חומר רקע
תקנות הגנת השכר (דרכים מיוחדות למסירת תלושי שכר), התשע"א-2011
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 24(ה)(2) ו-31 לחוק הגנת השכר, התשי"ח - 19581, לאחר התייעצות עם ארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה ועם ארגוני מעבידים שהם יציגים ונוגעים בדבר, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
הגדרות
1.
בתקנות אלה -
"כתובת דואר אלקטרוני" – כתובת על שם העובד במערכת הדואר האלקטרוני של שהותאמה לשימוש המעביד;
"מערכת דואר אלקטרוני" – מערכת המשמשת להעברת מסרים אלקטרוניים, שמתקיימים בה כל אלה:
(1) היא מספקת לשולח אישור על הגעה או אי-הגעה של כל מסר אלקטרוני ששלח אל כתובת הדואר האלקטרוני של הנמען במערכת;
(2) היא מאפשרת גישה למידע הנשמר בה עבור בעל כתובת הדואר האלקטרוני בלבד שזוהה באופן אישי, תוך שימוש באמצעי זיהוי המזהים אותו באופן ומאמתים את הרשאתו לגשת למידע, ומתעדת גישה כאמור;
(3) היא נוקטת, באורח סדיר, אמצעי הגנה סבירים מפני חדירה אליה ומפני שיבוש בעבודתה, העלולים לפגום במהימנות המידע שבה, ומתעדת אירועים כאמור;.
"מידע", "תוכנה" – כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה – 19952;
דרכי מסירה מיוחדות
2.
(א) מעביד רשאי למסור לעובד העושה שימוש במחשב במשך עבודתו ולצרכיה את תלוש השכר, באחת או יותר מן הדרכים שלהלן אם העובד הסכים בכתב , לפי הנוסח שבתוספת, למסירה כזו, וזאת במקום מסירת תלוש השכר בדרך אחרת כדין, או בנוסף אליה :
(1) שליחת התלוש לכתובת הדואר האלקטרוני של העובד במערכת הדואר האלקטרוני המשמשת את שהותאמה לשימוש המעביד; המעביד ימסור לעובד פרטים על זהות מפעיל מערכת הדואר האלקטרוני, ככל שהמערכת אינה מופעלת על ידואינה שלו; אם נתקבל אצל המעביד סימון של מערכת הדואר האלקטרוני על אי הגעה של המסר האלקטרוני לכתובת הנמען, לא תיחשב שליחת התלוש לפי פסקה זו למסירתו.
(2) באמצעות תוכנה באתר האינטרנט של המעביד שאליה רשאי העובד להיכנס עם סיסמה אישית ושבה יוכל לצפות בתלוש השכר ולהדפיסו מתוך מחשב שבמקום עבודתו.
[לדיון: 1. האם יש לחייב את המעביד להנגיש את המחשב לעובד לצורך העיון בתלוש השכר? האם יש לחייבו להנגיש מדפסת ולאפשר הדפסת התלושים?
2. מדוע לצמצם את הדרישה לעיון במקום העבודה, ולא לאפשר גם עיון ממחשב אחר (לטובת עובדת בחופשת לידה או עובדים בחופשת מחלה או בשנת שבתון)?]
(ב) עובד רשאי, בכל עת, לחזור בו בכתב מהסכמתו למסירת תלוש השכר בדרך שנקבעה בתקנת משנה (א), והמעביד יפעל על פי הודעתו החל בחודש שלאחר החודש שבו הודיע העובד כאמור.;
(ג) מסירה בדרך של תקנת משנה (1) תיחשב ככזו רק אם לא נתקבלה אצל השולח הודעה, באמצעות מערכת הדואר האלקטרוני, על אי הגעה של תלוש השכר לידי הנמען.
שמירת ההסכמה
3.
מעביד ישמור את הסכמת העובד לקבל את תלוש השכר בדרך המיוחדות הקבועה בתקנות אלה, במשך כל התקופה שבה מועבר התלוש בדרך אלקטרונית ולא פחות מ- 7 שנים.
שמירת תלוש השכר שמירת התלושים
4.
(א) מעביד שמוסר תלוש שכר בדרכים הקבועות בתקנות אלה, ינקוט בטכנולוגיה שמונעת שינויים בתלוש השכר שנמסר כאמור.מעביד ישמור את תלושי השכר בתוכנה שבאתר האינטרנט שלו, שבאמצעותה הוא מוסר את תלושי השכר, בהתאם לתקנה 2(א)(2), לא פחות מ- 7 שנים. –האם מעמיס על המערכת הממוחשבת והאם מעמיס על המעביד ?
(ב) מעביד המוסר תלוש שכר באמצעות תוכנה שבאתר האינטרנט שלו בהתאם לתקנה 2(א)(2), ישמור באמצעות אותה תוכנה את תלושי השכר שמסר, במשך שבע שנים לפחות.
[לדיון: בעניין זה קיימים אינטרסים סותרים בין הרצון לאפשר עיון חוזר בתלוש לבין החשש מצבירת מידע רגיש; כמו כן, התוצאה שונה מהמצב הקיים לגבי דרכי מסירה אחרות. האם במקום קביעה פוזיטיבית יש לציין שאין גריעה מזכויות העובד לעניין עיון בתלוש השכר? אולי יש להדגיש את החובה לאפשר לעובד להדפיס את התלוש כדי לשומרו – ובכך למעשה להנחות את העובד לשמור את התלושים]
גישה סבירה
45.
העברת מידע ממעביד לעובד לפי תקנות אלה תיעשה תוך שימוש באמצעים סבירים שיבטיחו כי הגישה לתלוש השכר והצפייה במידע בו תתבצע על ידי העובד או בהרשאתו בלבד; לעניין זה יראו שימוש בהצפנה כאמצעי סביר.
6.
מתן אפשרות למעביד למסור תלוש שכר לעובד לפי תקנות אלה אינו גורע מאפשרות המעביד למסור תלוש שכר לעובד בדרך של מסירה פיזית של התלוש.
לבקשתכם אבל נראה לי מיותר לכתוב
תחילה
56.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
תוספת
(תקנה 2(א))
הסכמה לקבל תלוש שכר באמצעות מערכת דואר אלקטרונית או באמצעות תוכנה שבאתר האינטרנט של המעביד
שם העובד:
ת.ז:
שם המעביד:
מקום העבודה:
כתובת אלקטרונית של העובד במערכת האלקטרונית המשמשת את המעביד:
אני הח"מ שפרטיו מצוינים לעיל, נותן בזה את הסכמתי לקבל את תלוש השכר בעד עבודתי בדרך כמפורט להלן (סמן X ליד בחירתך):
___ שליחה לכתובת הדואר האלקטרוני שלי במערכת הדואר האלקטרוני המשמשת את המעביד.
___ באמצעות תוכנה שבאתר האינטרנט של המעביד על ידי כניסה עם סיסמה אישית. כתובת אתר האינטרנט והסיסמא האישית נמסרו לי.
הסכמה זו תקפה כל עוד לא הודעתי בכתב על חזרתי בי מן ההסכמה.
_________ ______________
תאריך חתימת העובד
________________ התשע"א
(_______________ 2011)
(חמ 3-4237)
_____________________
שלום שמחון שר התעשייה המסחר והתעסוקה