חומר רקע
ג' כסלו תשע"א
10 נובמבר 2010
אל: ועדת חוקה
יישום חוק הליכי חקירה והעדה ( התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית) התשס"ו-2005
לקראת דיון בוועדת חוקה, חוק ומשפט
1. הרקע החוקי:
המשימה של חקירת אנשים עם מוגבלות שכלית, הוטלה על חוקרי הילדים בשירות המבחן לנוער במשרד הרווחה והשירותים החברתיים, ע"פ "חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-2005".
תחולת החוק הייתה מדורגת וכיום נחקרת כל האוכלוסיה של אנשים עם מוגבלות שכלית ע"י חוקרים מיוחדים כפי שמפורט בסעיף 31 לחוק:
האוכלוסיה הנחקרת:
שלב ראשון:
א. חשודים בכל העבירות (סע' 2(ב)(1) לחוק).
ב. נפגעים ועדים בעבירות מין, זנות ותועבה (סע' 1 לתוספת, סע' 199-214
לחוק העונשין).
ג. נפגעים ועדים בעבירות ניסיון לרצח והריגה וכן עדים לעבירות רצח והריגה (סע' 1 לתוספת, סע' 298,300,305 ו – 345-351 לחוק העונשין).
ד. עבירה נלווית, בתנאי שהאדם עם המוגבלות השכלית נחקר גם בעבירה כאמור בתוספת (ס' 2(ב)(2) לחוק) .
שלב שני:
א.נפגעים או עדים, בעבירות של חבלה חמורה או חבלה בכוונה מחמירה (פרט 2 לתוספת, סע' 329(א)(1) ו, 333 לחוק העונשין). וזאת, כשהחשוד והנפגע הם בני משפחה של האדם עם המוגבלות, או כשהחשוד הוא בן משפחה והנפגע הוא האדם עם המוגבלות.
ב. נפגעים או עדים בעבירות של הפרת חובה של הורה או אחראי, תקיפת קטין או חסר ישע והתעללות בקטין או בחסר ישע, שבוצעו בידי האחראי על קטין או חסר ישע כלפי הקטינים או חסרי הישע עליהם היו אחראים. (סע' 337, 368ב, 368ג, לחוק העונשין).
שלב שלישי:
א. נפגעים ועדים בעבירה של חבלה בכוונה מחמירה (סע' 329(א)(1)) ובעבירה של חבלה חמורה (סע' 333) בלי אבחנה לגבי הקירבה המשפחתית של הפוגע או הנפגע. (סע' 2 לתוספת)
ב. נפגעים ועדים בעבירות, לפי כל דין, של אחראי על קטין או חסר ישע, שנעברו כלפי האדם שעליו הוא אחראי. (סע' 3 לתוספת).
2. נתונים:
מאז תחולת החוק בשנת 2007 ועד היום הופנו ליחידה סה"כ 2420 חקירות של אנשים עם מוגבלויות שכליות ונחקרו בפועל 1776 אנשים עם מוגבלות שכלית.
להלן טבלת השוואה של נתוני חקירת אנשים עם מוגבלות שכלית
משנת 2007 ועד 2010 (אוקטובר) הכוללת את מספר הפניות ומספר חקירות שבוצעו בכל שנה.
2007
2008
2009
2010
עד אוקטובר
סה"כ
סה"כ הפניות לחקירה
330
668
712
710
2420
סה"כ ביצוע חקירות
293
568
455
460
1776
להלן טבלה של פילוח החקירות של אנשים עם מוגבלות שכלית בשנת 2010 (עד אוקטובר) במחוזות ע"פ מס' החקירות שבוצעו מס' החקירות שהופנו ומס' החקירות המיוחדות בהמתנה
מחוז
סה"כ חקירות מיוחדות שבוצעו
נפגעים
עדים
חשודים
סה"כ חקירות מיוחדות
סה"כ הפניות לחקירה
סה"כ חקירות בהמתנה
ירושלים
83
6
12
101
139
38
דרום
78
0
4
82
86
4
תל אביב
122
10
27
159
352
193
צפון
91
4
23
118
133
15
סה"כ
374
20
66
460
710
250
מהטבלה ניתן לראות כי התקבלו סה"כ 710 בקשות לחקירה, בוצעו 460 חקירות ונותרו בהמתנה 250 חקירות.
להלן טבלת השוואה של נתוני חקירת אנשים עם מוגבלות שכלית
משנת 2007 ועד 2010 (אוקטובר)
ע"פ מעמד הנחקר .
מעמד הנחקר
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
נפגע עבירה
339
208
264
עד
29
8
19
חשוד
40
51
74
סה"כ
408
267
357 *
להלן טבלת השוואה של נתוני חקירת אנשים עם מוגבלות שכלית
משנת 2007 ועד 2010 (אוקטובר)
ע"פ אבחנת הנחקר.
אבחנת הנחקר
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
אוטיזים
23
24
36
אוכלוסיית שיקום
69
40
50
אספרגר
10
3
4
חינוך מיוחד
42
26
33
פיגור קל
186
109
139
פיגור בינוני
71
54
80
פיגור קשה
2
7
5
לא ידוע
5
4
7
סה"כ
408
267
357 *
• יש לציין כי מדובר בנתונים חסרים – טרם נותחו כל החקירות שהתבצעו בשנה הנוכחית בשל קוצר זמן.
נתוני חקירות ילדים:
להלן נתוני ביצוע חקירות ילדים בשנת 2010 מינואר ועד ספטמבר
מחוז
מס' עבירות מין-כולל בתוך המשפחה
מס' עבירות בחסרי ישע
מס' עדים לאלימות בין הורים
מס' עדים לרצח
סה"כ חקירות ילדים שבוצעו
נפגעים
עדים
חשודים
נפגעים
עדים
ירושלים
329
13
33
415
24
4
11
829
דרום
305
17
38
502
0
15
0
877
תל אביב
880
69
104
2039
53
18
6
3169
מחוז צפון
574
84
148
1026
131
186
12
2161
סה"כ
2088
183
323
3982
208
223
29
7036
2594
4190
סה"כ עבירות מין
סה"כ עבירות בחסרי ישע
בשנת 2010 עד ספטמבר הופנו 10,820 בקשות לחקירת ילדים. מתוכם כ-1000 חקירות ילדים ממתינים לחקירה. עיקר ההמתנה היא במחוז ת"א מרכז וירושלים.
זמן ההמתנה לחקירה משתנה. החקירות הדחופות ביותר מקבלות קדימות ע"פ קריטריונים שנקבעו. חקירות ממתינות בין חודש לשלושה חודשים בממוצע.
3. דרכי איסוף נתונים סטטיסטיים:
הנתונים נאספים באמצעות גיליון אקסל לאיסוף נתונים שממלאים החוקרים על כל
חקירה. מהנתונים ניתן לקבל תמונה מפורטת יותר לגבי החקירות שנעשו הכוללים
גם מדדים לאיכות החקירה שהופקה. (מצ"ב נספח עם טבלאות המנתחות מדדים
נוספים בחקירות). בנוסף הוחל בתהליך של אפיון מערכת ממוחשבת לחקירות
ילדים וחקירות מיוחדות.
4. הכשרת חוקרים מיוחדים:
לצורך הכשרה והקניית מיומנויות, נבנה קורס לחקירת אנשים עם מוגבלות שכלית,
עבור חוקרי הילדים. תוכנית ההכשרה פותחה ע"י היחידה לחקירות ילדים בשרות
המבחן לנוער, בשיתוף עם עמותת אשלים, בשיתוף נציגי משרד הרווחה והשירותים
החברתיים מאגף לטיפול באדם המפגר, אגף השיקום, היחידה לטיפול באדם עם
אוטיזם, משטרה ופרקליטות המדינה. התוכנית אושרה ע"י שר הרווחה בהתייעצות
עם השר לביטחון פנים כמתחייב בחוק. הקורס נערך בבית הספר המרכזי של משרד
הרווחה והשירותיים החברתיים סניף ת-א. גב' רונית ארגמן ממכון רם, מומחית
בתחום הנכויות ההתפתחותיות מלווה את החוקרים בתהליך ההכשרה.
הקורס כולל שני שלבים:
שלב א': לקורס כולל 20 מפגשים – סה"כ 120 שעות וכולל למידה וסיורים
במוסדות.
שלב ב': פרקטיקום –כולל העשרה והדרכה ב- 12 מפגשים אחת לשבועיים – 84
שעות. סה"כ 210 שעות.
עד כה הסתיימו 3 מחזורים של הכשרה בהם הוכשרו 34 חוקרי ילדים לבצוע
חקירות מיוחדות. חוקרי הילדים קבלו מינוי משר הרווחה והשירותים החברתיים
לתפקיד חוקר מיוחד וזאת בנוסף לתפקידם כחוקרי ילדים.
בחודש יולי 2010 הסתיים המחזור השלישי של חוקרים לתפקיד חוקר מיוחד וכיום
הם נמצאים בשלב הפרקטיקום. החוקרים מבצעים חקירות ומקבלים הדרכה
קבוצתית ופרטנית.
בעקבות עזיבה של חוקרים עקב שחיקה ויציאה של עובדות לחל"ד כיום סה"כ 30
חוקרים מיוחדים שמבצעים חקירות של אנשים עם מוגבלות בנוסף לחקירות
הילדים.
5. כוח אדם :
החוק חוקק ללא הקצאה של כוח אדם. ההערכה הייתה כי בשנה הראשונה יחקרו
100 אנשים עם מוגבלות.
מאז החלת החוק הופנו ליחידה למעלה מ-2420 בקשות לחקירה של אנשים עם
מוגבלות שכלית.
תוספת המשימה של חקירות של אנשים עם מוגבלות ללא מתן כוח אדם הולם.
הגדילה מאוד את תור המתנה של חקירות ילדים נפגעי עבירה חמורה.
הקשיים בתחום כוח אדם:
הליכי מכרז:
הליכי מכרז לצורך קליטת חוקרי הילדים מתמשכים זמן רב, בעבר הליכי מכרז
התמשכו כשנה.
כיום לאחר מאמצים רבים הזמן צומצם לחצי שנה. למרות השיפור חוסר האפשרות
לקלוט חוקר באופן מידי לאחר עזיבת חוקר אחר הוא בעייתי.
הליכי הכשרה:
תהליך ההכשרה של חוקר ילדים וחוקר מיוחד מורכב ומתמשך. בשלב הראשון
מתקיים קורס בסיסי, צמצמנו היום מאוד את אורך הקורס והאינטנסיביות שלו
והוא אורך חודש ימים (150 שעות). לאחריו החוקר מקבל מינוי שר המשפטים ע"פ
המלצת הועדה המייעצת למינוי חוקרי הילדים ברשות השופטת מור ויגוצקי. לאחר
המינוי החוקר מקבל הדרכה פרטנית והוא מתחיל בביצוע החקירות באופן מדורג.
צריך לזכור שמדובר בחקירות בהליך הפלילי ויש צורך בזהירות רבה ובהדרכה
אינטנסיבית. בחודשים הראשונים לקליטתו החוקר מבצע חקירות ע"פ מידת
מוכנתו והתקדמותו.
במהלך השנה החוקר מקבל השתלמויות להשלמת הכשרתו בנושאים ספציפיים.
ולאחר שנה עובר קורס הכשרה לחוקר מתקדם (120 שעות).
בתום הכשרתו לתפקיד חוקר ילדים ולאחר שצבר ניסיון בחקירת ילדים הוא
מתחיל את ההכשרה לתפקיד חוקר מיוחד.
התמודדות עם קשיי התפקיד ושחיקה:
כתוצאה מחשיפה היומיומית לתכנים הקשים והתמודדות עם השלכות של
טרמאוטיזציה משנית, יש עזיבה של חוקרי ילדים.
בנוסף אנו מתמודדים עם חוקרים חדשים שעברו הכשרה אך כשהם מתחילים
לחקור ומתמודדים מול התופעות הקשות הנחשפות לפניהם מחליטים לעזוב.
גם תנאי השכר אינם הולמים את דרישת התפקיד.
לדוגמא: 5 עובדות חדשות שעברו בשנת 2009 הכשרה והתחילו לחקור הודיעו על
עזיבה בטווח של בין חודש עד חצי שנה מיום קליטתן.
בשנת 2010 עזבו סה"כ 15 עובדות מתוכם 11 ממחוז ת"א מרכז ויצאו לחל"ד 8
עובדות מתוכם 7 ממחוז ת"א מרכז.
העזיבה עקב קשיי התפקיד וחוסר היכולת לקלוט במיידי חוקרים מחליפים מצד
אחד והגידול במס' ההפניות מצד שני משפיעים מאוד על היכולת להתמודד עם ביצוע
חקירות בזמן וללא תור המתנה.
במהלך שנת 2010 התקבלה תוספת של 19 תקנים חדשים:
בחודש יוני קלטנו 11 חוקרים חדשים שכבר במהלך חודש אוגוסט התחילו לבצע
חקירות באופן מדורג, בחודש אוגוסט קלטנו 14 חוקרים חדשים שהחלו לבצע
חקירות בחודש אוקטובר.
להלן נתוני כוח האדם :
תקני חקירות ילדים – מעודכן ל-10.11.10:
מחוז
מס' תקני חקירות ילדים
מס' תקנים לא מאויישים
אחוזים
ירושלים
7.875
0
0.00
דרום
8.5
0
0.00
תל-אביב
38.75
9.5
24.52
חיפה והצפון
22
1
4.55
סה"כ
77.125
10.5*
13.66
* התקנים נמצאים בהליכי מכרז.
סוכם בין האוצר ומשרד הרווחה כי בתקציב 2010 2011 תינתן תוספת תקנים למשרד הרווחה מתוכם בשנת 2011 יינתנו 22 תקני חוקר ילדים וחוקר מיוחד.
6. חקירות בשפות שונות:
מסך 30 החוקרים המיוחדים יש 7 חוקרים דוברי ערבית הפזורים ע"פ הנדרש
במחוזות ת"א, מרכז, ירושלים והצפון. בשפות האחרות אנו נעזרים במתורגמנים
מחברה שזכתה במכרז של החשכ"ל המספקת מתורגמנים ע"פ הנדרש.
7. נהלים והנחיות:
• משרד הרווחה והשירותים החברתיים, בשיתוף אשלים בנו אוגדן נלווה לחוקר המיוחד הכולל מידע לחוקרים המשתלמים.
• גובש ונכתב נוהל: חקירת אנשים עם מוגבלות שכלית מתאריך 1.12.06. הנוהל נמצא בשימושם של החוקרים המיוחדים.
• גובש נוהל עבודה משותף עם פקידי הסעד באגף לטיפול באדם המפגר.
8. פיתוח כלים לחקירת אנשים עם מוגבלויות:
מחקר נרחב שנערך בעולם על דרכים מותאמות התפתחותית לריאיון נחקרים,
הביא חוקרים לעצב פרוטוקולים מובנים לחקירה, המשלבים אסטרטגיות חקירה
שנמצאו מועדפות במחקרים.
פרוטוקול ה- NICHD ( (National Institute of Child Health שבארה"ב
נבנה לשימוש עם ילדים קרבנות, עדים וחשודים המעורבים לכאורה באירועי
התעללות. היעילות של פרוטוקול זה נבדקה מדעית במחקרים רבים, והשימוש בו
הראה יעילות גבוהה בשיפור דרכי התשאול של החוקרים ובהעלאת איכות העדות
שילדים מסרו ׂ(Herhkowitz, 2001;2002;
( Orbach, Hershkowitz Lamb, Sternberg, Esplin, & Horowitz,
2000 . הפרוטקול פותח והותאם לשימוש היחידה לחקירות ילדים בשרות המבחן
לנוער ונמצא בשימוש חוקרי הילדים בארץ משנת 1998.
פרוטוקול זה עבר התאמות לצורך ראיון נחקרים מבוגרים עם לקויות שכליות ומשמש כיום את החוקרים.
• אנו נמצאים בשלבי התנסות בהפעלת ערכה של תקשורת תומכת וחלופית לאנשים עם מוגבלות בתקשורת. הערכה פותחה ע"י קלינאית התקשורת, הגב' נטע בן זאב, בשיתוף היחידה לחקירות ילדים ועמותת אשלים. נציגת עמותת איזק ישראל מעורבת בתהליך. כמו כן נעשים מאמצים לגייס שותפים שיכולים לתרום לפתוח וליווי מחקרי שייקחו חלק בהכשרת החוקרים המיוחדים ובהכשרה של קלינאיות תקשורת שיסייעו לחוקרים בהפעלת הערכה בזמן חקירה.
9. מחקר והערכה:
כל החקירות מצולמות בוידאו משוכפלות ומתומללות לצורך ההליך הפלילי.
אנו בשלב של איסוף הנתונים לצורכי מחקר. המחקר בהנחייתה של ד"ר אירית הרשקוביץ מאוניברסיטת חיפה יבחן את אסטרטגיות החקירה ואיכות התשאול ואת השפעתם על איכות המידע המופק מהנחקר. במחקר ייעשה שימוש במערכת קידוד לאיכות הראיון שמשמשת במחקרים רבים לניתוח איכות הראיון ואיכות העדויות. המחקר צפוי לזהות קשיים ייחודיים שעולים בחקירה של אנשים עם לקויות שכליות על מנת לתת להם מענים ההולמים את צרכיהם ויכולותיהם. המחקר צפוי להביא לשיפור באיכות החקירות.
אנו נמצאים בשלב של איסוף הנתונים: כל תמלולי החקירות המיוחדות נאספות ע"י החוקרים המיוחדים.
• פורום משותף של המשרדים הרלוונטים בהנחיית משרד המשפטים דן בגיבוש דרכים למעקב ואיסוף נתונים של החקירות בהליך הפלילי . המעקב והמשוב מבתי המשפט חיוני ביותר. כיום אין לנו מידע שיטתי מה עלה בגורל החקירה: האם התיק נסגר , האם הוגש כתב אישום,מה היה גזר הדין. אנו יודעים על מקרים שהגיעו לבית המשפט רק כשחוקר מוזמן לעדות. חשוב שנוכל לקבל המידע באופן שיטתי לצורך למידה, הסקת מסקנות, ליישום החוק.
מס' המקרים הידועים לנו שהגיעו לבית המשפט:
מחוז
מספר המקרים שהגיעו לדיון בבית המשפט
מספר המקרים שחוקר מיוחד העיד בבית המשפט
מספר המקרים שנחקר העיד בבית המשפט
החלטת בית המשפט
ת"א מרכז
16
12
15
לא ידוע/טרם התקבלה החלטה
חיפה והצפון
1
1
1
לא ידוע/טרם התקבלה החלטה
ירושלים
10
8
6
1-הרשעה
דרום
5
3
3
1 זיכוי מחמת הספק
2 טרם הסתיימו
סה"כ
32
24
25
לסיכום
• לאור הגידול במספר החקירות מאז תחילת החוק ועד היום אנו מעריכים שככל שהחוק יוטמע ויפורסם בציבור, בקרב אנשי מקצוע ובתחנות המשטרה, מספר הדיווחים וההפניות יגדל ולכן יש צורך במנגנון עדכון קבוע של הגדלת מס' החוקרים ע"פ הגידול במספר ההפניות.
• מדיווח של גורמי מקצוע ומניתוח הנתונים (ראה נספח) אנו למדים על הצלחתם של החוקרים המיוחדים ביצירת קשר ואמון עם אוכלוסיית הנחקרים ושיתוף פעולה של הנחקרים באופן שמאפשר חשיפת האירועים. האפשרות להיחקר ולתת עדות באופן מותאם לאוכלוסיה תורם לעשיית צדק עם אוכלוסיות המוגבלים שכלית ותורם להגנה מפני פגיעות נוספות.
ב ב ר כ ה,
רונית צור
מפקחת ארצית
חקירות ילדים וחקירות מיוחדות
• מצורף נספח של ניתוח הנתונים.
העתק: גב' רחל שרביט, סמנכל"ית בכירה אגף תקון
עו"ד בתיה ארטמן היועצת משפטית כאן
מר אפי ברוור, מנהל השירות
נספח נתונים
חקירות מיוחדות
ניתוח נתונים 2008-2010
הערה: שנת 2010 מתייחס לחודשים ינואר – ספטמבר
אפיוני האוכלוסיה הנחקרת
מעמד הנחקר
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
נפגע עבירה
339
208
264
עד
29
8
19
חשוד
40
51
74
סה"כ
408
267
357
מיגדר
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
זכר
189
138
207
נקבה
219
139
150
סה"כ
408
267
357
קבוצות אוכלוסיה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
יהודי
354
202
287
מוסלמי
32
36
40
נוצרי
0
2
3
אחר
6
2
4
לא ידוע
22
25
23
סה"כ
408
267
357
עיסוק
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
בי"ס מיוחד
158
97
125
הכשרה מעשית
10
11
7
כיתה מיוחדת
46
28
34
ללא מסגרת
35
43
52
עובד במסגרת רגילה
17
9
25
עובד במסגרת שיקומית
76
36
43
תלמיד
31
24
39
תלמיד בגן טיפולי
25
16
15
סה"כ
408
267
357
מצב משפחתי
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
אב ואם
198
135
172
הורה+ בן/בת זוג
15
12
9
הורים בהליכי גירושין
5
1
2
הורים גרושים
35
9
20
חד הורי אם
36
30
28
חד הורי אב
5
4
5
נשוי
8
10
9
רווק
92
64
90
לא ידוע
14
2
22
סה"כ
408
267
357
מקום מגורים
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
הוסטל
57
25
38
בית הוריו
281
187
254
דיור מוגן
9
8
6
פנימיה
33
26
24
אחר
24
21
24
סה"כ
408
267
357
אבחנת הנחקר
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
אוטיזים
23
24
36
אוכלוסיית שיקום
69
40
50
אספרגר
10
3
4
חינוך מיוחד
42
26
33
פיגור קל
186
109
139
פיגור בינוני
71
54
80
פיגור קשה
2
7
5
לא ידוע
5
4
7
סה"כ
408
267
357
בעל תסמונת
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
איקס השביר
9
0
2
ברזר ווילי
2
0
3
דאון
13
8
16
טורט
1
2
1
אחר
18
23
3
סה"כ
43
43
25
רמה ורבלית
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
נמוך
121
60
74
בינוני
156
91
119
גבוהה
124
108
146
לא ידוע
7
8
16
סה"כ
408
267
357
רמה תפקודית
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
נמוך
84
30
57
בינוני
191
100
168
גבוהה
128
129
120
לא ידוע
5
8
11
סה"כ
408
267
357
מהות המעשה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
אונס בכוח
30
18
24
בעילה
14
16
7
גניבה
1
2
3
הונאה
1
0
5
התעללות נפשית
5
2
1
התעללות נפשית+פיזית
41
33
30
זנות ותועבה
1
0
0
חבלה
64
25
46
חבלה חמורה
12
14
12
חיבוק, לטיפה, נשיקה
7
10
6
חשיפה
1
2
6
מעשה אורלי
8
0
2
מעשה סדום
36
16
23
מעשים מגונים
96
68
71
ניבול פה/הצעות מגונות
6
0
1
ניסיון לרצח
1
0
0
סחר בסמים
0
2
0
שימוש בסמים
0
1
0
שוד
0
1
0
רצח
0
0
11
אחר
1
4
5
רמת חרדה בחקירה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
חרד מאוד
81
44
49
מעט חרד
192
125
140
ניחוח
129
93
154
חרד
6
5
3
רמת הקשבה בחקירה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
דל
79
30
38
חלקי
174
86
103
מלא
150
141
202
לא ידוע
5
8
9
רמת תקשורת בחקירה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
חלקי
2
0
1
חלקית
144
87
102
ירודה
93
29
45
מלאה
163
140
196
עם עזרים
1
3
2
יצירת קשר ואמון
עם החוקר
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
אמון מעט
94
63
73
חשדן
49
33
32
חשדן מאוד
54
19
19
משביע רצון
205
143
218
חשיפת האירועים בחקירה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
הכחיש
41
42
61
לא חשף כלל
62
30
59
לאחר עימות
17
8
11
לאחר שאלות ישירות
99
59
67
לאחר שאלות מנחות
44
17
32
ספונטנית
132
98
103
שיתוף פעולה בחקירה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
חלקי
193
101
106
לא שיתף פעולה
22
8
23
מלא
161
136
191
מתנגד
25
9
8
איכות העדות
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
חלקי
2
0
1
לא נתן עדות כלל
64
31
56
עדות דלה ולא עקבית
78
56
57
עדות דלה אך עקבית
116
67
104
עדות מפורטת ולא עקבית
30
24
28
עדות מפורטת ועקבית
90
63
74
תנאי העדה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
בלשכת השופט
30
16
16
בנוכחות הנאשם
12
19
16
מאחורי פרגוד
105
56
62
מחוץ לביהמ"ש
3
1
1
המלצה להעדה
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
אף אחד
30
28
32
באמצעות מלווה
124
101
117
יועץ
8
0
1
מומחה
3
2
0
מתווך
3
1
7
שופטים אינם לובשים מדים
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
כן
49
34
30
לא
38
65
79
הסתייעות באמצעים
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
כן
27
5
7
לא
99
63
98
המלצה על הקדמת
הדיון
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
כן
87
60
54
לא
54
30
54
מסדר זיהוי
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
כן בהגבלה
26
8
1
כן ללא הגבלה
14
8
15
לא
37
6
14
לא היה צורך
192
138
171
בדיקה רפואית
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
כן
64
37
35
לא
21
15
15
לא היה צורך
188
115
152
הפניה לטיפול
שנת 2008
שנת 2009
שנת 2010
גורם פרטי
16
5
13
יועץ בי"ס
7
1
1
פקיד סעד
247
163
179
תחנה לבריאות הנפש
7
0
0
לא היה צורך
12
11
26
מעמד נחקר
חשוד
נפגע עבירה
עד
תקיפה הגורמת
0
0
1
אונס בכוח
5
14
5
אחר
4
1
0
בית הוריו
0
1
0
בעילה
0
7
0
גניבה
3
0
0
הונאה
5
0
0
הצתות
1
0
0
התעללות נפשית
0
1
0
התעללות נפשית ופיזית
2
28
0
חבלה
6
37
2
חבלה חמורה
3
9
0
חיבוק, לטיפה, נשיקה
0
4
2
חשיפה
2
4
0
לא קרה דבר
0
1
0
מעשה אוראלי
1
1
0
מעשה סדום
5
18
0
מעשים מגונים
0
1
0
מעשים מגונים אחרים
17
53
0
ניבול פה/הצעות מגונות
1
0
0
רצח
11
0
0
תקיפה הגורמת חבלה
0
1
0
לא ידוע
8
81
9
סה"כ
74
260
19