חומר רקע
המוסד לביטוח לאומי
המשרד הראשי
הלשכה המשפטית
16 ינואר 2011
י"א שבט תשע"א
ככר ד"ר גיורא לוטן
שד' ויצמן 13 ירושלים
טלפון: 02-6709358
מיקוד: 91909
פקס: 02-6510010
( תיק 1086-א-40 )
לכבוד:
חה''כ חיים כץ
יו''ר ועדת העבודה והרווחה של הכנסת
אדוני היו"ר,
הנדון: תקנות התגמולים לחסידי אומות העולם (סיוע בסיעוד), התשע"א-2011
סעיף 5 בחוק התגמולים לחסידי אומות העולם [להלן- חוק התגמולים] קובע כהאי לישנא-
"הממשלה, באמצעות המשרדים הנוגעים בדבר, תסייע לחסידי אומות העולם בפתרון בעיות דיור וסיעוד, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת תתקין תקנות בדבר פרטי הסיוע וסדריו".
עד כה טרם הותקנו תקנות בעניין זה.
באחרונה נתקל המוסד במקרים בודדים בהם הגמלה המשתלמת לפי חוק התגמולים, גורמת לשלילת זכאותו של הזכאי, חסיד אומות העולם, לגמלת הסיעוד שלפי חוק הביטוח הלאומי [וזאת לאור מבחן ההכנסות].
לאור ייחודם של זכאים אלה ומחויבותה של המדינה להם ולמשפחותיהם, ובהתחשב גם במיעוטם של המקרים הרלוונטיים, מוצע להתקין תקנות מכוחו של סעיף 5 האמור, ולאפשר גמלה חליפית לגמלת הסיעוד, לחסיד אומות העולם, שבשל קצבתו אינו זכאי לסיעוד לפי פרק י' לחוק הביטוח הלאומי. תנאי הגמלה ושיעוריה יהיו דומים לאלו שלפי חוק הביטוח
יובהר כי הגמלה החליפית האמורה תמומן ע"י משרד האוצר, ולא מכספי המוסד.
עלות ההצעה נאמדת בין 300,000 ל-600,000 ש"ח בשנה, לכל היותר.
בברכה,
עמוס א. רוזנצויג, עו''ד
היועץ המשפטי
העתק:
אסתר דומיניסיני-המנהלת הכללית
רועי קרת, עו''ד – המשנה ליועץ המשפטי
תקנות תגמולים לחסידי אומות העולם (סיוע סיעודי מיוחד), התשע"א-2011
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5 ו-15 לחוק התגמולים לחסידי אומות העולם, התשנ"ה-19951 (להלן- החוק), ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
סיוע סיעודי מיוחד
1.
חסיד אומות העולם הזכאי לתגמול חודשי ושאלמלא התגמול האמור היה זכאי לגמלת סיעוד לפי הוראות פרק י' לחוק הביטוח הלאומי (בתקנה זו – גמלת סיעוד), יינתן לו סיוע סיעודי מיוחד, כאילו היה זכאי לגמלת סיעוד, לפי פרק י' לחוק הביטוח הלאומי; על הסיוע הסיעודי המיוחד יחול פרק י' לחוק הביטוח הלאומי.
תחילה ותחולה
2.
תחילתן של תקנות אלה ב- 1 בחודש שלאחר יום פרסומן (להלן- יום התחילה) והן יחולו על סיוע סיעודי מיוחד המשתלם בעד תקופה שמיום התחילה ואילך.
___________ התשע"א (________ 2011) ____________________
(חמ 3-4202) משה כחלון
שר הרווחה והשירותים החברתיים