חומר רקע
תקנות ההוצאה לפועל (תיקון מס' 3), התש"עס"ט-2009
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 7ב, ו- 88 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז- 19671 (להלן - החוק), ולפי סעיף 108 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד- 19842, ובאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
החלפת תקנה 23א
1.
במקום תקנה 23א לתקנות ההוצאה לפועל, התש"ם – 19793 (להלן: "התקנות העיקריות"), יבוא:
"בקשה למסירת מידע
23א.
בבקשה למסירת מידע כאמור בסעיף 7ב לחוק, יצוינו יציין הזוכה את הגורם שממנו מתבקש המידע ואת פרטי המידע המבוקשים.
שיקול דעת רשם בדונו בצו למסירת מידע לפי סעיף 7ב
23ב.
בבואו לצוות על מסירת מידע לפי סעיף 7ב לחוק ישקול רשם ההוצאה לפועל את הצורך בקבלת המידע המבוקש והיקפו, בשים לב לגובה החוב בתיק, ולהליכים האחרים שננקטו לשם גביית החוב או לשם קביעת יכולתו הכלכלית של החייב, ולמידת הפגיעה בפרטיות החייב הכרוכה במסירת המידע.
צו למסירת מידע לפי סעיף 7ב(א) או (א1) לחוק, והמצאת הודעה
23ג23ב.
(א) ציווה רשם ההוצאה לפועל, על יסוד כתב ויתור על סודיות, על כל גורם כאמור בסעיף 7א(א)(2) לחוק למסור לידיו מידע על החייב לפי טופס 6ב לתוספת הראשונה, או ציווה רשם ההוצאה לפועל או מנהל לשכת ההוצאה לפועל, על גורם מן הגורמים המפורטים בתוספת השלישית לחוק למסור לידיו את כתובתו של החייב לפי טופס 6ג לתוספת הראשונה, ימציא מנהל לשכת ההוצאה לפועל את הצו לאותו גורם.
(ב) גורם כאמור שהומצא לו צו למסירת מידע לפי תקנה זו, ימסור למנהל לשכת ההוצאה לפועל תוך 10 ימים מיום המצאת הצו, את מלוא המידע המבוקש שברשותו כנדרש בצו.
(ג)היו לגורם כאמור משרדים או סניפים במספר מקומות, יומצא הצו למשרד הראשי שלו ויראו אותה אותו כאילו הומצאה הומצא לכל שאר סניפיו.
מסירת מידע לזוכה על כתובת החייב והשימוש בו
23ד23ג.
(א)מנהל לשכת ההוצאה לפועל ימסור את המידע בדבר כתובת החייב שנמסר לו כאמור בסעיף 7ב (א1) לחוק, לזוכה.
(ב) שוכנע רשם ההוצאה לפועל כי המידע שהתקבל בדבר כתובתו של החייב נכון, רשאי הוא לשנות את כתובתו של החייב בתיק בהתאם למידע שהתקבל; הודעה על החלטת הרשם תומצא לזוכה ולחייב לכתובת כפי ששונתה בהחלטת הרשם.
צו למסירת מידע לפי סעיף 7ב(א2) לחוק, והמצאת הצו
23ה23ד.
(א) התקיימו התנאים האמורים בסעיף 7ב(א2) לחוק, וציווה והחליט רשם ההוצאה לפועל, מיוזמתו או על פי בקשה, לצוות על גורם מן הגורמים המפורטים בטור א' בחלק א' בתוספת השניה לחוק, למסור לידיו מידע על החייב, תישלח התראה לחייב לפי טופס 6 שבתוספת הראשונה; לא תישלח התראה לחייב על פי תקנת משנה זו אם הומצאה לו כבר בעבר התראה באותו תיק לפי תקנת משנה זו.
(ב) נשלחה ההתראה לחייב ולא נפרע החוב בתוך 7 ימים מיום המצאת ההתראה ולא נתן הרשם החלטה אחרת, ימציא מנהל לשכת ההוצאה לפועל את הצו למסירת מידע לפי טופס 6א לתוספת הראשונה לאותו גורם.
(ג) גורם שהומצא לו צו למסירת מידע לפי תקנה זו, ימסור למנהל לשכת ההוצאה לפועל, בתוך 10 ימים, את המידע שיש בידיו בהתאם לצו.
(ד) היו לגורם מוסר המידע משרדים או סניפים במספר מקומות, יומצא הצו למשרד הראשי שלו, ויראו אותה אותו כאילו הומצאה הומצא לכל שאר סניפיו.
(הד) התקבל מידע כמפורט בצו מגורמים המפורטים בפרטים 1, ו- 6 עד 9 בתוספת השנייה לחוק, רשאי מנהל לשכת ההוצאה לפועל למסור את המידע ישירות לידי הזוכה לפי בקשתו ואולם לא יימסר לזוכה מידע מגורם המפורט בפרט 1 לתוספת השנייה לחוק על מקורות ההכנסה וגובהה הכנסתו של החייב.
(וה) התקבל מידע כמפורט בצו מגורמים המפורטים בפרטים 1, 6 עד 13, 17 ,18(1) ו-19(1) בטור א' בחלק א' לתוספת השניה לחוק, רשאי רשם ההוצאה לפועל למסור את המידע לזוכה בהתאם לאמור בסעיף7ב(ד) לחוק., לאחר שהביא בחשבון, בין היתר, את היחס בין גובה החוב לבין ערך הנכסים וגובה מקורות ההכנסה שמידע לגביהם התקבל; ואולם לא יימסר לזוכה מידע מגורם המפורט בפרט 17 לתוספת השניה לחוק על ערבויות בנקאיות שבתוקף שניתנו לבקשת החייב ועל הלוואות שהחייב קיבל מהתאגיד הבנקאי וטרם נפרעו.
(זו) לא יימסר מידע לזוכה, לפי תקנות משנה (ו) ו-(ז) (ד) ו-(ה) אלא אם המידע מצוי בתיק בו הוא זוכה.
(חז) התקבל בלשכה מידע שיש שניתן למסרו לזוכה לפי תקנות משנה (ו) ו-(ז) (ד) ו-(ה), תימסר על כך הודעה לזוכה תוך 10 ימים מיום קבלת המידע והוא יהיה רשאי לעיין במידע בלשכת ההוצאה לפועל; התאפשרה העברת המידע לזוכה באמצעות תקשורת בין מחשבים, יועבר המידע תוך פרק הזמן האמור.
מסירת צו לגורם שיש לו מספר משרדים או סניפים
23ה.
ניתן צו לפי תקנות 23ב ו-23ד והיו לגורם מוסר מידע משרדים או סניפים במספר מקומות, יומצא הצו למשרד הראשי שלו ויראו אותו כאילו הומצא לכל שאר סניפיו.
צו למסירת מידע לפי סעיף 7ב(א3), לחוק והמצאת הצו
23ו.
(א) ציווה רשם ההוצאה לפועל, על גורמים המנויים בטור א' של חלק ב' לתוספת השנייה לחוק למסור מידע לפי המפורט בטור ב' לצידו, תחול תקנה 23ה23ד(א) עד (ח) (ג), בשינויים המחויבים.
(ב) מידע המתקבל על פי תקנה זו לא יימסר לזוכה.
תוכן צו למסירת מידע שנשלח בדרך ממוכנת
23ז.
נשלח צו למסירת מידע בדרך ממוכנת, יראו כאילו נשלחו טפסים 6א עד 6ג לתוספת הראשונה, לפי העניין, ותוכנם יחול על הגורם מוסר המידע.
דרך המצאת צווים ומסירת מידע
23ח.
(א) צווים ומידע לפי סעיף 7ב לחוק יכול ויימסרו באמצעות תקשורת בין מחשבים.
(ב) מסר גורם מידע כאמור בתקנות אלה בדרך שאינה ממוכנת, יישלח המידע ללשכת ההוצאה לפועל במעטפה אטומה; פרטי המידע שיתקבלו בלשכת ההוצאה לפועל יוקלדו למערכת המיכון.
אבטחת מידע
23ט.
(א) מידע שהתקבל לפי תקנות אלה (להלן: "מידע") ישמר במאגר מידע בדרך שתבטיח הגנה מפני דליפת מידע מהמאגר או פריצה אליו, וכן מפני העברה, עיון, מחיקה, שימוש, שינוי או העתקה ללא רשות כדין ותאפשר בקרה ופיקוח על אופן השימוש במאגר. אין באמור כדי לגרוע מהוראות פרק ב לתקנות הגנת הפרטיות (תנאי החזקת מידע ושמירתו וסדרי העברת מידע בין גופים ציבוריים) התשמ"ו-19864.
(ב) מידע שהתקבל לפי סעיפים סעיף 7ב לחוק יימחק בתום שמונה עשר חודש חודשים ממועד קבלתו או עם סגירת התיק, לפי המוקדם מביניהם.
בקשה לעיון ולתיקון המידע
23י.
(א) חייב רשאי לעיין במידע אודותיו שבמאגר מערכת ההוצאה לפועל.
(ב) בקשת החייב לעיין במידע תוגש בכתב ויפורטו בה מספרי התיקים בהם הוא מבקש לעיין.
(ג) עיון במידע יהיה בכל דרך, לרבות באמצעות מצג או קבלת תדפיס או העתק של מסמך, הכל כפי שיורה מנהל לשכת ההוצאה לפועל.
(ד)חייב שעיין במידע ומצא שאינו נכון, שלם, ברור או מעודכן, רשאי לפנות לרשם ההוצאה לפועל בבקשה לתקן את המידע או למוחקו; לבקשת החייב יצורפו תצהיר ומסמכים לאימות האמור בה.
(ה) אישר הרשם לתקן את המידע, תשלח הודעה על כך לחייב, לגורם שמסר את המידע ולזוכה אם נמסר לו המידע לפי תקנה 23ה 23ד."
הארכת מועדים
23יא.
רשם ההוצאה לפועל רשאי, לפי שיקול דעתו, להאריך את המועדים שנקבעו בתקנות 23ב(ב) ו- 23ד(ג) .
הוראת מעבר
23יב.
ניתן צו למסירת מידע לפי תקנות 23ג ו-23ד לגורם כמפורט בפרט 20 לתוספת השנייה לחוק ימסור הגורם את המידע בתוך 30 ימים. תוקף תקנה זו הינו לשנה מיום תחילתן של תקנות ההוצאה לפועל (תיקון) התש"ע-2009 5
תיקון התוספת הראשונה
2.
בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות, אחרי טופס 5 יבוא:
"טופס 6
(תקנה 23ה23ד(א))
אל:..........
לשכת ההוצאה לפועל ב..............מס' תיק.........................
התראה לפני מתן צו למסירת מידע
בכוונת רשם ההוצאה לפועל לצוות על גורמים מבין הגורמים המפורטים בתוספת השניה לחוק ההוצאה לפועל ,התשכ"ז-1967, למסור לרשם מידע אודותיך.
הצו יכנס לתוקף בתום 7 ימים מיום המצאת ההתראה, אלא אם כן יפרע החוב או תינתן החלטה אחרת בידי רשם ההוצאה לפועל.
לתשומת לבך , לא תישלח לך התראה נוספת בתיק זה; בהסתמך על התראה זו יהיה רשאי רשם ההוצאה לפועל לצוות על מסירת מידע אודותיך גם בעתיד.
טופס 6א
(תקנה 23ז23ד(ב))
אל:..........
לשכת ההוצאה לפועל ב..............מס' תיק.........................
צו למסירת מידע
לפי סעיף 7ב(א2) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז 1967
מכח סמכותי בחוק, הינכם מתבקשים למסור לידי רשם ההוצאה לפועל כל מידע על החייב ________, מס' זיהוי ________
המצוי בידכם, כמפורט בחלק א' בטור ב' בתוספת השניה לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז - 1967.
את המידע עליכם למסור לידי רשם ההוצאה לפועל תוך 10 ימים.
ניתן בתאריך_________
______________
רשם ההוצאה לפועל
טופס 6ב
(תקנה 23ז23ב)
אל:..........
לשכת ההוצאה לפועל ב..............מס' תיק.........................
צו למסירת מידע
לפי סעיף 7ב(א) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז 1967
מכח סמכותי וכתב ויתור על סודיות המידע שמסר לי החייב, הינכם מתבקשים למסור לידי רשם ההוצאה לפועל כל מידע על החייב________, מס' זיהוי ________המצוי בידכם, כמפורט בחלק א' בטור ב' בתוספת השניה לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז - 1967.
את המידע עליכם למסור לידי רשם ההוצאה לפועל תוך 10 ימים.
ניתן בתאריך_________
______________
רשם ההוצאה לפועל
טופס 6 ג
(תקנה 23ז23ב)
אל:..........
לשכת ההוצאה לפועל ב..............מס' תיק.........................
צו למסירת מידע בדבר כתובתו של החייב
מכח סמכותי לפי סעיף 7ב(א1) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז 1967, הנכם מתבקשים למסור לידי רשם ההוצאה לפועל כל מידע בדבר כתובתו של החייב________, מס' זיהוי ________המצוי בידכם.
את המידע עליכם למסור לידי רשם/ מנהל לשכת ההוצאה לפועל תוך 10 ימים.
ניתן בתאריך_________
________________________________
מנהל לשכת הוצאה לפועל/ רשם הוצאה לפועל"
_________________
יעקב נאמן
התש"ע שר המשפטים
( 2009)
)חמ 3-63 )
2009-0002-8837