חומר רקע

צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס - מניעת רעש), התש"ס-2000 [אין תיקונים] חקיקה@מעודכנת חקיקה חוק חוק@משני צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס - מניעת רעש), התש"ס-2000 1 משולב עם התיקון המוצע בתוקף סמכותי לפי סעיף 221 לחוק סדר הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 2, וסעיף 11ד לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961 3 (להלן - החוק), בהסכמת השרה לאיכות הסביבה ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מצווה לאמור:  1. הגדרות בצו זה, "עבירה חוזרת" - עבירה שנעברה בתוך שנתיים לאחר שהורשע אדם בעבירה לפי אותו סעיף בחיקוק.  2. קביעת עבירות קנס העבירות המפורטות להלן, לפי פרטיהן שבתוספת, נקבעות בזה עבירות קנס: (1) עבירה על הוראות סעיף 11(א)(3) לחוק, לענין רעש בלתי סביר - (א) כאמור בתקנה 2 לתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן-1990 4 (להלן - תקנות רעש בלתי סביר); (ב) הנפלט ממכונה כאמור בתקנה 2 לתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד בניה), התשל"ט-1979 5 (להלן - תקנות רעש מציוד בניה); (2) עבירה על הוראות תקנות 2 עד 7 ו-9 עד 12 ו-13א לתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש התשנ"ג-1992 6 (להלן - תקנות מניעת רעש).  3. שיעור הקנס הקנס לעבירה כאמור בסעיף 2 הוא סכום בשקלים חדשים הנקוב בתוספת לצד פרטי העבירה.  4. תחילה תחילתו של צו זה 30 ימים מיום פרסומו תוספת (סעיפים 2 ו- 3) מס' החיקוק הסעיף פרטי העבירה הקנס בחיקוק ---------------------------------------------------------------------------------- ליחיד לתאגיד לעבירה לעבירה חוזרת חוזרת ליחיד לתאגיד ---------------------------------------------------------------------------------- 1. החוק 11(א)(3) גרימת רעש בלתי סביר ממכונה, במפלס 450 900 900 1800 הרעש החורג מהמותר, על פי תקנה 2 לתקנות רעש מציוד בניה, ב- (3dB(A ומעלה. ---------------------------------------------------------------------------------- 2. החוק 11(א)(3) גרימת רעש בלתי סביר ממכונה, במפלס 350 700 700 1400 הרעש החורג מהמותר, על פי תקנה 2 לתקנות רעש מציוד בניה, בפחות מ- (3dB(A. ---------------------------------------------------------------------------------- 3. החוק 11(א)(3) גרימת רעש בלתי סביר מבניין מגורים, 350 700 700 1400 במפלס רעש החורג מהמותר, על פי תקנה 2 לתקנות רעש בלתי סביר, ב- (3dB(A ומעלה. ---------------------------------------------------------------------------------- 4. החוק 11(א)(3) גרימת רעש בלתי סביר מבניין מגורים, 150 300 300 600 במפלס רעש החורג מהמותר, על פי תקנה 2 לתקנות רעש בלתי סביר, בפחות מ- (3dB(A. ---------------------------------------------------------------------------------- 5. תקנות 2(א) גרימת רעש חזק מרכב מנועי במידה 250 500 500 1000 מניעת שאינה דרושה להפעלתו התקינה של רעש הרכב ---------------------------------------------------------------------------------- 6. תקנות 2(ב) הפעלת צופר או אמצעי אזהרה אחר, 250 500 500 1000 מניעת הגורם רעש ברכב בדרך עירונית, שלא רעש לשם אזהרה מפני סכנה קרובה שאין למנוע אותה אחרת, ובמידה הנמשכת וחוזרת יותר מהדרוש לפי הנסיבות. ---------------------------------------------------------------------------------- 7. תקנות 2(ג) הפעלת צופר או אמצעי אזהרה אחר, 350 700 700 1400 מניעת על ידי רכב חירום, הגורם רעש רעש בדרך עירונית, שלא לשם אזהרה מפני סכנה קרובה שאין למנוע אותה אחרת, ובמידה הנמשכת וחוזרת יותר מהדרוש לפי הנסיבות. הפעלת סירנה ברכב ביטחון, כאשר הדבר אינו דרוש למילוי התפקיד המוטל עליו ואינו בשעת מילוי התפקיד ---------------------------------------------------------------------------------- 8. תקנות 2(ד) גרימת רעש נפץ כתוצאה מנהיגה ברכב 350 700 700 1400 מניעת שלא מותקן בו במפלט הרכב משתיק קול רעש או מתקן אחר למניעת רעש. ---------------------------------------------------------------------------------- 9. תקנות 3(א) גרימת רעש על ידי שירה או צעקה או 350 700 700 1400 מניעת הפעלת כלי נגינה, מקלט רדיו או רעש טלוויזיה או מכשירי קול כיוצא באלה, בין השעות 24: 00 ל- 06:00 למחרת. ---------------------------------------------------------------------------------- 10.תקנות 3(א) גרימת רעש על ידי שירה או צעקה או 250 500 500 1000 מניעת על ידי הפעלת כלי נגינה, מקלט רדיו רעש או טלויזיה או מכשירי קול וכיוצא באלה, בין השעות 14:00 ל-16:00, או בין השעות 23:00 ל- 24:00 או בין השעות 06:00 ל- 07:00. ---------------------------------------------------------------------------------- 11 תקנות 4 ביצוע עבודות תיקון, שיפוץ או התקנת 350 700 700 1400 מניעת מתקנים בבניין מגורים בין השעות רעש 22:00 ל-07:00 למחרת. ביצוע עבודות תיקון, שיפוץ או בניה הגורמת לרעש בבנין המשמש למגורים, או התקנת מיתקנים בבניין כאמור, בין השעות 20:00 ל-7:00 למחרת בימי חול ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת יום המנוחה ---------------------------------------------------------------------------------- 12.תקנות 5 הפעלת מכונה באזור מגורים בין השעות 450 900 900 1800 מניעת 22:00 ל- 06:00 למחרת או בימי מנוחה. רעש הפעלת מכונה כמשמעותה בתקנה 5 ולמטרות המנויות שם באזור מגורים בין השעות 22:00 ל-7:00 למחרת בימי חול, או בין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת ימי המנוחה ---------------------------------------------------------------------------------- 13.תקנות 5 הפעלת מכונה באזור מגורים בין השעות 350 700 700 1400 מניעת 19:00 ל- 22:00. רעש ---------------------------------------------------------------------------------- 14.תקנות 6 גרימת רעש על ידי טלטול פחי אשפה, 350 700 700 1400 מניעת מכלים, חביות, בלוני גן וכיוצא באלה, רעש באזור מגורים, בין השעות 22:00 ל- 06:00 למחרת. גרימת רעש בפעולות פריקה וטעינה או טלטול מכלים, לרבות מכלי אשפה, חביות, מכלי גז מיטלטלים, סחורות וכיוצא באלה, באזור מגורים, בין השעות 22:00 ל-6:00 למחרת ובימי מנוחה. ---------------------------------------------------------------------------------- 15.תקנות 7 הפעלת מגביר קול או מכשיר כיוצא בו, 450 900 900 1800 מניעת באזור מגורים, על ידי בית עסק, מפעל רעש או מוסד ציבורי, לצורכי פרסומת או הודעות. ---------------------------------------------------------------------------------- 16.תקנות 7 הפעלת מגביר קול או מכשיר כיוצא בו, 350 700 700 1400 מניעת באזור מגורים, לצורכי פרסומת או רעש הודעות בין השעות 23: 00 ל- 07: 00 למחרת או בימי מנוחה. ---------------------------------------------------------------------------------- 17.תקנות 7 הפעלת מגביר קול או מכשיר כיוצא בו 250 500 500 1000 מניעת באזור מגורים לצורכי פרסומת או הודעות, רעש שלא בנסיבות שבפרט 15 או בשעות שבפרט 16. 17א תקנות מניעת רעש 8א הפעלת חזיזים או נפצים וכיוצא באלה, המכילים חומרים נפיצים והגורמים לרעש, באזור מגורים 350 700 700 1400 17ב תקנות מניעת רעש 8א הפעלת זיקוקין דינור, במרחק קטן מ-1000 מטרים מאזור מגורים, הנשמעת באזור מגורים 450 900 900 1800 17ג תקנות מניעת רעש 8א הפעלת זיקוקים דינור הנשמעת באזור מגורים בין השעות 22:00 ל-7:00 למחרת 450 900 900 1800 ---------------------------------------------------------------------------------- 18.תקנות 9(א)(1) הפעלת מערכת אזעקה בבית עסק, במפעל, 450 900 900 1800 מניעת או במוסד ציבורי, כשפעולת הצופר רעש אינה מבוקרת. ---------------------------------------------------------------------------------- 19.תקנות 9(א)(1) הפעלת מערכת אזעקה בנכס אחר, 350 700 700 1400 מניעת כשפעולת הצופר אינה מבוקרת. רעש ---------------------------------------------------------------------------------- 20.תקנות 9(א)(1)(2) הפעלת מערכת אזעקה בבית עסק, במפעל, 450 900 900 1800 מניעת או במוסד ציבורי, באזור מגורים, רעש הגורמת לרעש שמפלסו עולה על (87dB(A. ---------------------------------------------------------------------------------- 21.תקנות 9(א)(1)(2) הפעלת מערכת אזעקה בנכס אחר, 350 700 700 1400 מניעת באזור מגורים, הגורמת לרעש, שמפלסו רעש עולה על .87dB(A) ---------------------------------------------------------------------------------- 22.תקנות 9(א)(2)(2) הפעלת מערכת אזעקה באזור שאינו 450 900 900 1800 מניעת אזור מגורים, הגורמת לרעש שמפלסו רעש עולה על .95dB(A) ---------------------------------------------------------------------------------- 23.תקנות 9(ג) אי התקנת שלט בולט לעין, קריא 250 500 500 1000 מניעת ומפורט ליד דלת הכניסה בנכס, שמותקנת בו מערכת אזעקה. ---------------------------------------------------------------------------------- 24.תקנות 9(ד) אי הפסקת רעש מצופר מערכת אזעקה 250 500 500 1000 מניעת בנכס שפעולתו אינה מבוקרת, בתוך רעש 30 דקות מרגע קבלת הקריאה. ---------------------------------------------------------------------------------- 24א תקנות מניעת רעש 10 התקנה של מערכת אזעקה קולית הגורמת לרעש ברכב 450 900 900 1800 24ב תקנות מניעת רעש 10 הפעלה של מערכת אזעקה קולית הגורמת לרעש ברכב, אם מערכת האזעקה הותקנה אחרי יום כ"ה בתמוז התשע"א (27 ביולי 2011) 350 700 700 1400 25.תקנות 10(א)(1) הפעלת מערכת אזעקה ברכב מנועי, 350 700 700 1400 מניעת באופן שפעולת הצופר נמשכת מעבר רעש לפרק הזמן המרבי. ---------------------------------------------------------------------------------- 26.תקנות 10(א)(א) הפעלת מערכת אזעקה ברכב מנועי, באופן 250 500 500 1000 מניעת שמפלס הרעש עולה על המותר. רעש ---------------------------------------------------------------------------------- 27.תקנות 10(ד) אי הפסקת רעש מצופר מערכת אזעקה 250 500 500 1000 מניעת ברכב שפעולתו אינה מבוקרת, בתוך רעש 30 דקות מרגע קבלת הקריאה. **הערה: יש למחוק פרטים 25-27 לפי הוראת המעבר - ר' להלן. ---------------------------------------------------------------------------------- 28.תקנות 1)11) הפעלת מזגן, מדחס או מכשיר כיוצא 250 500 500 1000 מניעת באלה הגורמת רעש חזק, במקום כמפורט רעש בתקנה 3(א). הפעלת מזגן, מדחס או מכשיר כיוצא באלה, הגורמת רעש חזק, המפריע או עלול להפריע לאדם הנמצא בבית מגורים אחר. ---------------------------------------------------------------------------------- 29.תקנות 12(א) אי סימון פרטים על מזגן חדש, באופן 150 300 300 600 מניעת ברור וקריא. רעש ---------------------------------------------------------------------------------- 30 תקנות מניעת רעש 13א(א) הפעלת ציוד גינון הגורם לרעש באזור מגורים, בין השעות 19:00 ל-7:00 למחרת או בין השעות 17:00 ל-9:00 למחרת בערבי ימי מנוחה או בין השעות 14:00 ל-16:00 בימי מנוחה 450 900 900 1800 31 תקנות מניעת רעש 13א(ב) הפעלת מפוח עלים הגורם לרעש באזור מגורים. לדיון: קביעת עבירת קנס רק בשעות מסוימות 450 900 900 1800 הוראת מעבר (גרסה ב': הוראת שעה) על אף האמור בסעיף 2(9), לגבי הפעלת מערכת אזעקה קולית הגורמת לרעש בכלי רכב, כאשר מערכת האזעקה הותקנה ברכב לפני יום כ"ה בתמוז התשע"א (27 ביולי 2011), לפי הוראת המעבר הקבועה בסעיף 12 לתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש) (תיקון), התשע"א–20111, בצירוף הוראות תקנה 10 לתקנות כנוסחן ערב תחילה של התיקון (להלן– התקנות המקוריות), יראו כאילו נאמר: "אחרי פרט 24ב, יבוא: תקנות מניעת רעש 10(א)(1) לתקנות המקוריות הפעלת מערכת אזעקה ברכב מנועי, באופן שפעולת הצופר נמשכת מעבר לדקה אחת בכל פעם או יותר משלוש דקות מצטברות בפרק זמן של חמש דקות. 350 700 700 1400 תקנות מניעת רעש 10(א)(4) לתקנות המקוריות הפעלת מערכת אזעקה ברכב מנועי, באופן שמפלס הרעש, במרחק של מטר אחד מהרכב, עולה על 87dB(A) כאשר המדידה נעשית במצב "מהיר". 250 500 500 1000 תקנות מניעת רעש 10(ד) לתקנות המקוריות אי הפסקת רעש מצופר מערכת אזעקה ברכב שפעולתו אינה מבוקרת, בתוך 30 דקות מרגע קבלת הקריאה. 250 500 500 1000 ד' באלול התש"ס (4 בספטמבר 2000) (חמ 3-104) יוסף ביילין שר המשפטים