חומר רקע
עבירות מחוקי העזר של מועצה מקומית בית דגן
אותן מוצע לקבוע כ"עבירות קנס"
לדיון הקבוע ליום 5.12.10
הסעיף
ההוראה
סייגים
דרגת הקנס
חוק עזר לבית דגן (אספקת מים), התשנ"ט–1999
ס' 19(ב) – שמירה מפני זיהום
(ב) לא יקים אדם ולא יחזיק מקום זיהום סמוך למפעל מים או למפעל מים פרטי.
א' (660 ₪)
ס' 19(ג) – שמירה מפני זיהום
(ג) לא יחבר אדם רשת פרטית לביוב.
למעט אם ניתן לכך היתר לפי כל דין
א' (660 ₪)
ס' 5(ד) – התקנת מד-מים
(ד) צרכן יחזיק את הסביבה שבה הותקן מד-מים במצב נקי ומסודר, באופן שהגישה אל מד-המים תהיה חופשית בכל עת.
ב' (430 ₪)
חוק עזר לבית דגן (היטל ביוב), התשנ"ט–1999
ס' 5 – איסור פגיעה בביוב
לא יפגע אדם, לא יזיק ולא יפגום בביוב השייך למועצה.
א' (660 ₪)
חוק עזר לדוגמא (פיקוח על כלבים וחתולים)
ס' 6(ב) – החזקה
(ב( בעל כלב יפנה מיד לכלי אשפה, צואה שהשאיר כלבו במקום ציבורי או במקום פרטי שאינו בבעלותו.
ב' (430 ₪)
חוק עזר ל לדוגמא (החזקת מקלטים)
ס' 2 – נקיון ותקינות המקלט
)א( בעלו של נכס יחזיק את המקלט המצוי ברשותו במצב נקי ותקין המאפשר שימוש בו בכל עת שיהיה צורך בכך.
(ב( בעלו של נכס יעשה כל תיקון ושינוי הנחוץ לשם מילוי החובה האמורה בסעיף קטן )א(, כפי שיידרש בכתב על פי סעיף 14)ו( לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951.
א' (660 ₪)
חוק עזר לבית דגן (הריסת מבנים מסוכנים), התשכ"ט-1969
ס' 2(א) – עריכת בדיקה
)א( בעל בנין חייב להחזיק את בנינו במצב המבטיח את שלום המחזיקים בו ואת שלום הציבור.
א' (660 ₪)
ס' 2(ב) – עריכת בדיקה
)ב( חושש בעל בנין או מחזיק בו, כי הבנין מהווה סכנה למחזיקים או לציבור, יודיע על כך מיד לראש המועצה.
ב' (430 ₪)
חוק עזר לבית דגן (שילוט), התשס"ג-2003
ס' 2 – רישיון לשילוט
לא יציג ולא יפרסם אדם שילוט ולא ירשה למי שפועל מטעמו לפרסמו ולא יגרום לפרסומו בתחום המועצה, אלא לפי רישיון שניתן כדין מאת ראש המועצה, בהתאם לתנאי הרישיון, ולאחר ששילם אגרות הקבועות בתוספת.
למעט לעניין רישיון לגבי– (1) מודעות אבל; (2) מודעות ושלטים המצויים בתוך בית עסק, בחנות, בדוכן וכיוצא באלה, ואינם מופנים אל מחוץ להם; (3) פרסום בדרך של כרוזים המחולקים מיד ליד; (4) מודעות למכירת רכב המצויות בתוך רכב; (5) מודעה הנישאת בידי אדם במהלך אסיפה או הפגנה; (6) מודעות ושלטים בעלי אופן פוליטי.
ב' (430 ₪)
ס' 5(ב) – תוקף הרישיון וחידושו
(ב) לא ישנה אדם שילוט, אלא על פי רישיון ובהתאם לתנאי הרישיון; שינה בעל רישיון להצגת שילוט, בתוך תקופת הרישיון, את תוכן השילוט, צורתו, מידותיו, סוגו, מיקומו או החומר שממנו הוא עשוי, יפקע תוקפו של הרישיון שניתן להצגת אותו שילוט, עם ביצוע השינוי כאמור.
ב' (430 ₪)
ס' 7(א) – שילוט מואר
(א) לא יאיר אדם שילוט על ידי חשמל, אלא אם –
(1) השילוט מצויד במפסק פחת;
(2) הוא כולל חיבור הארקה לשילוט ולמסגרת החיזוק בהתאם להוראות כל דין;
(3) הצנרת המספקת חשמל לשילוט מוסתרת;
(4) חיבור השילוט לחשמל עבר ביקורת של חשמלאי מוסמך שאישורו בכתב מצוי בידי מציג השילוט.
ב' (430 ₪)
ס' 16 – חובת הסרת שילוט
בעל רישיון להצגת שילוט אחראי להסרתו, בתוך 30 ימים ממועד התקיימות אחד מאלה, לפי המוקדם מביניהם:
(1) תם השימוש שנעשה בשילוט;
(2) האירוע המוצג בשילוט חלף;
(3) העסק המפורסם בשילוט חדל להתקיים;
(4) הרישיון שניתן להצגת השילוט פקע;
(5)השילוט אינו ממלא עוד אחר ייעודו, מכל סיבה שהיא.
ב' (430 ₪)
ס' 6(א) – ציון פרטים
(א) לא יציג אדם שילוט, אלא אם כן צוין בו שמו ומענו של המציג, מתקין השילוט, היצרן או בעל בית הדפוס שבו הודפס או נוצר השילוט.
ג' (290 ₪)
ס' 10(א) – הדבקת מודעות
(א) לא ידביק אדם ולא יגרום להדבקת מודעה על ידי מי שאינו עובד מועצה או מי שהוסמך על ידה כאמור.
לעניין מודעות המתפרסמות בשטח ציבורי, למעט מודעת אבל
ג' (290 ₪)
ס' 10(ב) – הדבקת מודעות
(ב) לא תודבק מודעה בשטח ציבורי, אלא על מיתקן פרסום עירוני, על ידי המועצה ובאמצעות עובדיה או מי שהוסמכו על ידה לצורך כך.
למעט מודעות אבל
ג' (290 ₪)
ס' 18 – שמירת שילוט
לא יסלק אדם, לא ירשה ולא יגרום לאחר לסלק, להסיר, להרוס, לשבור, לקרוע, לטשטש, להסתיר, לקלקל, ללכלך, לכסות או לפגוע בצורה כלשהי בשילוט, במיתקן פרסום עירוני ובכל מקום אחר שנקבע על פי חוק עזר זה להצגת שילוט, או בכל דבר הנלווה לשילוט או הקשור בו; לענין סעיף זה, "לסלק" או "להסיר" שילוט – למעט אם הותרו סילוקו או הסרתו בדין.
ג' (290 ₪)
ס' 14 – אחזקת שילוט
בעל רישיון להצגת שילוט ידאג לאחזקתו באופן נקי, נאה, תקין ובטוח.
למעט לעניין נאה
ד' (150 ₪)
חוק עזר לבית דגן (מניעת רעש), התשכ"א-1961
ס' 1(א) – איסור הקמת רעש
)א( לא יקים אדם בתחום המועצה המקומית בית-דגן, ולא יגרום שיוקם, בין השעות 06.00-24.00, רעש חזק או ממושך או חוזר ונשנה, שיש בו משום הפרעה לאדם הגר, העובד או המצוי בקרבת מקום או לעוברים ושבים, בין שהרעש נעשה בכלי נגינה, ברמקול, בצפירה, בקריאות או בהקשות וכיוצא באלה, ובין שהוא נעשה בכל אופן אחר.
א' (660 ₪)
חוק עזר לבית דגן (סלילת רחובות), התשס"ג-2002
ס' 10(ב), (ג) – סלילת מדרכה בידי בעלים בנכס
(ב) לא יסלול אדם מדרכה, אלא לפי דרישת ראש המועצה ובהתאם לתנאים שפורטו בהודעת הדרישה.
(ג) לא יסלול אדם מדרכה לפי דרישה כאמור בסעיף קטן (א), אלא לפי תכנית ביצוע, מפרטים וכתבי כמויות שאושרו בידי המהנדס, וכן על פי אמדן תקציבי שאושר בידי המהנדס ובידי גזבר המועצה.
ב' (430 ₪)
חוק עזר לבית דגן (פתיחת בתי עסק וסגירתם), התשכ"ח-1968
ס' 3(א)(3) – סגירת בתי עסק בימים שאינם ימי מנוחה
3. )א( בימים שאינם ימי מנוחה או ערבי ימי מנוחה לא יפתח אדם ולא ירשה לפתוח -
)3( קיוסק או מזנון לממכר שוקולד, סיגריות, עתונים או משקאות קרים לא משכרים - בשעות שבין 23.00 לבין 06.00 למחרת;
א' (660 ₪)
ס' 4 – סגירת בתי אוכל ובתי קפה בימים שאינם ימי מנוחה
בימים שאינם ימי מנוחה לא יפתח אדם ולא ירשה בעל לפתוח -
)1( בית אוכל - בשעות שבין 24.00 לבין 05.00 למחרתו;
(2) )א( בית קפה שבו מופסקת כל נגינה בשעה 24.00 - בשעות שבין 01.00 לבין 05.00 למחרתו;
(ב( בית קפה אחר - בשעות שבין 24.00 לבין 05.00 למחרתו.
א' (660 ₪)
חוק עזר לבית דגן (צעצועים מסוכנים), התשכ"א-1961
ס' 2 – ייצור צעצועים מסוכנים ומכירתם
לא יעסוק אדם בייצור צעצועים מסוכנים או במכירתם, בין כעסק נפרד ובין כחלק מעסק אחר, אלא על פי היתר מאת ראש המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר.
א' (660 ₪)
ס' 3 – הפעלת צעצועים מסוכנים
לא יפעיל אדם צעצוע מסוכן, אלא על פי היתר מאת ראש המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר.
א' (660 ₪)
חוק עזר לבית דגן (רוכלים), התשכ"ח-1968
ס' 2 – שטחים אסורים ברוכלות
לא יעסוק רוכל בעסקו בין באמצעות עגלה ובין בצורה אחרת -
)1( ברחוב או במקום ציבורי, באופן שהתעסקותו מהווה מכשול לרבים;
)2( בכניסה לבנין או במעבר בין בנינים.
א' (660 ₪)
ס' 3 – איסור חניה
לא יעמיד רוכל ולא יניח ולא ירשה ולא יגרום להעמיד או להניח עגלה, דוכן, תבנית, מגש או טובין בתחומי 20 מטר מגן ילדים, מבית-ספר, ממגרש משחקים, מגינה או מגן.
א' (660 ₪)
ס' 4 – איסור חניה שלא בשעת התעסקות
לא יעמיד רוכל ולא יניח, ולא ירשה ולא יגרום להעמיד או להניח, ברחוב או במקום ציבורי, עגלה, דוכן, תבנית, מגש או טובין שלא בשעת עיסוקו או כשאיננו נמצא במקום.
א' (660 ₪)
ס' 9 – שעות הרוכלות
לא יעסוק רוכל בעסקו אלא בשעות שבין 06.00 לבין 20.00.
א' (660 ₪)
ס' 11 – ימי רוכלות
לא יעסוק רוכל בעסקו בימי מנוחה.
א' (660 ₪)
ס' 5 – איסור לקשור במבנה
לא יקשור רוכל עגלה, דוכן, תבנית או מגש, בכל צורה שהיא, לבנין, לגדר, לעמוד או למבנה אחר.
ב' (430 ₪)
ס' 6 – מקום החזקת עגלה
רוכל יחזיק את עגלתו בצדו הימני של הרחוב קרוב לשפתה של המדרכה הימנית.
ב' (430 ₪)
ס' 7 – איסור רעש
לא יכריז רוכל על טובין או על אומנותו באופן הגורם לרעש.
לעניין רעש בלתי סביר
ב' (430 ₪)
ס' 8 – נקיון
לא ילכלך רוכל ולא יגרום שילכלכו את השטח ליד מקום עסקו.
ב' (430 ₪)
ס' 12 – רשיון לשימוש בעגלה
לא ישתמש רוכל בעגלה לצורך עסקו אלא על פי רשיון
ב' (430 ₪)
ס' 18(א) – לוחית-מספר לעגלה
)א( רוכל המשתמש בעגלה לצורך עסקו יקבע על צדה האחורי, במקום נראה לעין, לוחית-מספר שיתן לו ראש המועצה. הלוחית תכלול, נוסף למספר, את שמו הפרטי ושם משפחתו של הרוכל, מענו ומספר הרישום שבתעודת הזהות שלו.
ד' (150 ₪)
ס' 19 – סידור טובין על עגלה
רוכל המשתמש בעגלה לצורך עסקו יסדר את הטובין באופן שימנע את בליטתם מקצות העגלה בכל עבר.
ד' (150 ₪)
חוק עזר לבית דגן (שחיטת עופות), התשכ"ח-1968
ס' 2 – איסור החזקת בית שחיטה
לא יחזיק אדם ולא ינהל בית שחיטה, אלא אם הוא בית שחיטה מוכר.
א' (660 ₪)
ס' 3(א) – איסור שחיטה
)א( לא ישחט אדם עופות בתחום המועצה מחוץ לבית שחיטה מוכר, ולא ימרטם אלא בבית שחיטה כאמור או בבית מריטה שניתן לגביו רשיון לפי פקודת המלאכות והתעשיות )הסדרתן(.
)ב( הוראות סעיף קטן )א( לא יחולו על אדם השוחט עופות ברשותו הפרטית ולצורך עצמו.
א' (660 ₪)
ס' 4 – הוצאת עופות שחוטים
לא יוציא אדם ולא יגרום ולא יתיר שיוצא מבית שחיטה עוף שחוט אלא לאחר שנבדק על ידי הרופא הוטרינרי והוטבעה על העוף החותמת הרשמית של בית השחיטה.
א' (660 ₪)
ס' 5 – הוצאת עופות מבית השחיטה
לא יוציא אדם ולא יגרום ולא יתיר שיוצא מבית השחיטה עוף שהובא לשחיטה באותו בית שחיטה, בין שהוא חי בשעת הוצאתו ובין שהוא מת, אלא ברשות בכתב מאת הרופא הוטרינרי.
א' (660 ₪)
ס' 6(א) – חובת רשיון והיתר כניסה
)א( לא ישחט אדם עוף, לא ינקה עוף שחוט, לא ימרוט נוצותיו ולא יוציא את קרביו בבית השחיטה אלא לפי רשיון.
א' (660 ₪)
ס' 9 – מעטה קבוע של הנכנסים לבית-השחיטה
אדם הנכנס לבית השחיטה או הנמצא בתוכו ילבש, לפי דרישת הרופא הוטרינרי, מעטה נקי, העומד בפני מים, לפי דוגמה שאושרה על ידי הרופא הוטרינרי, או נעלי גומי, או גם מעטה וגם נעלי גומי, וינקה את המעטה ואת נעלי הגומי במקום, בזמן ובאופן שיקבע הרופא הוטרינרי; לא יצא אדם את בית השחיטה לפני שפשט את המעטה ונעלי הגומי.
א' (660 ₪)
ס' 15 – הובלתם של עופות שחוטים
לא ישתמש אדם להובלת עופות שחוטים מבית השחיטה אלא בכלי רכב שאושרו על ידי הרופא הוטרינרי בכתב כמתאימים לכך.
א' (660 ₪)
ס' 6(ב) – חובת רשיון והיתר כניסה
)ב( לא ייכנס אדם לבית שחיטה אלא לפי היתר בכתב מאת ראש המועצה.
ד' (150 ₪)
חוק עזר לבית דגן (שמירת הניקיון ואיסור העישון), התשכ"א-1961
ס' 4 – איסור לכלוך וזריקת פסולת
לא יזרוק אדם פסולת במקום ציבורי ולא ילכלכו.
לענין השלכת פסולת מחוץ לכלי אצירה
א' (660 ₪) או ב' (430)
ס' 5 – מודעות
בעל מקום ציבורי יקבע בו, במקומות הנראים לעין, מודעות מוארות לענין חוק עזר זה, שאת תכנן, מספרן, גדלן וצורתן יקבע ראש המועצה או מי שראש המועצה העביר אליו את סמכויותיו לצורך סעיף זה.
ד' (150 ₪)
חוק עזר לבית דגן (מפגעי תברואה), התשכ"ג-1963
ס' 4(א) – אחריות לסילוק מפגע
)א( על אף האמור בכל חוזה שכירות אך מבלי לפגוע בזכותו לדרוש סעד חוקי נגד אדם אחר, חייב המחזיק בנכסים לסלק כל מפגע מאותם נכסים. אולם אם אי אפשר למצוא את המחזיק, חייב בעל הנכסים, לאחר שנדרש לכך על ידי התברואן, לסלק את המפגע.
ובלבד שהמפגע בשליטתו ושניתנה על כך הודעה מראש
ב' (430 ₪)
ס' 4(ב) – אחריות לסילוק מפגע
)ב( מפגע אשר, לדעת התברואן, נובע מליקוי במבנה הנכסים עצמו, במיתקני התברואה שבו או נובע מדבר כל שהוא בנכסים או בסביבתם אשר בו משתמשים או ממנו נהגה רוב הדיירים שבנכס, חייב בעל הנכסים בלבד לסלקו; אולם אם בעל הנכסים נעדר מן הארץ או אם אי אפשר למצאו או את בא כוחו, חייב המחזיק באותם הנכסים, לאחר שנדרש על ידי התברואן בכתב, לסלק את המפגע.
ב' (430 ₪)
ס' 8(ב), (ג) – חובות
)ב( בעל הנכסים והמחזיק בנכסים חייבים לשמור על הנקיון בנכסים ובסביבתם באופן המניח את דעת התברואן, וכן לנקות ולסלק כל זוהמה, פסולת, זבל, דומן או אשפה אחרת שנצטברו בנכסים או בסביבתם.
)ג( אדם המעסיק עובדים לעבודות בניה, חפירה, חציבה וכיוצא באלה, חייב להקים בית כסא ארעי לשימוש העובדים, לפי שרטוט דוגמה של משרד הבריאות, במקום שיקבע התברואן, למשך זמן ביצוע העבודות, וכן חייב, לאחר גמר העבודות, לבער ולסלק את כל הזוהמה והלכלוך שנצטברו ולפרק את בית הכסא הארעי בצורה המניחה את דעת התברואן.
ג' (290 ₪)
חוק עזר לבית דגן (תיעול), התשס"ג-2003
ס' 9(א), (ב), (ג), (ה) – טיפול בתעלה
)א( לא יטפל אדם בתעלה, לא יחבר אליה צינור ולא ישתמש במים הזורמים בתוכה, אלא על פי היתר בכתב מאת ראש המועצה ובהתאם לתנאי ההיתר.
(ב) לא יטיל אדם לתעלה חפץ, מי שפכים, מים דלוחים, מי פסולת תעשיה או כל נוזל אחר.
(ג) לא יחסום אדם תעלה, לא יטה מימיה ולא יעשה בהם פעולה אחרת שיש בה כדי לשבש את שימושה הסדיר.
(ד) ראש המועצה רשאי לדרוש, בהודעה בכתב, ממי שעשה מעשה בניגוד להוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג), לבצע את העבודות הדרושות לשם החזרת התעלה למצב שבו היתה נתונה לפני שנעשה המעשה; בהודעה יצוינו התנאים, הפרטים והדרכים לביצוע העבודות וכן התקופה שבה יש לבצען.
(ה) מי שקיבל הודעה כאמור ימלא אחריה.
ב' (430 ₪)
ס' 10(ב), (ג)– התקנת תעלה בידי בעל נכס
(ב) לא יבצע אדם עבודות תיעול, אלא לפי דרישת ראש המועצה ובהתאם לתנאים שפורטו בהודעת הדרישה.
(ג) לא יבצע אדם עבודות תיעול לפי דרישה כאמור בסעיף קטן (א), אלא לפי תכנית ביצוע, מפרטים וכתבי כמויות שאושרו בידי המהנדס, וכן על פי אמדן תקציבי שאושר בידי המהנדס ובידי גזבר המועצה.
ב' (430 ₪)