חומר רקע

ירושלים, ח' טבת תשע"א 15 דצמבר 2010 לכבוד: משרד החינוך שלום רב, הנדון: יישום האמנה הבין-לאומית בדבר זכויות הילד בהמשך לדיון הוועדה לזכויות הילד של הכנסת בנושא יישום האמנה הבין-לאומית לזכויות הילד שהתקיים ב-14 בדצמבר 2010, אבקש את התייחסות המשרד ליישום סעיפי האמנה המפורטים להלן והקשיים הכרוכים ביישומם: מספר סעיף נוסח הסעיף בעיות ביישום 2 המדינות החברות יכבדו ויבטיחו את הזכויות המפורטות באמנה זו לכל ילד שבתחום שיפוטם, ללא הפלייה משום סוג שהוא, ללא קשר עם גזע, צבע, מין, שפה, דת, הקפה פוליטית או אחרת, מוצא לאומי, אתני, או חברתי, רכוש, נכות, לידה או מעמד אחר, בין אם של הילד, ובין אם של הוריו או אפוטרופסו החוקי ... המדינות החברות ינקטו בכל האמצעים המתאימים להבטיח כי הילד מוגן מפני כל צורה של הפליה. המשרד נמנע מעיגון הזכות לשוויון בחינוך בחוק נפרד כפי שהמליצה ועדת רוטלוי. 12 המדינות החברות יבטיחו לילד המסוגל לחוות דעה משלו את הזכות להביע דעה כזו בחופשיות בכל עניין הנוגע לו, תוך מתן משקל ראוי לדעותיו, בהתאם לגילו ולמידת בגרותו של הילד. חוקי החינוך בישראל אינם מסדירים את הזכות להשתתפות של תלמידים בהחלטות הנוגעות להם ובהם מקרים של הטלת עונש או פסילת בחינת בגרות 16 ילד לא יהא נתון להתערבות שרירותית או בלתי חוקית בפרטיותו, משפחתו, ביתו או תכתובתו, ואף לא לפגיעות שלא כחוק בכבודו ובשמו הטוב הצבת מצלמות במוסדות חינוך ופגיעות אחרות בפרטיות תלמידים המתרחשות בבית הספר 23 המדינות החברות מכירות בזכותו של ילד שכושרו הנפשי או הגופני לקוי ליהנות מחיים מלאים והוגנים בתנאים המבטיחים כבוד, מקדמים עצמאות ומקילים על השתתפותו הפעילה של הילד בחיי הקהילה. .. המדינות החברות מכירות בזכותו של ילד הלוקה בכושרו לטיפול מיוחד וידאגו, במסגרת המשאבים הזמינים, להעניק לילד ולאחראים לטיפול בו, את הסיוע המבוקש המתאים למצב הילד ולתנאי קיומם של ההורים או של אנשים אחרים המטפלים בילד. מתוך הכרה בדרישות מיוחדות של ילד הלוקה בכושרו יינתן הסיוע המוענק חינם כל אימת שאפשר, תוך התחשבות במשאביהם הפיננסיים של ההורים או של אחרים המטפלים בילד. - הסעת ילדים בעלי צרכים מיוחדים למוסדות חינוך מותאמים להם מעוררת קשיים רבים - היקף הסיוע הניתן לילדים בעלי צרכים מיוחדים המשולבים במסגרת בית ספר רגיל, וכן לילדים בעלי צרכים מיוחדים הלומדים במסגרות החינוך המיוחד איננו עונה על צרכיהם איננו עונה על צרכיהם 27 המדינות החברות מכירות בזכותו של כל ילד לרמת חיים ההולמת את התפתחותו הגופנית, הנפשית, הרוחנית, המוסרית והחברתית [...] המדינות החברות [...] ינקטו צעדים נאותים לסייע להורים ולאחרים האחראים לילד לממש זכות זו, ויספקו במקרה הצורך עזרה חומרית ותוכניות סיוע, במיוחד באשר לתזונה, ביגוד ודיור. - ילדים רבים בעיקר ביישובי פריפריה וביישובים חלשים מבחינה חברתית וכלכלית, סובלים מחוסר ביטחון תזונתי. - חוק ארוחה יומית לתלמיד, התשס"ה-2005 איננו מיושם במלואו. 28 המדינות החברות מכירות בזכותו של הילד לחינוך ומתוך כוונה להשיג זכות זו בהדרגה, על בסיס הזדמנות שווה פערים משמעותיים בהישגים בכל שכבות הגיל בין תלמידים במגזר הערבי לתלמידים במגזר היהודי ובין תלמידים המתגוררים בפריפריה לתלמידים המתגוררים במרכז. 29 המדינות החברות מסכימות כי חינוך הילד יכוון: לפיתוח אישיות הילד, כשרונותיו ויכולתו הגופנית עד למיצויים המלא; לפיתוח יחס כבוד לזכויות האדם ולחירויות היסוד, ולעקרונות הגלומים במגילת האומות המאוחדות; לפיתוח יחס כבוד להורי הילד, לזהותו התרבותית, ללשונו וכן לערכיה הלאומיים של הארץ בה מתגורר הילד, לארץ מוצאו ולתרבויות שונות מתרבותו הוא; להכנת הילד לחיי אחריות בחברה חופשית ברוח הבנה, שלום, סובלנות, שוויון המינים וידידות בין כל העמים, קבוצות אתניות, לאומיות ודתיות; לפתח יחס כבוד לסביבה הטבעית - בישראל התרחשו כמה מקרים של סירוב לקלוט תלמידים מקבוצות מיעוט בבתי ספר על רקע מוצאם 42 מדינות חברות מקבלות על עצמן להביא את עקרונות אמנה זו והוראותיה לידיעת הציבור הרחב באמצעים מתאימים ויעילים, למבוגרים וילדים כאחד. אין חובת לימוד זכויות הילד במערכת החינוך. הוראות חוק זכויות התלמיד אינן מפורסמות בכלל בתי הספר כמתחייב בחוק אבקש את תשובתכם לקראת דיון מעקב של הוועדה לזכויות הילד בנושא זה שיתקיים ב-11 בינואר, 2011. בכבוד רב,