חומר רקע
תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות)(תיקון), התשע"א-2011
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(ד), 10א(ז) ו-66 לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-19731 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקינה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנה 1 לתקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(דרכי מינוי חברי המועצה וחברי ועדות ענפיות), התשס"ו-20062 (להלן – התקנות העיקריות)-
(1) הגדרות "המגזר הפרטי", "המגזר השיתופי" ו"תקנות האגודות" – יימחקו;
(2) אחרי הגדרת "ועדת הבחירות" או "הוועדה" יבוא: ""ועדת קנסות" – כמשמעותה בסעיף 48 לחוק;".
תיקון תקנה 2
2.
בתקנה 2(א) לתקנות העיקריות, המילה "לפחות" תימחק, ואחרי "באותו ענף" יבוא "שנבחרו בבחירות לפי תקנות אלה".
הוספת תקנה 2א
3.
אחרי תקנה 2 לתקנות העיקריות, יבוא:
"ייצוג הולם
2א. סבר השר כי אין בהרכב נציגי המגדלים בוועדה הענפית, שנבחרו בבחירות ביטוי הולם לייצוגם של כלל המגדלים באותו ענף, לרבות בשל כך שאינו כולל מגדלים מאזור גידול מסוים, מגדלים של צמחים מסוג מסוים או מגדלים המשתייכים למגזר מסוים, רשאי הוא, כדי להבטיח ייצוג הולם, למנות עד חמישה חברים נוספים מקרב קבוצת המגדלים שאינה מיוצגת, לדעתו, באופן הולם; מינוי כאמור ייעשה לאחר התייעצות עם גוף המייצג, לדעת השר, את קבוצת המגדלים שאינה מיוצגת באופן הולם, אם קיים גוף כאמור."
תיקון תקנה 5
4.
בתקנה 5(ב) לתקנות העיקריות, במקום "נציג המגדלים" יבוא "נציג מגדלים שנבחר בבחירות".
תיקון תקנה 6
5.
בתקנה 6(ב) לתקנות העיקריות, במקום "שלושים" יבוא "שישים".
תיקון תקנה 8
6.
בתקנה 8 לתקנות העיקריות, במקום תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ב) מגדל שהוא תאגיד ימנה חבר מקרב חבריו, בעל מניות בתאגיד או מנהל בו למועמד מטעמו."
תיקון תקנה 9
7.
בתקנה 9 לתקנות העיקריות, במקום "לוועדת הבחירות" יבוא "לשר ולוועדת הבחירות", במקום "מהיום המאה שלפני יום הבחירות" יבוא "ממאה וחמישה עשר ימים לפני יום הבחירות" ובמקום "ליום הבחירות" יבוא "לשנה שבה נערכות הבחירות".
תיקון תקנה 10
8.
בתקנה 10 לתקנות העיקריות, ברישה, במקום "שישה" יבוא "חמישה".
תיקון תקנה 11
9.
בתקנה 11(ב) לתקנות העיקריות, אחרי "ממאה" יבוא "וחמישה עשר".
תיקון תקנה 12
10.
בתקנה 12 לתקנות העיקריות-
(1)
בתקנת משנה (א), במקום "מהיום המאה שלפני יום הבחירות" יבוא "ממאה וחמישה עשר ימים לפני יום הבחירות";
(2)
בתקנת משנה (ג), במקום "משבעים" יבוא "משמונים וחמישה".
תיקון תקנה 13
11.
בתקנה 13 לתקנות העיקריות, במקום "השרים יודיעו" יבוא "השר יודיע" והמילים "והוועדות הענפיות" יימחקו.
תיקון תקנה 15
12.
בתקנה 15 לתקנות העיקריות-
(1)
בתקנת משנה (א), במקום "החמישים וחמישה" יבוא "השבעים", במקום "כי" יבוא "לתיקון" ובמקום "אינו", פעמיים, יבוא "שאינו";
(2)
בתקנת משנה (ב), במקום "הארבעים" יבוא "החמישים וחמישה".
תיקון תקנה 16
13.
בתקנה 16 לתקנות העיקריות, במקום "החמישים וחמישה" יבוא "השבעים" ובמקום "הארבעים" יבוא "החמישים וחמישה".
תיקון תקנה 17
14.
בתקנה 17 לתקנות העיקריות, המילים "אם נמנה עם המגזר הפרטי, ולפי טופס 2, אם נמנה עם המגזר השיתופי" - יימחקו, ובמקום "השלושים וחמישה" יבוא "החמישים".
מחיקת תקנה 18
15.
תקנה 18 לתקנות העיקריות - תימחק.
הוספת תקנה 19א
16.
אחרי תקנה 19 לתקנות העיקריות יבוא:
"סייגים למועמדות
19א. לא יהיה אדם כשיר להיות מועמד להיבחר לחבר במועצה או בוועדה הענפית, לפי הענין, אם נתקיים בו אחד מאלה:
(1) הוא הורשע בפסק דין סופי בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להתמנות לחבר במועצה או בוועדה הענפית, לפי הענין;
(2) הוא הוכרז פושט רגל כל עוד לא ניתן לו הפטר מאת בית המשפט;
(3) הוא הוכרז פסול דין;
(4) הוא עובד המועצה, חבר בוועדת הביקורת שלה או בוועדת קנסות."
תיקון תקנה 20
17.
(א)
בתקנה 20 לתקנות העיקריות-
(1)
בתקנת משנה (ב), הסיפה החל במילים "פחת מספר התומכים" -תימחק;
(2)
תקנת משנה (ד) - תימחק.
תיקון תקנה 27
18.
האמור בתקנה 27 לתקנות העיקריות יסומן (א), ואחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), ועדת הבחירות רשאית להחליט כי תחנת קלפי תעבור בין מספר מקומות ביום הבחירות; החליטה ועדת הבחירות כאמור, תקבע ועדת הבחירות את שעות ההצבעה בקלפי, בכל אחד מן המקומות.".
תיקון תקנה 33
19.
בתקנה 33 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(א1) מגדל שהוא תאגיד, יסמיך חבר מקרב חבריו, בעל מניות בתאגיד או מנהל בו, להצביע מטעמו בבחירות וימציא ליושב ראש ועדת הקלפי אישור לפי טופס 2 שבתוספת, שנקוב בו שם הנציג שהוסמך מטעמו.".
תיקון תקנה 34
20.
בתקנה 34 לתקנות העיקריות-
(1)
תקנת משנה (ג) - תימחק;
(2)
בתקנת משנה (ד), במקום "שני שלישים ממספר המגדלים חברי הוועדה הענפית" יבוא "עשרה מועמדים";
(3)
במקום תקנת משנה (ז) יבוא:
"(ז) מי שמחמת מחלה או מום אינו מסוגל לבצע את הפעולות המעשיות בתא ההצבעה לבדו, רשאי להביא איתו מלווה, שפרטיו יירשמו בפרוטוקול, כדי לעזור לו בפעולת ההצבעה; ואולם המלווה –
(1) לא יהיה מנהל או עובד בית אבות או מוסד אחר שבו שוהה המצביע;
(2) לא ילווה ביום הבחירות יותר משני בוחרים.";
(4)
אחרי תקנת משנה (ז), יבוא:
"(ח) התעורר ספק בדבר קיום התנאים שבתקנת משנה (ז) יכריע בו יושב ראש ועדת הקלפי, ובהיעדרו – סגנו."
החלפת תקנה 37
21.
במקום תקנה 37 לתקנות העיקריות, יבוא:
"37. בתוך תשעים ימים מתום ארבע שנים מהמינוי הקודם של חברי המועצה או חברי הוועדות הענפיות, לפי העניין, ימנה השר את חברי המועצה וחברי הוועדות הענפיות ומינוים יפורסם ברשומות."
ביטול תקנה 38
22.
תקנה 38 - תימחק.
תיקון תקנה 39
23.
בתקנה 39 לתקנות העיקריות-
(1)
בפסקה (2), במקום "38" יבוא "19א";
(2)
בפסקה (3), במקום "והשרים" יבוא "והשר" ובמקום "העבירוהו" יבוא "העבירו";
(3)
בפסקה (4), במקום "והשרים" יבוא "והשר" ובמקום "העבירוהו" יבוא "העבירו";
(4)
בפסקה (5), במקום "והשרים ראו" יבוא "והשר ראה" ובמקום "והחליטו" יבוא "והחליט";
(5)
בפסקה (6), במקום "אם היה נציג הממשלה" יבוא "אם מונה לנציג הממשלה בהיותו עובד המדינה".
תיקון תקנה 40
24.
בתקנה 40 לתקנות העיקריות-
(1)
בתקנת משנה (א), במקום "ימנו השרים" יבוא "ימנה השר";
(2)
בתקנת משנה (ג), במקום "נציג המגדלים" יבוא "נציג מגדלים שנבחר בבחירות".
החלפת התוספת
25.
במקום התוספת לתקנות העיקריות יבוא:
תוספת
טופס 1
(תקנה 17)
טופס 1
(תקנה 17)
בחירת נציגי המגדלים במועצה ובועדות הענפיות, שנת __________
כתב מועמדות
אני החתום מטה, ___________________ ______________ _____________
שם פרטי+משפחה/שם התאגיד מס' ת.ז./מס' תאגיד כתובת
__________________
מס' בפנקס הבוחרים
מציג בזאת את מועמדותי/מועמדותו של** ___________________ ______________ שם פרטי+משפחה מס' ת.ז.
כמועמד מטעמי, להיבחר לנציג מגדלים בענף ה- ירקות/ פירות/ פרי הדר/ זיתים-בעל/ זיתים-שלחין*, שעמו אני נמנה, במועצה ובוועדה הענפית של הענף.
אני/אנו החתום/החתומים מטה, מצהיר/ים** בזה כי לא מתקיים בי/במועמד מטעמי** סייג מן הסייגים המפורטים בפסקאות (2) עד (4) שבתקנה 19א ומאשר/ים** כי כל הפרטים המפורטים לעיל נכונים.
______________
תאריך
___________
חתימת המועמד**
____________
חתימת המגדל/
מורשי החתימה של המגדל**
אישור עו"ד למועמד
אני מאשר/ת בזה כי ביום __________ הופיע/ה בפני עורך דין __________ מ __________ טלפון __________ מר/גב' __________ שזיהה/זיהתה עצמו/עצמה על ידי ת"ז מס' __________ (המוכר/ת לי באופן אישי) ולאחר שהזהרתיו/יה כי עליו/עליה להצהיר את האמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, אישר/ה את נכונות ההצהרה וחתם/ה עליה בפני.
________
תאריך
________
חותמת
________
חתימה
* יש להקיף בעיגול את הענף שעמו נמנה המגדל; נמנה המגדל עם כמה ענפים - יקיף ענף אחד בלבד לפי בחירתו.
** לעניין מגדל שהוא תאגיד.
טופס 2
(תקנה 33(א1))
אישור נציג מוסמך
אנו החתומים מטה, המוסמכים להצהיר בעניין זה בשם התאגיד, מצהירים בזה כי התאגיד
___________________ ______________ _____________ _____________
שם התאגיד מס' תאגיד כתובת התאגיד מס' בפנקס הבוחרים
הסמיך את מר/גב' __________________, ת"ז ______________ שהוא/היא חבר האגודה/ בעל מניות בתאגיד/ מנהל בתאגיד (נא להקיף את הנכון) להצביע מטעמו בבחירות לנציגי המגדלים במועצה ובועדות הענפיות, המתקיימות בשנת _____________.
תאריך
תפקיד הגורם המוסמך:
חתימת הגורם המוסמך:
_________________
_________________
_________________
_________________
_________________
_____________ התשע"א ( ____________ 2011)
(חמ 3-4025 )
אורית נוקד
שרת החקלאות ופיתוח הכפר