חומר רקע
תקנות הסמים המסוכנים (דרכי הנהלת הקרן לטיפול בנכסים שחולטו)
(תיקון), התש"ע - 2010
בתוקף סמכותנו לפי סעיף 36ח(ב) לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג - 19731, ולפי סמכות שר המשפטים לפי סעיף 32(א) לחוק איסור הלבנת הון, התש"ס – 2000i2, בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:
תיקון תקנה 1
1.
בתקנה 1 לתקנות הסמים המסוכנים (דרכי הנהלת הקרן לטיפול בנכסים שחולטו), התש"ן - 19903 (להלן - התקנות העיקריות) -
(1) בתקנת משנה (א) -
(א) במקום "החוק" יבוא: "חוק האפוטרופוס הכללי";
(ב) בהגדרת "המועצה", במקום "על פי תקנה 11(א) לתקנות אלה" יבוא "לפי תקנה 11(א) ו-(א1), לפי הענין";
(ג) אחרי הגדרת "הקרן" יבוא:
" חוק איסור הלבנת הון" - חוק איסור הלבנת הון, התש"ס - 2000 ";
(ד) בהגדרת "נכס", אחרי "קנס" יבוא "עיצום כספי";
(ה) אחרי הגדרת "נכס" יבוא:
" עיצום כספי" - עיצום כספי שהוטל לפי פרק ה' לחוק איסור הלבנת הון";
(ו) בהגדרת "קנס", בסופה יבוא "או לפי חוק איסור הלבנת הון";
(ז) בהגדרת "רכוש", במקום "על פי הפקודה" יבוא "לפי הפקודה או חוק איסור הלבנת הון";
(2) משנה (ב), במקום הסיפה המתחילה במלה "בפקודה" יבוא "בפקודה, בחוק איסור הלבנת הון או בחוק האפוטרופוס הכללי".
תיקון תקנה 2
1.
בתקנה 2 לתקנות העיקריות-
(1) בתקנת משנה (א), אחרי "רכוש שהופקד בקרן" יבוא "לפי סעיף 36ח לפקודה";
(2) בתקנת משנה (ב), אחרי "קנס שהופקד בקרן" יבוא "לפי סעיף 36י לפקודה";
(3) אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ג)
רכוש שהופקד בקרן בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון יירשם בספריה לפי שם הטוען לזכות בו; הרישום יכלול את הפרטים שצוינו בהודעת החילוט.
(ד)
עיצום כספי וקנס שהופקדו בקרן בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון, יירשמו בספריה לפי שם משלמו.
(ה)
נכס שהופקד בקרן בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון, יירשם בספריה ברישום נפרד מנכס שהופקד לפי הוראות הפקודה.
(ו)
על אף האמור בתקנת משנה (ה), נכס שהופקד בקרן לפי סעיף 23 בשל קביעת בית המשפט כי נעברה עבירה לפי הפקודה, או עבירה שאילו נעברה בישראל היתה עבירה כאמור, ירשם בספרי הקרן ברישום המנוהל לפי תקנת משנה (א) ו-(ב)";
תיקון תקנה 3
2.
בתקנה 3 לתקנות העיקריות, במקום "לחוק" יבוא "לחוק האפוטרופוס הכללי".
החלפת תקנה 4
3.
במקום תקנה 4 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוצאות הניהול
4.
הוצאותיה של הקרן ייגבו מכלל הנכסים שהופקדו בה; ואולם תשלום הוצאות החילוט והעשייה בנכסים שהופקדו בקרן:
(1) לפי סעיף 36ח או 36י לפקודה - יהיו מנכסים אלה;
(2) בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון – יהיו מנכסים אלה."
תיקון תקנה 5
2.
בתקנה 5(ב) לתקנות העיקריות, במקום "לחוק" יבוא "לחוק האפוטרופוס הכללי".
החלפת תקנה 7
3.
במקום תקנה 7 לתקנות העיקריות יבוא:
"חלוקה
7.
(א) האפוטרופוס הכללי יפעל לחלוקת נכסי הקרן למטרות המנויות בסעיף 36ח(ב) לפקודה;
(ב) חלוקת נכסי הקרן למטרות המנויות בפסקאות של סעיף 36ח(ב) לפקודה המפורטות להלן, תהיה לפי הוראות המועצה להכוונת פעולות הקרן לפי תקנה 11(א) בלבד:
(1) פסקה (2);
(2) פסקה (3) – לגבי מידע או גילוי רכוש בר-חילוט לפי הפקודה;
(3) פסקה (5) – לענין ביצוע תפקידי המשטרה והמכס לפי הפקודה.
(ג) חלוקת נכסי הקרן למטרות המנויות בפסקאות של סעיף 36ח(ב) לפקודה המפורטות להלן תהיה לפי הוראות המועצה שהוקמה לפי תקנה 11(א1) בלבד:
(1) פסקה (3) – לגבי מידע או גילוי רכוש בר–חילוט בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון;
(2) פסקה (5) – לענין ביצוע תפקידי המשטרה והמכס לפי חוק איסור הלבנת הון;
(3) פסקה (6). "
תיקון תקנה 8
4.
בתקנה 8 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ג) שיפוי אוצר המדינה לפי תקנת משנה (ב) בקשר לרכוש שהופקד בקרן לפי סעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון יעשה מנכסים שהופקדו בקרן לפי הסעיף 23 האמור."
תיקון תקנה 9
5.
בתקנה 9 לתקנות העיקריות –
(1) במקום "כאמור בתקנה 8(ב)" יבוא "כאמור בתקנה 8(ב), לגבי רכוש שהופקד בקרן לפי סעיף 36ח לפקודה";
(2) האמור בה יסומן (א), ואחריו יבוא:
"(ב) לשם מימון תשלומי השיפוי כאמור בתקנה 8(ב) לגבי רכוש שהופקד בקרן בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון, תשמור הקרן בידה סכום במזומנים שיחסו לכלל המזומנים המופקדים בה אותה שעה יהיה כיחס שיקבע שר המשפטים מזמן לזמן, ובלבד שסך המזומנים שבקרן השמורה לא יעלה על 3,000,000 שקלים חדשים; כספים שהופקדו מעל יתרה זו יוחזרו לקרן ויחולקו בהתאם לתקנות אלה".
תיקון תקנה 11
4.
בתקנה 11 לתקנות העיקריות –
(1) בתקנת משנה (א), ברישה, אחרי "על פי תקנות אלה" יבוא "לענין נכס שהופקד בקרן לפי הפקודה, לרבות נכס כאמור בתקנה 2(ו)";
(2) אחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(א1) תוקם מועצה להכוונת פעולות הקרן על פי תקנות אלה לענין נכס שהופקד בקרן בהתאם לסעיף 23 לחוק איסור הלבנת הון, למעט נכס כאמור בתקנה 2(ו), וזאת בהרכב הבא:
(1) משפטן הכשיר לכהן כשופט מחוזי שמינה שר המשפטים - יושב ראש;
(2) בא-כוח השר לבטחון הפנים;
(3) בא-כוח שר האוצר;
(4) בא-כוח שר המשפטים;
חברי המועצה לפי פסקאות (3) ו- (4) לא ימונו מקרב הגופים הנוטלים חלק בהטלת עיצומים כספיים."
(1) בתקנת משנה (ב), במקום "למועצה" יבוא "לכל אחת מהמועצות, לפי הענין".
תחילה
6.
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
__________ התש"ע
(.......................2010)
_______________ _____________
יצחק אהרונוביץ יעקב נאמן
השר לביטחון הפנים שר המשפטים