חומר רקע
כללי לשכת עורכי הדין (אמות מידה למתן סעד משפטי למעוטי אמצעים), התשע"א – 2010
מכח סמכותה לפי סעיף 109א לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-19611 (להלן – החוק) ובאישור שר המשפטים וועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת, מתקינה המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין בישראל כללים אלה:
הגדרות
1.
בכללים אלה –
"הכנסה" – כהגדרתה בתקנות, למעט קצבת נכות כללית כהגדרתה בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 19952;
"התקנות" – תקנות הסיוע המשפטי, התשל"ג – 19733;
"חוק הסיוע" – חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב – 19724.
אמות מידה לזכאות
2.
סעד משפטי לפי סעיף 2(4) לחוק, יינתן למבקש שאיננו חבר בני אדם העומד בתנאים המצטברים הבאים:
(1) הוא אינו זכאי לקבלת סיוע משפטי מהמדינה על פי חוק הסיוע ואם פנה לפני כן לקבלת סיוע משפטי מהמדינה, ימציא מכתב דחייה מאת הלשכה לסיוע משפטי;
(2) נתקיימו בו הוראות תקנה 2 לתקנות בשינויים אלה:
(א) הכנסתו אינה עולה על 87% מהשכר הממוצע במשק, או שהיא עד 20% מעל לתקרת הסיוע המרבית הקבועה בתקנה 2 לתקנות, לפי הגבוה מביניהם;
(ב) שווי רכושו אינו עולה על סכום של עד 10 פעמים השכר הממוצע במשק.
עניינים או נסיבות בהם לא יינתן סעד משפטי
3.
(א)
לא יינתן סעד משפטי כאמור בסעיף 2:
(1) בעניינים פליליים;
(2) לתובע בתביעות נזיקין;
(3) ענייני מסים;
(4) הליכים הנוגעים לעסקים, לרבות רישוי עסקים וארנונה;
(5) רישום הקניית זכויות במקרקעין או כל פעולה אחרת בקשר כך.
(ב)
על אף האמור בסעיף 2, ניתן לדחות בקשה לסעד משפטי, או להפסיק שירות שהוחל, אף אם התקיימו תנאי הזכאות אם התקיים אחד מאלה:
(1) נמצא כי עניינו של המבקש אינו אלא טרדני או קנטרני, או שאין לו על מה לסמוך, או שאין לו בסיס סביר מבחינת הדין, העובדות או הראיות;
(2) המבקש לא התייצב לבירור הראשוני, או שהוא אינו פועל לפי הדרישות לצורך בדיקת זכאותו לסעד משפטי, או שהתברר כי מצבו הכלכלי אינו כפי שהצהיר והוא אינו עומד בתנאי הזכאות;
(3) נמצא כי במכלול נסיבות העניין ומטעמים מיוחדים שירשמו,אין מקום ליתן סעד משפטי כאמור.
ועדת חריגים
4.
(א) ועדת חריגים תפעל בכל אחד ממחוזות לשכת עורכי הדין, תכלול חמישה עד עשרה חברי לשכה ותמונה בידי הוועד המרכזי בהתייעצות עם יושב ראש ועד המחוז שבו תפעל הועדה.
(ב) ועדת חריגים רשאית להחליט על הענקת סעד משפטי למבקש שאינו עומד בתנאים שבסעיף 2(2)(א) או (ב), אם בשל הנסיבות המיוחדות של המקרה מצאה לנכון לעשות כן, ובלבד שנתקיימו בו הוראות סעיף 2 בשינויים אלה:
(1) הכנסתו אינה עולה על השכר הממוצע במשק או שהיא עד 40% מעל לתקרת הסיוע המרבית הקבועה בתקנה 2 לתקנות, לפי הגבוה מביניהם;
(2) שווי רכושו אינו עולה על סכום של עד 15 פעמים השכר הממוצע במשק.
סעד משפטי דחוף
5.
על אף האמור בכללים אלה, ניתן להעניק סעד משפטי זמני, בנסיבות שאינן סובלות דיחוי ומטעמים שיירשמו, למבקש שנתקיימו בו לכאורה התנאים שבסעיפים 2 ו-3. .
_______________
עמוס ון-אמדן
יושב ראש המועצה הארצית
של לשכת עורכי הדין
____________ התשע"א
(___________2010)
(חמ: 4160- 3)
נתאשר,
_______________
יעקב נאמן
שר המשפטים