חומר רקע
סימוכין :
00041311
(
04194009
)
טיוטת נוסח לדיון בוועדת הכלכלה ביום110..
618
1
*
[פ/
1374/18
]
הצעת חוק פיצוי וסיוע לנוסעים עקב
עיכוב או דחייה ב
טיסה ,התשע"א–
10..
הגדרות
1.
בחוק זה–
אושר3.1.2011
"החזר הוצאות "
–
כמשמעותו בסעיף3(2);
"חבילת תיור "
–
צירוף של שניים או יותר משירותי סוכנות
נסיעות ,הכולל
הזמנה או מכירה של כרטיס
טיסה;
"חוק שירותי תיירות "
– חוק שירותי תיירות ,התשל"ו–
1976
1;
"טיסה "
–
טיסה מסחרית
הממריאה מתחומי מדינת ישראל או אליה ,לרבות
טיסה הכוללת חניית ביניים;
"טיסה מסחרית "
– ט
יסה לשם הסעת נוסעים או הובלת טובין בתמורה ,או
טיסה לצורכי עסק או מתן שירות;
"טיסה שבוטלה "
–
טיסה שלא התקיימה או טיסה שהמריאה באיחור של
שש
שמונה שעות
לפחות מהמועד הנקוב בכרטיס הטיסה;
"יעד סופי "
–
היעד הנקוב בכרטיס הטיסה בטיסה ישירה ,או היעד האחרון
הנק
וב בכרטיס טיסה בטיסה המשולבת עם טיסות אחרות;
"מארגן "
–
אדם השוכר קיבולת בכלי טיס ,כולה או חלקה ,לשם הובלת
נוסעים וכבודתם, לצורך מכירתה לאחרים;
"כרטיס טיסה "
–
אישור
לרבות מסר אלקטרוני ,
שמונפק על ידי
מפעיל טיסה,
מארגן
או מי שהוסמך לכך על
ם יד ,המעניק זכ
ות לטיסה ,לרבות אם
הונפק כחלק מחבילת תיור;
"מפעיל טיסה"
–
מפעיל כלי טיס לשם ה
ובלת נוסעים וכבוד
תם ,בתמורה,
ממדינת ישראל ,אליה או בשטחה
מוביל אווירי שניתן לו רישיון
להפעלת כלי טיס לפי סעיף2(א )לחוק רישוי שירותי תעופה,
התשכ"ג-
1963
;
"נותן שירותי סוכנות נ
סיעות "
–
כמשמעותו בסעיף12א לחוק שירותי
תיירות;
1 ס"ח התשל"
ו,עמ '
228
.
*
ה
טיוט
ה אינה כוללת הערות והצעות מטעם הממשלה1
2
"פיצוי כספי "
–
כמשמעותו בסעיף3(4);
"רישום יתר "
–
רישום מקומות מוזמנים ומאושרים בידי מפעיל
טיסה, מארגן
או מי מטעמם ,בכמות העולה על קיבולת כלי הטיס;
"
שירותי
סיוע "
– שירות
ים
לנוסע כאמור בסעיף3(1);
"שירותי סוכנות נסיעות "
– כהגדרתם בחוק שירותי תיירות;
"השר "
– שר התחבורה והבטיחות בדרכים.
נוסע ה
זכא
י
להטבות
אושר3.1.2011
2.
(א)
נוסע
שהונפק לו כרטיס טיסה לטיסה שמתקיימות בה נסיבות
המקימות עילה לקבלת הטבות ,
כאמור בסעיפים5
,
6
,
7
או8
,
לפי העניין(להלן
– עילה מזכה) ,
זכאי להטבות
כאמור
בסעיף3
,כולן או חלקן ,בהתקיים אחד
מאלה:
(1)
הגיע לשדה התעופה
והזדהה בפני נציג מטעם מפעיל הטיסה או
המארגן
ו התייצב
בדלפק הבידוק (
CHECK IN COUNTER
) של מפעיל
הטיסה בשדה התעופה
במועד שנקבע לשם כך ושהובא לידיעתו על ידי
מפעיל
הטיסה ,המארגן או נותן שירותי סוכנות נסיעות, בעת הזמנת
כרטיס הטיסה ,ואם לא נקבע מועד כאמור –
90
דקות לפחות לפני מועד
ההמראה הנקוב בכרטיס הטיסה שבידיו
במועד שנקבע לשם כך
ושהובא לידיעתו על ידי מפעיל הטיסה ,
מארגן התיור
בעת הזמנת
כרטיס הטיסה ,ואם לא נקבע מועד כא
מור –
הגיע לשדה התעופה
והזדהה בפני נציג מטעם מפעיל הטיסה לא יאוחר מ-
45
דקות לפני
מועד ההמראה הנקוב בכרטיס הטיסה ;
(2) קיבל הודעה מאת מפעיל הטיסה ,המארגן
או
נותן שירותי
סוכנות נסיעות
בדבר העברתו מהטיסה שלגביה הונפק לו כרטיס טיסה,
לטיסה אחרת.
(ב) על א ף האמור בסעיף קטן(א) ,
נוסע לא יהיה זכאי להטבות
האמורות
בסעיף3
אם לא שילם על
כרטיס הטיסה או חבילת התיור לא נרכשו בתשלום
או
אם שילם
נרכשו ב תעריף
מיוחד
מ
ופחת
שאינו
שלא ניתן
מוצע לציבור באופן
ישיר או עקיף ,למעט אם הונפק לו כרטיס טיסה מתוקף חברותו בתכנית
הטבות של מפעיל טיסה או
מארגן.
סוגי ההטבות
3.
ההטבות לפי חוק זה הן:
אושר3.1.2011
(1)
שירותי
סיוע ללא תשלום, כמפורט להלן:
(א) מזון ומשקאות בהתאם לזמן ההמתנה;
3
(ב) אירוח בבית מלון אם נדרשת שהייה של לילה אחד או יותר או
אם נדרשת שהייה ארוכה מהשהייה שתוכננה על ידי הנוסע;
(ג)
שירותי הסעה בין שדה התעופה למקום
ל בית המלון
שבו שוהה
הנוסע כאמור ב פסקת משנה(ב);שהייתו של הנוסע;
(ד) שתי שיחות טלפון וכן משלוח הודעה באמצעות פקסימיליה או
דואר אלקטרוני לפי בחירת הנוסע;
(2) החזר הוצאות
השבת תמורה
בהתאם להוראות
אלה:
3.1.2011
17.1.2011
-
אושרה
פסקת משנה(א)
הערה :
נוסע
טס ש
בטיסה
שהתעכבה
בין
5
ל-
8
שעות,
זכאי רק לשירותי
סיוע(
אוכל
ותקשורת)!
(א) ההחזר
השבת תמורה יהיה בסכום ששילם נוסע בשל רכישת
כרטיס טיסה לטיסה שעוכבה או
ש
בוטלה או לחלק בטיסה שעוכב או
בוטל ,ובלבד שה
נוס ע בחר שלא לטוס בטיסה שהציע לו מפעיל
ה
טיסה
ה או
מארגן ש
עיכב או ביטל את הטיסה כאמור ;
מפעיל טיסה
או מארגן
ישלם את
ה החזר כאמור בתוך שבעה21
ימים מיום
שינוי מועד הטיסה
או ביטולה ,לפי העניין שפנה הנוסע ,בכתב ,למפעיל הטיסה או למארגן;
בפסקת משנה זו ,
"כרטיס טיסה "
–
לרבות כרטיס טיסה הנכלל
במסגרת חבילת תיור;
(ב)
הציע מפעיל טיסה או מארגן
כרטיס טיסה ליעד שאינו היעד
הסופי–
יכלול
החזר ההוצאות
ההחזר גם הוצאות בשל העברת הנוסע
לשדה התעופה ביעד הסופי;
(3) כרטיס טיסה ליעד הסופי של הנוסע ,בתנאים הדומים ככל הניתן לתנאי
כרט
יס הטיסה שרכש הנוסע ובמועד המוקדם ביותר שניתן ,או במועד מאוחר
יותר בתיאום עם הנוסע ובכפוף לקיומם של מקומות פנויים בטיסה
ה
אחרת
(
בחוק זה– כרטיס טיסה חלופי);
(4) פיצוי כספי כאמור בתוספת הראשונה ,
שישולם לנוסע
ב תוך45
ימים
מיום שפנה בכתב למפעיל הטיסה או למא
רגן ;
הפיצוי ישולם לנוסע
במזומן,
בהעברה בנקאית או בהמחאה בנקאית ,
ואם הסכים לכך הנוסע
במפורש
ו בכתב– בהמחאות נוסעים או באמצעי תשלום אחר כפי שהוסכם עם הנוסע.
אחריות מפעיל
טיסה ומארגן
אושר17.1.2011
4.
מפעיל טיסה או מארגן
ש אין בינו ובין הנוסע התחייבות חוזית
ו
הנוסע מקבל
ממנו שירות –
יראו אותו ,לעניין חוק זה,
כמי
שמקיים את ההתחייבויות
החוזיות מטעם האדם או הגוף ש
הנוסע התקשר עמו בחוזה.
סירוב להעלות נוסע
לטיסה
טרם אושר
5.
(א)
מפעיל טיסה או מארגן המסרב להעלות נוסע
לטיסה ,
לרבות
בשל
רישום יתר, או מכל סיבה אחרת ,יפנ
ה תחילה אל הנוסעים הרשומים בטיסה
ויבדוק אם יש ביניהם נוסע המוכן לוותר על מקומו בטיסה בתמורה
להטבות
כפי
ש יוסכם
תש וסכם
בין אותו נוסע למפעיל הטיסה או למארגן.
4
(ב)
נוסע שמפעיל טיסה או מארגן
סירב להעלותו לטיסה ולא הסכים עם
מפעיל הטיסה על ויתור על מקומו בטיסה
בתמורה להטבות כאמור בסעיף
קטן(א )
–
זכאי לקבל ממפעיל הטיסה או מהמארגן ,באופן מיידי ,שירותי
סיוע ופיצוי כספי ,
וכן
החזר הוצאות
השבת תמורה או כרטיס טיסה חלופי לפי
בחירת הנוסע.
התאמה
לדירקטיבה
האירופית
בהתאם להערות
שהועברו לל
שכה
המשפטית +
התאמה ל שינוי
בס '
7
(ב)
(ב1)
על אף האמור בסעיף קטן(ב)
,מפעיל טיסה או מארגן ,שהציע לנוסע
כרטיס טיסה חלופי ,והנוסע קיבל הצעה זו ,רשאי להפחית במחצית את סכום
הפיצוי הכספי שהנוסע זכאי לו לפי הוראות אותו
סעיף קטן ,ובלבד שמועד
הנחיתה ביעד הסופי של הנוסע אינו מאוחר מהמועד המקורי לנחית
ה באותו
יעד –
(1)
בשלוש שעות–
אם מרחק הטיסה אינו עולה על2,000
ק"מ;
(2)
בארבע שעות–
אם מרחק הטיסה עולה על0
2,00
ק"מ;
(3)
בחמש שעות–
אם מרחק הטיסה עולה על4,500
ק"מ.
הערה :ר '
סעיף
כללי(
7א )לעניין
סיכול מטעמי
בטחון
(ג) הוראות סעיף זה לא יחו
לו אם לא ניתן להעלות נוסע לטיסה בשל מצב
בריאותו של הנוסע ,
בשל טעמי
ביטחון
או
בטיחות וכן אם אין בידי הנוסע
מסמכי נסיעה נאותים,
או
בשל כך ש הנוסע לא התייצב
ב דלפק
הבידוק
(
CHECK IN COUNTER
)
של מפעיל הטיסה
ב
שדה התעופה במועד שנקבע לשם
כך ושהובא לידיעתו על ידי מפע
יל הטיסה ,המארגן או נותן שירותי סוכנות
נסיעות ,בעת הזמנת כרטיס הטיסה ,
ואם לא נקבע מועד כאמור–
90
דקות
לפחות לפני מועד ההמראה הנקוב בכרטיס הטיסה שבידי
ו.
עיכוב טיסה
אושר15.2.2011
(בכפוף לשינוי ,
ככל
שיהיה,
בנושא עיכוב
מטעמי
ביטחון)
6.
(א) נוסע שהטיסה שלגבי ה הונפק או הוצא
לו כרטיס טיסה המריאה
ב
איחור של שעתיים ומעלה
מועד המאוחר
מהמועד הנקוב בכרטיס הטיסה,
זכאי לקבל ממפעיל הטיסה או מהמארגן סיוע כאמור בסעיף3(1
()א )ו-(ד). ;
בסעיף זה ,
"מועד המאוחר מהמועד הנקוב בכרטיס הטיסה "
–
(1) שעתיים ומעלה מעבר למועד האמור –
בטיסה למרחק של
שאינו
עולה על
1,500
ק"מ;
(2)
שלוש שעות ומעלה מעבר למועד האמור– בטיסה למרחק שבין
1,500
ק"מ ל-
3,500
ק"מ;
(3)
ארבע שעות ומעלה מעבר למועד האמור– בטיסה למרחק העולה
על3,500
ק"מ.
5
אושר15.2.2011
(ב)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן(א)
,נ
וסע ש
הונפק לו כרטיס טיסה
לה טיסה שלגביה הונפק לו כרטיס טיסה
ש המריאה באיחור של
חמש שעות
ומעלה
ו
פחות מ
שמונה
שש שעות
מעבר למועד
מה מועד
הנקוב בכרטיס הטיסה,
זכאי לקבל ממפעיל הטיסה או מהמארגן
גם
הטבות אלה:
את התמורה
ששילם
או כרטיס טיסה חלופי ,לפי בחירתו ;
נוסע שבחר
לקבל כרטיס טיסה חלופי
לטיסה שצפויה להמריא ביום שלמחרת–
זכאי לקבל גם
שירותי סיוע כאמור
בסעיף3(1
()ב )ו-(ג)
;ואולם ,המריאה הטיסה באיחור כאמור בשל שביתה או
השבתה מוגנות ,
יהיה זכאי הנוסע להשבת התמורה
ולסיוע כאמור בסעיף
3(1
()א )ו-(ד), בלבד.
(1) החזר הוצאו
ת;
(2)
שירותי סיוע כאמור בסעיף3(1
()ב )ו-(ג)
,אם בחר הנוסע לקבל
כרטיס טיסה חלופי לטיסה שצפויה להמריא ביום שלמחרת.
ביטול טיסה
אושר15.2.2011
7.
(א)
נוסע שהונפק או הוצא
לו כרטיס טיסה לטיסה שבוטלה ,זכאי לקבל
ממפעיל טיסה או מהמארגן הטבות אלה:
(1) החזר הוצאות
השבת תמורה או כרטיס טיסה חלופי ,לפי בחירת
הנוסע;
(2)
שירותי
סיוע;
(3) פיצוי כספי.
אושר15.2.2011
(ב)
מפעיל טיסה או מארגן
שהציע לנוסע כרטיס טיסה חלופי לטיסה
שבוטלה
כאמור בסעיף קטן(א()
1)
,והנוסע קיבל הצעה זו ,רשאי להפחית
במחצית את סכום הפיצ
וי הכספי שהנוסע זכאי לו לפי הוראות חוק זה ,ובלבד
שמועד ההגעה
הנחיתה לב יעד כאמור
הסופי של הנוסע אינו מאוחר מהמועד
המקורי להגעה
ל
נחיתה
לאותו
ב אותו יעד –
(1) בשעתיים
עד
שעתיים – אם הטיסה היא במרחק שאינו עולה על
2,000
1,500
ק"מ;
(2)
בשלוש עד שלוש
שעות –
אם הטיסה היא במרחק שנע בין1,500
ק"מ ובין
שאינו עולה על
,500
3
4,500
ק"מ;
(3)
בארבע עד ארבע
שעות –
אם הטיסה היא במרחק העולה על
,500
3
4,500
ק"מ.
אושר15.2.2011
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן(א)
,נוסע שטיסתו בוטלה לא יהיה זכאי
לפיצוי כספי בהתקיים אחד מאלה :
6
(1) מפעיל הטיסה ,המארגן
או מארגן התיור
או נותן שירותי סוכנות
נסיעות הודיע לו על ביטול הטיסה14
ימים לפחות לפני מועד הטיסה
הנקוב בכרטיס הטיסה ,או אם הודעה כאמור נמסרה לנוסע בין שבעה
ימים ל-
14
ימים לפני מועד הטיסה הנקוב בכרטיס הטיסה ו
ה
מפעיל
הטיסה או המא
רגן הציע לו טיסה חלופית שמועד המראתה הוא לכל
היותר שעתיים לפני מועד הטיסה הנקוב בכרטיס הטיסה ושמועד
הגעתה ליעד הסופי הוא לא יאוחר מארבע שעות לאחר
ה
מועד המקורי
לנחיתה באותו יעד
ההגעה הנקוב בכרטיס הטיסה;
אושר15.2.2011
(2) מפעיל הטיסה ,המארגן או נותן שירו תי סוכנות נסיעות
או
מארגן התיור
הודיע לו על ביטול הטיסה פחות משבעה ימים לפני מועד
הטיסה הנקוב בכרטיס הטיסה והציע לו טיסה חלופית שמועד
המראתה הוא לכל היותר שעה לפני מועד הטיסה הנקוב בכרטיס
הטיסה ושמועד הגעתה
נחיתתה
ליעד
ב יעד
הסופי הוא לא יאוחר
משעתיים לאחר
ה מועד
ההגעה הנקוב בכרטיס הטיסה
המקורי לנחיתה
באותו יעד;
טרם אושר
לדיון:
היש צורך
באזכור שביתה או
השבתה מוגנות?
(3) מפעיל הטיסה או המארגן
או מארגן התיור
הוכיח כי ביטול
הטיסה נבע מ
נ סיבות מיוחדות שלא
יכול היה לצפותן מראש
היו
בשליטתו ( –
ובכלל זה שביתה או
השב
תה מוגנות –), ו
גם אם היה עושה
כל שביכולתו–
לא יכול היה למנ
עו את ביטול הטיסה בשל אותן
נסיבות
ן .
;
טרם אושר
(4) מפעיל הטיסה או המארגן הוכיח כי הטיסה בוטלה כדי להימנע
מחילול שבת או חג.
אושר15.2.2011
(ג1)
הוראות סעיף קטן(ג()
1
)ו-(2
)
לא יחולו אם הנוסע
סירב לטוס בטיסה
חלופית שהוצעה לו בשל כך שההצעה לא ניתנה ל
אדם הנלווה אליו לטיסה
בהתאם להודעת הנוסע ,או בשל כך שנבצר ממנו לטוס בטיסה החלופית
מטעמי דת ,ביטחון או מגבלה רפואית.
אושר
24.5.2011
(ד)
מפעיל טיסה או מארגן
המודיע לנוסע על ביטול טיסה יציג בפני הנוס
ע
אפשרויות הגעה חלופיות ליעד הסופי שאליו ביקש להגיע.
אושר
24.5.2011
(ה)
חובת ההוכחה בדבר מתן ההודעה לנוסע על ביטול טיסה תחול על
מפעיל הטיסה או על המארגן.
7
סייג לזכאות
מטעמי ביטחון
טרם אושר
7א.
על אף האמור בסעיפים5
,
6 ו-7
,נוסע לא יהיה זכאי להטבות ה
מנויות בסעיף
3
,
למעט לשירותי סיוע המפורטים בפסקה(1)(א )ו-(ד )שבסעיף האמור ,אם
הסירוב להעלותו לטיסה ,עיכוב הטיסה או ביטולה היו מטעמי ביטחון ;לעניין
זה ,הודעה בכתב של קצין מוסמך כהגדרתו בחוק להסדרת הביטחון בגופים
ציבוריים ,התש
נ"ח-
1998
2 ,כי הסירוב ,העיכוב או הביטול היו מטעמי ביטחון,
תשמש ראיה לכאורה לכך.
שינוי בתנאי כרטיס
הטיסה
אושר
24.5.2011
8.
(א)
החליט מפעיל טיסה או מארגן
על העברת נוסע למחלקה ברמה הגבוהה
מזו הנקובה בכרטיס הטיסה
שברשותו של הנוסע
שהונפק לו –
לא ידרוש
מהנוסע תשלום נוסף בשל העברה כאמור.
אושר
24.5.2011
(ב)
החליט מפעיל טיסה או מארגן
על העברת נוסע למחלקה ברמה הנמוכה
מזו הנקובה בכרטיס הטיסה
שברשותו של הנוסע
שהונפק לו –
ישיב לנוסע,
בתוך
שב עה14
ימים ממועד הטיסה ,
פיצוי בסכום
שיחושב בהתאם למחיר
כרטיס הטיסה ששילם הנוסע ולמרחק הטיסה ,כמפורט בתוספת השנייה ,אם ו
כללה הטיסה תחנת ביניים אחת או יותר– יחושב סכום הפיצוי בדרך האמורה
ויהיה שווה למכפלה של
מחיר כרטיס הטיסה ששילם הנוסע ביחס שבין מרחק
הטיסה שבה הועבר הנוסע למחלקה ברמה נמוכה יותר כאמור לבין מרחק
הטיסה הכולל סכומים כאמור
בתוספת השנייה; הוראות סעיף קטן זה לא
יחולו
אם הסכים הנוסע לפיצוי אחר
או להטבה שהציע לו מפעיל הטיסה,
ששוויים לא יפחת מהסכו
ם כ
אמור.
הנפקת כרטיס
טיסה לטיסה
שמועדיה לא אושרו
מראש–
פיצויים
לדוגמה
8א.
(א) מפעיל טיסה ,
מארגן
או מי מטעמם, למעט נותן שירותי סוכנות נסיעות
שאינו
מארגן ,שהנפיק ביודעי ן
לנוסע כרטיס טיסה לטיסה, שהמועדים
הנקובים בו אינם המועדים שאושרו מראש על ידי רשות שדות התעופה
שהוקמה לפי חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז–
1977
3, ו
בשל כך הטיסה לא
הי
יתה אמורה ל המריא במועד הנקוב
כאמור והיא בוטלה או המריאה במועד
שונה– רשאי בית המשפט לפסוק לנוסע ,בנוסף להטבות לפי חוק זה ,פיצויים
שאינם תלויים בנזק(
בסעיף זה– פיצוי לדוגמה) ,
בסכום שלא יעלה על10,000
שקלים חדשים.
לדיון
–
הפרה חוזרת?
(ב) בבואו לקבוע את גובה הפיצויים לדוגמה ,יתחשב בית המשפט ,בין
השאר ,בשיקולים המפורטים להלן ,ולא יתחשב בגובה הנזק שנגרם לנוסע
כתוצאה מביטול הטיסה או מהשינוי במועד המראתה:
(1) אכיפת החוק והרתעה מפני הטעייה;
(2) עידוד הנוסע למימוש זכויותיו;
2 ס"ח התשנ"ח ,עמ '
348
.
3 ס"ח התשל"ז ,עמ '
182
.
8
(3) חומר
ת ההטעיה ונסיבותיה;
(4) שוויה הכספי של העסקה שבקשר אליה בוצעה ההטעיה.
חישוב מרחקים
9. המרחקים הנקובים בחוק זה יחושבו בהתאם למרחק הקצר ביותר בין שתי
נקודות על פני משטח כדורי.
עדכון סכומים
10
.
הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו
ב-1
בינואר בכל שנה(בסעיף ז ה–
יום
העדכון)
,בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי ;השר
יפרסם, ב הודעה ברשומות
ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות
בדרכים את הסכומים המעודכנים עקב עליית המדד ;
בסעיף קטן זה–
לעניין
זה–
"המדד החדש "
– המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
"המדד הבסיסי "
–
המדד שפורסם ב-
..........
[או :
האחרון
ש
פורסם ערב
תחילתו של חוק זה];
"מדד "
– מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
יידוע הנוסע בדבר
זכויותיו לפי חוק
זה
11
.
(א) בלי לגרוע מהוראות כל דין ,מפעיל טיסה יציג בעמדת הרישום לטיסה,
במקום הנראה לעין ובאותיות ברורות וקריאות ,מודעה המפרטת את זכויות
הנוסע לפי חוק זה במקרה של סירוב העלאה לטיסה ,עיכוב טיסה או ביטול
טיסה.
(ב) נוסע שלא עלה על טיסה שלגביה הונפק לו כרטיס טיסה ,בשל סירוב
להעלותו לטיסה כאמור בסעיף5
,בשל עיכוב בטיסה כאמור בס עיף6 או בשל
ביטול טיסה כאמור בסעיף7
–
זכאי לקבל ממפעיל הטיסה
או מהמארגן
מסמך המפרט את זכויותיו להטבות לפי חוק זה.
עונשין
12
.
מפעיל טיסה או מארגן תיור
העובר על הוראות חוק זה ,
דינו– קנס פי עשרה
מהקנס האמור בסעיף61
(א()
4
)לחוק העונשין ,התשל"ז–
1977
4.
סמכו ת הממונה על
הגנת הצרכן
והסחר
ההוגן
13
. בלי לגרוע מהוראות חוק הגנת הצרכן ,התשמ"א–
1981
5
,הממונה על הגנת
הצרכן והסחר ההוגן כמשמעותו בסעיף19
לחוק האמור יטפל בתלונות על
הפרת הוראות חוק זה.
שמירת דינים
14
.
אין בהוראות חוק זה
כדי לגרוע מזכותו של נוסע לפיצוי לפי כל דין.–
4 ס"ח התשל"ז ,עמ '
226
.
5 ס"ח התשמ"א ,עמ '
248
.
9
(1) כדי לגרוע מזכותו של נוסע לפיצוי לפי כל דין ,ובלבד שפיצוי כספי
שניתן לנוסע לפי חוק זה ינוכה מכל פיצוי נוסף שיינתן לנוסע לפי כל דין;
בפסקה זו ,
"נוסע "
–
למעט נוסע שוויתר מרצונו על מקומו בטיסה בתמורה
להטבות כאמור בסעיף5(א);
(2)
כדי לפגוע
בזכותו של מפעיל טיסה המסייע או מפצה נוסע לפי הוראות
חוק זה ,לדרוש פיצוי לפי כל דין מכל אדם שהתקשר עמו בחוזה ,לרבות צד
שלישי ;
(3) כדי לפגוע בזכותו של מארגן תיור או כל צד שלישי ,למעט נוסע,
שהתקשר בחוזה עם מפעיל טיסה ,לדרוש פיצוי או השבת הוצאות ממפעיל
טיס
ה לפי כל דין.
החוק מחייב
15
. הוראות חוק זה יחולו על אף כל ויתור או הסכם נוגד.
תחולה על נוסע
בטיסה
פנים-ארצית
16
.
הוראות חוק זה יחולו גם על
לגבי נוסע בטיסה פנים-ארצית ,ואולם ,לא יינתן
פיצוי כספי לנוסע כאמור אלא לפי הוראות שיקבע
;השר ,באישור ועדת
הכלכלה
של הכנסת ,רשאי לקבוע הוראות לעניין זה ,לרבות תנאים למתן
הטב
ות לנוסע בטיסה כאמור ;בסעיף זה ,
"טיסה פנים-ארצית "
–
טיסה
ש נקודת המוצא והיעד הסופי שלה
נמצאים בשטח מדינת ישראל.
שינוי התוספות
17
. השר ,באישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,רשאי ,בצו ,לשנות את התוספת
הראשונ
ה ואת התוספת השנייה.
ביצוע ותקנות
18
. השר ממונה על ביצוע חוק זה ,והוא רשאי ,באישור ועדת הכלכלה של הכנסת,
להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
תיקון חוק רישוי
שירותי התעופה
19
. בחוק רישוי שירותי התעופה ,התשכ"ג–
1963
6 ,
אחרי סעיף6 יבוא:
"נציג מטעם מארגן
בטיסות שכר
6א.
(א) ה מנהל
רשות התעופה האזרחית או מי
שהוא הסמיך לכך ,לא ייתן אישור להפעלת טיסת
שכר אלא אם כן התחייב המארגן למנות נציג
מטעמו בשדה התעופה ,לצורך מתן סיוע לנוסעים
בהתאם להוראות חוק פיצוי וסיוע לנוסעים
בשל
קב ע
עיכוב
או ב
דחייה
טיסה
,התשס"ט
התשע"א–
1
1
20
2009
(
להלן–
חוק פיצוי וסיוע);
נציג שמונה כאמור יהיה נוכח בשדה התעופה שלוש
שעות לפחות לפני מועד הטיסה
ההמראה הנקוב
בכרטיס הטיסה.
6 ס"ח התשכ"ג ,עמ '
104
.
;התשס"ו ,עמ '
318
.התשע"א ,עמ '
902
.
01
(ב)
מארגן או
מארגן תיור
נותן שירותי סוכנות
נסיעות המוכר כרטיס טיסה בטיסת שכר, ימסור
לנוסע פרטים בדבר הנציג מטעם המאר
גן שיהיה
נוכח בשדה התעופה כאמור בסעיף קטן(א) ,לרבות
בדבר זהותו
של הנציג,
ו
מקום הימצאו בשדה
התעופה ודרכי התקשרות עימו.
(ג) הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות
כל דין ולא לגרוע מהן.
(ד)
בסעיף זה–
"חבילת תיור"
,
"מארגן"
ו-"נותן שירותי ס
וכנות
נסיעות"
–
צירוף של שניים או יותר
משירותי נסיעות או שירותי הסעת תיירים,
הכולל טיסה ושירותי קרקע שהוסדרו
מראש
כהגדרתם בחוק פיצוי וסיוע ;
"טיסת שכר "
– טיסה שבה שוכר
ים אדם מארגן או
מארגנים במשותף את כל קיבולת של
כלי
ה
טיס ,כולה או חלקה,
לשם מכירתה
ל
אחרים."
"מארגן "
–
אדם השוכר קיבולת בכלי טיס ,כולה
או מקצתה ,לשם מכירתה לאחרים בטיסות
שכר ;
"מארגן תיור "
–
סוכנות המארגנת חבילות תיור
ומוכרת או מציעה אותן למכירה ,בין
במישרין ובין באמצעות אחרים;
"מנהל רשות התעופה האזרחית "
–
כמשמעותו
בחו
האזרחית
התעופה
רשות
ק,
התשס"ה–
2005
7
".
תיקון חוק רישוי
שירותי
ה תעופה
(תיקון מס '
3)
20
.
בחוק רישוי שירותי התעופה (תיקון מס '
3)
,התשע"א–
2011
8
,
בסעיף10א,
אחרי סעיף קטן(ד )יבוא:
7 ס"ח התשס"ה ,עמ '
130
.
8 ס"ח התשע"א ,עמ '
902
.
00
"(ד1) המנהל רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות סעיף זה ,בסכום השווה
ל-
50
אחוזים מהסכום הבסיסי ,
על מארגן כהגדרתו בסעיף6א(ד) ,שהוא בעל
היתר הפעלה,
אשר
נציגו לא היה נוכח בשדה התעופה ,
בניגוד להוראות
ה
סעיף
האמור".
תוספת
ראשונה
(
סעיף3(4) – פיצוי כספי)
פיצוי כספי
מרחק טיסה
(בק"מ)
סכום הפיצוי הכספי
(בשקלים חדשים)
עד1,500
1,250
עד3,500
2,000
מעל3,500
3,000
1.
בטיסה למרחק שאינו עולה על1,500
ק"
מ–
1,250
שקלים חדשים.
2.
בטיסה למרחק העולה על1,500
ק"
מ ואינו עולה על3,500
ק"
מ–
2,000
שקלים חדשים.
3.
בטיסה למרחק העולה על3,500
ק"
מ–
3,000
שקלים חדשים.
תוספת שנייה
(
סעיף8(ב))
השבה בשל שינוי בתנאי כרטיס הטיסה
אושר24.5.2011
מרחק טיסה
(בק"מ)
שיעור ממחיר
כרטיס הטיסה ששילם הנוסע
עד2,000
1,500
%
50
0
3
עד,500
4
3
%
75
50
מעל,500
4
3
%
100
75
1.
30%
ממחיר כרטיס הטיסה– אם הטיסה היא למרחק שאינו עולה על
1,500
ק"מ.
2.
50%
ממחיר כרטיס הטיסה–
אם הטיסה היא למרחק הנע בין1,500
ק"מ ל-
3,500
ק"מ.
3.
75%
ממחיר כרטיס הטיסה–
אם הטיסה היא למרחק העולה על3,500
ק"מ.