חומר רקע
הצעת חוק מטעם הממשלה:
טיוטת חוק המדיניות הכלכלית לשנים 2011 – 2012 (תיקוני חקיקה), התש"ע-2010
פרק __: תשתיות לאומיות
תיקון סעיף 3
1. 1
בחוק הנפט, התשי"ב–1952 1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 3(א), במקום "תשעה" יבוא "שלושה עשר", אחרי "מקרב הציבור" יבוא "וכן עובד אגף התקציבים במשרד האוצר ועובד אגף החשב הכללי במשרד האוצר, על פי הצעת שר האוצר, ושני עובדי משרד התשתיות הלאומיות, ובסופו יבוא "ובלבד שלא יכהנו יותר משתי תקופות כהונה רצופות".
הוספת סעיפים 3א עד 3ו
2.
אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא:
"סייגים למינוי
3א.
לא ימונה כחבר מועצה אדם שמתקיים בו אחד מאלה:
(1) מי שעיסוקיו או תפקידיו האחרים עלולים ליצור ניגוד עניינים עם תפקידו כחבר המועצה;
(2) מי שיש לו זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר משרי הממשלה, אלא אם התקיימו תנאי סעיף 18ג(א) ו- (ב) לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה - 1975;
(3) מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור;
(4) מי שפסול לכהן כדירקטור בחברה על פי חוק החברות או על פי כל דין אחר;
(5) מי שאינו יכול להקדיש את הזמן הראוי לביצוע התפקיד.
פקיעת כהונה והשעיה מכהונה
3ב.
(א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כחבר המועצה;
(3) חדל להיות עובד המשרד הממשלתי שאותו הוא מייצג במועצה;
(4) נתקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מהיות חבר המועצה.
(ב) הוגש כתב אישום בעבירה מסוג עוון או פשע נגד חבר המועצה, רשאי השר להשעותו מכהונתו עד לסיום ההליך בענינו, ולמנות לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף 3.
העברה מכהונה
3ג.
השר רשאי, לאחר שנועץ ביושב ראש המועצה להעביר חבר המועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת מאלה:
(1) נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו;
(2) נעדר בלא סיבה סבירה משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מיותר משליש מהישיבות שקיימה המועצה בשנה אחת;
(3) שוכנע השר כי אינו ממלא תפקידו כראוי.
ניגוד עניינים
3ד.
חבר מועצה שעלול להיות לו ניגוד עניינים לגבי נושא העומד לדיון במועצה יודיע על כך למועצה ולא ישתתף בדיון ובהצבעה באותו עניין;
תוקף פעולות
3ה.
קיומה של המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינוי או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין.