חומר רקע
הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 9) (ביטול חובת פרסום ברשומות), התש"ע-2010 נוסח משולב לדיון1
תיקון סעיף 16- פרסום בקשה לפטנט:
16. (א) הרשם יפרסם ברשומות כאמור בסעיף 166א2, על חשבון המבקש, סמוך ככל האפשר לאחר הגשת הבקשה בלשכה, את שם האמצאה שעליה נתבקש פטנט, את שם המבקש ואת תאריך הבקשה, ואם נתבע דין קדימה – את המדינה החברה בה הוגשה הבקשה הקודמת, את תאריך הגשתה ואת מספרה או סימן זיהוי אחר שניתן לה על ידי הרשות שאליה הוגשה וכן פרטים נוספים שקבע שר המשפטים באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.
(ב) הוגשה הבקשה לדין קדימה לאחר שכבר נתפרסם דבר הבקשה לפי סעיף קטן (א), יפורסם דבר הבקשה שנית על חשבון המבקש בצירוף הפרטים הנוספים.
(ג) שר המשפטים יקבע בצו את תחילת תקפו של סעיף זה.
מחיקת סעיף 17 - הוצאות הפרסום:
17. (א) הבוחן יבחן אם הבקשה עונה על כל אלה:
(1) האמצאה שבה כשירה לפטנט לפי פרק ב';
(2) קויימו הוראות סימן (א) של פרק זה;
(3) המבקש שילם את הוצאות הפרסום לפי סעיף 26.
(א1) ...
תיקון סעיף 26 (א) – פרסום קיבול בקשה לפטנט:
26. (א) קובלה בקשה לפי סימן זה, יפרסם הרשם ברשומות כאמור בסעיף 166א, על חשבון המבקש, את דבר הקיבול.
(ב) הפרסום יכלול –
(1) שם האמצאה וסוגה לפי הסיווג הנהוג בלשכה;
(2) שם המבקש;
(3) תאריך הבקשה;
(4) אם נדרש לגבי הבקשה דין קדימה – המדינה החברה שבה הוגשה הבקשה הקודמת, תאריך הגשתה, מספרה או סימן זיהוי אחר שניתן לה על ידי הרשות שאליה הוגשה;
(5) תיאור עיקר האמצאה שבבקשה, לדעת הרשם;
(6) המען בישראל למסירת הודעות למבקש, כפי שנמסר לרשם;
(7) כל פרט אחר הנוגע לענין ונראה לרשם כי ראוי לכללו בפרסום.
מחיקת סעיף 48ו(3):
48ו. (א) בחינת בקשה בינלאומית תתחיל רק בתום המועד שנקבע לפי סעיף 48ד לתשלום האגרה הלאומית, אולם רשאי הרשם להורות כי בחינת הבקשה תתחיל קודם לכן אם ביקש זאת המבקש בכתב ובתנאי שקיים את הוראות פרק זה.
(ב) בקשה לא תקובל ולא תסורב לפני תום המועד שנקבע לפי סעיפים 28 או 41 של האמנה, אלא בהסכמה בכתב של המבקש.
(ג) הבוחן יבחן אם לגבי בקשה בינלאומית מתקיימים כל אלה –
(1) האמצאה שבבקשה כשירה לפטנט לפי פרק ב';
(2) קויימו הוראות סעיפים 12, 13 ו-48ד;
(3) המבקש שילם את הוצאות הפרסום לפי סעיף 26.
(ד) ראה הבוחן כי נתקיימו הוראות סעיף זה, יקבל את הבקשה ויודיע על כך למבקש; בהודעה יצויין מועד הקיבול.
תיקון סעיפים 58, 60 ו-61 - פרסום הודעה על פקיעת תוקפו של פטנט, פרסום הודעה על בקשה לחידוש פטנט לאחר פקיעתו, והתנגדות לבקשת החזר לתוקף:
58. חלפה התקופה האמורה בסעיף 57 ולא שולמה האגרה כאמור באותו סעיף, יפרסם הרשם ברשומות כאמור בסעיף 166א את פקיעת תקפו של הפטנט.
59. בעל פטנט שפקע תקפו בשל אי-תשלום אגרת חידוש, רשאי לבקש מהרשם, בדרך ובצורה שנקבעו, את החזר תקפו של הפטנט, ובלבד שעם הגשת הבקשה ישלם את האגרה המיוחדת שנקבעה לענין זה (להלן – בקשת החזר תוקף).
60. שוכנע הרשם כי אגרת החידוש לא שולמה בשל סיבות סבירות, כי בעל הפטנט לא רצה בפקיעת תוקפו של הפטנט, וכי הבקשה להחזר תקפו של הפטנט הוגשה סמוך ככל האפשר לאחר שדבר אי-התשלום נודע לבעל הפטנט או למי שאחראי מטעמו לתשלום האגרה, יורה על פרסום הבקשה ברשומות כאמור בסעיף 166א לאחר ששילם בעל הפטנט את אגרת החידוש שלא שולמה.
מיום 10.8.1995
תיקון מס' 2
ס"ח תשנ"ה מס' 1538 מיום 10.8.1995 עמ' 408 (ה"ח 2215, ה"ח 2371)
60. שוכנע הרשם כי אגרת החידוש לא שולמה בשל סיבות סבירות, כי בעל הפטנט לא רצה בפקיעת הפטנט בפקיעת תוקפו של הפטנט, וכי הבקשה להחזר תקפו של הפטנט הוגשה סמוך ככל האפשר לאחר שדבר אי-התשלום נודע לבעל הפטנט או למי שאחראי מטעמו לתשלום האגרה, יורה על פרסום הבקשה ברשומות לאחר ששילם בעל הפטנט את אגרת החידוש שלא שולמה.
61. כל אדם רשאי להתנגד לבקשת החזר תוקף, תוך שלושה חדשים מיום הפרסום, בשל העילה כי לרשם לא היה יסוד להורות על פרסום הבקשה ברשומות.
תיקון סעיפים 64ג(ה) ו- 64ה – פרסום בקשה למתן ארכה לפטנט והודעת הרשם על כוונה ליתן צו הארכה:
64ג. (א) בעל פטנט בסיסי ובעל רשיון ייחודי רשאים לבקש צו הארכה.
(ב) לענין פטנט בסיסי שבבעלות משותפת רשאי כל שותף לבקש צו הארכה.
(ג) לא הצטרפו בעל הפטנט, חלק מן השותפים או בעל רשיון ייחודי, לבקשה למתן צו הארכה, יצורפו על ידי המבקש כמשיבים.
(ד) מי שצורף כמשיב לפי סעיף זה ולא נטל חלק בהליכים לא יהיה חייב בתשלום הוצאות.
(ה) הרשם יפרסם ברשומות כאמור בסעיף 166א, סמוך ככל האפשר לאחר הגשת בקשה למתן צו הארכה, הודעה על הגשת הבקשה; ההודעה תכלול את שם המבקש, תאריך הבקשה ומספר הפטנט הבסיסי שלגביו התבקש צו הארכה.
מיום 26.2.1998
תיקון מס' 3
ס"ח תשנ"ח מס' 1656 מיום 26.2.1998 עמ' 139 (ה"ח 2651, ה"ח 2664)
הוספת סעיף 64ג
מיום 3.1.2006
תיקון מס' 7
ס"ח תשס"ו מס' 2048 מיום 3.1.2006 עמ' 195 (ה"ח 187)
הוספת סעיף קטן 64ג(ה)
מיום 26.2.1998
תיקון מס' 3
ס"ח תשנ"ח מס' 1656 מיום 26.2.1998 עמ' 139 (ה"ח 2651, ה"ח 2664)
הוספת סעיף 64ד
מיום 3.1.2006
תיקון מס' 7
ס"ח תשס"ו מס' 2048 מיום 3.1.2006 עמ' 196 (ה"ח 187)
64ד. לא יתן הרשם צו הארכה אלא אם כן התקיימו תנאים אלה:
(1) החומר, התהליך לייצורו או השימוש בו, או התכשיר הרפואי המכיל אותו התכשיר הרפואי המכיל את החומר או התהליך לייצורו או הציוד הרפואי, נתבע בפטנט הבסיסי והפטנט הבסיסי עומד בתוקפו;
(2) לענין תכשיר רפואי – תכשיר רפואי המכיל את החומר רשום בפנקס התכשירים הרפואיים לפי תקנה 2 לתקנות הרוקחים (תכשירים רפואיים), תשמ"ו-1986 (להלן – תקנות הרוקחים) לפי סעיף 47א לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981 (להלן – פקודת הרוקחים;
(3) הרישום כאמור בפסקה (2) הוא הרישום הראשון המאפשר שימוש בחומר בישראל למטרות רפואיות;
(4) לא ניתן צו הארכה קודם על הפטנט הבסיסי או לגבי החומר;
(5) ניתן היתר שיווק בארצות הברית של אמריקה לתכשיר רפואי כאמור בפסקה (2) המוגן בפטנט ייחוס או לציוד רפואי המוגן בפטנט ייחוס – אם הוארכה בארצות הברית של אמריקה תקופת תוקפו של פטנט הייחוס ביחס לתכשיר הרפואי או לציוד הרפואי האמור;
(6) ניתן היתר שיווק במדינה אחת או יותר מהמדינות המנויות בחלק ב' של התוספת הראשונה לתכשיר רפואי כאמור בפסקה (2) המוגן בפטנט ייחוס או לציוד רפואי המוגן בפטנט ייחוס – אם הוארכה באחת מהמדינות האמורות שבהן ניתן היתר השיווק תקופת תוקפו של פטנט הייחוס ביחס לתכשיר הרפואי או לציוד הרפואי האמור.
64ה. הוגשה בקשה לצו הארכה בדרך שנקבעה בתקנות בידי מי שזכאי להגישה, וראה הרשם כי נתקיימו לכאורה התנאים הקבועים בסימן זה, יפרסם הודעה ברשומות כאמור בסעיף 166א, על כוונתו ליתן צו הארכה ועל התקופה שבה יעמוד הצו בתוקפו.
תיקון סעיף 64טז – פרסומי הרשם בנושאים הקשורים לצווי הארכה:
64טז. הרשם יפרסם ברשומות כאמור בסעיף 166א הודעה בדבר –
(1) הגשת בקשה למתן צו הארכה, כאמור בסעיף 64ג(ה);
(1א) כוונה ליתן צו הארכה והתקופה שבה יעמוד הצו בתוקף, כאמור בסעיף 64ה;
(2) מתן צו הארכה ותקופת תוקפו;
(2א) ביטול צו הארכה או שינוי תקופת תוקפו;
(3) פקיעת צו הארכה;
(4) הארכת מועד להגשת בקשה למתן צו הארכה.
תיקון סעיף 66 – פרסום מתן רשות לתיקון פטנט:
66. הרשם ירשה תיקון, אם שוכנע שאין בו כדי להרחיב את היקף התביעות שבפירוט או כדי להוסיף לפירוט דברים שלא נזכרו בו בעיקרם מלכתחילה; דבר מתן הרשות לתקן יפורסם ברשומותכאמור בסעיף 166א.
תיקון סעיפים 73(ב) ו-73(ז) – הודעה על בקשה למחיקה או לביטול פטנט על ידי בעל הפטנט והודעה על ביטול הפטנט או מחיקתו:
73. (א) בעל פטנט רשאי לבקש מהרשם למחוק או לבטל פטנט שניתן לו.
(ב) הרשם יפרסם ברשומות כאמור בסעיף 166א, על חשבון המבקש, בקשה למחיקה או לביטול פטנט לפי סעיף זה.
(ג) הרואה עצמו נפגע על ידי בקשה למחיקה או לביטול פטנט לפי סעיף זה רשאי, בדרך שתיקבע, להגיש לרשם התנגדות תוך שלושה חודשים מיום פרסום הבקשה ואם הבקשה פורסמה יותר מפעם אחת – מיום הפרסום האחרון.
(ד) לא הוגשה התנגדות לפי סעיף קטן (ג), ימחק הרשם את הפטנט או יבטלו, הכל כפי שביקש בעל הפטנט.
(ה) הוגשה התנגדות והיא בוטלה, נדחתה או נתקבלה במקצתה בידי הרשם, בהחלטה אשר סיימה את הדיון בהליך שנערך בפניו, ימחק הרשם את הפטנט או יבטלו זולת אם הוגש ערעור על החלטת הרשם ונמסרה הודעה כאמור בסעיף 35, לא יאוחר מהמועד שנקבע לפי אותו סעיף.
(ו) הוגשה בקשה למחיקה או לביטול על ידי בעל הפטנט, אגב קיום הליכים בענין הפטנט בבית המשפט, יחליט הרשם אם למחוק את הפטנט או לבטלו; הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ה) יחולו גם לענין בקשה לפי סעיף קטן זה.
(ז) הרשם יפרסם ברשומות כאמור בסעיף 166א הודעה על ביטול הפטנט או על מחיקתו.
מיום תחילתן של תקנות שיותקנו לפי סעיפים 73(ג) ו-143(א) (התקנות לא הותקנו בשנה שהוקצבה לכך)
תיקון מס' 2
ס"ח תשנ"ה מס' 1538 מיום 10.8.1995 עמ' 409 (ה"ח 2215, ה"ח 2371)
החלפת סעיף 73
הנוסח הקודם:
סמכות לביטול פטנט
73. הרשם רשאי, על פי בקשת כל אדם, לבטל פטנט, אם קיימת עילה שעל פיה ניתן להתנגד למתן פטנט.
73א. (א) בוטל פטנט סופית על פי בקשת בעל הפטנט, ירשום הרשם את דבר הביטול בפנקס, ורואים את הפטנט כאילו לא ניתן.
(ב) נמחק פטנט סופית על פי בקשת בעל הפטנט, ירשום הרשם את דבר המחיקה בפנקס ורואים את הפטנט כאילו נמחק ביום הגשת הבקשה לפי סעיף 73(א).
תיקון סעיף 124(א) – הזמנה להצטרפות להליך למתן רישיון כפיה (רישיון כפיה יכול שינתן בשל ניצול מונופוליסטי של בעל הפטנט):
124. (א) סמוך ככל האפשר לאחר הגשת הבקשה לרשיון לפי פרק זה יפרסם הרשם על חשבון המבקש הודעה ברשומות כאמור בסעיף 166א בדבר הגשת הבקשה, ובה יזמין להצטרף להליך כל אדם שיש לו ענין בבקשה או עלול להיפגע על ידי מתן הרשיון.
(ב) רצה אדם להצטרף להליך, יגיש על כך הודעה בדרך ובמועד שנקבעו וישלם את האגרה שנקבעה, ומשנעשה כן, יראו אותו כאילו הוא מבקש או משיב בהליך, לפי הענין.
(ג) סעיף זה בא להוסיף על הוראת סעיף 159 ולא לגרוע ממנו.
תיקון סעיף 170(ב) – תיקון רשומות:
170. (א) לפי בקשת אדם מעונין, שתוגש בדרך ובצורה שנקבעו, רשאי הרשם לתקן את הרשום בפנקס וכל מסמך שהוציא הוא או שהוגש ללשכה, אם לדעתו אין הפנקס או המסמך משקפים את העובדות, והוא כשלא נקבעה דרך אחרת בחוק זה לעשיית התיקון.
(ב) הרשם יפרסם ברשומות כאמור בסעיף 166א הודעה על בקשת תיקון לפי סעיף זה; אולם אם הוגשה הבקשה לתיקון בקשת פטנט או לתיקון מסמך הנוגע לה, לא יפרסם הודעה על הבקשה אלא לאחר הפרסום של קיבול בקשת הפטנט לפי סעיף 26.
(ג) כל אדם רשאי להגיש התנגדות לבקשת התיקון תוך שלושה חודשים מיום פרסום בקשת התיקון לפי סעיף קטן (ב).
(ד) סדרי הדין בהתנגדות לפי סעיף זה יהיו כסדרי הדין בהתנגדות לפי סעיף 30.
הוספת סעיף 166 א – פרסום בקשות והודעות באתר האינטרנט של הרשם:
פרסום בקשות והודעות והעיון בהן 3באתר האינטרנט של הרשם
166א
(א) הודעות ובקשות בקשות והודעות לפי סעיפים 16, 26, 58, 60, 64ג, 64ה, 64טז, 66, 73, 124, 170, יפורסמו באתר האינטרנט של הרשם, שיהיה נגיש לכלל הציבור בלא תשלום; הפרסום באתר האינטרנט ייעשה באופן שיבטיח את אמינות המידע המתפרסם כאמור, את זמינותו של המידע המתפרסם כאמור, את יכולת האחזור4 שלו והפקת פלט ממנו.
(ב) לשם אבטחת הבקשות וההודעות המתפרסמות באתר הרשות תעשה הרשות שימוש במערכות תוכנה וחומרה מהימנות המעניקות, להנחת דעתה, הגנה סבירה5 מפני חדירה, שיבוש, הפרעה או גרימת נזק למחשב או לחומר מחשב.
(ג) עותק קשיח של הבקשות וההודעות, כאמור בסעיף קטן (א), ישמר ויועמד לעיון הציבור במשרדי רשות הפטנטים; 6 עותק כאמור יישמר גם במקומות אלה:
(1) הספרייה הלאומית;
(2) ספריית הכנסת;
(3) גנזך המדינה;
(4) ספריית משרד המשפטים.
(ג) הודעות ובקשות כאמור בסעיף קטן (א) יישמרו במשרדי הלשכה יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשם, באופן שיקבע שר המשפטים7
(ד) שר המשפטים רשאי לקבוע –
(1) הוראות לעניין אופן פרסום הבקשות וההודעות לפי סעיף קטן (א) וכן לקבוע דרכי פרסום נוספות. 8
(2) הוראות לעניין האופן ומשך הזמן לשמירת הבקשות וההודעות לפי סעיף קטן (א).
מוצע לשקול לבצע את התיקונים הנוגעים לאופן הפרסום וכיוצ', במסגרת תיקון סעיף 194 לחוק, שעניינו ביצוע ותקנות:
194. שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, ובין היתר להסדיר בתקנות –
(1) סדרי רישום;
(2) ...
(14) פרסומן של בקשות והוראות כאמור בסעיף 166א [ופרסומו של פנקס הפטנטים] באתר האינטרט של הרשות וכן קביעת דרכי פרסום נוספות.
תחילה ותשריר:
תחילתו של יום זה ביום ה' בטבת התשס"ט (1 בינואר 2009 2007) (להלן – יום התחילה); הודעות ובקשות כאמור בסעיפים 16, 26, 58, 60, 64ג, 64טז, 66, 73, 124, 170 לחוק העיקרי, שפורסמו באתר האינטרנט של הרשם בתקופה שמיום התחילה עד יום פרסומו של חוק זה, יראו אותן כאילו פורסמו לפי הסעיפים האמורים כנוסחם בחוק זה.