ב)(2), ויערוך דיגום בקרקע על מנת לוודא שסולק כל הזיהום.
(ב)
מפעיל יטפל בקרקע שזוהמה באחת משיטות אלה:
(1) סילוק מיידי של הקרקע שזוהמה לאתר פסולת או לצורך מיחזור של הפסולת או שימוש חוזר בה, על פי הוראות כל דין;
(2) טיפול ביולוגי בקרקע;
(3) שיטה אחרת במקרה שהאמור בפסקאות (1) ו – (2) אינו ישים.
פעולות בקרקע
10ב.
כל פעולה בקרקע, לפי תקנות 9(ב) ו – 10א, תבוצע על ידי מי שהוסמך לכך על ידי הרשות הלאומית להסמכת מעבדות בהתאם לחוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז- 19974."
תיקון תקנה 15
6.
תקנה 15 לתקנות העיקריות תסומן "(א)" ואחריה יבוא –
"(ב) הוראות תקנות אלה לא יחולו על כל אחד מאלה:
(1) בודק מוסמך כהגדרתו בתקנה (2) לתקנות העיקריות, כנוסחן ערב יום התחילה;
(2) מי שעבר בהצלחה, לפני יום התחילה, הכשרה, לרבות בחינה, מטעם משרד העבודה;
(3) מי שעבר בהצלחה, לפני יום התחילה, בחינה המוכרת על ידי המכון האמריקאי לדלק (API) ויש בידו תעודה בת תוקף המעידה על כך.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), המנוי בפסקה (2) שבה, יידרש לעמוד בבחינה תקופתית שוות ערך לבחינה התקופתית של ה API (re-certification), להנחת דעתו של הממונה, אחת לשלוש שנים; הבחינה הראשונה תהיה בתום שנה מיום התחילה. אין באמור בתקנת משנה זו כדי למנוע מהמנוי בפסקה (2) כאמור לעמוד בבחינה של ה – API לפי תקנה 4א(א) בתום שנה מיום התחילה ובכלל."
תחילה
7.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה).
_______________ התש"ע
_______________ 2010
_____________________
גלעד ארדן
השר להגנת הסביבה