חומר רקע
הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור פרסום מודעות המציעות שירותי זנות), התש"ע-2010 – נוסח לדיון בוועדה לקידום מעמד האשה ביום 27.12.2010
** ההוראות שהממשלה תומכת בהן מסומנות בצהוב
הסעיפים הקיימים בחוק העונשין
205א. איסור פרסום ומסירת מידע בדבר זנות של קטין
המוסר מידע או המפרסם פרסום על מתן שירות של מעשה זנות, כשנותן השירות הוא קטין, דינו - מאסר חמש שנים; לענין עבירה לפי סעיף זה, אחת היא אם שירות הזנות ניתן בישראל או מחוץ לישראל, אם המידע מתייחס לקטין מסוים אם לאו, או אם הפרסום מציין שנותן השירות הוא קטין אם לאו.
מיום 5.8.1998
תיקון מס' 52
ס"ח תשנ"ח מס' 1683 מיום 5.8.1998 עמ' 317 (ה"ח 2639)
הוספת סעיף 205א
205ב. איסור ציון קטינות בפרסום שירותי זנות
המפרסם פרסום המציין שנותן שירותי זנות הוא קטין, כשנותן השירות אינו קטין, דינו - מאסר שישה חודשים.
מיום 5.8.1998
תיקון מס' 52
ס"ח תשנ"ח מס' 1683 מיום 5.8.1998 עמ' 317 (ה"ח 2639)
הוספת סעיף 205ב
205ג. איסור פרסום בדבר שירותי זנות של בגיר
(א) המפרסם פרסום בדבר מתן שירותי זנות, כשנותן השירות אינו קטין, דינו - מאסר שישה חודשים.
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על פרסום בדבר מתן שירותי זנות, אם התקיימו בו כל אלה:
(1) ענינו אך ורק מתן שירותי זנות;
(2) הוא התפרסם בנפרד מדברי פרסום אחרים;
(3) הוא נמסר לאדם רק לפי בקשתו;
(4) סומן בו, בצורה בולטת, כי מטרתו היא לפרסם שירותי זנות.
(ג) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לביצוע סעיף זה.
214ב. הגנות
לא יראו אדם כעובר עבירה לפי סעיפים 205א עד 205ג ו-214, אם מסירת המידע, הפרסום או ההחזקה נעשו למטרה כשרה, לרבות לשם דיווח נכון והוגן בענין שסימן זה דן בו, ובלבד שמסירת המידע, הפרסום או ההחזקה אינם אסורים לפי דין אחר ולא נעשו כדי לעודד מעשים אסורים לפי סימן זה.
הסעיף המוצע בהצעות החוק (במקום סעיפים 205א-205ג הקיימים)
מיום 13.4.1980
תיקון מס' 12
ס"ח תש"ם מס' 968 מיום 13.4.1980 עמ' 112 (ה"ח 1400)
ביטול סעיף 213
הנוסח הקודם:
צו חיפוש בבית
213. (א) שופט בית משפט שלום רשאי ליתן צו חיפוש המסמיך את האדם הנקוב בצו לערוף חיפוש בכל חצרים, אם יש לו יסוד להניח שהם משמשים למטרה אסורה לפי סימן זה או לפי סימן ה' של פרק י' או שבהם מעוכב או חבוי או מצוי אדם שנעשתה או עומדת להיעשות לגביו עבירה לפי הסימנים האמורים; נמצא האדם באותם חצרים, רשאית המשטרה לעכבו במקום בטוח עד תום החקירה או, לפי הוראת השופט, למסרו להוריו או לאפטורופסו או לעשות בו בדרך אחרת לפי הנסיבות.
(ב) צו שניתן לפי סעיף זה יחולו עליו סעיפים 27 עד 31 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], תשכ"ט - 1969; אולם סעיף 26 לפקודה לא יחול.
(ג) "חצרים", לענין סעיף זה - לרבות כלי שיט, רכבת וכל כלי רכב אחר.
(ד) יראו אשה כמעוכבת שלא כחוק למטרות בלתי מוסריות, אם נעצרה, לשם מגע מיני אסור בין בכלל ובין עם אדם פלוני, ונתקיימה בה אחת מאלה:
(1) טרם מלאו לה שש עשרה שנים;
(2) מלאו לה שש עשרה אך טרם מלאו לה שמונה עשרה שנים, והיא מעוכבת נגד רצונה או נגד רצונם של אביה, אמה או האדם הממונה בחוק לדאוד לה או לפקח עליה;
(3) מלאו לה שמונה עשרה שנים והיא מעוכבת נגד רצונה.
205א. (א) המפרסם פרסום על מתן שירות של מעשה זנות, דינו – מאסר שלוש שנים1.
(ב) המפרסם שירותי זנות כשנותן השירות הוא אחד מאלה, דינו - מאסר שבע שנים:
(1) קטין;
(2) משתמש בסמים מסוכנים, כמשמעותם בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973;
(3) נפגע עבירת סחר בבני אדם כהגדרתה בסעיף 337א2.
(ג) הורשע אדם על עבירה לפי סעיף זה, יטיל עליו בית המשפט, נוסף על כל עונש אחר, קנס בסכום הגדול פי ארבעה משווי התמורה, כספית או אחרת, שקיבל עבור ביצוע הפרסום.
(ד) הורשע אדם על פי סעיף קטן (ב)(3), יופקד הקנס לקרן הייעודית למאבק בסחר בבני אדם כמשמעותה בסעיף 377ה3.
(ה) בסעיף זה –
שירותי זנות" – כל עסקת חליפין של מין בתמורה / של מגע בעל אופי מיני בתמורה4, ואין נפקא מינא אם הייתה התמורה בכסף או בשווה כסף, או אם הוגדרו יחסי הזנות המוצעים כ"עיסוי", "אירוח" או "ליווי" או בכל כינוי אחר.
נוסח מוצע לדיון מטעם הייעוץ המשפטי לוועדה:
מיום 13.4.1980
תיקון מס' 12
ס"ח תש"ם מס' 968 מיום 13.4.1980 עמ' 112 (ה"ח 1400)
ביטול סעיף 213
הנוסח הקודם:
צו חיפוש בבית
213. (א) שופט בית משפט שלום רשאי ליתן צו חיפוש המסמיך את האדם הנקוב בצו לערוף חיפוש בכל חצרים, אם יש לו יסוד להניח שהם משמשים למטרה אסורה לפי סימן זה או לפי סימן ה' של פרק י' או שבהם מעוכב או חבוי או מצוי אדם שנעשתה או עומדת להיעשות לגביו עבירה לפי הסימנים האמורים; נמצא האדם באותם חצרים, רשאית המשטרה לעכבו במקום בטוח עד תום החקירה או, לפי הוראת השופט, למסרו להוריו או לאפטורופסו או לעשות בו בדרך אחרת לפי הנסיבות.
(ב) צו שניתן לפי סעיף זה יחולו עליו סעיפים 27 עד 31 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], תשכ"ט - 1969; אולם סעיף 26 לפקודה לא יחול.
(ג) "חצרים", לענין סעיף זה - לרבות כלי שיט, רכבת וכל כלי רכב אחר.
(ד) יראו אשה כמעוכבת שלא כחוק למטרות בלתי מוסריות, אם נעצרה, לשם מגע מיני אסור בין בכלל ובין עם אדם פלוני, ונתקיימה בה אחת מאלה:
(1) טרם מלאו לה שש עשרה שנים;
(2) מלאו לה שש עשרה אך טרם מלאו לה שמונה עשרה שנים, והיא מעוכבת נגד רצונה או נגד רצונם של אביה, אמה או האדם הממונה בחוק לדאוד לה או לפקח עליה;
(3) מלאו לה שמונה עשרה שנים והיא מעוכבת נגד רצונה.
205א. איסור פרסום ומסירת מידע בדבר זנות של קטין
(א) המוסר מידע או המפרסם פרסום על מתן שירותי זנות, כשנותן השירות הוא קטין, דינו - מאסר חמש שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4), ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד - פי שניים מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4);
(ב) לענין עבירה לפי סעיף זה, אחת היא אם שירות הזנות ניתן בישראל או מחוץ לישראל, אם המידע מתייחס לקטין מסוים אם לאו, או אם הפרסום מציין שנותן השירות הוא קטין אם לאו.
205ב. איסור פרסום בדבר שירותי זנות של בגיר
(א) המפרסם פרסום על מתן שירותי זנות, כשנותן השירות אינו קטין, דינו – מאסר שלוש שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4), ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד - פי שניים מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4);
(ב) הוטל קנס על פי סעיף זה או על פי סעיף 205א יופקד לקרן הייעודית למאבק בסחר בבני אדם כמשמעותה בסעיף 377ה.
(ג) בסעיף זה ובסעיף 205א–
"שירותי זנות" – שירותים בעלי אופי מיני / שירותים הכוללים מגע או מפגש בעל אופי מיני הניתנים בתמורה, לשם סיפוק מיני, ואין נפקא מינא:
(1) אם הייתה התמורה בכסף או בשווה כסף;
(2) אם השירותים מוגדרים כ"עיסוי", "אירוח" או "ליווי".