חומר רקע

חוק זכויות נפגעי עבירה – הזכויות המעוגנות בחוק מסמך הכנה לקראת הדיון בועדת חוקה בנושא יישום החוק להלן רשימת הזכויות המעוגנות בחוק זכויות נפגעי עבירה, בציון תוקף הזכות*. במסמך זה: "החוק" - חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א-2001; "התקנות" – תקנות זכויות נפגעי עבירה, התשס"ב-2002. עקרונות כלליים: הזכות בעל הזכות מסגרת נורמטיבית תוקף הזכות הערות ניהול הליכים תוך זמן סביר נפגע עבירת מין או אלימות ס' 12 לחוק קובע את זכותו של נפגע עבירה כי ההליכים הנוגעים לעבירת מין או אלימות יקוימו בתוך זמן סביר. a בהנחיית פ.מ 3.5 נקבע כי יש לעשות מאמץ שתיק המועבר לפרקליטות יטופל בתוך לא יותר משנה מיום הגעתו לפרקליטות. הזכות להגנה על שלומו ובטחונו של נפגע עבירה: הזכות בעל הזכות המסגרת הנורמטיבית תוקף הזכות הערות זכות להגנה מפני הפוגע נפגע עבירה ס'6(1) לחוק זכויות נפגעי עבירה קובע כי לנפגע עבירה זכות להגנה מפני החשוד, הנאשם או הנידון ומפני שלוחיו או מקורביו, ככל הניתן ולפי הצורך . a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] ציון הזכות בהנחיית פ.מ 14.7 זכות להגנה מפני הפוגע בבית המשפט נפגע עבירה ס'6(2) לחוק זכויות נפגעי עבירה קובע כי נפגע עבירה זכאי לקבל בבית משפט, במהלך ההליך הפלילי, ככל הניתן, הגנה מפני מגע או קשר בלתי נחוץ בינו לבין החשוד, הנאשם או הנידון, שלוחיו או מקורביו. [ר' גם תקנה 13 לתקנות]. a מדור שקט נפגע עבירה ס' 6(4) לחוק זכויות נפגעי עבירה קובע את הזכות למדור שקט בביתו של נפגע עבירה בזמן ההליך הפלילי ללא נוכחות החשוד/נאשם/נידון אם הוא מתגורר עמו. a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] הזכות להגנה על פרטיותו של נפגע עבירה: איסור חקירה בדבר עבר מיני נפגע עבירת מין או אלימות ס' 13 לחוק קובע כי במהלך חקירת תלונה בגוף החוקר בדבר עבירת מין או אלימות, לא ייחקר נפגע העבירה על עברו המיני. a הגבלה על מסירת פרטים נפגע עבירה ס' 7 לחוק קובע הגבלה על מסירת פרטים של נפגע עבירה. a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] זכותו של נפגע עבירה להשתתף בהליך הפלילי הזכות בעל הזכות המסגרת הנורמטיבית תוקף הזכות הערות נוכחות מלווה בחקירה נפגע עבירת מין או אלימות ס' 14 לחוק - זכותו של נפגע עבירת מין או אלימות שאדם המלווה אותו יהיה נוכח בעת חקירתו בגוף החוקר. a עיון בכתב אישום נפגע עבירה ס' 9 לחוק קובע את זכותו של נפגע עבירה לעיין בכתב האישום ולקבל העתק ממנו. a a הזכות מצוינת בהנחיית פ.מ. 3.7 נוכחות בדיון שנערך בדלתיים סגורות נפגע עבירה ס' 15(א) לחוק - בכפוף לסעיף 172 לחוק סדר הדין הפלילי1 – זכותו של נפגע להיות נוכח בדיון בבימ"ש בעניין העבירה שממנה נפגע הנערך בדלתיים סגורות וכן שאדם מלווה יהיה נוכח עמו. a מסירת הצהרת נפגע נפגע עבירה ס' 18 לחוק - זכותו של נפגע עבירה למסור הצהרה בכתב לגוף החוקר או לתובע על כל פגיעה ונזק שנגרמו לו בשל העבירה והעברתה של ההצהרה האמורה בפני ביהמ"ש בזמן גזירת דינו של הנאשם. [ר' גם תקנה 11 לתקנות] a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] הזכות נכנסה לתוקף בצורה הדרגתית עובר לאפריל 2005 באמצעות צו זכויות נפגעי עבירה . הבעת עמדה לעניין עיכוב הליכים נפגע עבירת מין או אלימות חמורה ס' 16 לחוק - זכותו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה שקיבל הודעה על כוונה לעכב את ההליך הפלילי נגד הנאשם, להביע את עמדתו בכתב בעניין זה. [ר' גם תקנה 14 לתקנות] a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] הבעת עמדה לעניין הסדר טיעון נפגע עבירת מין או אלימות חמורה ס' 17 לחוק - זכותו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה שקיבל הודעה על האפשרות שהתביעה תגיע להסדר טיעון עם הנאשם, להביע עמדתו בעניין זה לפני תובע עובר לקבלת ההחלטה האמורה. [ר' גם תקנה 15 לתקנות]. a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] הבעת עמדה לפני ועדת השחרורים נפגע עבירת מין או אלימות ס' 19 לחוק - זכותו של נפגע עבירת מין או אלימות שקיבל הודעה על מועד הבאת הנידון לדיון לפני ועדת שחרורים להביע עמדתו בכתב לפני הועדה לעניין הסיכון הצפוי משחרור הנידון. [ר' גם תקנה 12 לתקנות]. a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] הזכות נכנסה לתוקף בצורה הדרגתית עובר לאפריל 2005 באמצעות צו זכויות נפגעי עבירה. הבעת עמדה לעניין חנינה נפגע עבירת מין או אלימות ס' 20 לחוק - זכותו של נפגע עבירת מין או אלימות שקיבל הודעה על בקשת הנידון לחנינה או הקלה בעונשו, להביע את עמדתו בכתב בעניין זה. [ר' גם תקנה 16 לתקנות]. a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] הזכות נכנסה לתוקף בצורה הדרגתית עובר לאפריל 2005 באמצעות צו זכויות נפגעי עבירה. זכותו של נפגע עבירה לקבלת מידע (א) זכותו של נפגע עבירה לקבל מידע מעצם היותו נפגע עבירה (ללא צורך ביוזמה מצדו)- הזכות בעל הזכות המסגרת הנורמטיבית תוקף הזכות הערות קבלת מידע על אפשרויות הגנת נפגע העבירה נפגע עבירה ס' 6(3) לחוק - זכותו של נפגע עבירה לקבל מן המשטרה מידע לגבי אפשרויות הגנה מפני החשוד, הנאשם או הנידון ומפני שלוחיו או מקורביו a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] קבלת מידע על זכויותיו כנפגע ועל דרך הניהול של הליך פלילי נפגע עבירה ס' 8(א) לחוק - זכותו של נפגע עבירה לקבל מידע על זכויותיו כנפגע עבירה ועל הדרך בה מתנהל ההליך הפלילי. a הזכות מצוינת בהנחיית פ.מ. 14.7 קבלת מידע על ההליך הפלילי שבעניינו נפגע עבירה סע' 8(ב) לחוק - זכותו של נפגע עבירה לקבל מידע על השלב שבו מצוי ההליך הפלילי בקשר לעבירה שממנה נפגע a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] גם עובר לכניסת הסעיף לתוקף קיבלה זכותו זו ביטוי בהנחיית פ.מ. 14.7 קבלת מידע על שירותי סיוע נפגע עבירה ס' 11 לחוק - זכותו של נפגע עבירה לקבל מידע על שירותי סיוע המוענקים לנפגעי עבירה (ממשלתיים או אחרים). [ר' גם תקנה 3 לתקנות] a (ב) זכותו של נפגע העבירה לקבל מידע במקרה שיבקש זאת: הזכות לקבל מידע לאחר בקשת הנפגע ס' 8(ג) + 10 לחוק בעל הזכות הגוף מוסר המידע תוקף הזכות העברת חומר החקירה לתובע נפגע עבירה הגוף החוקר a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] החלטה שלא לחקור והאפשרות לערור על החלטה זו נפגע עבירה הגוף החוקר החלטה שלא להעמיד את החשוד לדין והאפשרות לערור על החלטה זו נפגע עבירה הגוף החוקר שחרור החשוד ממעצר נפגע עבירה משטרת ישראל שחרור נאשם ממעצר עד תום ההליכים נפגע עבירה התובע החלטה להעמיד את החשוד לדין נפגע עבירה התובע החלטה לעכב את ההליך הפלילי או להפסיקו נפגע עבירה היועץ המשפטי לממשלה2 או התובע מועדי הדיונים בבית המשפט נפגע עבירה התובע קיומה של מגבלה על נוכחותו של נפגע העבירה בדיון בבית המשפט נפגע עבירה התובע הכרעת דין נפגע עבירה התובע גזר דין נפגע עבירה התובע הגשת ערעור על פסק הדין נפגע עבירה התובע a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005] שם החוקר שמונה כאחראי על חקירת העבירה נפגע עבירת מין או אלימות חמורה הגוף החוקר מעצרו או שחרורו של החשוד נפגע עבירת מין או אלימות חמורה משטרת ישראל מעצרו או שחרורו של הנאשם נפגע עבירת מין או אלימות התובע כוונה לעכב את ההליך הפלילי והודעה על זכותו של הנפגע להביא את עמדה בעניין נפגע עבירת מין או אלימות חמור ה י.מ. או מי שהוסמך החלטה להעמיד את החשוד לדין נפגע עבירת מין או אלימות חמורה התובע כוונה להגיע להסדר טיעון עם הנאשם והודעה על זכותו של הנפגע להביע עמדה בעניין נפגע עבירת מין או אלימות חמורה התובע תחילת ריצוי מאסר בפועל או אשפוז בבית חולים (לפי צו אשפוז מכוח חוק חולי נפש התשנ"א – 1991) נפגע עבירת מין או אלימות שירות בתי הסוהר3 או בי"ח גם עובר לכניסתן של הזכויות לתוקף, הן הוחלו בצורה הדרגתית באמצעות צו זכויות נפגעי עבירה. מתן צו פיקוח לפי סעיף 12 לחוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין, התשס"ו-2006 נפגע עבירת מין או אלימות חמורה י.מ או נציגו יציאתו של הנידון לחופשה ממאסר או מבית חולים והמועד הצפוי לחזרתו נפגע עבירת מין או אלימות שב"ס או בי"ח מועד הבאת הנידון לפני ועדת שחרורים נפגע עבירת מין או אלימות שב"ס החלטת ועדת השחרורים אם לשחרר נידון שחרור על תנאי אם לאו נפגע עבירת מין או אלימות שב"ס תנאים לשחרור הנידון ממאסר שמטרתם להגן על הנפגע נפגע עבירת מין או אלימות שב"ס בריחת הנאשם או הנידון ממאסר או מבית חולים נפגע עבירת מין אן אלימות שב"ס או בי"ח בקשת הנידון מנשיא המדינה לחנינה או להקלה בעונשו נפגע עבירת מין או אלימות מחלקת חנינות במשרד המשפטים החלטת נשיא המדינה למתן חנינה או להקלה בעונש נפגע עבירת מין או אלימות לשכת נשיא המדינה הזכויות המוקנות לנפגע עבירה שהוא קטין: הזכות בעל הזכות מסגרת נורמטיבית תוקף הזכות הערות התאמת זכויות נפגעי עבירה לקטינים נפגע עבירה קטין סעיף 4(א) לחוק זכויות נפגעי עבירה מתאים את זכויותיו של נפגע עבירה כפי שהן מעוגנות בחוק זכויות נפגעי עבירה, גם לקטינים. a [ר' גם תקנה 18 לתקנות] הזכויות המוקנות לנפגע עבירה שהוא אדם עם מוגבלות: הזכות בעל הזכות מסגרת נורמטיבית תוקף הזכות התאמת זכויות לנפגעי עבירה שהם אנשים עם מוגבלות נפגע עבירה שהוא אדם עם מוגבלות סעיף 4(ב) לחוק זכויות נפגעי עבירה קובע כי מתן הזכויות לנפגע עבירה שהוא אדם עם מוגבלות ייעשה לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998. a [הזכות נכנסה לתוקף ב- 4/2005]