חומר רקע
נוסח להצבעה 21.7.09
נספח מס' מ-429/א'
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 40)
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ל' בסיון התשס"ט (22 ביוני 2009) והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט.
הצעת החוק מוגשת – _____ הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום __________.
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-429/א'
חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 40)
הוספת סעיף 42ג
1.
בחוק-יסוד: הכנסת1 (להלן - חוק היסוד), אחרי סעיף 42ב יבוא:
"הפסקת חברות בכנסת של שר וחידוש חברות בכנסת
42ג.
(א) חבר הכנסת המכהן כשר, שאינו ראש הממשלה או ממלא מקומו ואינו מכהן כראש הממשלה בפועל, רשאי להפסיק את חברותו בכנסת לפי הוראות סעיף זה, בשל כהונתו כשר, בהודעה בכתב ליושב ראש הכנסת.
(ב) חבר הכנסת שמסר הודעה כאמור בסעיף קטן (א), חברותו בכנסת נפסקת כעבור 48 שעות לאחר שההודעה הגיעה לידי יושב ראש הכנסת, זולת אם חזר בו מהודעתו לפני כן.
(ג) נפסקה חברותו בכנסת של שר לפי סעיפים קטנים (א) ו-(ב), תתחדש חברותו כאמור בהתקיים אחד מאלה:
(1) הוא חדל לכהן כשר;
(2) הוא היה לממלא מקום ראש הממשלה;
(3) הוא נקבע לכהן כראש הממשלה בפועל;
(4) הוא היה לראש הממשלה.
(ד) נפסקה חברותו בכנסת של שר לפי סעיפים קטנים (א) ו-(ב) וכל עוד לא נתחדשה לפי סעיף קטן (ג), לא תיפסק כהונתו של חבר כנסת נוסף שנבחר באותה רשימת מועמדים ומכהן כשר, לפי הוראות סעיף זה."
תיקון סעיף 43
2.
בסעיף 43 לחוק-היסוד –
(1) בסעיף קטן (ב), הסיפה החל במילים "חזר למלא את משרתו" – תימחק;
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) מי שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף 42ג(א) ו-(ב), משרתו תתפנה ויבוא במקומו המועמד כאמור בסעיף קטן (א).
(ד) חודשה חברותו בכנסת של מי שחברותו בכנסת הושעתה או נפסקה, לפי סעיפים 42ב או 42ג(ג), יחדל לכהן האחרון שנהיה לחבר הכנסת מתוך רשימת המועמדים, ולא תיפגע בשל כך בלבד זכותו של האחרון לשוב ולהיות לאחר מכן חבר הכנסת מכוח הוראות סעיף זה."
תיקון חוק-יסוד: הממשלה
3.
בחוק-יסוד: הממשלה2, אחרי סעיף 30 יבוא:
"הטלת התפקיד להרכיב ממשלה או לכהן כממלא מקום ראש הממשלה או כראש הממשלה בפועל, על שר שחברותו בכנסת נפסקה
30א.
(א) על אף הוראות סעיפים 7 עד 11, 13, 28
ו-29, ניתן להטיל את התפקיד להרכיב ממשלה, בהתאם להוראות הסעיפים האמורים, גם על שר שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף 42ג(א) ו-(ב) לחוק-יסוד: הכנסת, למרות שאינו חבר הכנסת, ואולם עם היותו לראש הממשלה תתחדש חברותו בכנסת בהתאם להוראות סעיף 42ג(ג)(4) לחוק היסוד האמור.
(ב) על אף הוראות סעיפים 5(ד), 16(ג) ו-30(ג), ניתן למנות, בהתאם להוראות הסעיפים האמורים, שר שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף 42ג(א) ו-(ב) לחוק-יסוד: הכנסת, לממלא מקום ראש הממשלה או לראש הממשלה בפועל, וזאת למרות שאינו חבר הכנסת, ואולם עם מינויו כאמור תתחדש חברותו בכנסת בהתאם להוראות סעיף 42ג(ג)(2) או (3) לחוק היסוד האמור."
***************************************************************************************
נספח מס' מ-429/א'
הסתייגויות
להצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 40)
לשם החוק
אין הסתייגויות
לסעיף 1
חבר הכנסת אורי מקלב מציע:
[הערה: מדובר בהסתייגות אחת]
בסעיף 42ג המוצע –
(1) בכותרת השוליים, אחרי "של שר" יבוא "או של סגן שר";
(2) בסעיף קטן (א), אחרי "כראש הממשלה בפועל," יבוא "או חבר הכנסת המכהן כסגן שר," ואחרי "בשל כהונתו כשר" יבוא "או כסגן שר";
(3) בסעיף קטן (ג), ברישה, אחרי "של שר" יבוא "או של סגן שר", ובפסקה (1), בסופה יבוא "או כסגן שר";
(4) בסעיף קטן (ד), אחרי "של שר" יבוא "או של סגן שר" ואחרי "שהוא שר" יבוא "או כסגן שר";
חבר הכנסת אברהם מיכאלי מציע:
בסעיף 42ג המוצע, בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה (4) יבוא:
"(5) הוא הודיע בכתב ליושב ראש הכנסת שהוא מחדש את חברותו בכנסת; חברותו בכנסת תתחדש כעבור שבעה ימים לאחר שההודעה הגיעה ליושב ראש הכנסת, זולת אם חזר בו מהודעתו לפני כן."
חבר הכנסת מיכאל בן ארי מציע:
בסעיף 42ג המוצע, בסופו יבוא:
"(ה) שכר ותשלומים אחרים ישולמו לחבר הכנסת שבא במקומו של מי שנפסקה חברותו בכנסת לפי סעיף זה, בחלקם, מתוך הסכום שלו זכאית מפלגתו לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, והכל כפי שייקבע בחוק".
חברי הכנסת חיים אורון, אילן גילאון וניצן הורוביץ מציעים:
[הערה: מדובר בהסתייגויות נפרדות]
1. בסעיף 42ג(א) המוצע, במקום "המכהן" יבוא "שמכהן".
2. בסעיף 42ג(א) המוצע, במקום "שאינו" יבוא "שאיננו".
לסעיף 2
אין הסתייגויות
לסעיף 3
[הערה: סעיף זה מחייב רוב של 61]
חבר הכנסת אורי מקלב מציע:
[הערה: מדובר בהסתייגות אחת;
הסתייגות זו קשורה להסתייגותו של חבר הכנסת אורי מקלב לסעיף 1]
(1) במקום "בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 30 יבוא:" יבוא –
"בחוק-יסוד: הממשלה –
(1) בסעיף 26(5), בסופו יבוא "למעט אם חדל לכהן לפי הוראות סעיף 42ג לחוק-יסוד: הכנסת";
(2) אחרי סעיף 30 יבוא:"
(2) בסעיף 30א המוצע, בכותרת השוליים, במקום "על שר" יבוא "על מי" ובסעיף קטן (א), במקום "על שר" יבוא "או על סגן שר".
***************************************************************************************************