חומר רקע
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
1
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
סימוכין
: 0266310
נספח מס
מ ' -
532
/ 'א
חוק
הרשות
השנייה
לטלוויזיה
ורדיו
)
תיקון
מס
'
....
, (
התש
"ע–2010
תיקון סעיף63 א44
.
בסעיף63
א לחוק העיקרי-
)1(
בסעיף קטן
, (א)
במקום
"
בערוץ 2
"
יבוא
"
של בעלי הזיכיונות לשידורי
טלוויזיה
בערוץ 2
"
;
)2(
בסעיף קטן
() ב)1(
,
במקום
"
בערוץ השלישי
"
יבוא
"
של בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי
;"
)3(
אחרי סעיף קטן
( ב)
יבוא
:
)"( ג
שידורי החדשות של בעל רישיון לשידורי טלוויזיה ישודרו
באמצעות חברת חדשות
,
שתוקם ותפעל לפי הוראות סימן זה
,
ובהתאם
לרי
שיון שהעניקה לה המועצה
;
דינה של חברת החדשות כאמור כדין כל
בעל רישיון אחר לשידורי טלוויזיה
,
למעט לענין סעיפים 34
,
35, א37
,
51, א51, ב52
,
60
,
62ה ו-
62ו."
)( ד
בשידורי החדשות כאמור בסעיף קטן
, (ג)
לא ייעשה שימוש בסימ
ני
המסחר ש
ל חברת החדשות של ערוץ 2 או בסי
ני מ
המסחר של חברת
החדשות של הערוץ השלישי
,
בין אם נרשמו ובין אם לאו
;
המנהל רשאי
להורות על איסור שימוש בסימן מסחר
,
בין אם נרשם ובין אם לאו
,
בעל
מאפיינים דומים לסימני המסחר האמורים
."
הוספת סימן ז
'
לפרק ד
'
52
.
אחרי סעיף71 ג
לחוק העיקרי יבוא
:
"
סימן ז
הו : '
ראות מעבר מזיכיונות לשידורי טלוויזיה לרישיונות לשידורי
טלוויזיה
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
2
רישיון לשידורי
טלוויזיה לבעלי
זיכיונות לשידורי
טלוויזיה בערוץ2
71. ד)(א
בעל
זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ 2 רשאי
להגיש למועצה
,
עד למועד שקבעה
ושלא יהיה
מאוחר
משנה
מתשעה חודשים לפני מועד המעבר
מיום כ
"
ו באדר ב
'
התשע
"
) א 1
באפריל2011
(,
בקשה לקבלת רישיון לשידורי טלוויזיה
,
ואולם
אם
דחה השר את מועד המעבר בצו
,
בהתאם
להוראות סעיף33, ג
תוגש הבקשה לקבלת רישיון
עד למועד שתקבע המועצה
,
ושלא יהיה מאוחר
מעשרה חודשים לפני מועד המעבר ;המועצה
תודיע לבעל הזיכיון
בתוך60
ימים ממועד הגשת
הבקשה אם הוא עומד בהוראות הסעיפים
המפורטים בסעיף קטן)ג(;תחילת תוקפו של
רישיון שניתן על פי
בקשה כאמור תהיה במועד
המעבר
.
)ב(
לא הגיש בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה
בערוץ2
בקשה לרישיון לשידורי טלוויזיה עד
למועד האמור בסעיף קטן
, (א)
רשאי הוא להגיש
למועצה בקשה כאמור במהלך תקופה שתקבע
המועצה
,
ובלבד שמועד סיום התקופה כאמור לא
יהיה מאוחר משנה לפני תום תקופת זיכיונו
;
תחילת תוקפו של רישיון שניתן על פי בקשה
כאמור תהא
,
על אף הוראות סעיף 34
)() ה1(
,עם
תום תקופת הזיכיון לפי סעיף 34
)ב1
(
ב) או2(.
)ג(
המועצה רשאית להעניק רישיון לשידורי
טלוויזיה למי שהגיש בקשה לפי סעיפים קטנים
)א(
, (ב) או
אם מתקיימים לגביו התנאים האמורים
בסעיף33( א)א
או
התנאים שנקבעו לפי סעיף
33א)ג(
,
ככל שנקבעו
,
ולא מתקיימים לגביו
התנאים האמורים בסעיפים33, (ב)א41
)ב2( , או
56
או
המגבלות שנקבעו לפי סעיף 33, (ג)א
ככל
שנקבעו,
ואולם-
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
3
)1(
על אף האמור בסעיף33() ב)א1(,
מצאה המועצה כי מי שהגיש בקשה לפי
סעיף קטן
( א)
לא קיים בתקופת הזיכיון
אחר ההוראות
לפי חוק זה
,
כללי המועצ
ה
או תנאי הזיכיון
,
שעניינם היקף
שעות
השידור של תכניות שהיה ע
ליו לשדר
,
או
ההוצאה שהיה עליו להוציא לשם מימון
,
הפקה ורכישה של תכניות או לשם הפקת
סרטים ישראליים
,
למעט ההוצאה לתפעול
השוטף של חברת החדשות או הוצאה
לרכישת שידורי חדשות שאושרה לפי סעיף
63א1
)
בסעיף זה
–
ההתחייבויות בתחום
התוכן
(,
רשאית היא להעניק לו רישיון
לשי
דורי טלוויזיה
,
ובלבד שהתקיימו כל
אלה
:
)א(
לעניין התחייבויות בתחום
התוכן שלא קויימו בתקופת הזיכיון
ועד
למועד כניסתו לתוקף של תיקון
מס
' 33
– הגיש ב
על הזיכיון למועצה
לאישורה תכנית מפורטת
,
הכוללת
שלבי פעולה
,
להשלמה
בתוך 36
חודשים ממועד
תחילת תוקפו של
הריש
יון
,
ובלבד ש
המועד לסיום
ההשלמה לא
יהא מאוחר מיום
י"ח
בחשוון התשע
"ו )1
3
באוקטובר
2015
(
,של
ה
התחייבויות
כאמור
)בפסקה זו
–
תכנית
ההשלמה
(,
שיהיה עליו למלא בנוסף לכלל
ההתחייבו
יו
ת והתנאים שיחולו עליו
לפי חוק זה
,
כללי המועצה ותנאי
הרישיון
,
והמועצה אישרה את תכנית
ההשלמה
;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
4
)ב(
לעניין התחייבויות בתחום
התוכן
הנובעות מההפרש שבין סכום
ההכנסה החזויה של בעל
הזיכיון
שנקבעה
בהתאם לכללים שקבעה
המועצה
לפי סעיפים 24
), (א59
או
60
, לבין סכום ההכנסה בפועל של
בעל הזיכיון באותה שנה
,
שלא
קויימו בתקופת הזיכיון
-
הגיש
בעל
הזיכיון
למועצה לאישורה תכנית
מפורטת
,
הכוללת שלבי פעולה
,
להשלמה
בתוך 36
חודשים
ממועד
תחילת תוקפו של הרישיון
,
של
ההתחייבויות
כאמור
)
בפסקה
זו –
ה
תכנית
ל
השלמת ההפרש
, (
שיהיה
עליו למלא בנוסף לכלל ההתחייבו
ת יו
והתנאים שיחולו עליו לפי חוק זה
,
ו
המועצה
כללי
הרישיון
תנאי
,
וה
את
אישרה
מועצה
ה
תכנית
ל
השלמת ההפרש
;
)ג(
בעל הזיכיון המציא לרשות
,
ערבות בנקאית אוטונומית בגובה
תכנית
ההשלמה ו
ה
תכנית
ל
השלמת
ההפרש
,
ביצוע
להבטחת
ן
של
ה
תכני
ות
,
הערבויות
על
נוסף
סעיף
לפי
לרשות
שהמציא
33() א)א3(
; לבעל
יורה
המנהל
הזיכיון על נוסח הערבות הבנקאית
האוטונומית
.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
5
)2(
על אף האמור בסעיף33() ב)א1(,
מצאה המועצה כי
מי שהגיש בקשה לפי
סעיף קטן
( ב)
לא קיים בתקופת הזיכיון
אחר
ההתחייבויות בתחום התוכן
הנובעות
מההפרש שבין סכום ההכנסה החזויה של
בעל הזיכיון
שנקבעה בהתאם לכללים
שקבעה
המועצה
לפי סעיפים
24
), (א59
או
60
,לבין סכום ההכנסה בפועל של בעל
הזיכיון באותה שנה
,
רשאית היא להעניק לו
רישיון לשידורי טלוויזיה
,
ובלבד
ש
התקיי
מו
לגביו
התנאים המנויים בפסק
ה )1
)(ו ( ב-),(ג
בשינוי
: זה
פסקה
( ג)
תיקרא כך שבמקום
"בגובה תכנית ההשלמה והתכנית להשלמת
ההפרש
,
להבטחת
ביצוען של התכני
" ות
יבוא
"
בגובה התכנית להשלמת ההפרש
,
להבטחת ביצוע
ה
של התכני
". ת
)3(
לעניין סעיף41
)ב2
(לא יראו את
המבקש כבעל זיכיון אחר כהגדרתו בפסקה
)9
(של הסעיף האמור
,
ולענ
י
ין סעיף 56
)() א1(
לא יראו את המבקש כבעל זיכיון לשידורי
טלוויזיה
,
רק בשל כך שהוא בעל זיכיון
לשיד
ורי טלוויזיה בערוץ 2
.
)ד()ב( )1(
מצאה המועצה כי בעל זיכיון שהגיש
בקשה לפי סעיפים קטנים
( א)
( ב) או
הפר
הפרה זניחה של הוראה לפי חוק זה
,
כללי
המועצה
או תנאי הזיכיון
,
כאמור בסעיף
33() ב)א1
(סיפה
,
וההפרה ניתנת לתיקון
,
תורה לו על תיקון ההפרה במהלך תקופה
שתקבע ושלא
תעלה על שנה ממועד מתן
ההוראה כאמור
)
בסעיף קטן זה
–
התקופה
לתיקון ההפרה
(;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
6
)2(
הורתה המועצה על תיקון הפרה
כאמור בפסקה
)1(
,ימציא בעל הזיכיון
ערבות בנקאית אוטונומית בגובה ההפרה
,
תיקונה
להבטחת
,
לתנאים
בהתאם
שעליהם יורה המנהל
.
)3(
לא תוקנה ההפרה
,
במהלך
התקופה
לתיקון ההפרה
וטרם ניתן לבעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה
רישיון לשידורי טלוויזיה
–
לא יינתן לבעל הזיכיון רישיון כאמור,
יחולו הוראות אלה לפי הענין:.
)א( לשידורי
זיכיון
לבעל
ניתן
טלוויזיה ,בטרם חלפה התקופה
לתיקון ההפרה ,רישיון לשידורי
טלוויזיה–
יפקע הרישיון והמועצה
תפרסם הודעה ברשומות על פקיעת
הרישיון כאמור;
)ב(לא ניתן לבעל זיכיון לשידורי
טלוויזיה ,בטרם חלפה התקופה
לתיקון ההפרה ,רישיון לשידורי
טלוויזיה–
לא יינתן לבעל הזיכיון
רישיון כאמור.
)( ה
הגיש
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ 2
בקש
ה לפי סעיף קטן
( א)
, (ב) או
תודיע המועצה
בתוך90
ימים ממועד הגשת הבקשה
,
אם הוא
עומד בהוראות הסעיפים המפורטים בסעיף קטן
), (ג
למעט בהוראות סעיף 33() א)א3(;
נמסרה
הודעת המועצה כאמור
,
יראו את בעל הזיכיון
האמור ככשיר לבקשת אפיק
לענין הוראות סעיף
37ד.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
7
)הו( נמסרה ל
בעל זיכיון לשי
ד
ורי טלוויזיה בערוץ 2
שהגיש בקשה לפי סעיף קטן
)א(,
הודעת המועצה
כאמור
ב
סעיף
קטן
, (ה)
ניתן ל
בעל זיכיון לשידורי
טלוויזיה בערוץ2
רישיון לשידורי טלוויזיה
שתחילת תוקפו במועד המעבר ,יפקע זיכיונו
במועד המעבר
.
)וז (
)1(
פקע או בוטל זיכיו
ן של אחד מבעלי
הזיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ2
,במועד
המעבר ואילך
)
בסעיף קטן זה
–
בעל
הזיכיון הקודם
, (
רשאי בעל הזיכיון האחר
לשידורי טלוויזיה בערוץ 2 )
בסעיף קטן זה-
בעל הזיכיון האחר
, (
כל עוד הוא בעל זיכיון
כאמור
,
לשדר גם ביחידת השידור שבה
שידר בעל הזיכיון
הקודם
,
ובלבד שהתחייב
לקיים אחד מהמפורטים להלן
,
נוסף
על
לשידורי
זיכיון
כבעל
התחייבויותיו
טלוויזיה לפי הוראות חוק זה
,
כללי
המועצה ותנאי הזיכיון
)
בסעיף קטן זה –
התחייבויותיו הקיימות
(:
)א(
כל התחייבויותיו של בעל
הזיכיון הקודם לפי הוראות חוק זה
,
המוע
כללי
צה
,
הזיכיון
ותנאי
בהתאמות שתורה המועצה
;
)ב(
התחייבויות שסכומן שווה
הקיימות
ההתחייבויות
למכפלת
ב
יחס
שבין יחידת השידור שהוקצתה
לבעל הזיכיון הקודם לבין
יחידת
השידור
שהוקצתה לבעל הזיכיון
האחר
עד
למועד
המעבר
.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
8
)2(
בחר בעל הזיכיון האחר שלא לשדר
ביחידת
השידור שבה שידר בעל הזיכיון
הקודם כאמור בפסקה
)1( ,תפרסם הרשות
,
על אף הוראות סעיפים 33
)ו ( א-
38
,מכרז
פומבי למתן זיכיון לשידורי טלוויזיה
ביחידת השידור שבה שידר בעל הזיכיון
הקודם
,
ואולם תקופת תוקפו של הזיכיון
כאמור תהיה
,
על אף הוראות סעיף 34
)ב1(
עד יום י
"ח
בחשון התשע
) ו "31
באוקטובר
2015
(
;על מכרז כאמור יחולו ההוראות לפי
סימן ב
'
בפרק ג
'.
)זח (לא נותרו עוד בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה
בערוץ2
,במועד המעבר ואילך
,
יחולו הוראות סעיף
37ד לגבי האפיק הקיים שבו שידרו בעלי הזיכיונות
האמורים ,הנכסים הלא מוחשי
ים של הרשות
שבעלי הזיכיונות האמורים עשו בהם שימוש,
והמניות של חברת החדשות של ערוץ2
,בשינויים
המחויבים ובשינוי זה :
ההגדרה"אפיק קיים"
תיקרא כך: תבצע הרשות הערכת שווי של חברת
החדשות של ערוץ2
,בהתאם להוראות סעיף קטן
)( ) י
בסעיף
זה - הערכת השווי
, (
ותפרסם הודעה
לציבור על כוונתה לאפשר לבעל רישיון לשידורי
טלוויזיה
לרכוש את חברת החדשות של ערוץ 2,
ויחולו לעניין זה הוראות אלה
:
""אפיק קיים "
–
אפיק שבו שידרו מי
שבידו רישיון כללי לשידורי כבלים
כהגדרתו בסעיף6א לחוק התקשורת ,ובעל
רישיון לשידורי לוויין ,
כהגדרתו בסעיף6מג
התקשורת
לחוק
, בעלי
שידורי
את
הזיכיונות לשידורי טלוויזיה בערוץ2
".
;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
9
)1(
ביקש
מי שהיה בעל זיכיון בערוץ 2
עד לערב המועד שבו לא נותרו עוד בעלי
זיכיונות כאמור ברישה
)
בסעיף זה
–
בעל
זיכיון קודם
, (
שהוא כשיר לבקשת רישיון
,
אחד בלבד
,
לרכוש את חברת החדשות של
ערוץ2
,עד למועד שהורתה הרשות
,
ישלם
לרשות בעד הרכישה כאמור את סכום
הערכת השווי
,
וכן ישלם לבעל הזיכיון
הקודם האחר
,
בעד רכישת מניות הרכוש
שלו בחברת החדשות של ערוץ2
,את ס
כום
שווי מניות הרכוש האמורות כפי שחושב על
ידי הרשות בהתאם להוראות סעיף קטן
)י(;
)2(
ביקשו שני בעלי זיכיונות קודמים
שהם כשירים לבקשת רישיון
,
לרכוש את
חברת החדשות של ערוץ2
,עד למועד
שהורתה הרשות
,
תפרסם הרשות מכרז
ביניהם לגבי רכישת חברת החדשות
,
אשר
ההצעה
המיזערית שניתן יהיה להציע בו
תהיה בגובה הערכת השווי
;
הוראות סעיף
40
יחולו לעניין מכרז כאמור
,
בשינויים
המחויבים
,
ורשאית המועצה לקבוע כללים
לעניין הליכי המכרז לפי פסקה זו
,
לרבות
לעניין דרכי הגשתן של ההצעות והטיפול
בהן
;
הזוכה במכרז ישלם לבעל הזיכיון
הקודם של
א זכה במכרז בעד רכישת מניות
הרכוש שלו בחברת החדשות של ערוץ2,
את סכום שווי מניות הרכוש האמורות כפי
שחושב על ידי
הרשות בהתאם להוראות
סעיף קטן
)י(;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
10
)3(
לא הוגשה בקשה
לרכוש את חברת
החדשות של ערוץ2
לפי פסקאות
)1
(
) או2(,
תפרסם הרשות הודעה לציבור על כוונתה
להתיר לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה
שאינו בעל זיכיון קודם
,
לרכוש את חברת
החדשות של ערוץ2
,ויחולו הוראות אלה
:
)א(
ביקש כשיר לבקשת רישיון
שאינו בעל זיכיון קודם
,
אחד בלבד
,
לרכוש את חברת החדשות של ערוץ
2
,עד למועד שהורתה הרשות
,
ישלם
לרשות בעד הרכישה כאמו
ר את
סכום הערכת השווי
,
וכן ישלם לבעלי
הזיכיונות הקודמים בעד רכישת
בחברת
שלהם
הרכוש
מניות
החדשות של ערוץ2
,את סכום שווי
מניות הרכוש האמורות כפי שחושב
על ידי הרשות בהתאם להוראו
ת
סעיף קטן
)י(;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
11
)ב(
ביקשו שני כשירים לבקשת
זיכיונות
בעלי
שאינם
רישיון
קודמים
,
או יותר
,
לרכוש את חברת
החדשות של ערוץ2
,עד למועד
שהורתה הרשות
,
תפרסם הרשות
מכרז ביניהם לגבי רכישת חברת
החדשות
,
אשר ההצעה המיזערית
שניתן יהיה להציע בו תהיה בגובה
הערכת השווי
;
הוראות סעיף 40
יחולו לעניין מכרז כאמור
,
בשינויים
המחויבים
,
ורשאית המועצה לקבוע
כללים לעניין הליכי המכרז לפי
פסקה זו
,
לרבות לעניין דרכי הגשתן
של ההצעות והטיפול בהן
;
הזוכה
הזיכיונות
לבעלי
ישלם
במכרז
הקודמים בעד רכישת מניות הרכוש
שלהם בחברת החדשות של ערוץ2,
את סכום שווי מניות הרכוש
האמורות כפי שחושב על ידי
הרשות
בהתאם להוראות סעיף קטן
(. י)
)טח(
על אף הוראות סעיף קטן
)זח(
,ראתה
הרשות
,
בין היתר
,
בעקבות הגשת בקשה לפי
סעי
פים
קטנים
( א)
או
, (ב)
כי
במועד עתידי
מסויים
ל , אחר
מ
מועד
המעבר
ואילך
)בסעיף קטן
זה- המועד הקובע
, (
לא יוותרו עוד בעלי זיכיונות
לשידורי ט
לוויזיה בערוץ 2
,תפרסם הודעה לציבור
לפי הוראות סעיף37ד)ב(
קטן
)ח(
ותחל בהליכים
לפי אותו סעיף באופן מיידי
,
כך שהחלטת המועצה
בדבר בחירת הזוכה במכרז לפי סעיף37ד
קטן
)בח)(
2
1
(
) או3
)(, (ב
ככל שייערך מכרז כאמור
בדבר
הסכום החד פעמי שיש לשלם לפי סעיף37ד)ב)(
2(,
תינ
תן לא יאוחר
משישה
משלושה
חודשים לפני
המועד הקובע
.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
12
)( י
הרשות תבצע הערכת שווי של חברת החדשות
של ערוץ2
,לפי שיטת חישוב שתחליט עליה
,
בהתבסס
,
בין היתר
,
על ערך הנכסים
,
הזכויות
,
החובות
,
ההתקשרויות וטובות ההנאה מכל סוג
שהוא של חברת החדשות של ערוץ2
,בניכוי
שווי
מניות הרכוש בחברת החדשות של ערוץ2
וערך
סימ
ני
המסחר של חב
רת החדשות של ערוץ 2
,בין
אם נרש
מו
ובין אם לאו
,
והכל כפי שיחושב על ידי
הרשות
.
)( אי
בסעיף זה
" ,
כשיר לבקשת רישיון
– "
כל אחד
מאלה
:
)1(
בעל רישיון לשידורי טלוויזיה
;
)2(
מי שהגיש למוע
צה בקשה לקבלת
רישיון לשידורי טלוויזיה ואשר לדעת
המועצה מתקיים בו האמור בסעיף
33() א)א1(
,
)2(
,
)4
(ו-)( ב
והאמור בכללים
שקבעה המועצה לפי סעיף33, (ג)א
ככל
שקבעה כללים כאמור
;
)3(
מי שנמסרה לו הודעת המועצה
כאמור בסעיף קטן
)ה(.
רישיון לבעל זיכיון
לשידורי
טלוויזיה
בערוץ השלישי
71ה.)א(
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי
רשאי
להגיש למועצה
,
עד למועד שקבעה ושלא
יהיה מאוחר
משנה מתשעה חודשים
לפני מועד
המעבר
מיום כ
"
ו באדר ב
'
התשע
"
) א 1
באפריל
2011
(,
,בקשה לקבלת רישיון לשידורי טלוויזיה
,
ואולם אם
דחה השר את מועד המ
עבר בצו
,
בהתאם להוראות סעיף33, ג
תוגש הבקשה לקבלת
רישיון עד למועד שתקבע המועצה
,
ושלא יהיה
מאוחר מעשרה חודשים לפני מועד המעבר;
המועצה תודיע לבעל הזיכיון בתוך60
ימים ממועד
הגשת הבקשה אם הוא עומד בהוראות הסעיפים
המפורטים בסעיף קטן)ג(;
תחילת
תוקפו של
רישיון
שניתן על פי בקשה כאמור תהיה במועד
המעבר
.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
13
)ב(
לא הגיש בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה
בערוץ השלישי בקשה לרישיון לשידורי טלוויזיה
עד למועד האמור בסעיף קטן
( א)
והוארכה תקופת
זיכיונו לתקופת ההארכה השנייה
,
רשאי הוא
להגיש למועצה בקשה כאמור במהלך תקופה
שתקבע המועצה
,
ובלבד שמועד סיום התקופה
כאמור לא יהיה מאוחר משנה לפני תום תקופת
ההארכה השנייה
;
תחילת תוקפו של רישיון שניתן
על פי בקשה כאמור תהא
,
על אף הוראות סעיף
34
)() ה1( ,עם תום תקופת ההארכה השנייה
.
)ג(
המועצה רשאית להעניק רישיון לשידורי
טלוויזיה למי שהגיש בקשה לפי
סעי
פים
קט
נים
)א(
, (ב) או
אם מתקיימים לגביו התנאים האמורים
בסעיף33( א)א
או התנאים שנקבעו לפי סעיף
33א)ג(
,
ככל שנקבעו
,
ולא מתקיימים לגביו
התנאים האמורים בסעיפים33, (ב)א41
)ב2(, או
56
או המגבלות שנקבעו לפי סעיף33, (ג)א
ככל
שנקבעו ,ואולם
-
)1(
על אף האמו
ר בסעיף 33() ב)א1(,
מצאה המועצה כי
מי שהגיש בקשה לפי
סעיף קטן
( א)
לא קיים בתקופת הזיכיון
אחר ההוראות לפי חוק זה
,
כללי המועצה
או תנאי הזיכיון
,
שעניינם
היקף שעות
השידור של תכניות שהיה עליו לשדר
,
או
ה
הוצאה ש
היה
עליו להוציא לשם מימון
,
הפקה ורכישה של תכניות
או ל
שם הפקת
סרטים ישראליים
,
למעט ההוצאה לתפעול
השוטף של חברת החדשות או הוצאה
לרכישת שידורי חדשות שאושרה לפי סעיף
63א1
)
בסעיף זה
–
ההתחייבויות בתחום
התוכן
(,
רשאית היא להעניק לו רישיון
לשידורי טלוויזיה
,
ובלבד שהתקיימו כל
אלה
:
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
14
)א(
לעניין התחייבויות בתחום
התו
כן שלא קויימו בתקופת הזיכיון
ועד
למועד כניסתו לתוקף של תיקון
מס
' 33
–
הגיש
בעל הזיכיון למועצה
לאישורה תכנית מפ
ורטת
,
הכוללת
שלבי פעולה
,
להשלמה
עד ליום
כ"ו
בשבט התשע
) ד "27
בינואר2014
(,
של ההתחייבויות
כאמור
)
בפסקה
זו
–
תכנית ההשלמה
(,
שיהיה עליו
למלא בנוסף לכ
לל ההתחייבו
ת יו
והתנאים שיחולו עליו לפי חוק זה
,
הרישיון
ותנאי
המועצה
כללי
,
תכנית
את
אישרה
והמועצה
ההשלמה
;
)ב(
לעניין התחייבויות בתחום
התוכן
הנובעות מההפרש שבין סכום
ההכנסה החזויה של בעל הזיכיון
שנקבעה
בהתאם לכללים שקבעה
המועצה
לפי סעיפים 24
), (א59
או
60
,לבין סכום ההכנסה בפועל של
בעל הזיכיון באותה שנה
,
שלא
קויימו בתקופת הזיכיון- הגיש בעל
הזיכיון למועצה לאישורה תכנית
מפורטת
,
הכוללת שלבי פעולה
,
להשלמה בתוך36
חודשים
ממועד
תחילת תוקפו של הרישיון
,
של
ההתחייבויות כאמור
)
בפסקה זו –
התכנית להשלמת ההפרש
, (
שיה
יה
עליו למלא בנוסף לכלל ההתחייבו
ת יו
והתנאים שיחולו עליו לפי חוק זה
,
הרישיון
ותנאי
המועצה
כללי
,
התכנית
את
אישרה
והמועצה
להשלמת ההפרש
;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
15
)ג(
בעל הזיכיון המציא לרשות
,
ערבות בנקאית אוטונומית בגובה
תכנית ההשלמה והתכנית להשלמת
ההפרש
,
ביצוע
להבטחת
ן
של
התכני
ות,
הערבויות
על
נוסף
סעיף
לפי
לרשות
שהמציא
33() א)א3(
; לבעל
יורה
המנהל
הזיכיון על נוסח הערבות הבנקאית
האוטונומית
.
)2(
על אף האמור בסעיף33() ב)א1(,
מצאה המועצה כי מי שהגיש בקשה לפי
סעיף קטן
( ב)
לא קיים בתקופת הזיכיון
אחר ההתחייבויות בתחום התוכן
הנובעות
מההפ
רש שבין סכום ההכנסה החזויה של
בעל הזיכיון
שנקבעה
בהתאם לכללים
שקבעה
המועצה
לפי סעיפים 24
), (א59
או
60
,לבין סכום ההכנסה בפועל של בעל
הזיכיון באותה שנה
,
רשאית היא להעניק לו
רישיון לשידורי טלוויזיה
,
ובלבד
שהתקיימו
לגביו התנאים המנויים בפסקה
)1
)(ו ( ב-),(ג
בשי
נוי זה
:
פסקה
( ג)
תיקרא כך שבמקום
"בגובה תכנית ההשלמה והתכנית להשלמת
ההפרש
,
להבטחת ביצוען של התכניות
"
יבוא
"
בגובה התכנית להשלמת ההפרש
,
להבטחת ביצועה של התכנית
".
)3(
לעניין סעיף41
)ב2
(לא יראו את
המבקש כבעל זיכיון אחר כהגדרתו בפסקה
)9
(של הסעיף האמור ולע
י ני
ן סעיף 56
)() א1(
לא יראו את המבקש כבעל זיכיון לשידורי
טלוויזיה
,
רק בשל כך שהוא בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי
.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
16
)ד(
)1(
מצאה המועצה כי בעל זיכיון שהגיש
בקשה לפי
סעיפים קטנים
( א)
(ב) או
הפר
הפרה זניחה של הוראה לפי חוק זה
,
כללי
המועצה או תנאי
הזיכ
, יון
כאמור בסעיף
33() ב)א1
(סיפה
,
וההפרה ניתנת לתיקון
,
תורה לו על תיקון ההפרה במהלך תקופה
שתקבע ושלא תעלה על שנה ממועד מתן
ההוראה כאמור
)
בסעיף קטן זה
–
התקופה
לתיקון ההפרה
(;
)2(
הורתה המועצה על תיקון הפרה
כאמור בפסקה
)1(
,ימציא בעל הזיכיון
ערבות בנקאית
אוטונומית בגובה ההפרה
,
תיקונה
להבטחת
,
לתנאים
בהתאם
שעליהם יורה המנהל
.
)3(
לא תוקנה ההפרה
,
במהלך התקופה
לתיקון ההפרה
וטרם ניתן לבעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה
רישיון לשידורי טלוויזיה
–
לא יינתן לבעל הזיכיון רישיון כאמור,
יחולו הוראות אלה ,לפי הענין:.
)א( לשידורי
זיכיון
לבעל
ניתן
טלוויזיה ,בטרם חלפה התקופה
לתיקון ההפרה ,רישיון לשידורי
טלוויזיה–
יפקע הרישיון והמועצה
תפרסם הודעה ברשומות על פקיעת
הרישיון כאמור;
)ב(לא ניתן לבעל זיכיון לשידורי
טלוויזיה ,בטרם חלפה התקופה
לתיקון ההפרה ,רישיון לשידורי
טל וויזיה–
לא יינתן לבעל הזיכיון
רישיון כאמור;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
17
)ה(
הגיש בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ
השלישי בקשה לפי סעיף קטן
( א)
, (ב) או
תודיע
המועצה בתוך90
ימים ממועד הגשת הבקשה
,
אם
הוא עומד בהוראות הסעיפים המפורטים בסעיף
קטן
, (ג)
למעט בהוראות סעיף 33() א)א3(
;נמס
רה
הודעת המועצה כאמור
,
יראו את בעל הזיכיון
האמור ככשיר לבקשת אפיק לענין הוראות סעיף
37ד.
)ה()ו(
נמסרה לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה
בערוץ השלישי שהגיש בקשה לפי סעיף קטן
)א(,
הודעת המועצה כאמור
ב
סעיף קטן
)ה(
ניתן לבעל
זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי ריש
יון
לשידורי טלוויזיה שתחילתו במועד המעבר ,יפקע
זיכיונו במועד המעבר
.
)ז(
לא נותר בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ
השלישי
,
במועד המעבר ואילך
,
יחולו הוראות
סעיף37ד לגבי האפיק הקיים שבו שידר בעל
הזיכיון האמור ,הנכסים הלא מוחשיים של הרשות
שבעל הזיכיון האמו
ר עשה בהם שימוש ,והמניות
של חברת החדשות של הערוץ השלישי ,בשינויים
המחויבים ובשינוי זה :
ההגדרה"אפיק קיים"
תיקרא כך:תבצע
הרשות הערכת שווי של חברת
החדשות של הערוץ השלישי
,
בהתאם להוראות
סעיף קטן
( ) ט)
בסעיף זה - הערכת השווי
(,
ותפרסם
הודעה לציבור על כוונתה לאפש
ר לבעל רישיון
לשידורי טלוויזיה
,
לרכוש את חברת החדשות של
הערוץ השלישי
,
ויחולו לעניין זה הוראות אלה
:
""אפיק קיים "
- אפיק שבו שידרו מי שבידו
רישיון כללי לשידורי כבלים כהגדרתו
בסעיף6א לחוק התקשורת ,ובעל רישיון
לשידורי לוויין כהגדרתו בסעיף6מג לחוק
התק
שורת ,את שידורי בעל הזיכיון
לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי ".
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
18
)1(
ביקש
מי
שהיה בעל זיכיון בערוץ
השלישי עד לערב המועד שבו לא נותר בעל
זיכיון כאמור ברישה
)
בסעיף זה
–
בעל
זיכיון קודם
, (
שהוא
כשיר לבקשת רישיון
,
לרכוש את חברת החדשות של הערוץ
השלישי
,
עד למוע
ד שהורתה הרשות
,
ישלם
לרשות בעד הרכישה כאמור את סכום
הערכת השווי
;
)2(
לא הוגשה בקשה לרכוש את חברת
החדשות של הערוץ השלישי לפי פסקה
)1(,
תפרסם הרשות הודעה לציבור על כוונתה
להתיר לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה
שאינו בעל זיכיון קודם
,
לרכוש את חברת
החדשות של ה
ערוץ השלישי
,
ויחולו
הוראות אלה
:
)א(
ביקש כשיר לבקשת רישיון
שאינו בעל זיכיון קודם
,
אחד בלבד
,
לרכוש את חברת החדשות של הערוץ
השלישי
,
עד למועד שהורתה הרשות
,
ישלם לרשות בעד הרכישה כאמור
את סכום הערכת השווי
,
וכן ישלם
לבעל הזיכיון הקודם בעד רכישת
מניות הרכוש
שלו בחברת החדשות
של הערוץ השלישי
,
את
סכום
שווי
מניות הרכוש האמורות כפי שחושב
על ידי
הרשות בהתאם להוראות
סעיף קטן
)ט(;
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
19
)ב(
ביקשו שני כשירים לבקשת
זיכיונות
בעלי
שאינם
רישיון
קודמים
,
או יותר
,
לרכוש את חברת
החדשות של הערוץ השלישי
,
עד
למועד שהורתה הרשות
,
תפרסם
הרשות מכרז ביניהם לגבי רכישת
החדשות
חברת
,
ההצעה
אשר
המיזערית שניתן יהיה להציע בו
תהיה בגובה הערכת השווי
;
הוראות
סעיף40
יחולו לעניין מכרז כאמור
,
המחויבים
בשינויים
,
ורשאית
המועצה לקבוע כללים לעניין הליכי
המכרז לפי פסקה זו
,
לרבות לעניין
דרכי הגשתן של ה
הצעות והטיפול
בהן
;
הזוכה במכרז ישלם לבעל
הזיכיון הקודם בעד רכישת מניות
הרכוש שלו בחברת החדשות של
הערוץ השלישי
,
את שווי מניות
הרכוש האמורות כפי שחושב על ידי
הרשות בהתאם להוראות סעיף קטן
)ט(.
)ז() (ח על אף הוראות סעיף קטן
)זו(
,ראתה
הרשות
,
בין היתר
,
בעקבות הג
שת בקשה לפי
סעיפים קטנים
( א)
או
, (ב)
כי במועד עתידי
מסוי
, םי
לאחר
מ מועד המעבר
ואילך
)בסעיף קטן
זה-
המועד הקובע
, (
לא יוותר עוד בעל זיכיון
לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי
,
תפרסם הודעה
לציבור לפי הוראות סעיף37ד)ב (
קטן
)ז(
ותחל
בהליכים לפי אותו סעיף באופן מיידי
,
כך שהחלטת
המועצה בדבר בחירת הזוכה במכרז לפי סעיף
37ד)ב)(
1( )() ז2
)(, (ב
ככל שייערך מכרז
כאמור
, או
בדבר הסכום החד פעמי שיש לשלם לפי
סעיף
37ד)ב)(
2(,
תינתן לא יאוחר
משישה
משלושה
חודשים לפני המועד הקובע
.
נוסח
לדיון ב
-
18.11.10
בנושא
חברת החדשות
חברת החדשות )הו
עבר ביום 16.11.10
(
20
)ט(
הרשות תבצע הערכת שווי של חברת
החדשות של הערוץ השל
ישי
,
לפי שיטת חישוב
שתחליט עליה
,
בהתבסס
,
בין היתר
,
על ערך
הנכסים
,
הזכויות
,
החובות
,
ההתקשרויות וטובות
ההנאה מכל סוג שהוא של חברת החדשות של
הערוץ השלישי
,
בניכוי שווי מניות הרכוש בחברת
החדשות של הערוץ השלישי
וערך סימ
ני
המסחר
של חברת החדשות של
הערוץ השלישי
,
בי
ן אם
נרש
מו
ובין אם לאו
,
והכל כפי שיחושב על ידי
הרשות
.
)ח()י(
בסעיף זה
, - "כשיר לבקשת רישיון
כל – "
אחה מאלה
:
)1(
לשידורי
רישיון
בעל
טלוויזיה
;
)2(
מי שהגיש למועצה בקשה
לקבלת רישיון לשידורי טלוויזיה
ואשר לדעת המועצה מתקיים בו
האמור בסעיף33() א)א1(
,
)2(
,
)4(
ו-)ב
(
שקבעה
בכללים
והאמור
המועצה לפי סעיף33(ג)א
,
ככל
שקבעה כללים כאמור
;
)3(
הודעת
לו
שנמסרה
מי
המועצה כאמור בסעיף קטן
(. ה)
"תקופת ההארכה השנייה
" - כמשמעותה
בסעיף 37(." ב)ג