חומר רקע

משרד החקלאות ופיתוח הכפר of Agriculture Ministry and Rural Development שרת החקלאות ופיתוח הכפר Ministry Office of the Director-General י 'אדר א תשע"א 41 פברואר 1144 ,לכבוד מר כרמל שמאה הכהן יו"ר ועדת הכלכלה כנסת ישראל ,שלום רב :הנדון השבתת הדיג בכנרת כידוע לך, ביום41.1.41 אשררה הממשלה את החלטת שר החקלאות ופיתוח הכפר לאסור על דייג באגם הכנרת החל מחודש אפריל1141 ולמשך שנתיים (החל 'טה מס4011 ). ביום14.1.41 הועברה לועדת הכלכלה בקשה מטעם שר החקלאות ופיתוח הכפר, ח"כ שלום שמחון, לאישור .התקנה שתאפשר את יישום החלטת הממשלה בהמשך לדיון שהתקיים בועדת הכלכלה בתחילת בתאריך1.4.44 ,מינה מנכ"ל משרדי ועדת מומחים בראשותם של פרופ' יובל אשדת– המד ען הראשי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר וד"ר ישעיהו בר אור– סמנכ"ל משאבי טבע במשרד להגנת הסביבה, אשר תפקידה להכריע בשאלה המדעית באשר למצבה האקולוגי .של הכנרת, והנזק הצפוי לאיכות המים ולמשאב הדגה לבד משני המדענים, צורפו לועדה גם ,דר' דני גולני האוני' העברית, פרופ' שנאן הרפז, מינהל המחקר החקלאי, דר' מנחם גורן, אוניברסיטת ת"א, דר' עמוס טנדלר,מלח"י, אילת ,דר' נועם לידר, רשות הטבע והגנים, 'פרופ גדי קציר, אוניברסיטת חיפה ופרופ' שמשון .בלקין, האוניברסיטה העברית הועדה התכנסה לדיון במשך שלוש ישיבות, דנה במכלול הגורמים המשפיעים ומושפעים מקיומו של דיג בכנרת, והתמקדה בהשלכות וההיבטים של ההיקפים ואופי הדיג בכנרת על איכות מי הכנרת והמגוון הביולוגי של האגם. במהלך ישיבתה השנייה זימנה הועדה ארבעה מרואיינים שהיו מעורבים בהליך קבלת ההחלטות :בנושא בעבר מר חיים אנגו'ני , מנהל אגף הדיג במשרד החקלאות ופיתוח הכפרו פרופ' משה גופן, מנהל בדימוס של המעבדה לחקר הכנרת ו דר' תמר זוהרי ,מנהלת המעבדה לחקר הכינרת , ו דר' אורן סונין , אגף הדיג .של משרד החקלאות הועדה גיבשה את המלצותיה על בסיס מיטב הידע המדעי הקיים בידי חבריה, ויחד עם זאת הדגישה כי, ה ליך קבלת החלטות הועדה הושפע ממחסור משמעותי בידע ובנתונים שיאפשרו קבלת מסקנות מדויקות ומהימנות .מדעית בנושא השפעת הדיג על המגוון הביולוגי ואיכות המים בכנרת ס)יכום והמלצות הועדה (כלשונם: 4. ,לאסור את הדיג בכנרת בתקופת ההתרבות של הדגה.ממחצית אפריל עד מחצית אוגוסט של כל שנה 1. להקטין באמצעים בלתי- .)פוגעניים את נוכחות הקורמורנים בסביבת האגם (במשך החורף משרד החקלאות ופיתוח הכפר of Agriculture Ministry and Rural Development שרת החקלאות ופיתוח הכפר Ministry Office of the Director-General 3. להתנות את פעולות הדיג העושות שימוש ברשתות עמידה, ברשתות בעלות קוטר "עין" של11 מ"מ ומעלה. יש להקפיד על האורך והשטח הכולל של הרשתות, לפי קביע ,ת אגף הדיג, כדי למנוע דיג יתר. זאת .לרבות אכיפה אפקטיבית 1. לנקוט יד תקיפה, תוך שימוש בכל אמצעי האכיפה האפשריים, למניעת הרעלות הדגים בכנרת, לרבות .בקשה לעונשים מרתיעים על ידי בתי המשפט 5. לאכלס את הכנרת בדגיגי אמנון הגליל בגודל של45 גרם ומעלה ובכמות של מיליון וחצי דגיגים לפחות בכל שנה. האכלוס יעשה בחודשים אפריל- מאי בלבד. על האכלוס להיעשות באמצעים שימנעו טריפת .הדגיגים על ידי שפמנונים 0. על מנת להגיע לממשק דיג בר קיימ א , השומר על המגוון הביולוגי ואיכות המים בכנרת, יש להרחיב מידית : את המחקר והניטור הקיים, לרבות  ני טור ההשפעות של כל אחת מפעולות הממשק, המומלצות ע"י הועדה, על המערכת האקולוגית .בכנרת  .ניתוח איכותי וכמותי של אוכלוסיות הדגים הקיימות בו  .מיפוי אזורי ההטלה המועדפים, ותלותם במפלסי המים באגם  .בחינת הרגלי תזונה של הדגים למיניהם באגם  בחינת הרגלי תזונה של הקורמו.רנים והשלכותיהם על הדגה .זאת, באמצעות הקצאת תקציבי מחקר ראויים 7. בנוסף, הועדה סבורה כי שמירה על מפלסי מים גבוהים בכינרת הינה חיונית לשמירה על האגם כמערכת .אקולוגית בריאה ומתפקדת הוועדה בדעה שאימוץ כל המלצותיה וביצוען באדיקות ובאכיפה נחרצת יתנו מענה ר אוי לירידה החדה בשלל הדייג, בפרט באמנון הגליל, באופן שיאפשר שמירה על המגוון הביולוגי ואיכות המים, במקביל להתאוששות .הדגה באגם והבראת הכנרת על כלל מרכיביה לאור המלצות הועדה, הנחתי את אנשי משרדי להכין תיקון להחלטת הממשלה ולתקנות תקנות הדיג (הוראת שעה), תש"ע – 0202 ., באופן שישקף את ההמלצות ב ב ר כ ,ה אורית נוקד שרת החקלאות ופיתוח הכפר :העתקים מר גלעד ארדן- השר להגנת הסביבה מר יוסי ישי- המנהל הכללי עו"ד ערן אטינגר- היועץ המשפטי מר חיים אנג'וני- מנהל אגף הדיג עו"ד תמי מור- מנהלת מחלקה בכירה (יעוץ)משפטי