חומר רקע
סימוכין
: 03395210
נספח מס
מ ' -
436
/ 'א
הצעת
חוק ה
ספורט
)
תיקון מס
' 6(
,התשע
"א–2011
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה כחלק
מ
הצעת חוק
ההתייעלות הכלכלית
)
תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009
ו-
2010
(
,התשס
"ט–2009
)
להלן
–
הצעת חוק
ההתייעלות
, (
ביום כ
"
ה בסיוון
התשס
) ט "17
ביוני2009
( ,והועברה לוועדת הכנסת
.
ביום ל
'
בסיוון התשס
) ט "22
ביוני2009
(הרשתה הכנסת
,
לפי סעיף
121 לתקנון
,
לחלק את
הצעת חוק ההתייעלות באופן שפרק ט
"
ו להצעת
החוק
,
לא יובא
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה השלישית ביחד עם שאר סעיפ
י
הצעת חוק ההתייעלות
,
ולהרשות לו
ועדת החינוך
,
התרבות והספורט
להביאו
בנפרד
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה השלישית
.
הצעת החוק
הכוללת את פרק ט
"
ו האמור
מוגשת
–
בצירוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה השלישית ביום
י"
ב בשבט התשע
א "
)17
בינואר2011
(.
הצעת חוק
לקרי
אה השני
י
ה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
436
/ 'א
חוק ה
ספורט
)
תיקון מס
' 6(
,התשע
"א–2011
הוספת כותרת
פרק א
'
1.
בחוק הספורט
,
התשמ
"ח–1988
1)
להלן
–
החוק העיקרי
(,
לפני
סעיף
1 יבוא
:
"
פרק
א':
הגדרות
."
תיקון סעיף 1
2.
בסעיף 1 לחוק העיקרי
,
אחרי
ההגדרה
"
מוסד
" ר מוכ
יבוא
:
""המועצה
– "
המועצה
הלאומית
לספורט
שהוקמה
לפי
סעיף
17 ;א
"המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
– "
המועצה
שהוקמה
לפי
סעיף
1 לחוק
להסדר
ההימורים
בספורט
;
"המועצה
הציבורית
לקידום
ספורט
הנשים
בישראל
" –
המועצה
שהוקמה
לפי
החלטת
הממשלה
3416
מיום
' י
באד
' ב ר
התשס
) ה"21
במרס
2005
(;
"הקצבה מיוחדת
– "
סכום שנקבע בהיתר שניתן למפעל הפיס לפי סעיף
231
)() א2
(לחוק העונשין
,
התשל
"ז–1977
2, שהוא הקצבה מיוחדת
לתחום הספורט
;
"הוועדה הציבורית
– "
הוו
עדה הציבורית שמונתה לפי סעיף 17 ; יא
"חוק יסודות התקציב
– "
חוק יס
ודות התקציב
,
התשמ
"ה–1985
3;
"חוק להסדר ההימורים בספורט
– "
חוק
להסדר
ההימורים
בספורט,
התשכ
"ז–1967
4;
"יתרת ההכנסות
– "
כמשמעותה
בסעיף 9 לחוק לה
סדר ההימורים בספורט
;
"מ
תקן
ספורט
מ – "
תקן
המשמש
או
המיועד
לשמש
לפעילות
ספורט
;
1 ח "ס
התשמ
' עמ , ח"122
;התשס
עמ , ד"
' 22
.
2 ס"
ח התשל
עמ , ז"
' 226
.
3 ס"
ח התשמ
' עמ , ה"60
.
4 ס"
ח התשכ
עמ , ז"
' 142
.
- 2 -
"תכנית
המ
תקנים
הלאומית
תכ – "
נית
לאומית
להקמה
ולשדרוג של
מ
תקני
ספורט
שנקבעה לפי
סעיף
17 ; יד
"השרים
– "
השר
ושר
האוצר
".
הוספת כותרת
פרק ב
'
3.
לפני סעיף
2
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
פרק
ב':
הסדרת
תחום
הספורט
."
תיקון סעיף 15
4.
בסעי
ף15 לחוק העיקרי
,
במקום
"
חוק
זה
"
יבוא
"
פרק
." זה
תיקו
ן סעיף 16
5.
בסעי
ף 16
)א(
לחוק העיקרי
,
במקום
"
חוק
זה
"
יבוא
"
פרק
." זה
תיקון סעיף 17
6.
בסעי
ף17 לחוק העיקרי
,
במקום
"
חוק
זה
"
יבוא
"
פרק
." זה
הוספת פרק ג
'7.
אחרי סעיף
17
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
פרק
ג':
המועצה
הלאומית
לספורט
סימן א
: '
הקמת המועצה ופעילותה
הקמת
המועצה
הלאומית
לספורט
והרכבה
17. א )(א
מוקמת
בזה
המועצה
הלאומית
לספורט
.
)ב(
במועצה
יהיו
19
חברים
שימנו
השרים
והם
:
)1(
שלושה
עובדי
משרד
התרבות
והספורט ;
)2(
שני
עובדי
משרד
האוצר
;
)3(
עובד
משרד
המשפטים
;
)4(
שלושה
נציגי
הוועד
האולימפי
בישראל;
)5(
נציג
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
מבין נציגי הציבור המכהנים בה
;
)6(
נציג
מבין
עובדי
הרשויות
המקומיות
או נבחריהן
;
- 3 -
)7(
נציג
המועצה
הציבורית
לקידום
ספורט הנשים
בישראל
;
)8(
נציג
– ת" יל א
התאחדות
ישראלית
לספורט תחרותי
לא
אולימפי
;
)9(
נציג
ההתאחדות
הישראלית
לספורט
נכים;
)
10
(
נציג
איגוד
הכדורסל
בישראל
;
)
11
(
נציג
ההתאחדות
לכדורגל
בישראל
;
)
12
(
שני
נציגי
ציבור
בעלי
רקע
בתחום
הספורט ,שאחד מהם הוא מתחום
הספורט
למקומות עבודה ;
)
13
(
נציג
ציבור
בעל
רקע
ב
תחום
ה
חבר
תי-כלכל
.י
)(ג
במינוי לפי פסקאות
)1(
,
)2(
,
)4
(ו-)
12
(
שבסעיף קטן), (ב
תמונה לפחות אישה אחת לפי
הוראות כל פסקה כאמור.
)ד(
לפחות אחד מבין חברי המועצה יהיה נציג
מענפי הספורט האישי.
)ה(
למפעל הפיס יהיה משקיף במועצה
,
מבין
עובדיו ,אשר יוזמן לדיוניה
.
סייגים למינוי
ולכהונה
כחבר
המועצה
17. ב )(א
לא ימונה ולא יכהן כחבר המועצה מי
שמכהן כנושא משרה ביותר מגוף אחד מהגופים
המנויים בסעיף17() ב)א4
(
עד
)11
) (
בפרק זה
–
חברות כפולה .(
)ב(
על אף האמור בסעיף קטן
, (א)
חברות בוועד
האולימפי בישראל כנציג איגוד או התאחדות לא
תיחשב כחברות כפולה.
- 4 -
)ג(
בפרק זה
" ,
נושא משרה
– "
כהגדרתו בחוק
החברות ,התשנ
"ט–1999
5
,וכל עובד הכפוף לו
במישרין.
מינוי
יושב
ראש
המועצה
וסגנו
17. ג השר ימנ
ה י
ושב
ראש
למועצה
מבין
חברי
המועצה
שהם נציגי
ציבור
,
וכן סגן יושב
ראש למועצה מבין
חברי המועצה.
תקופת
כהונ
ה17. ד חבר המועצה
יתמנה
לתקופ
ה
של
שלוש
שנים,
וניתן לשוב
ולמנותו
לשתי
תקופות
כהונה
רצופות
נוספות, שכל
אחת
מהן
לא
תעלה
על
שלוש
שנים
.
הפסקת
כהונ
ה17. ה )(א
חבר
המועצה
יחדל
לכהן
לפני
תום
תקופת
כהונתו
בהתקיים
ד אח
מאלה
:
)1(
התפטר
במסירת
כתב
התפטרות
לשרים ;
)2(
הורשע
בעבירה
ש
מפאת
חומרתה,
מהותה או
נסיבותיה
,
אין
הוא
ראוי
ל
כהן
כחבר המועצה
;
)3(
חדל להיות עובד המשרד הממשלתי
ח או
בר ב
גוף שאותו הוא מייצג במועצה
;
)4(
היה למי שמתקיימת בו חברות
כפולה.
)ב(
השר
ים
,
לאחר שנתנו לחבר המועצה
הזדמנות לטעון את טענותיו, רשאי
ם
להעביר
ו
מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת
מאלה:
)1(
הוא
נעדר
בלא
סיבה
מוצדקת
מארבע ישיבות
רצופ
ות
של
המועצה
או
משש ישיבות
בתוך
שנה
;
5 ס"
ח התשנ
עמ , ט"
' 189
.
- 5 -
)2(
נבצר
ממנו
דרך קבע
למלא
את
תפקידו;
)3(
נתקיימה
בו
אחת
הנסיבות
הפוסלות
אדם מהיות חבר המועצה
כי או
אינו
ממלא
כראוי את
תפקידו
.
)(ג
התפטר חבר המועצה מתפקידו או חדל
מסיבה אחרת לכהן כחבר המועצה לפנ
י תום
תקופת כהונתו ,
ימונה חבר אחר במקומו
לפי
סעיפים17א ו-
17 .ב
סדרי
עבודת
המועצה
17. ו המועצה תקבע
את
סדרי
עבודתה
ודיוניה
.
מניין
חוקי
17. ז מניין חוקי
לקיום
ישיבות
המועצה
הוא
עשרה
מבין חברי
המועצה
ובהם
היושב
ראש
או
סגן
היושב ראש
;
החלטות
המועצה
ית
קבלו
ברוב
דעות ; היו
הדעות
שקולות
,
תכריע
דעתו
של
היושב
ראש .
תוקף פעולות
17 .ח
קיום המועצה ,סמכויותיה ותוקף החלטותיה
ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של
חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך
כהונתו ,ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין
.
ועדות
המועצ
ה17. ט המועצה
רשאית למנות
ועדות
מבין
חבריה
ו
לקבוע
את תחומי
פעולתן
ככל שלא נקבעו לפי חוק זה
.
סימן ב
: '
תפקידי המועצה והוועדה הציבורית
תפקידי
המועצה
17. י תפקידי המועצה–
)1(
לייעץ לשר בעניין
קביעת
מדיניות
כוללת
וארוכת טווח
בתחום
הספורט
;
)2(
לייעץ לשר בעניין
קביעת
סדרי
העדיפויות
להשקעת
משאבים
בתחום
הספורט
,
לרבות
באיתור ובטיפוח של
ספורט
אים
;
- 6 -
)3(
לקבוע
,
הוועדה
בהמלצות
בהתחשב
הציבורית ובאישור
השר
,
אמות מידה
לתמיכה
באגודות
ספורט
,
בהתאחדויות
,
באיגודי
ם
ובמועדוני ספורט)
בחוק זה
–
אמות מידה
לתמיכה(;
)4(
תכנית
קביעת
בעניין
לשרים
לייעץ
המתקנים
הלאומית
;
)5(
לקבוע סכום לחלוקה כתמיכה בתשתיות
נוספות
ובמטרות
בספורט
יסוד,
כתמיכה
בהתאחדויות
,באיגודים
,
ספורט
באגודות
ובמועדוני ספורט ,ו
כן
כתמיכה
ב
הקמה ו
ב
שדרוג
של מ תקני
ספורט
,
כאמ
ור בסעיף 9)ב1
)(
1(
עד
)3(
ו-)6
(לחוק להסדר ההימורים בספורט
.
מינוי
הוועדה
הציבורית
17. יא )(א
השר
,
בהתייעצות עם המועצה
,
ימנה ועדה
ציבורית אשר תמליץ למועצה
ל
עניין אמות המידה
לתמיכה.
)ב(
בוועדה הציבורית יהיו שבעה חברים
,
בעלי
מעמד בתחו
ם
הספורט
,
בתחום
החבר
תי-כלכלי
ו בתחום
האקדמיה
.
)ג(
השר ימנה את יושב ראש הוועדה הציבורית
ואת סגנו
מקרב חבריה
.
)ד(
חבר
ה
וועדה הציבורית
ימונה
לתקופת
כהונה של
ארבע שנים
,
וניתן
לשוב
ולמנותו
ל
שתי
תקופות כהונה
רצופות
נוספות
שכל
אחת
מהן
לא
תעלה ש על
נתיים
.
- 7 -
פעולת ה
וועדה
הציבורית
17. יב)(א
הוועדה
הציבורית
לב
בשים
תפעל
לשיקולים ספורטיביים ולהי
שגיות בספורט וכן
בשים לב לשיקולים חברתיים ,לרבות תמיכה
בספורט נשים ,בספורט עממי
,
בספורט פארה
-
אולימפי ובפעולות ספורט באזורי עדיפות לאומית
כמשמעותם בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית
)תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
2009 ו-
2010
( ,התשס
"ט–2009
6.
)ב(
על חברי הוועדה הציבורית יחולו הוראות
סעיפים17
ה
עד 17, ח
בשינויים המחויבים
,
ובשינוי
זה :
בסעיף17, ז
במקום
"
עשרה
"
יקראו
"
ארבעה
".
אישור
אמות
מידה
לתמיכה
ותחולתן
17יג
. )(א
השר
רשאי
לאשר
את
אמות
המידה
לתמיכה שקבעה
המועצה
;
אישר
השר
את אמות
המידה לתמיכה ,יפרס
מן
ברשומות
.
)(ב
המועצה
,
מיוזמתה או לפי פניית השר
,
תבחן את
אמות
המידה
לתמיכה
מפעם
לפעם,
ולפחות אחת
לחמש
שנים
;
החליטה המועצה,
בהתחשב בהמלצת הוועדה הציבורית ,כי יש לתקן
את
אמות המידה
לתמיכה
,
יחולו הוראות סעיף
קטן), (א
בשינויים המחויבים
.
)(ג
אמות
המידה
לתמיכה
יחייבו
את
המפורטים
להלן
:
)1(
ה
שר
–
לעניין קביעת
ה
מבחני
ם
ל
תמיכה
במוסדות ציבור
בתחום הספורט
לפי סעיף3א לחוק
יסודות התקציב
;
)2(
המועצה
להסדר
הה
ימורים
בספורט
– לעניין חלוקת יתרת ההכנסות
.
6 ס"
ח התשס
עמ , ט"
' 157
.
- 8 -
תכנית
המ
תקנים
הלאומית
17. יד )(א
המועצה
,
לאחר התייעצות עם השרים
הממונים על משרדי הממשלה המקצים
משאבים
להקמה
ולשדרוג של מתקני ספורט
ובאישור
השרים ,
תקבע את
תכנית
המתקנים ה
לאומית,
ותפרסמה ברשומות.
)ב(
תכני
המ ת
תקנים
הלאומית
תכלול
,
בין
היתר:
)1(
תכנית כוללת
וארוכת טווח
להקמת
מתקני ספורט חדשים ;
)2(
מידה
ואמות
עדיפויות
סדרי
להקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של
מתקני ספורט ;בסעיף
זה
,
"
הקצאת
משאבים "
– לרבות באמצעות תמיכה,
השתתפות בתקציב
והקמה ושדרוג של
מתקני
ספורט
;
)3(
כללים
ל
תקינות
ול
בטיחות
של
מ
תקני
ספורט
,
אש
ר
הוראות
יהיו
התקנונים הרשמיים הנוהגים בגופים הבין-
לאומיים
המוכרים בענף מענפי
הספורט,
וה
ה
וראות
החליטו
שעליהם
כללים
התקנונים
לפי
איגוד
או
התאחדות
האמורים ,
בשינויים ובתנאים
שאישרו
השרים) בחו
– זה ק
כללי
תקינות
ובטיחות
(.
)ג(
המועצה
,
מיוזמתה או לפי פניית השר
, ים
תבחן את
תכנית המתקנים הלאומית
מפעם
לפעם,
ולפחות אחת
לחמש
שנים
;
החליטה המועצה כי
יש לתקן את התכנית ,יחולו הוראות סעיף קטן
), (א
בשינויים המחויבים
.
)(ד
תכנית
המ
תקנים
הלאומית
ת
חייב
את
המפורטים
להלן
:
- 9 -
)1(
משרד התרבות והספורט ומשרדי
הממשלה כאמור בסעיף קטן)( א
לעניין
הקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של
מתקני ספורט;
)2(
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
– לעניין חלוקת יתרת ההכנסות
;
)3(
מפעל הפיס
–
לעניין הקצב
ה
מיוחדת.
)ה(
על
אף
האמור
בסעיף
קטן
, (ד )
השרים
רשאים ,מנימוקים שיפורטו ו
לאחר
התייעצות
עם
המועצה ,לאשר
לגופים
המפורטים
בסעיף
קטן
)() ד1
(ו-)3
(להשתמש בתקציבם כדי
להקים
או
לשדרג
מתקני
ספורט
שלא
לפי
תכנית
המ
תקנים
הלאומית
,ובלבד
שיעמדו
בכללי
ה
תקינות
וה
בטיחות
.
)(ו
מפעל הפיס ידווח למועצה
,
עד לתחילת
חודש ניסן בכל שנה ,על תכנית העבודה שלו
לאותה שנה לעניין
הקצאת משאבים להקמה
ולשדרוג של מתקני ספורט שלא מכספי ההקצבה
המיוחדת.
)ז(
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות
כל דין לעניין תכנון ,בנייה
,
רישוי
,
תקינות
ובטיחות של מתקני ספורט.
)ח(
לעניין סעיף זה
" ,
מתקן ספורט
– "
למעט
מגרש ,בור קפיצה ומסלול ריצה
,
הנבנה
מתקציב
משרד החינוך ,בשטחו של מוסד חינוך כהגדרתו
בחוק לימוד
חובה
,
התש
"ט–1949
7.
7 ס"
ח התש
עמ , ט"
' 287
.
-
10
-
סימן ג
: '
תקציב
,
גמול והחזר הוצאות
תקציב המועצה
17. טו
תקציב
המועצה השנתי ייקבע בתכנית נפרדת,
במסגרת ההקצאה לתחום פעולה– מינהל ספורט,
בסעיף תקציב משרד התרבות והספורט בחוק
התקציב השנתי ;לעניין זה
" ,
תכנית
" , "
תחום
פעולה ""ו
סעיף תקציב
– "
כהגדרתם בחוק תקציב
שנתי ,כמשמעותו בחוק יסודות התקציב
.
גמול והחזר
הוצאות
17. טז)(א
חבר המועצה שאינו עובד המדינה
,
עובד גוף
מתוקצב או נציג של גוף שאותו הוא מייצג
במועצ
, ה
זכאי לקבל
גמול בעבור השתתפות
בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן)(ג,
ובלבד שאינו זכאי לקבל ,ממקור אחר
,
תמורה
בעבור ההשתתפות.
)ב(
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול ל
פי
הוראות סעיף קטן), (א
זכאי לקבל
החזר הוצאות
שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה לפי
הוראות סעיף קטן), (ג
ובלבד שאינו זכאי לקבל,
ממקור אחר ,החזר הוצאות
.
)ג(
השר
,
בהסכמת שר האוצר
,
יקבע כללים
ותנאים ש לפיהם ישולם
גמול או החזר הוצאות
לחבר המועצה בהתאם
להוראות סעיפים קטנים
)ו ( א-)( ב
ואת שיעוריהם
.
)ד(
בסעיף זה
" ,
עובד המדינה
" , "
עובד גוף
מתוקצב "
–
כהגדרתם בסעיף32 לחוק יסודות
התקציב".
הוספת כותרת
פרק ד
'
8.
לפני סעיף
18
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
פרק
ד':
ביצוע
ותקנות
".
-
11
-
תיקון
חוק
להסדר
ההימורים
בספורט
9.
בחוק להסדר
ההימורים
בספורט
,
התשכ
"ז–1967
8
)להלן
–
חוק להסדר
ההימורים בספורט (
–
)1(
בסעיף
4
,במקום
סעי
פים
קט
נים
ו ( א )-)א1
(יבוא
:
)" (א
במועצה
יהיו
11
חברים
שימנו
שר
האוצר
ושר
התרבות
והספורט) בחוק
– זה
השרים
הם ו , (
:
)1(
שני
עובדי
משרד
התרבות
והספורט
;
)2(
שני
עובדי
משרד
האוצר
;
)3(
שלושה
נציגי
ציבור
;
)4(
נציג הוועד האולימפי בישראל
;
)5(
נציג ההתאחדות לכדורגל בישראל
;
)6(
נציג איגוד הכדורסל בישראל
;
)7(
נציג איל
"ת –
התאחדות
ישראלית
לספורט
תחרותי
לא
אולימפי.
)א1(
חברי המועצה שמונו לפי פסקאות
)1
(
עד
)3
(
שבסעיף קטן
)א(
לא יהיו חברים בהנהלה הפעילה של אגודת ספורט ,ארגון ספורט,
התאחדות או איגוד ספורט ,כהגדרתם בחוק הספורט
,
התשמ
"ח–1988
)
בחוק זה
–
חוק הספורט
; (
במינוי חברים לפי אותן פסקאות תמונה
לפחות אישה אחת לפי הוראו
ת כל פסקה כאמור
; ."
)2(
בסעיף8
,
הסיפה החל במילים
"
ובלבד שייקבע
– "
תימחק
;
)3(
אחרי סעיף8א יבוא
:
"
קיום הימורים
לפי תכנית
הימורים
של
מפעיל זר
8ב. )א(
בסעיף זה
" ,
מפעיל זר
– "
מפעיל הימורים
הפועל במדינה זרה החברה
בארגון
לשיתוף פעולה
ולפיתוח כלכלי)
OECD
( ,בהתאם לדין החל באותה
מדינה.
8 ס"
ח התשכ
עמ , ז"
' 142
;התשס
' עמ , ח"204
.
-
12
-
)ב(
על אף הוראות סעיף 8
,רשאית המועצה
לקיים
בישראל
הימורים לפי תכנית הימורים
של
מפעיל זר ,בהתקיים כל אלה
:
)1(
ניתן אישור מוקדם של השרים ושל
ועדת הכספים של הכנסת
ל
התקשרות
המועצה עם המפעיל הזר,
לאחר שנוכחו
כי
מ
תקיימים כל אלה
:
)א(
לא ניתן לקיים הימורים
מהסוג האמור בישראל ,אלא לפי
תכנית הימורים של
מפעיל זר
;
)(ב
מתקיימים טעמים מיוחדים
שיירשמו ,
שבשלהם
יש
מניעה של
ממש לקיים את ההימורים לפי
תכנית כאמור בסעיף8
;
)2(
)א(
לאחר התקשרות המועצה עם
תכנית
והצגת
הזר
המפעיל
ההימורים לשרים ,ניתן אישורם
לתכנית ההימורים ,
וכן
אישור ועדת
הכספים של הכנסת לאחר ש
השרים
הציגו בפניה
את התכנית במלואה
;
)ב(
אישור השרים ו
אישור
ועדת
הכספים של הכנסת לפי פסקה זו
יינת
נו
לאחר שמצאו כי ממשיכים
ל
התקיים התנאים שבפסקה
)1(,
ושקלו בין השאר
את טובת הציבור
ואת טובת המשתתפים בתכנית
ההימורים ומניעת ניצולם לרעה;
)3(
המועצה
את
פרסמה
תכנית
ההימורים שאושרה לפי
סעיף קטן זה
ברשומות.
-
13
-
)ג(
אישור תכנית
הימורים
לפי סעיף קטן
)ב(
יהיה לתקופה של חמש
שנים
,
וניתן לשוב ולתתו
ב
התקיים התנאים המפורטים באותו סעיף קטן
.
)(ד
המועצה תדווח לשרים ולוועדת הכספים
של הכנסת על כל שינוי בתכנית הימורים של
מפעיל זר שאושרה לפי
סעיף קטן
, (ב)
ותפרסם
הודעה על השינוי ברשומות .
)ה( )1(
מצאו השרים כי חל שינוי מהותי
מאז שאושרה תכנית הימור ים
לפי סעיף
קטן) ,(ב
יביאוה לאישור ועדת הכספים של
הכנסת ,ויחולו הוראות אותו סעיף קטן,
בשינויים המחויבים ;לא אישרה ועדת
הכספים את
תכנית
ה
הימורים
,
לא תהיה
התכנית בתוקף מאותו מועד.
)2(
לעניין זה
" ,
שינוי מהותי
– "
שינוי
בתכנית ההימורים כאמור בסעיף קטן)ד(
או שינוי בנסיבות שבשלו מתקיים אחד
מאלה:
)א(
תנאי
להתקיים
חדל
מהתנאים המפורטים בסעיף קטן
)() ב1(;
)ב(
טובת הציבור או מעמדם של
משתתפי תכנית ההימורים נפגעו
באופן מהותי;
)ג(
ההימורים
תכנית
פרטי
השתנו באופן מהותי לעומת התכנית
שאושר ה לפי סעיף קטן
(. ב)
-
14
-
)ו(
בלי לגרוע מאחריות המפעיל הזר או
מאחריות המועצה לפי כל דין ,
המועצה
אחראי
ת
באחריות אזרחית למעשיו
של
מפעיל
זר שעמו
התקשר
ה
לצורך
קיום תכנית הימורים לפי סעיף
זה ,
ויחולו
עליה
לעניין
זה
התחייבויות המפעיל
הזר
כלפי משתתפי התכנית
,
כאיל
ו
היתה תכנית
הימורים שהמועצה עורכת לפי סעיף8
;לעניין זה,
"מעשה
– "
לרבות מחדל
.
תקבולים מתכניות
הימורים
8 .ג42% לפחות מתקבולי המועצה מעריכת הימורים
לפי סעיף8
או מקיום הימורים לפי סעיף8ב,
ישולמו לזוכים."
;
)4(
בסעיף
9 –
)א(
בסעיף קטן
, (ב)
במקום
"
סעיפים קטנים
)ב1
(ו-)ב2
"(יבוא
"
סעיף קטן
)ב1
"(
;
)ב(
בסעיף קטן
)ב1
(
–
)1(
במקום פסקאות
)1
(
) עד3
(יבוא
:
)"
1(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כתמיכה בתשתיות יסוד בספורט ובמטרות נוספות
כאמור בסעיף קטן), (א
בהתאם לאמות מידה שתקבע
המועצה
לעניין זה
;
בסעיף זה
" ,
המועצה הלאומית
לספורט "
– המועצה כהגדרתה בחוק הספורט
;
)2(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כתמיכה בהתאחדויות ובאיגודים ,בהתאם לאמות
המידה שנקבעו לפי סעיף17יג לחוק הספורט
;
)3(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוק
ה
כתמיכה באגודות ספורט ובמועדוני ספורט ,בהתאם
לאמות המידה שנקבעו לפי סעיף17יג לחוק הספורט;
הסכומים יועברו ישירות לאגודות הספורט ולמועדוני
הספורט ,ואולם רשאי גוף כאמור לבקש כי ההעברה
תיעשה לגביו בדרך אחרת;
"
;
-
15
-
)2(
אחרי פסקה
)5
(יבוא
:
)"
6(
סכום שתק
בע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כתמיכה
ב
הקמה
ובשדרוג של מתקני ספורט
,
בהתאם
לאמות מידה שנקבעו לפי סעיף17יד לחוק
הספורט
; ."
)ג(
אחרי סעיף קטן
)ב1
(יבוא
:
)"ב1( א
המועצה תעביר למועצה הלאומית לספורט את הצעת
תקציב המועצה עם
הגשתה לשרים לאישורם
לפי סעיף 7
,וכן
את תקציב המועצה מיד לאחר אישורו על ידי ועדת הכספים של
הכנסת לפי אותו סעיף".
;
)ד(
סעיף
קטן
ב )2
(
– בטל
.
)(ה
אחרי סעיף קטן
( ג)
יבוא
:
)" (ד
בסעיף זה
" ,
אגודת ספורט
" , "
התאחדות
" , "
איגוד
",
"מועדון ספורט
– "
כהגדרתם בחוק הספורט
."
תיקון חוק החברות
הממשלתיות
10
.
בחוק החברות
הממשלתיות
,
התשל
"ה–1975
9
,בתוספת
השנ
יה י
,
אחרי
פרט
23
יבוא
:
"
24
.
המועצה
הלאומית
לספורט
שהוקמה
מכוח
חוק
הספורט
,
התשמ
"ח–
1988
".
תחילה והוראות
מעבר
11
.
)א(
בכפוף להוראות סעיפים קטנים
( ב)
, (ה) עד
תחילתו של חוק זה ביום
פרסומה ברשומות
של
תכנית הימורים ראשונה
שאושרה
לפי סעיף 8() ב)ב2(
לחוק להסדר ההימורים בספורט ,
כנוסחו בסעיף9)3
(לחוק זה
,
או שנתיים
מיום פרסומו של חוק זה,
לפי המוקדם
)
להלן
–
יום התחילה
(.
)(ב
תחילתו של סעיף 8ב לחוק להסדר ההימורים בספורט
,
כנוסחו
בסעיף9)3
(לחוק זה
,
ביום פ
רסומו של חוק זה
.
)ג( )1(
המועצה הלאומית לספורט ויושב ראש המועצה וסגנו
,
ימונו לפי
סעיפים17, א17ב ו-
17ג לחוק העיקרי
,
כנוסחם בסעיף 7 לחוק זה
לא ,
יאוחר
משלושה
חודשים מיום התחילה
)
בסעיף קטן זה
–
יום מינוי
המועצה
הלאומית
(.
9 ס"
ח התשל
עמ , ה"
' 132
;התשע
עמ , א"
' 99
-
16
-
)2(
הוועדה הציבורית תמונה לפי ס
עיף 17יא
,
כנוסחו בסעיף 7 לחוק
זה ,
לא יאוחר
משלושה
חודשים מיום מינוי המועצה
הלאומית
)
בסעיף
קטן – זה
יום מינוי הוועדה הציבורית
(.
)3(
המועצה להסדר ההימורים בספורט
תמונה
לפי סעיף 4)(א
ו-)א1
(לחוק להסדר ההימורים בספורט
,
כנוסחו בסעיף 9)1
(לחוק זה,
לא יאוחר
משלושה
חודשים מיום מינוי הוועדה הציבורית
)
בסעיף זה
–
המועצה החדשה.(
)4(
תחילתו של סעיף9 לחוק להסדר ההימורים בספורט
,
כנוסחו
בסעיף9)2( ,
ביום מינוי
הוועדה הציבורית
.
)ד( )1(
מי שמונה כחבר
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
ערב יום
התחילה יחדל לכהן בתפקידו ב
יום מינוי המועצה החדשה
.
)2(
מי שמונה כחבר הוועדה הציבורית לפי סעיף9)ב2
(
לחוק
להסדר
ההימורים בספורט
,
כנוסחו ערב יום התחילה
,
יחדל לכהן בתפקידו
ביום
מינוי הוועדה הציבורית
.
)ה(
אמות מידה שנקבעו ערב יום התחילה לפי סעיף 3א לחוק יסודות
התקציב ,התשמ
"ה–1985
,
או לפי סעיף9 לחוק להסדר ההימורים בספורט,
וכן החלטות בדבר הקצאה וחלוקה שניתנו לפי אמות מידה כאמור ,ימשיכו
לחול כל עוד לא שונו או בוטלו לפי דין.
***************************************************************************************
-
17
-
נספח מס
' מ-
436
/ 'א
הסתייגויות
להצעת
חוק ה
ספורט
)
תיקון מס
' 6(
,התשע
"א–2011
לסעיפים
1
עד8
אין הסתייגויות
לסעיף 9
חברי הכנסת
מוחמד ברכה
,
חנא סוי
, יד
דב חנין ועפו אגבאריה
)
להלן
–
קבוצת חד
( ש"
מציעים:
פסקאות
)2
(ו-)3
(
– יימחקו
.
*
הערה :
אם תתקבל הסתייגות זו
יסומנו
יתר
הפסקאו
ת בהתאם
.
השר לב
י
טחון הפנים
יצחק אהרונוביץ
ושר המשפטים
יעקב נאמן
מציעים:
בפסקה
)3( ,
בסעיף8(א)ב
המוצע
,
אחרי ההגדרה
"
מפעיל זר
"
יבוא
:
""
השרים
שר – "
האוצר
,
שר
התרבות
והספורט
והשר לב
י
טחון הפנים
."
*
הערה :הסתייגות זו אינה מתיישבת עם ההסתייגות של קבוצת חד
"
ש לסע
יף זה
לסעיף 10
אין הסתייגויות
לסעיף 11
חברי הכנסת
זבולון אורלב
,
רונית תירוש וקבוצת חד
ש "
מציעים:
אחרי
"
לפי המוקדם
"
יבוא
"
מביניהם
".
קבוצת חד
ש "
מציע
ה:
1.
בסעיף קטן
)א(,
במקום
"
תחילתו של חוק זה
"
יבוא
"
חוק זה תחילתו
".
2.
בסעיף קטן
, (ב)
במקום
"
ביום פרסומו
"
יבוא
"ב
יום הפרסום
".
3.
בסעיף קטן
)ד(,
במקום
"
מינוי המועצה החדשה
"
יבוא
"
מינויה של המועצה החדשה
".
**************************************************************************************
*