חומר רקע

עבירות מחוקי העזר של המועצה המקומית מגידו אותן מוצע לקבוע כ"עבירות קנס" הסעיף ההוראה סייגים דרגת הקנס חוק עזר למגידו (העמדת רכב וחנייתו), התש"ן-1989 ס' 5(א) ו-5(ב) – איסור חנייה אוסרים על העמדת רכב או החנייתו במקום שהחנייה נאסרה בו על ידי ראש המועצה – מכוח סמכותו לפי ס' 2 לחוק העזר האמור – אלא לזמן הדרוש להעלאת נוסעים או להורדתם, או לטעינה או לפריקה מיידית ובלתי פוסקת ד' (150 ₪) חוק עזר למגידו (הדברת מזיקים), התשכ"ה-1965 ס' 2 – חובה להדביר מזיקים החוק מחייב בעל נכס או מחזיק בו להדביר את המזיקים שבנכסו רק לעניין בעל הנכס ומי שמחזיק בנכס כבעלים ב' (430 ₪) ס' 3(ג) – חובה למלא אחר הוראות המועצה להדברת מזיקים החוק מחייב אדם שקיבל הודעה מראש המועצה, לפיה חובה עליו למלא את החובה המוטלת עליו לפי ס' 2 לחוק להדביר את המזיקים שבנכסו ולבצע את כל העבודות הנחוצות לשם כך תוך תקופה מסוימת – לקיים את ההודעה ב' (430 ₪) חוק עזר למגידו (מודעות ושלטים), התשכ"ב-1962 ס' 2(א) – מודעה ושלט טעונים רישיון אסור לאדם לפרסם מודעה או להציג שלט או להרשות לאחר לעשות כן, אלא לפי רישיון מאת ראש המועצה ובהתאם לתנאי הרישיון למעט הרשאה לאחר, ולמעט המקרים הבאים: (1) מודעות אבל; (2) מודעות ושלטים המצויים בתוך בית עסק, בחנות, בדוכן וכיוצא באלה, ואינם מופנים אל מחוץ להם; (3) פרסום בדרך של כרוזים המחולקים מיד ליד; (4) מודעות על רכב. ב' (430 ₪) ס' 6(ב) – דרכי פרסומות אסורות אסור לאדם לפרסם מודעה, דרך חלוקה מעל כלי טיס, כלי רכב או בעלי חיים ב' (430 ₪) חוק עזר למגידו (מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון), התשמ"ט-1989 ס' 2(א) – איסור גרימת מפגע הסעיף מחייב בעל נכס או מחזיק בו להחזיק את הנכס באופן שלא יתקיים בו מפגע למעט לעניין מחזיק, שוכר או שוכר משנה המחזיקים בנכס פחות מ-5 שנים ג' (290 ₪) ס' 3 – אחריות לסילוק מפגע הסעיף מחייב מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו להסיר, לתקן ולסלק מפגע שנתגלה בנכס למעט לעניין מחזיק, שוכר או שוכר משנה המחזיקים בנכס פחות מ-5 שנים ג' (290 ₪) ס' 7 – איסור זריקת לכלוך ואשפה ס' 7(א) אסור לאדם לשים דבר בכלי אשפה, פרט לאשפה יבשה ג' (290 ₪) ס' 7(ב) אסור לאדם לזרוק, להשאיר או להניח אשפה במקום ציבורי או פרטי, אלא בכלי אשפה שהותקנו בהתאם להוראות חוק העזר, או להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין הרשאה לאחר ס' 7(ג) על אף האמור בס"ק (ב), אסור לאדם לזרוק, להשאיר או להניח אשפת בית ("אשפה המוצאת מנכס שאינו רחוב") או אשפת צמחים בכלי אשפה שהתקינה המועצה במקום ציבורי. ס' 7(ד) אסור לאדם שאינו עובד מועצה, למעט אם המפקח הוראה לו בכתב אחרת, להניח כלי אשפה ברחוב ס' 7(ה) אסור לאדם לזרוק אשפה, פסולת בניין, זבל, נייר, ריהוט וכו' בכל קרקע, פרטית או ציבורית, או להרשות לאחר לעשות כן, אלא בהסכמת המפקח בכתב ובהתאם להוראותיו למעט לעניין הרשאה לאחר ס' 10 – השקאת צמחים אסור לאדם להשקות צמחים באופן הגורם או העלול לגרום הפרעה לעוברים ושבים ברחוב או לאנשים בנכס גובל למעט לעניין הרשאה לאחר ג' (290 ₪) ס' 12 – זיהום מקום 12(א) אסור לאדם לעשות את צרכיו ברחוב או במקום ציבורי, לירוק או לזהם אותם, או להרשות לבעל חיים שבהחזקתו לעשות צרכיו בתחומי הרחוב, המדרכה או שטח ציבורי כלשהו למעט לעניין יריקה ולמעט לעניין בעלי חיים ג' (290 ₪) 12(ב) סעיף זה מחייב אדם שהכלב שלו עשה את צרכיו על ידי הטלת גללים במקום ציבורי לאסוף מיד את הגללים 12(ד) אסור לאדם ללכלך ולזהם מקום ציבורי ס' 13(א) – איסור פיזור מודעות אסור לאדם לפזר או לחלק מודעות במקום ציבורי אלא בהיתר מאת ראש המועצה, או להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין הרשאה לאחר ג' (290 ₪) ס' 14 – החזקת בעלי חיים 14(א) אסור לאדם להחזיק בעל חיים באופן הגורם או עלול לגרום רעש בלתי סביר, לכלוך או ריחות רעים או מזיקים 14(ב) אסור לאדם להחזיק בתוך דירתו בעלי חיים אשר אין מחזיקים אותם בדרך כלל בדירה, או להרשות לאחר לעשות כן, אלא לפי היתר מאת ראש המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר למעט לעניין הרשאה לאחר 14(ג) אסור לאדם להאכיל בעל חיים במקום ציבורי באופן שיש בו כדי לזהם אותו ג' (290 ₪) ס' 18 – אחריות בעל נכס והמחזיק לניקיון הנכס הסעיף מחייב מי שהוא בעל נכס או המחזיק בו, לשמור באופן מתמיד על ניקיונם של החצר, החנייה, חדר המדרגות, הגג, המקלט וכל מקום המשמש את דייר הנכס, פרט לדירות הפרטיות – לנקות, לטאטא ולשטוף להנחת דעתו של המפקח ג' (290 ₪) ס' 21(א) – שמירה על הנקיון – הסעיף קובע כי המחזיק בנכס או בעל הנכס חייבים לשמור על הניקיון בנכס ובסביבתו באופן המניח את דעת המפקח, וכן לנקות ולסלק כל מרבץ של פסולת או אשפה שבנכס ובסביבתו ג' (290 ₪) ס' 22 – חובת ניקוי וגידור מגרש הסעיף מחייב כל מחזיק במגרש או את בעל המגרש לשמור על ניקיון המגרש ולנקותו, וכן לגדרו או להקים בו קיר, והכל בהתאם להוראות המפקח ג' (290 ₪) ס' 24 – חובה למלא אחר דרישה לנקות מגרש הסעיף מחייב כל אדם שקיבל הודעה מראש המועצה או המפקח – בהתאם לס' 23 לחוק העזר – הדורשת ממנו לנקות את המגרש, למלא אחר הדרישה ג' (290 ₪) ס' 29(א) – כלי אשפה לאשפת מכלאה ולפסולת של מפעל הסעיף מחייב אדם המחזיק במכלאה או במפעל להתקין כלי אשפה נפרדים ומיוחדים לזבל או לאשפה של המפעל, במספר ובמקומות שיקבע המפקח ובהתאם להוראותיו ג' (290 ₪) ס' 31(א) – החזקת ביתן אשפה הסעיף קובע בעל נכס או המחזיק בו חייב להחזיק ביתן אשפה במצב נקי ותקין ג' (290 ₪) ס' 35(ב) – זכות כניסה לשם פינוי אשפה הסעיף מחייב בעל נכס או מי שמחזיק או מנהל אותו, לאפשר לעובד העירייה או מי שפועל מטעמם גישה חופשית ותקינה ללא הפרעה לכלי אשפה שנקבעו לצורך הוצאת אשפה ג' (290 ₪) ס' 41 – הימצאות בגן ציבורי אסור לאדם להימצא בגן ציבורי בשעות שהכניסה לגן נאסרה בהוראת ראש המועצה ג' (290 ₪) ס' 42 – איסור כניסה למקום נטיעות אסור לאדם להיכנס למקום נטיעות גדור הנמצא בגן ציבורי אלא ברשות ראש המועצה או המפקח. ג' (290 ₪) ס' 43 – איסור פגיעה בבעלי חיים אסור לאדם להפריע לבעלי חיים שאינם בבעלותו מלהלך, לעוף או לשוט בגן ציבורי, להטריד או לקחת אותם או את ביציהם, או לשים להם מלכודת ג' (290 ₪) ס' 47 – רוכלות אסור לאדם לעסוק ברוכלות בגן אלא אם כן הדבר הותר לו במפורש ברישיון הרוכלות שניתן לו ג' (290 ₪) ס' 48 – משחקים אסור לאדם לשחק בגן ציבורי אלא בהתאם לסוגי המשחקים, לתנאים ולמקומות שקבע ראש המועצה ג' (290 ₪) ס' 55 – שמירת ניקיון ס' 55(א) אסור לאדם לשים או לזרוק בגן ציבורי אשפה או להרשות לאחר לעשות כן, אלא בפחי האפשה שהמועצה התקינה למעט לעניין הרשאה לאחר ג' (290 ₪) ס' 55(ב) אסור לאדם לחבוט או לנער שטיח בגן ציבורי, או לשטוח בו דברים לשם ייבושם או ניקויים ס' 69 – שוטטות בעלי חיים ס' 69(א) אסור לאדם להניח לבעל חיים שבהחזקתו להלך ברחוב ללא השגחה למעט לעניין חתול ג' (290 ₪) ס' 69(ד) אסור לאדם להכניס או להניח לבעל חיים להיכנס לתוך בית קפה, מקום עינוג או לכלי רכב ציבורי למעט כלב נחייה 16(א) – איסור שפיכת נוזל אסור לאדם לשפוך למקום ציבורי מים או נוזל אחר שאינו מי גשם, שלא לצורך ניקוי הרחוב או השקאת גן, וכן להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין הרשאה לאחר ולמעט לעניין מים ב' (430 ₪) ס' 17 – איסור ביעור קוצים אסור לאדם להבעיר קוצים, עצים, צמחים, אשפה וכו' בגן ציבורי, במקום ציבורי, בשדה או תחת כיפת השמיים, בשטח מגורים בנוי בתחום המועצה אלא לפי היתר בכתב מאת ראש המועצה ב' (430 ₪) ס' 20 – איסור השארת בעלי חיים ושמירה ס' 20(א) אסור לאדם להשאיר בעל חיים במקום ציבורי באופן המהווה או עלול להוות מכשול או לגרום נזק, או להרשות לבעל חיים שבבעלותו או בפיקוחו לשוטט במקום ציבורי, וכן להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין הרשאה לאחר ב' (430 ₪) ס' 20(ג) אסור לאדם להרשות, לאפשר או להתיר לכלב שבבעלותו או בפיקוחו להימצא במקום ציבורי אלא כשהוא קשור לבטח בקולרו, כשמחסום לפיו והוא נמצא בהשגחה נאותה למעט לעניין הרשאה לאחר ס' 28 – כלים לפינוי אשפה ס' 28(א) המחזיק בנכס חייב להתקין בבניין או בחצרו כלי אשפה לפי הוראות שיתן המפקח בנוגע לצורה, לגודל, לחומר, לכמות ולשאר התנאים שיקבע המפקח, וחייב הוא להחזיקם במצב תקין, לתקנם או להחליפם לפי דרישת המפקח עבירה על סעיף זה תיחשב לעבירת קנס לעניין הרישא של הסעיף (ההוראות שפורטו לעיל)1, ולעניין בעל נכס הרשום כבעלים בלבד ב' (430 ₪) ס' 28(ב) אסור לאדם לשים אשפה אלא בשקיות ניילון לסוגרן היטב ולהעבירן לכלי אשפה למעט לעניין גרוטאות ופחים ס' 28(ה) אסור לאדם לשים או להשאיר אשפה אלא בתוך כלי אשפה, שקית או מכל שהותקנו על ידי המועצה, וכן אוסר הסעיף להשאיר אשפה מחוץ לכלי האשפה ס' 28(ו) אסור לאדם לשים לתוך כלי אשפה או לתוך שקית או מכל מי שופכין, פסולת של מפעל או פסולת בניין, חומרים נוזלים או דליקים או חתיכות ברזל או אבנים העלולים להשחית או לקרוע את כלי הקיבול ס' 30(ב) – התקנת ביתן אשפה בעל נכס שנדרש להתקין ביתן אשפה , על פי הודעת המפקח, חייב להתקינו על פי האמור בהודעה הנ"ל ב' (430 ₪) ס' 32(א) – פינוי אשפה אסור לאדם שאינו עובד מועצה, לפנות להעביר או להוביל אשפה, אלא לפי היתר מראש המועצה ב' (430 ₪) ס' 33 – פינוי אשפת גן הסעיף מחייב כל בעל נכס או מחזיק בו להוציא אשפת צמחים לפי אישור המפקח, ובהתאם לתנאים שקבע בו ב' (430 ₪) ס' 38 – איסור השארת חפצים ישנים אסור לאדם לזרוק או להניח חפצים ישנים במקום ציבורי או פרטי, או להרשות לאחר לעשות כן, אלא אם כן הדבר דרוש לשם העברתו או תיקונו של אותו חפץ ישן, ולא יותר מן הזמן הסביר הדרוש לכך למעט לעניין הרשאה לאחר, ולמעט במקום פרטי ב' (430 ₪) ס' 44 – פגיעה בצמח בגן אסור לאדם לקטוף, לעקור, לגדוע או להשחית כל צמח בגן ציבורי, אלא אם כן קיבל רשות לכך מראש המועצה או מהמפקח למעט כאשר הפגיעה היא בעץ או בצמח מוגן ב' (430 ₪) ס' 45 – התנהגות בגן ציבורי ס' 45(א) אסור לאדם לדרוך או לטפס על דשא, צמח או מקום נטיעות, או להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין דשא ב' (430 ₪) ס' 45(ב) אסור לאדם לדרוך או לטפס על גדר, משוכה או סורג שבתוך גן ציבורי או הגודרים אותו, וכן להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין הרשאה לאחר ס' 45(ג) אסור לאדם לשבור או להשחית גדר, משוכה, שער או סורג בתוך גן ציבורי או להרשות לאחר לעשות כן. למעט לעניין הרשאה לאחר לשבור או להשחית גדר, משוכה, שער או סורג כאמור בסעיף ס' 49 – איסור הפרעה אסור לאדם לעשות כל מעשה בגן ציבורי שיש בו כדי לגרום סכנה, הפרעה, אי נוחות או נזק לכל אדם, או שיש בו כדי להפר את הסדר בגן הציבורי למעט לעניין אי הנוחות ב' (430 ₪) ס' 51 – השגחה על בעלי חיים ס' 51(א) אסור לאדם להכניס בעל חיים לתוך גן ציבורי או להניחו להיכנס לתוכו, אלא אם כן הותר הדבר בהודעה שפורסמה בגן על ידי ראש המועצה למעט לעניין כלב או חתול ב' (430 ₪) ס' 51(ב) הסעיף קובע כי אם הותרה כניסת בעל חיים לגן ציבורי, אסור לאדם להניח את בעל החיים ללכת בלי השגחה, וכן הוא נדרש למנוע את בעל החיים מלהפריע לאדם, לבעלי חיים או לצמח, או לפגוע בהם ס' 52 – קשירת בעלי חיים אסור לאדם לקשור בעל חיים העלול לפגוע בצמח אל הצמח או אל גדר, משוכה, שער או סורג שהוקמו בגן או ברחוב לשם הגנה על הצמח, להעמיד לידם בעלי חיים או להניח להם לעמוד לידם ב' (430 ₪) ס' 53 – מרעה אסור לאדם להרעות בעל חיים בגן ציבורי, אלא במקומות שקבע כך ראש המועצה או המפקח ב' (430 ₪) ס' 54 – שמירה על מקווי מים אסור לאדם להתרחץ בבריכה, אגם, מעין או מזרקה בגן, או לכבס בהם כבסים, וכן אוסר הסעיף לרחוץ בהם בעלי חיים או חפצים, אלא ברשות רשות המועצה או המפקח ב' (430 ₪) ס' 60 – חסימת תעלה אסור לאדם לכסות, לחסום לגרום או להתיר לכסות או לחסום תעלה, שוחה או תא בקרה ברחוב, או להרשות לאחר לעשות כן למעט לעניין הרשאה לאחר ב' (430 ₪) ס' 78 – חובת ניקיון חזית הבית וחדר המדרגות הסעיף מחייב בעל בית להחזיק את החזית של ביתו ואת חדר המדרגות שבו במצב נקי ב' (430 ₪) ס' 80 – שמירת חזיתות ס' 80(א) הסעיף מחייב בעל בית ומחזיק בו לשמור על המצב התקין והמראה הנאה של חזית הבית וחדר המדרגות למעט לעניין שמירה על המראה הנאה של חזית הבית וחדר המדרגות ב' (430 ₪) ס' 80(ב) הסעיף אוסר על בעל בית או מחזיק בו להתקין מרזב על גבי קיר או חלק אחר של הבית הצופים אל רחוב או גינה ("קיר חזית"), אולם מתיר להתקין מרזב על גג הבית, ובלבד שהמים יזרמו כלפי מטה ולא על גבי קיר החזית ס' 5(ג) – הודעה לסילוק מפגע הסעיף מחייב כל אדם החייב לסלק מפגע שנמסרה לו הודעה על ידי המפקח, לפיה הוא חייב לסלק את המפגע – לעשות כן למעט לעניין מחזיק, שוכר או שוכר משנה המחזיקים בנכס פחות מ-5 שנים א' (660 ₪) ס' 8 – איסור שפיכת חומר והשלכת חפצים מרכב לרחוב ס' 8(א) אסור לאדם לשפוך חומר מרכב לרחוב או לנהוג ברכב אשר נשפך ממנו חומר לרחוב למעט לעניין מים א' (660 ₪) ס' 8(ב) אסור לאדם להשליך אשפה, פסולת או כל חפץ אחר מתוך הרכב לרחוב א' (660 ₪) ס' 15 – איסור שימוש ושפיכת מי שופכין הסעיף אוסר על שימוש במי שופכין להשקאה, ועל הרשאה לאחר לעשות כן; כן אוסר הסעיף לשפוך מי שופכין למקום ציבורי או למקום פרטי, או להוביל מי שופכין במקום ציבורי או פרטי שלא לתוך בור שופכין למעט לעניין הרשאה לאחר א' (660 ₪) ס' 19 – דרישה לגדור הסעיף מחייב מי שמחזיק בבניין או בעל בנין לגדרו בהתאם לדרישת המפקח, אם סבר המפקח כי הדבר דרוש לשם מניעת מפגע או סכנה לציבור למעט לעניין מחזיק, שוכר או שוכר משנה המחזיקים בנכס פחות מ-5 שנים א' (660 ₪) ס' 27 – ניקיון המקלט ותקינותו הסעיף מחייב בעל נכס להחזיק או המקלט המצוי ברשותו במצב תקין ונקי המאפשר שימוש בו בכל עת שיהיה צורך בכך; כן מחייב הסעיף בעל נכס כאמור, לעשות כל תיקון ושינוי הנחוץ לשם מילוי החובה האמורה כפי שיידרש לכך בכתב לעניין בעל נכס כבעלים בלבד א' (660 ₪) ס' 36 – פינוי פסולת בניין הסעיף קובע כי אחד מאלה או יותר חייבים בפינוי פסולת בניין: בעל נכס, המחזיק בו והאחראי לביצוע עבודות הבנייה או ההריסה, וכי פינוי פסולת הבניין ייעשה לפי אישור ראש המועצה או המפקח א' (660 ₪) ס' 39 – פינוי חפצים ישנים הסעיף קובע כי כל אחד מאלה חייב בפינוי החפצים הישנים ממקום ציבורי או פרטי למקום שקבע ראש המועצה: (1) אדם המוכר, מרכיב או מספק חפצים שמחליפים חפצים ישנים; (2) הבעל של חפצים ישנים; (3) כל מי שברשותו חפצים ישנים א' (660 ₪) ס' 46 – כלי רכב אסור לאדם להכניס רכב לגן ציבורי, לנהוג בו או להשאירו בגן הציבורי ללא היתר מראש המועצה או המפקח א' (660 ₪) ס' 56(א) – קיום אסיפות אסור לאדם לקיים בגן ציבורי חגיגה, טקס, מופע או אסיפה אלא לפי היתר בכתב מראש המועצה א' (660 ₪) ס' 58(א) – מכשול ברחוב אסור לאדם להניח או להשאיר ברחוב כל דבר העלול לגרום נזק לרחוב או להפריע לניקיונו או לתנועת הציבור בו, אלא אם כן הדבר דרוש לשם טעינתו או פריקתו, ותוך כדי הטעינה או הפריקה ולא יותר מהזמן הסביר הדרוש לשם כך, אלא אם כן ניתן לכך היתר מראש המועצה. כמו כן אוסר הסעיף להניח, לתלות או להרשות לאחר לעשות כן, כל דבר באופן שיש בו סכנה שייפול לרחוב א' (660 ₪) ס' 64 – נזק לרחוב ס' 64(א) אסור לאדם לגרום או להרשות לאחר לגרום נזק לרחוב למעט לעניין הרשאה לאחר וכאשר העבירה נעשית תוך פגיעה בתשתיות אותן הניחה המועצה כגון תאורה, ניקוז, מדרכות, שפת הכביש א' (660 ₪) ס' 64(ג) הסעיף קובע כי אם נגרם נזק לרחוב עקב חפירה בקרקע הסמוכה לאותו רחוב, חייב החופר או בעל הקרקע לתקן את הנזק ס' 85(א) – איסור פגיעה או השחתת רחוב ציבורי אסור לאדם להסיר, להשחית, ללכלך, לשבור או לקלקל כל בניין, מיתקן, רכוש או חפץ השייך למועצה או שהמועצה הקימה או אישרה הקמתו א' (660 ₪)