חומר רקע
צו התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית- הוראת שעה), התשע"א-2011
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לחוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית- הוראת שעה), התש"ע-20091 (להלן- החוק), לאחר שנוכחתי כי הדבר דרוש לשם השלמת ביצוען של הפעולות הנדרשות להפעלה בטוחה של רכבת מקומית,ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת אני מורה:
הארכת תקופת הניסוי
1.
תקופת הניסוי כמשמעה בסעיף 1 לחוק מוארכת עד ליום ז' באב התשע"א (7 באוגוסט 2011).
התשע"א
( 2011)
(חמ 3-4221)
ישראל כ"ץ
שר התחבורה והבטיחות בדרכים
ס"ח התש"ע, עמ' 238, ס"ח, התש"ע עמ' 653.
דברי הסבר
חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית- הוראת שעה), התש"ע-2009 (להלן- החוק) קובע בסעיף 2 שבו כי שר התחבורה והבטיחות בדרכים רשאי בצו באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להאריך את תוקפה של תקופת הניסוי בתקופות נוספות של ששה חודשים אם נוכח כי הדבר דרוש לשם השלמת ביצוען של הפעולות הנדרשות להפעלה בטוחה של רכבת מקומית.
ב-7.4.2010 צפויה להסתיים תקופת הניסוי כפי שצוינה בחוק האמור, אולם בפועל תקופת הניסוי להכנת הערכותה של הרכבת המקומית טרם הושלמה, ועדיין נדרשות להתבצע פעולות לבדיקת אופן הפעלתה של הרכבת המקומית לשירות מלא של הציבור.
בתקופת הניסוי אשר מתבקש אישור הועדה להארכתה, יתבצעו פעולות הרצה על ידי הזכיין, אשר יעמדו למבחן הגורמים המקצועיים המלווים את הפרוייקט מטעם המדינה, וכן ייבחן אופן הפעלת הרמזורים ופעולה משולבת של הרכבת המקומית עם המשתמשים בדרך. כמו כן תבחן הפעלה של הרכבת המקומית עם נוסעים, העליה לרכבת המקומית והירידה ממנה, שימוש באמצעי למתן תוקף לכרטיסי נסיעה וכן הכרות האוכלוסיה עם הפעלתה הצפויה של הרכבת המקומית כחלק מאותו ניסוי. תותר נסיעת נוסעים בחלק מתחנות הקו לאורך השבוע ובשעות מסויימות. כן תבחן לאורך תקופה זו האפשרות להאריך את קו הנסיעה עם נוסעים. בחלק מהתקופה תותר נסיעה באמצעות "כרטיס חכם" ללא תוספת תשלום, וכן נסיעה בכרטיס נייר חד פעמי בעלות של שקל אחד. הזכאים לפטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית אחרת יהנו מפטור גם בנסיעה זו. הסדר נסיעה זה נועד גם הוא לשם השלמת הניסוי ועל מנת לקיים את החיבור בין עליה לרכבת לבין תיקוף כרטיס מתאים במכשיר התיקוף. כך גם תדירות הרכבות תתאפשר לפי הערכות הרמזורים.
לפי הליכי הבוררות המתקיימים בימים אלה בין הזכיין לבין המדינה, ונוכח הסכמים המתגבשים בין הזכיין לבין המדינה לפי הליכי הבוררות האמורים, צפויה תקופת ההפעלה להתחיל ב-8.8.2011. לפיכך מתבקש אישור הועדה להארכת תקופת הניסוי עד יום 7.8.2011.