חומר רקע
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – חזקת מסירת הודעות למי שרישיונו נפסל על ידי בית המשפט), התשס"ט–2009 – נוסח לדיון ביום 29.9.09 להכנה לקריאה ראשונה, הכולל את הערות הייעוץ המשפטי לוועדה
הוספת סעיף 239ב
1.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 239א יבוא:
"חזקת מסירה
239ב.
(א) בעבירות תעבורה, עליהן חל סעיף 239א2, רואים את ההודעה על גזר דין בו הוטלה פסילת רישיון הנהיגה או את ההודעה על ההחלטה בדבר פסילת רשיון הנהיגה עד תום ההליכים כאילו הומצאה כדין אם נמסרה באחת מן הדרכים המנויות להלן גם בלא חתימה על אישור המסירה, אם חלפו חמישה עשר ימים מיום שנשלחה בדואר רשום, זולת אם הוכיח הנמען שלא קיבל את ההודעה או את ההזמנה מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבלן.":
(1) בדואר רשום, ובלבד שקבלת גזר הדין או ההודעה על ההחלטה לפסילת רישיון הנהיגה עד תום ההליכים, אושרה על ידי הנמען בכתב. ואם סירב לאשר את הקבלה, אם פקיד הדואר זיהה אותו ואישר את זיהויו ואת סירובו בכתב;
(2) במסירה או הושטה אישית על ידי פקיד בית המשפט, על ידי עורך דין, פקידו או שליח מטעמו, או על ידי אדם אחר שבית המשפט או מנהל בתי המשפט הסמיכו לכך בכתב, או על ידי שליח מטעמו של אדם שהוסמך כאמור (לכל אחד מאלה ייקרא שליח בי-דין);
(3) היה הנאשם מיוצג – גם המצאה לעורך דינו; היה לנאשם מורשה לקבלת כתבי בי-דין, אשר הוסמך לכך על ידו בכתב – גם למורשה;
(4) באין אפשרות למצוא את הנמען, בהמצאת הכתב לאחד מבני משפחתו הגרים עמו ושלפי מראית עין מלאו לו שמונה עשרה שנים.
(5) על ידי בית המשפט, אם שלח שני עותקים של כתב בי-דין לאנשים במוסדות המנויים להלן לשם המצאת אחד מהם לנמען, וקיבל את אישורו של האדם שאליו נשלחו העותקים לצורך המצאתם, כי אכן המציא את העותק לנמען במסירה או הושטה אישית:
(א) לנמען שהוא עובד הציבור - לראש המשרד שבו הוא עובד;
(ב) לנמען שהוא תושב ישוב - לחבר הועד או למזכיר של הישוב;
(ג) לנמען שהוא כהן דת או חבר מסדר דתי - לראש המסדר הדתי שלו בישראל;
(ה) לנמען שהוא חייל המשרת שירות פעיל בצבא-הגנה לישראל - לקצין המבצעים של מוקד מפקדת המשטרה הצבאית הראשית;
(ו) לנמען הכלוא בבית סוהר - לנציב שירות בתי הסוהר.
(6) על ידי שוטר;
(ב) המצאתו של כתב בי-דין לפי סעיף קטן (א) היא במסירתו או בהושטתו של עותק או העתק הימנו, לפי הענין, חתומים כדין; ובלבד שמי שהמציא כתב בי-דין לפי סעיף זה ירשום על גבי עותק של הכתב או יצרף אליו, סמוך ככל האפשר לאחר ההמצאה, הודעה המציינת את זמן ההמצאה ודרכה, את אופן זיהויו את האדם לו הומצא הכתב. הודעה כאמור בסעיף קטן זה תישמר למשך שלוש שנים או עד לסיום ההליך המשפטי שבעניינו נמסרה ההודעה.
(ד) סעיף קטן (א) רישה יחול גם על הודעות כאמור בו שנשלחו בדואר רשום, לאחר שחלפו 15 ימים מיום המשלוח, אם הוזמן הנאשם לדיון בבית משפט באחת הדרכים המנויות באותו סעיף קטן, ובלבד שהתקיימו שני אלה:
(1) ההודעה או ההזמנה כללה אזהרה בכתב שבאותו מועד עשויה להתקבל החלטה לפסול את רשיונו של הנאשם;
(2) ההחלטה לפסול את הרשיון התקבלה במועד שאליו הוזמן הנאשם כאמור בסעיף קטן זה.
לדיון – האם לקבוע הסדרים מסירה אישית על ידי הדואר