חומר רקע
ל' בשבט התשס"ז
18 בפברואר 2007
לכבוד
וועדת חוקה, חוק ומשפט
כנסת ישראל
ירושלים
נייר עמדה
לעניין
הצעת חוק ההתיישנות (תיקון- עצירת מרוץ ההתיישנות
בעבירות מין), התשס"ו-2006
הצעת חוק מטעם ח"כ רונית תירוש פ/923/17
לאור הדיון הקודם שהתקיים בוועדה ביום 5.2.07, בהצעת החוק הנ"ל, הרינו מתכבדים להעביר לוועדה הנכבדה, את העמדה המתוקנת של מרכז "נגה" למען נפגעי עבירה, הפועל בשיתוף הקריה האקדמית אונו, לקראת הדיון בהצעת החוק בועדת חוקה, חוק ומשפט.
מרכז "נגה" מייצג נפגעי עבירות אלימות ומין חמורות, ומסייע לנפגעי העבירה לממש ולמצות את זכויותיהם עפ"י כל דין, לרבות עפ"י חוק זכויות נפגעי עבירה התשס"א- 2001 בהליכים פליליים ואזרחיים.
בשל הפער הקיים בחוק בין מרוץ ההתיישנות ה"פלילית" של מעשה העבירה לבין מרוץ ההתיישנות "האזרחית", אנו מבקשים להביא לתיקון המעוות ולכלול בהצעת החוק המוצעת על ידך גם את נפגעי עבירות האלימות החמורות, את מי שהותקפו בזדון ונפגעו קשה בגופם ובנפשם כתוצאה מתקיפה, או סבלו מפגיעות גוף ונפש קשות כתוצאה מהתעללות. כך נבקש להכליל גם את בני משפחתו של הקרבן, בייחוד במקרי רצח ו/או הריגה באופן שיאפשר להם לתבוע את נזקיהם במקרה בו ההליכים הפליליים כנגד הנאשם התמשכו, ותקופת ההתיישנות האזרחית חלפה.
נכון יהיה לשיטתנו כי התיקון לסעיף 15 לחוק ההתיישנות, התשי"ח-1958, המוצע, יכלול בנוסף לנפגעי עבירות המין את נפגעי עבירות האלימות החמורה כמפורט בתוספת הראשונה א' לחוק זכויות נפגעי עבירה, ולנסח את הסעיף המוצע כדלקמן:
15א' הוגשה תובענה אזרחית בשל העובדות המהוות עבירת מין או עבירת אלימות חמורה, כמשמעותם בתוספת הראשונה א' לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-2001, שבה הואשם אדם והתובענה היא כנגד הנאשם או חליפו, לא יבוא במניין תקופת ההתיישנות הזמן שבין מועד הגשת התלונה במשטרה לבין מועד הפיכת פסק הדין בפלילים, לפסק דין חלוט".
דיקלה טוטיאן, עו"ד
מנכ"ל מרכז נגה