חומר רקע

נוסח לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום 20.12.2010: נוסח מיום 14.12.2010 [בנוסח סעיף 29 מסומנים 2 שינויים שהוצעו על ידי הממשלה לעומת הנוסח שהופץ ביום 12.12.2010] פרק ז': בריאות תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי 29. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994‏1, אחרי סעיף 40 יבוא: "דיווח על תרומות בתחום הבריאות 40א. (א) תורם שנתן לגוף העוסק בתחום הבריאות והפועל שלא למטרת רווח, תרומה בסכום כלשהו, או שנתן לרופא, לרוקח או לחוקר מתחום הרפואה או הבריאות, תרומה בסכום מצטבר העולה על 2,500 שקלים חדשים בשנה, ימסור לשר הבריאות, בכל שנה, עד יום 1 במרס, רשימה של התרומות שנתן כאמור בשנה הקודמת, ויציין לצד כל תרומה למי ניתנה, את סכומה או את שוויה, וכן לגבי תרומה בכסף – את ייעודה, ולגבי תרומה בשווה כסף – את תיאורה. (ב) גוף העוסק בתחום הבריאות והפועל שלא למטרת רווח, שקיבל מתורם תרומה בסכום כלשהו, ימסור לשר הבריאות, בכל שנה, עד יום 1 במרס רשימה של התרומות שקיבל כאמור בשנה הקודמת, ויציין לצד כל תרומה ממי נתקבלה, את סכומה או את שוויה, וכן, לגבי תרומה בכסף, את ייעודה, ולגבי תרומה בשווה כסף – את תיאורה. (ג) רופא, רוקח או חוקר בתחום הרפואה או הבריאות, שקיבל מתורם תרומה בסכום מצטבר העולה על 2,500 שקלים חדשים לשנה, ימסור לשר הבריאות, בכל שנה, עד יום 1 במרס רשימה של התרומות שקיבל כאמור בשנה הקודמת, ויציין לצד כל תרומה ממי נתקבלה, את סכומה או את שוויה, וכן, לגבי תרומה בכסף, את ייעודה, ולגבי תרומה בשווה כסף – את תיאורה. (ד) עד יום 1 במאי, בכל שנה יפרסם שר הבריאות או מי שהוא הסמיך לכך, באתר האינטרנט של משרד הבריאות את הרשימות שהועברו לו לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג). (ד1) שר הבריאות או מי שהוא הסמיך לכך, יפרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות רשימה של התרומות שקיבל המשרד מתורמים ויציין לצד כל תרומה ממי נתקבלה, את סכומה או את שוויה, וכן, לגבי תרומה בכסף, את ייעודה, ולגבי תרומה בשווה כסף – את תיאורה. (ד2) שר הבריאות או מי שהוא הסמיך לכך ימסור את הרשימות כאמור בסעיפים קטנים (ד) ו-(ד1) ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה. (ד3) הסכומים האמורים בסעיפים קטנים (א) ו-(ג) יעודכנו ב-1 בינואר של כל שנה, בשיעור עליית מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שפורסם לאחרונה לפני מועד העדכון לעומת המדד כאמור שפורסם לאחרונה לפני 1 בינואר של השנה שקדמה לה, ויעוגל ל-100 השקלים החדשים הקרובים; השר יפרסם הודעה ברשומות על הסכומים כפי שעודכנו כאמור. (ה) בסעיף זה – "בעל רישום" – מי שקיבל תעודת רישום של תכשיר בפנקס לפי פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981‏2; "גופים העוסקים בתחום הבריאות" – כל אחד מאלה: (1) גופים העוסקים בהספקת שירותים, במחקר ובפיתוח בתחום הבריאות, ובכלל זה בביצוע ניסויים קליניים; (2) גופים העוסקים בייצוג חולים או עובדים בתחום הבריאות; (3) גופים העוסקים בקידום תחום הבריאות או בהגברת המודעות לנושאים בתחום הבריאות; (4) קופת חולים; (5) בית חולים ציבורי כהגדרתו בסעיף 4 לחוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–19793; (6) גוף שקבע שר הבריאות בצו; "פנקס" ו"תכשיר" – כהגדרתם בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981; "ציוד רפואי" – לרבות מכשיר, תוכנת מחשב, אבזר, חומר כימי, מוצר ביולוגי או מוצר ביוטכנולוגי, המשמשים בטיפול רפואי או הנדרשים לצורך פעולתם של מכשיר, תוכנה, אבזר, חומר כימי, או מוצר כאמור במסגרת טיפול רפואי, ולמעט תכשיר; "שליטה" – כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–1968‏4; "תורם" – תושב ישראל או תאגיד הרשום בישראל שהוא אחד המפורטים להלן: נוסח מתוקן מטעם הממשלה : תורם - לעניין סעיף קטן (א), תושב ישראל או תאגיד הרשום בישראל שהוא אחד המפורטים להלן ולעניין סעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד1), גם מי שאינו תושב ישראל וכן תאגיד הרשום מחוץ לישראל שהוא אחד מהמפורטים להלן: (1) יצרן, יבואן או משווק של ציוד רפואי; (2) בעל רישום של תכשיר; (3) יצרן, יבואן או משווק של תכשיר, אף אם אינו בעל הרישום; (4) תאגיד השולט או המצוי בשליטת אחד הגורמים המנויים בפסקאות (1) עד (3); "תרומה" – בכסף או בשווה כסף."; (2) בסעיף 47(ב), אחרי פסקה (4) יבוא: "(5) לא מסר לשר הבריאות דיווח על תרומות בהתאם להוראות סעיף 40א(א) עד (ג).". נוסח מתוקן לפסקה (2) מטעם הממשלה: (2) בסעיף 47, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) מי שביודעין לא מסר לשר הבריאות דיווח על תרומות בהתאם להוראות סעיף 40א(א) עד (ג), דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד - כפל הקנס האמור.". חוק ביטוח בריאות ממלכתי – דיווחים ראשונים 29א. (א) דיווח ראשון לפי סעיף 40א לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 כנוסחו בסעיף 29 לחוק זה (להלן – החוק המתקן) יימסר לשר הבריאות ביום ז' באדר התשע"ב (1 במרס 2012), והוא יחול על תרומות שניתנו או שהתקבלו מיום כ"ה בטבת התשע"א (1 בינואר 2011). (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), דיווח לפי סעיף 40א(א) לחוק המתקן יימסר לשר הבריאות ביום כ"ה באדר א' התשע"א (1 במרס 2011), והוא יחול על תרומות שניתנו לגופים העוסקים בתחום הבריאות כהגדרתם בחוק המתקן, החל מיום כ"ה בטבת התשע"א (1 בינואר 2010), ואולם, בדיווח כאמור תהא חובה למסור רק את רשימת הגופים שלהם ניתנו התרומות. ***************************************************************************************************