חומר רקע

DOC 16,528 תווים המסמך המקורי ↗
הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 101) (נשיאת מאסר בעבודת שירות), התשס"ח-2008 נוסח סופי לקראת הדיון ביום 17.9.09 סעיף 51א הגדרות בסימן זה - "הממונה" - הממונה על עבודת שירות שמונה לפי סעיף 51יא; הערות " עבודת שירות" - עבודה מחוץ לכתלי בית הסוהר, במוסד ממוסדות המדינה או בגוף אחר, שהיא למטרות של תועלת לציבור, מן הסוגים המנויים בתוספת. אושר בישיבה מיום 9.9.09 "עובד שירות" - מי שנידוןנושא לעונש מאסר בעבודת שירות מהיום בו נקבעה תחילת ביצוע עבודת השירות. לבדיקה סופית סעיף 51ב. נשיאת מאסר בעבודת שירות (א)   בית משפט שגזר על נאשם מאסר בפועל לתקופה שאינה עולה על ששה חדשים, רשאי להחליט, בגזר הדין, שהנאשם ישא את עונש המאסר, כולו או חלקו, בעבודת שירות; קבע בית המשפט כי חלק מעונש המאסר יהיה בעבודת שירות יישא הנידון את חלק העונש האמור בתום תקופת המאסר בפועל אלא אם כן קבע בית המשפט אחרת. אושר ביום 10.6.09 (ב) בית המשפט לא יחליט לפי הוראות סעיף קטן (א) כי נאשם יישא את עונש המאסר, כולו או חלקו, בעבודת שירות, אלא אם כן מתקיימים כל אלה: (1) בית המשפט קיבל, לפני מתן גזר הדין, חוות דעת מטעם הממונה בדבר התאמתו וכן בדבר האפשרות להשמתו של הנאשם לעבודות שירות, ובדבר עבודת השירות שהנאשם יכול לעבוד בה והתנאים שבהם תבוצע; (2) הנאשם הסכים לשאת את עונש המאסר בעבודת שירות, בהתאם לתנאים שנקבעו בחוות דעת הממונה כאמור בפסקה (1). אושר ביום 9.9.09 (ב1) במסגרת חוות דעתו כאמור בפסקה (1) בסעיף קטן (ב) יפרט הממונה על עבודות שירות את האמור להלן, לפי הענין: (1) התאמתו אי התאמתו או מגבלות התאמתו של הנאשם לביצוע עונשו בדרך של עבודת שירות, נוכח קיומו של יסוד סביר לחשש לפגיעה בגופו או בחייו של אדם, לרבות בנאשם עצמו, אם ירצה הנאשם את עונש המאסר בעבודות שירות; קביעת אי התאמתו או התאמתו במגבלות של הנאשם כאמור בפסקה זו תתבסס על חוות דעת, אם ניתנה, על ידי קצין משטרה שהוסמך לכך על ידי ראש אגף החקירות והמודיעין במשטרת ישראל, עובד שירות הביטחון הכללי שהוסמך לכך על ידי ראש אגף החקירות בשירות הביטחון הכללי או קצין בשירות בתי הסוהר שהוסמך לכך על ידי ראש חטיבת המודיעין בשירות בתי הסוהר, לפי הענין. (2) אפשרות השמתו או אי השמתו של הנאשם בעבודת שירות מתאימה למצבו הבריאותי, ולמוגבלויותיו, אם קיימות, , יכולתו להיות מועסק בסוגי מקומות העבודה שניתן להעסיק בהם עובד שירות וליכולתו לעמוד בשעות העבודה הנדרשות ובנהלי עבודה הנהוגים בסוגי מקומות עבודה כאמור; את חוות דעתו לענין השמתו של הנאשם בעבודת שירות מתאימה כאמור לעיל, רשאי הממונה לבסס על אלה: (א) העבירה שבה הורשע הנאשם; (ב) הרשעות קודמות של הנאשם; (ג) חוות דעת מטעם גורם טיפולי, אם ניתנה, ובכלל זה סיכום והמלצות של תסקיר קצין מבחן, אם נערך, בקשר להליך שבו התבקשה חוות הדעת של הממונה, או תמצית הערכת מסוכנות עדכנית, אם הוכנה, לפי חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין, תשס"ו-2006 (ד) צו פיקוח לפי חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין, התשס"ו-2006, וצו על פי חוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה-2004, אם ניתנו בעניינו של הנאשם. (ה) הערכות שניתנו בעבר לענין אופן ביצוע עבודות שירות קודמות על ידי הנאשם. (ו) מצבו הבריאותי של הנאשם ומוגבלויותיו, אם קיימות, לרבות חוות דעת מטעם גורם טיפולי לענין זה. ישיבה מיום 9.9.09 – טרם אושר משרד המשפטים מבקש להוסיף את המודגש (ב2)לצורך השמת הנאשם בסוג מסוים של עבודת שירות, לנוכח קיומן של מגבלות השמה, יוכל הממונה להתבסס על המידע המנוי בפסקאות (א) עד (ד) של סעיף קטן (ב)(2) להלן, וכן מידע בדבר עברו של הנאשם; ואולם, מידע שאינו מנוי בפסקאות (א) עד (ו)בסעיף קטן (ב1)(2) לעיל, לא יוצג יובא בפני בית המשפט, ולא יוכל להוות טעם לאי השמת הנאשם בעבודת שירות.. (ב2) הצעת חדשה של משרד המשפטים: את קביעת סוג מקום עבודת שירות, יוכל הממונה לבסס על המידע המנוי בסעיף קטן ב2 (ב1)(2) וכן על מידע בדבר עברו של הנאשם וכל מידע אחר שיובע לידיעתו והנוגע לעניין ; ואולם, מידע שאינו מנוי בסעיף קטן ב2, (ב1)(2), לא יוצג יובא בפני בית המשפט, ולא יוכל להוות טעם לאי השמת הנאשם בעבודת שירות.. (ב2ב3) לא מצא הממונה מקום מתאים להשמת הנאשם, לביצוע עבודות שירות על ידו, לנוכח הנתונים המנויים בפסקאות (א) עד (ו) שבסעיף קטן (ב1)(2), יודיע על כך לבית המשפט, ויפרט את הפעולות שביצע לצורך איתור מקום מתאים, וכן יפרט מתי עתיד להתפנות מקום המתאים למגבלות אלו, אם קיימות. הצעת משרד המשפטים: (ב3ב4) הממונה רשאי להציג בפני בית המשפט מידע שעליו התבססה חוות הדעת על פי סעיף (ב1)(1) שהוא חסוי על פי דין, או שגילויו לנאשם או לבא כוחו עלול לפגוע בביטחון המדינה או בעניין ציבורי חשוב אחר (להלן: "מידע חסוי") אף שלא בנוכחות הנאשם ובא כוחו ובלי לגלות להם את תוכנו; בית המשפט רשאי להביא בחשבון לצורך החלטתו כל מידע הנוגע לענין שהובא בפניו לרבות מידע חסוי. הצעת הסניגוריה: (ב4) בית המשפט רשאי, לבקשת הנאשם או בא כוחו, להורות לממונה להציג בפניו את המידע שעליו התבססה חוות הדעת על פי סעיף (ב1)(1) שהוא חסוי על פי דין, או שגילויו לנאשם או לבא כוחו עלול לפגוע בביטחון המדינה או בעניין ציבורי חשוב אחר (להלן: "מידע חסוי"). בית המשפט רשאי להביא בחשבון לצורך החלטתו בעניין התאמתו של הנאשם לביצוע עבודות שירות, ולצורך זה בלבד, כל מידע הנוגע לענין שהובא בפניו לרבות מידע חסוי. לשקול - "בית המשפט" ועד "מידע חסוי" משרד המשפטים התבקש להביא דוגמאות מקבילות הצעת משרד המשפטים: (ב4ב5) בית המשפט רשאי להורות לממונה לתת לנאשם לעיין במידע עליו מבוססת חוות הדעת; היה המידע שעליו מבוססת חוות הדעת מידע חסוי ומצא בית המשפט כי העניין שיש באי גילויו של מידע חסוי שהוצג לפניו כאמור בסעיף קטן (ב3) עדיף מהצורך לגלותו לשם עשיית צדק, לא יורה על עיון הנאשם במידע האמור, ויעביר לנאשם תמצית [או פרטים] של המידע החסוי, ככל שניתן לעשות כן מבלי לפגוע בביטחון המדינה או בענין הציבורי החשוב האחר.1 הצעת הסניגוריה: (ב5) לבקשת הנאשם או בא כוחו, יורה בית המשפט לממונה לתת לנאשם לעיין במידע שעליו מבוססת חוות הדעת. היה המידע שעליו מבוססת חוות הדעת מידע חסוי ומצא בית המשפט כי העניין שיש באי גילויו של מידע חסוי שהוצג לפניו כאמור בסעיף קטן (ב5) עדיף מהצורך לגלותו לשם עשיית צדק, לא יורה על עיון הנאשם במידע האמור, ויעביר לנאשם תמצית או פרטים של המידע החסוי, ככל שניתן לעשות כן מבלי לפגוע בביטחון המדינה או בענין הציבורי החשוב האחר. בהתאם לסעיף 17 (ו) לחוק שחרור על תנאי ממאסר. (ג)   בית המשפט רשאי לקבוע תנאים לעבודת שירות. (ד)   לענין סעיף זה, תקופת מאסר בפועל תחושב כך: (1)   תקופות מאסר חופפות - לפי התקופה הארוכה יותר; (2)   תקופות מאסר מצטברות - לפי סך כל התקופות. סעיף 51ג – עבודת השירות (א) הטיל בית המשפט עונש מאסר בעבודת שירות, תחל עבודת השירות ביום שקבע בית המשפט, בהתחשב בהמלצת הממונה, ולא יאוחר מחודש מיום מתן גזר הדין, ואולם רשאי בית המשפט להורות על התחלת עבודת השירות במועד מאוחר יותר; קבע בית המשפט כי הנידון יישא רק חלק מתקופת המאסר בעבודת שירות, תחל עבודת השירות ביום שלאחר תום תקופת המאסר בפועל; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות בית המשפט לפי סעיף 87. 9.9.09 (ב)   סעיף 2 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001 (בסעיף קטן זה - חוק שחרור על-תנאי) לא יחול על מי שבית המשפט החליט לגביו כי ישא את עונש המאסר בעבודת שירות, ואולם אם ההחלטה כאמור חלה רק על חלק מתקופת המאסר שנגזרה עליו ויתרת תקופת המאסר בהתאם להחלטה עולה על שלושה חודשים או אם הופסקה עבודת השירות בהתאם להוראות סעיפים 51ט או 51י ויתרת תקופת המאסר שעל האסיר לשאת בעקבות הפסקה זו עולה על שלשה חודשים יחול סעיף 2 לחוק שחרור על-תנאי על יתרת תקופות המאסר האמורות. 9.9.09 (ג)   עבודת שירות תהיה בפיקוחו של מפקח שהממונה מינה לכך (להלן - מפקח) והמפקח רשאי להיעזר באחרים לצורך זה. 9.9.09 (ד)   הממונה או סוהר בכיר המשמש רכז עבודות שירות מחוזי, שהממונה הסמיך לכך רשאי להעביר עובד שירות למקום עבודה אחר, מטעמים סבירים. 9.9.09 סעיף 51 ד בוטל 9.9.09 סעיף 51ה – התנאים בעבודת שירות עובד שירות לא יקבל שכר ולא ייחשב כעובדו של מי שבשבילו או באמצעותו הוא מבצע את השירות, למעט לענין דיני העונשין, דיני הבטיחות בעבודה ואחריות בנזיקין כלפי אותו עובד שירות. 15.9.09 סעיף 51ו – משך תקופת עבודת שירות (א) תקופת עבודת השירות תהיה כפי שקבע בית המשפט בגזר הדין (בסימן זה – תקופת עבודת השירות), והנידון יבצע את עבודת השירות במהלך התקופה האמורה ברציפות, בכפוף להוראות סעיף זה. (ב) שבוע עבודה של עובד שירות יהיה בן חמישה ימי עבודה; מספר שעות העבודה ביום עבודה של עובד שירות יהיה שמונה שעות וחצי רצופות, ואולם רשאי בית המשפט או הממונה, במקרים חריגים בשל נסיבותיו חריגות של הנאשם או בהתאם לנהוג במקום עבודת השירות, לאשר ביצוע עבודת שירות בהיקף שעות יומי נמוך יותר, ובלבד שלא יפחת משש שעות עבודה ביום. (ג) עובד שירות לא יעבוד ביום מנוחה כמשמעותו בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, בימי שבתון שנקבעו בחיקוק, וכן ביום נוסף במהלך השבוע שיקבע הממונה על פי הנהוג במקום עבודת השירות ולפי צרכיו של מקום העבודה האמור; הימים המנויים בסעיף קטן זה יבואו במניין תקופת עבודות השירות. 15.9.09 סעיף 51ז – הפסקה בעבודת שירות (א)   נסתיימה העבודה במקום עבודת השירות יעביר הממונה או סוהר בכיר המשמש רכז עבודות שירות מחוזי, שהממונה הסמיך לכך את עובד השירות ללא שיהוי לעבודת שירות במקום עבודה אחר. (ב)   עובד השירות יודיע לממונה, ללא שיהוי, על כל הפסקה בעבודה או העדרות ממנה; (ג)   עובד שירות לא יעדר מעבודתו אלא באישור הממונה, רכז עבודות השירות או מפקח, ובמקרה בו נעדר מטעמים רפואיים – גם באישור רופא. האישור יהיה לפי כללים שיקבע השר לביטחון הפנים בתקנות. (ד)   ימי הפסקת עבודת שירות וימי העדרותו של עובד שירות לפי סעיף זה, לא יבואו במנין תקופת עבודת השירות למעט היעדרות מסיבות רפואיות בשל תאונת עבודה שאירעה במסגרת עבודת השירות ובמקום עבודת השירות. 15.9.09 לבדוק – האם יש צורך להבהיר שגם הרופא יוגדר בכללים ולא רק האישור? סעיף 51ח – חובותיו של עובד השירות (א) עובד השירות יודיע לממונה על כתובת מגוריו הקבועה, וכן יודיע לממונה על כל שינוי בכתובת המגורים האמורה, בתוך 48 שעות ממועד השינוי. 15.9.09 (ב) עובד שירות יבצע את עבודת השירות שהוטלה עליו ויציית לכללים שקבע הממונה על עבודות השירות ולהוראות מפקח בכל הקשור לעבודת השירות. 15.9.09 סעיף 51ט – הפסקה מינהלית של עבודת שירות (א)   נציב בתי הסוהר או קצין בדרגת גונדר שהוסמך לכך על ידו, רשאי, לאחר שנתן לעובד השירות הזדמנות לטעון טענותיו בפניו, או בפני סוהר בכיר כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר שהוסמך לכך על ידו, [בפני מי שהסמיכו לכך] להחליט כי עבודתו של עובד שירות לא תחל או תופסק וכי הוא ישא את עונשו או יתרת עונשו, לפי העניין בבית סוהר, אם ראה הנציב כי נתקיים בעובד השירות אחד מאלה לפי העניין: (1)   הוא לא התייצב לתחילת ריצוי עבודות השירות או נעדר מהעבודה ללא אישור הממונה, רכז עבודות השירות, מפקח או רופא; (2) הוא אינו מבצע כראוי את המשימות שהוטלו עליו או שהתנהגותו בעבודה אינה מניחה את הדעת; (3)   הוא הפר תנאי מתנאי עבודת השירות שקבע בית המשפט לפי סעיף 51ב(ג); (4)   הוא לא ציית להוראה של הממונה, רכז עבודות השירות, או של המפקח או לא קיים חובה המוטלת עליו לפי סימן זה; (5) הנידון נתון במעצר או משוחרר בערובה בתנאים שאינם מאפשרים התייצבותו להמשך ביצוע עבודות השירות; (6) הוא הסתיר פרט או מסר פרט כוזב שהם מהותיים לצורך קביעת התאמתו לעבודת השירות. (ב) שימוע לפי סעיף קטן (א) יערך בעל פה ויתועד בכתב. 15.9.09 נותר – האם ניתן להגביל בחוק כי המשמע לא יהיה ממערך עבודות השירות? (א1) מיום הזמנת עובד השירות לשימוע כאמור בסעיף קטן (א) ועד למתן החלטתו של הנציב בענין ההפסקה המינהלית של עבודת השירות לא יעבוד עובד השירות בעבודת השירות, ותקופה זו לא תבוא במנין ימי עבודת השירות, אלא אם הורה בית המשפט אחרת והעיכוב בקיום השימוע היה מיוזמת הנציב או מי שהוסמך על ידו2. (א1) הוזמן עובד השירות לשימוע כאמור בסעיף קטן (א) ימשיך עובד השירות בעבודתו עד למתן החלטת הנציב בעניינו, אלא אם הורה הממונה אחרת; הורה הממונה לעובד השירות אחרת, לא תבוא התקופה שמיום הזמנתו לשימוע ועד להחלטה כאמור הממונה לעבודת השירות ועד למתן החלטתו של הנציב או של מי שהוסמך על ידו במנין ימי עבודת השירות, אלא אם הורה בית המשפט אחרת. נותר לדיון שב"ס, הסניגוריה ולשכת עורכי הדין מעדיפים את הנוסח השני (ב) (1) החליט נציב בתי הסוהר כאמור בסעיף קטן (א), תימסר, בלא שיהוי, הודעה על כך לעובד השירות, במקום עבודת השירות או במשרדי הממונה, ואם העובד לא החל בביצוע עבודת השירות או נעדר ממקום עבודתו, תישלח לו ההודעה בדואר רשום לכתובת המגורים שמסר לממונה לפי סעיף 51ח(א); נשלחה ההודעה בדואר רשום לפי פסקה זו, יראו אותה כאילו נמסרה לידי עובד השירות בתוך 14 ימים מיום משלוח ההודעה, אלא אם כן הוכיח העובד כי לא קיבל את ההודעה מסיבות שאינן תלויות בו. (2) החל עובד השירות בביצוע עבודת השירות והחליט נציב בתי הסוהר כאמור בסעיף קטן (א), תופסק עבודתו למחרת היום שבו נמסרה לו ההודעה. 17.6.09 תשומת לב – מדובר בחריג של חזקת המצאה (ג)   על החלטת נציב בתי הסוהר לפי סעיף קטן (א) רשאי עובד השירות להגיש עתירה לפי סעיף 62א לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971 (להלן - עתירה) לבית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו נמצא מקום מגוריו של עובד השירות, בתוך 14 ימים מהיום שבו נמסרה לו ההחלטה ואולם רשאי בית המשפט, לבקשת עובד השירות, להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו; על עתירה כאמור יחולו הוראות סימן ח'1 של פרק ב' לפקודה האמורה, במידה שאינן סותרות הוראות סעיף זה. 17.6.09 (ד)   הגיש עובד השירות עתירה - תעוכב תחילתה של עבודת השירות או תימשך הפסקתה, לפי העניין עד למחרת היום שבו תינתן החלטת בית המשפט; לא הגיש עתירה - ישא עובד השירות את עונשו או יתרת עונשו, לפי העניין, בבית סוהר החל במחרת היום שבו תם המועד להגשת העתירה. 17.6.09 (ד1) החלטת נציב בתי הסוהר לפי סעיף קטן (א) דינה כדין צו למאסרו של עובד השירות; הגיש עובד השירות עתירה והחליט בית המשפט לדחותה – ייכנס הצו לתוקפו למחרת היום שבו ניתנה ההחלטה כאמור; לא הגיש עובד השירות עתירה – ייכנס הצו לתוקפו למחרת היום שבו תמה התקופה להגשת העתירה. 17.6.09 (ה)   החלטתו של בית משפט בעתירה תבוצע החל ביום שלמחרת נתינתה אלא אם כן קבע בית המשפט מועד אחר. 17.6.09 (ו)    ימי הפסקת עבודת השירות לפי סעיף זה לא יבואו במנין תקופת עבודת השירות. 17.6.09 סעיף 51י – הפסקה שיפוטית של עבודות שירות (א)   הרשיע בית משפט עובד שירות בשל עבירה אחרת, יחולו הוראות אלה: (1)   גזר בית המשפט עונש מאסר בשל העבירה האחרת, וקבע שהנאשם לא ישא אותו בעבודות שירות - לא תחל עבודת השירות או תופסק ביום מתן גזר הדין, לפי העניין, ועובד השירות ישא את עונשו או את יתרת עונשו, לפי העניין, בבית הסוהר מהיום האמור או מיום אחר שקבע בית המשפט; עובד השירות ישא את תקופות המאסר בזו אחר זו, זולת אם בית המשפט, שהרשיעו בשל העבירה האחרת, ציווה ששתי התקופות, כולן או מקצתן יהיו חופפות; (2)   החליט בית המשפט לגזור בשל העבירה האחרת עונש אחר מזה המנוי בפסקה (1) - רשאי הוא לקבוע שעבודת השירות לא תחל או תופסק, לפי העניין ושעובד השירות ישא את עונשו או יתרת עונשו, לפי העניין בבית הסוהר מהיום שיקבע בית המשפט. 15.9.09 נבדק פעם נוספת על ידי משרד לאחר הישיבה המשפטים ואושר על ידו (א1) השופט או המותב שגזר את הדין ובהעדרו שופט או מותב אחר באותו בית המשפט, רשאי לאחר שנתן לנאשם אפשרות לטעון טענותיו לגזור לנאשם עונש אחר אם הביא בפניו הממונה חוות דעת של רופא שירות בתי הסוהר, לפיה בשל פגיעה שארעה לעובד השירות לאחר שנגזר דינו איבד עובד השירות את כושר העבודה שלו ונקבעה לו אי כשירות קבועה או ממושכת, או אם הובאה בפניו חוות דעת של הממונה המבוססת על בפניו מידע לפי חוות דעת של גורם מוסמך במשטרת ישראל, שירות הביטחון הכללי או שירות בתי הסוהר המנוי בסעיף 51 ב (ב1)(1) שלא היה היו בפני הממונה בפניו בעת קבלת החלטתו על פי הוראת סעיף 51ב(א), ולא היה בידיעת הממונה בעת הדיון בבקשה לפי אותו סעיף, ועל פי המידע כאמור הנידון אינו מתאים לריצוי עונש המאסר בדרך של עבודות שירות, נוכח קיומו של יסוד סביר לחשש לפגיעה בחיי אדם או בגופו, לרבות בנאשם עצמו, אם הנאשם ישא את עונש המאסר בדרך של עבודות שירות או ימשיך לשאת את עונשו בדרך האמורה. הבאת המידע בפני בית המשפט תהיה בדרך הקבועה בסעיף 51ב (ב5). (א2) השופט או המותב שגזר את הדין ובהעדרו שופט או מותב אחר באותו בית המשפט, רשאי להורות לבקשת הממונה, ולאחר שנתן לנאשם אפשרות לטעון טענותיו שעבודת השירות לא תחל או תופסק, והנידון ירצה את עונשו או את יתרת העונש בבית הסוהר, אם הוגש נגד עובד השירות כתב אישום לאחר שנגזר דינו לריצוי מאסרו בעבודות שירות, ובית המשפט סבר על פי העובדות הנטענות בכתב האישום כי המשך ביצוע עבודות השירות על ידי הנאשם אינו הולם עוד נשיאה של עונש המאסר בדרך של עבודות שירות לנוכח עיתוי ביצוע העבירה, מהותה, חומרתה ונסיבות ביצועה. לאור התיקון של קבלת חוות דעת (ב)   על החלטת בית משפט לפי סעיפים קטנים (א) עד ו- (א2) יחולו כללי הערעור כאמור: (1) על החלטה לפי סעיפים קטנים (א) ו – (א2) ניתן לערער תוך שבעה 14 ימים מיום שנמסרה ההחלטה למערער; בית המשפט ידון בערעור בשופט אחד והחלטתו תהיה סופית. (2) על החלטה לפי סעיף (א1) ניתן לערער תוך 45 ימים מיום שנמסרה ההחלטה למערער; בית המפשט ידון בערעור בהתאם למותב שגזר את הדין. 15.9.09 לשקול אם יש צורך בסיפא סעיף 51יא – ממונה על עבודת שירות (א)   השר לביטחון הפנים ימנה קצין שירות בתי הסוהר לממונה על עבודת שירות. (ב)   הממונה יפעל בשקידה ראויה לארגון עבודת השירות, למציאת מקומות לעבודת שירות למגוון סוגי אוכלוסיה לרבות אנשים עם מוגבלויות, להצבתם של נידונים לעבודה בהם, למינוי מפקחים מקרב עובדי המדינה ולפיקוח על עבודת שירות. למשרד המשפטים – האם יש מקום לקבוע דרגה לממונה? סעיף 51יב – תקנות (א)   השר לביטחון הפנים רשאי להתקין תקנות לביצוע סימן זה. 15.9.09 (ב)   תקנות שיתקין השר לביטחון הפנים לפי סימן זה יהיו בהתייעצות עם שר המשפטים ושר התעשיה המסחר והתעסוקה ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת. 15.9.09 (ג) השר לבטחון פנים, רשאי לשנות את התוספת ולהוסיף סוגי גופים נוספים הפועלים לתועלת הציבור. 15.9.09 תיקון עקיף לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, תשמ"א- 1981 תוספת ראשונה: (כה1) הממונה על עבודת שירות כמשמעותו בסעיף 51יא לחוק העונשין, תשל"ז–1977, ועובדי מחלקתו שהוא הסמיך לכך, לגבי נאשם שנתבקשה בעניינו חוות דעת מטעם הממונה על עבודת שירות לפי סעיף 51ב(ב)(1) לחוק האמור, וכן לגבי עובד שירות כהגדרתו בסעיף 51א לאותו חוק; 15.9.09 תוספת שלישית: (ה) הממונה על עבודת שירות כמשמעותו בסעיף 51יא לחוק העונשין, התשל"ז-1977. תשומת לב – מדובר בהסמכה לראות תיקים שנסגרו ולא תיקים פתוחים. רביד – האם נושא זה מתואם עם גבי פיסמן?