חומר רקע
חובת מימון והתקשרות עם אחראי לפינוי פסולת וביצוע פעולות איסוף ופינוי של פסולת אריזות בתחומו
[לא היתה הצבעה על סעיף 17]
17.
(א) מבלי לגרוע מחובות גוף מוכר לפי הוראות חוק זה, גוף מוכר אחראי למימון של כל העלויות הדרושות לטיפול בפסולת האריזות שהופרדה ונאספה בתחומו של כל אחראי לפינוי פסולת עימו התקשר, למעט פסולת אריזות שנאספה מבית עסק לפי סעיף 24א, ובכלל זה מימון של:
(1) הפרדת פסולת אריזות;
(2) איסוף ופינוי של פסולת אריזות
(3) מיון פסולת האריזות;
(4) מיחזור, השבה או סילוק של פסולת האריזות, לפי הוראות כל דין;
; לעניין חוק זה, "איסוף ופינוי של פסולת אריזות – איסוף הפסולת והובלתה, וכל שלבי הטיפול בה עד מיחזור או השבה מוכרים.
(א1) גוף מוכר יציע לכל אחראי לפינוי פסולת להתקשר עימו בחוזה התקשרות, לשם בעניין הפרדת פסולת אריזות ואיסוף ופינוי של פסולת אריזות בתחומו, בתנאים שוויוניים; חוזה ההתקשרות ינוסח באופן התואם את החוזה לדוגמה שאושר בידי המנהל בהכרה ובהתאם לתנאים שנקבעו בה.
(ב) גוף מוכר יתקשר בחוזה התקשרות כאמור בסעיף קטן (א1), עם כל אחראי לפינוי פסולת שיפנה אליו, לשם בעניין הפרדת פסולת אריזות ואיסוף ופינוי של פסולת אריזות בתחומו, התואמים את תנאי ההכרה של אותו גוף מוכר.
מחייב שינוי בסעיף 29(ב)(9)
(ג) גוף מוכר יבצע יהיה אחראי ליישום הסדר איסוף ופינוי של פסולת אריזות בתחומם של כל האחראים לפינוי פסולת שעמם התקשר, בהתאם לתנאי ההתקשרות ולתנאי ההכרה; איסוף ופינוי כאמור ייעשו באופן שוויוני, בתדירות ובאופן שיבטיחו איסוף ופינוי סדירים וזמינים לציבור וימנעו הצטברות של פסולת אריזות, והכל בהתאם להסדרים שקבעו האחראים לפינוי פסולת לפי סעיף 22(א) ובכפוף לכל דין.
(ד) המנהל רשאי לתת הוראות לעניין התדירות של איסוף ופינוי פסולת אריזות בידי גוף מוכר לפי סעיף קטן (ג) וכמויות פסולת האריזות שייאספו ויפונו כאמור, וכן לעניין פינוי פסולת אריזות מבית עסק לפי סעיף 24א לרבות קביעת אמות מידה לאיסוף ולפינוי; לפי היחס שבין האוכלוסייה בשטחו של האחראי לפינוי פסולת לכלל האוכלוסייה; הוראות המנהל לפי סעיף זה יפורסמו ברשומות.
(ה) המנהל, באישור המנהל הכללי של המשרד, רשאי לפטור גוף מוכר שקיבל הכרה לפי הוראות סעיף 12(א)(4א), מההוראות לפי סעיף זה, כולן או חלקן, אם שוכנע כי גם לאחר מתן הפטור כאמור יתבצע איסוף ופינוי של פסולת אריזות בהיקף כלל ארצי.
(ו) פסולת אריזות שנאספה לפי חוזה התקשרות לאיסוף ופינוי פסולת אריזות, על ידי גוף מוכר או עבורו, תהיה קניינו של הגוף המוכר אשר התקשר עם האחראי לפינוי פסולת שמתחומו נאספה.
איסוף ופינוי פסולת אריזות מבית עסק
[לא הייתה הצבעה על סעיף זה]
24א.
(א) בסעיף זה-
"בית עסק"- מקום שבמהלך העבודה או העסקים מצטברת בו פסולת אריזות;
"בעל בית עסק"- בעל היתר או רשיון הדרושים על פי כל דין להפעלת בית העסק או לניהולו או לעיסוק בעסק, או מי שעליו מוטלת חובה לקבל היתר או רשיון כאמור;
(ב) על אף האמור בפרק זה [אופציה: בסעיפים 22 ו- 24], רשאי בעל בית עסק להתקשר עם גוף מוכר לעניין איסוף ופינוי של פסולת אריזות הנוצרת בבית העסק, כולה או חלקה, בהתאמה לתנאי ההכרה של אותו גוף מוכר.
(ג) בעל בית עסק שהתקשר עם גוף מוכר, כאמור בסעיף קטן (ב), ינהל רישום מלא ומפורט של משקל פסולת האריזות של המוצרים הארוזים או של אריזות השירות שנוצרה בבית העסק המיועדת לפינוי וסוגי החומר כאמור בסעיף 6 שממנה עשויה פסולת האריזות, ויספק מידע זה לגוף המוכר, לפי דרישתו;
(ד) המנהל או מי שהוסמך על ידו רשאי לעיין ברישומים בבית העסק כאמור בסעיף קטן (ג) ולקבל העתק נכון מהם, וכן לדרוש מבעל בית עסק להמציא לו כל מידע הנוגע לעניין סעיף זה; נדרש בעל בית עסק להמציא מידע כאמור, ימציאו במועד ובאופן שצוינו בדרישה.
(ה) איסוף ופינוי על ידי גוף מוכר, או מי מטעמו, כאמור, ייעשו בתדירות ובאופן שיבטיחו איסוף ופינוי סדירים וימנעו הצטברות של פסולת אריזות, (והכל בכפוף לכל דין).
(ו) פסולת אריזות שנאספה מבית עסק לפי התקשרות כאמור בסעיף קטן (ב), על ידי גוף מוכר או עבורו, תהיה קניינו של הגוף המוכר אשר התקשר עם בעל בית העסק שמתחומו נאספה.
(ז) על אף האמור בסעיף זה, יחול על בעל בית העסק איסור השלכה, איסוף או פינוי של פסולת אריזות שלא בהתאם להסדר להפרדת פסולת אריזות שקבע אחראי לפינוי פסולת שבתחומו נמצא בית העסק, כאמור בסעיף 24(א) ו- (ב), לגבי פסולת אריזות שלא נאספה על ידי גוף מוכר או בכל עת שההתקשרות עם הגוף המוכר אינה עומדת בתוקפה.
פרק ח': עיצום כספי
עיצום כספי
32.
(א) ... (ללא שינוי)
(ב) ... (ללא שינוי)
(ג) לא עמד אדםיצרן, יבואן או גוף מוכר ביעדי המיחזור לפי סעיף 6, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של 5,000 3,000 שקלים חדשים בשל כל טון של פסולת אריזות שלא ביצע לגביו מיחזור מוכר בהתאם ליעדים האמורים; ואולם, אם לא עמד אדם ביעדי המיחזור לפי סוג חומר וביעד המיחזור הכולל, יחד, יוטל עיצום כספי על הפרת יעד המיחזור הכולל בלבד.
(ג1) על אף הוראות סעיף קטן (ג), בשנים 2011 עד 2014 יהיה סכום העיצום הכספי שרשאי המנהל להטיל בשל כל טון של פסולת אריזות שלא בוצע לגביו מיחזור מוכר בהתאם ליעדי המיחזור לפי סעיף 6, כמפורט להלן:
(1) בשנת 2011- 2,000 שקלים חדשים;
(2) בשנת 2012- 2,250 שקלים חדשים;
(3) בשנת 2013- 2,500 שקלים חדשים;
(4) בשנת 2014- 2,750 שקלים חדשים.
(ד) בסעיפים קטנים (א)(4) ו-(5) ו-(ב), "פסולת אריזות" – פסולת אריזות שנוצרה עקב פעילות של תאגיד או עקב פעילות של עסק או עיסוק של יחיד.