חומר רקע

סקירה משווה מטעם הייעוץ המשפטי לוועדה – מדינה כללים מיוחדים / אחרים שרלוונטים לענין התעללות בילדים / בגירים אירלנד השעיה בתקופת מוגבלות התקופה מתחילה ממועד הגילוי - העובדות שהתובע צריך לדעת הן – עובדת הפגיעה, שהפגיעה היא משמעותית, הקשר הסיבתי בין הפגיעה למעשה, זהות הפוגע בתביעה בשל תקיפה מינית בילדות רואים את התובע כבעל מוגבלות לענין הגשת התביעה אם סובל מנזק פסיכולוגי שנגרם כתוצאה מהפגיעה, והנזק פגע באופן משמעותי ביכולת לקבל החלטה מושכלת להגיש תביעה. ההגדרה של תקיפה מינית (פחות או יותר): מעשה שבו גורמים, כופים או משדלים אדם לעסוק בפעילות מינית או לצפות באדם אחר מבצע פעילות מינית. הצעת הועדה לרפורמה – לגבי תביעות הנובעות מפגיעה לא מינית בילדות ע"י מישהו שהיו לילד יחסי אמון / תלות איתו (בלשון ההגדרה: "אדם שהיה עמו במערכת יחסים אישית או אינטימית או שהיה תלוי בו כלכלית, רגשית, פיזית או תלות אחרת) – המליצה הוועדה לקבוע תקופה ארוכה יותר של התישנות. היו שתי עמדות בוועדה – האחת לקבוע 15 שנים מגיל הבגרות, והשניה לקבוע 12 שנים מגיל הבגרות אך להשאיר שק"ד לבימ"ש להאריך את התקופה ב-3 שנים נוספות. לא ממליצים להגדיר את המונח abuse. סקוטלנד השעיה עד שבאופן סביר ומעשי התובע יכול להיות מודע לעובדות הרלוונטיות אונטריו –קנדה השעיה בתקופת מוגבלות חזקה ניתנת לסתירה שהתובע היה חוסר יכולת להגיש תביעה בשל מצבו הפיזי, הנפשי או הפסיכולוגי: 1. במקרים של תקיפה מינית שלא במסגרת יחסי אמון / תלות 2. במקרים של תקיפה לא-מינית במסגרת יחסי אמון / תלות אין תק' התישנות במקרים של תביעות בשל תקיפה מינית במסגרת יחסי אמון / תלות המלצות הוועדה משנת 1991 נחקקו לבסוף (רק בשנים האחרונות, ולאחר שמחוזות אחרים בקנדה אימצו אותן) ססקצ'ואן –קנדה השעיה בתקופה של מוגבלות אין תק' התישנות בתביעות בשל תקיפה מינית ובתביעות בשל תקיפה (לא מינית) שבוצעה במסגרת יחסי אמון / תלות (כשהתובע היה חי עם הנתבע במערכת יחסים אינטימית או אישית, או כשהיו ביניהם יחסי אמון או תלות כלכלית, נפשית, פיזית או אחרת). הנסיך אדוארד - קנדה השעיה בתקופה של מוגבלות במקרים של תקיפה מינית ההתישנות מתחילה כשהנפגע מסוגל להכיר בפגיעה המינית ובתוצאותיה (לאו דוקא תקיפה מינית של קטינים) קולומביה הבריטית – קנדה השעיה בתקופת מוגבלות התקופה מתחילה ממועד הגילוי אין תק' התישנות במקרים של תביעות בשל תקיפה מינית (לא רק של קטינים) או התנהגות מינית לא ראויה שנעשתה בקטין (מעשה בדרגת חומרה יותר נמוכה מתקיפה מינית). ניו-פאונדלנד - קנדה השעיה בתקופת מוגבלות. כלל של גילוי מאוחר בתביעות נזקי גוף – שנתיים ממועד הגילוי. לענין תביעה הנובעת מתקיפה מינית שלא נכנסת לסעיף השולל טענת התישנות (כלומר כשלא היו יחסי תלות / מון או סמכות) – תיחשב כמוגבלות חוסר יכולת להגיש את התביעה בשל מצב נפשי / שכלי הנובע מהפגיעה. אין תק' התישנות במקרים של תביעות בשל תקיפה מינית במסגרת יחסי אמון/ אחריות/ סמכות / תלות כלכלית, רגשית או פיזית מניטובה – קנדה אין תק' התישנות בתביעות בשל תקיפה מינית ובתביעות בשל תקיפה (לא מינית) שבוצעה במסגרת יחסי אמון / תלות (כשהתובע היה חי עם הנתבע במערכת יחסים אינטימית או אישית, או כשהיו ביניהם יחסי אמון או תלות כלכלית, נפשית, פיזית או אחרת). Northwest territories – קנדה אין תק' התישנות בתביעות בשל תקיפה מינית נונבוט - קנדה אין תק' התישנות בתביעות בשל תקיפה מינית בתי משפט קנדה מספר בתי משפט בקנדה הביעו עמדה שההשפעות הפסיכולוגיות הנגרמות עקב פגיעה מינית בילדות קיימות גם עקב פגיעה לא מינית בילדות. ה"ש 33 דוח אירלנד. אלברטה – קנדה השעיה בתקופת מוגבלות הגדרה רחבה של "מוגבלות" - כולל אדם שאינו מסוגל להפעיל שיקול דעת סביר ביחס לענינים הנוגעים להגשת הליך. אוסטרליה המערבית השעיה בתקופת מוגבלות הוועדה לרפורמה סברה שכלל הגילוי המאוחר יתן מענה גם לקשיים המתעוררים בתביעות בשל תקיפה מינית קוינסלנד השעיה בתקופת מוגבלות הצעת הועדה לרפורמה – מתן שק"ד לבימ"ש יתן מענה לקשיים בתחום זה. ניו סאות' ויילס תביעה של מי שנפגע בידי בן משפחה, אחראי או קרוב אחר בילדות – רואים אותו כאילו גילה את העובדות הרלוונטיות בהגיעו לגיל 25 או כשגילה אותן בפועל , לפי המאוחר – אך לא מאוחר מגיל 37. קרוב אחר מוגדר כמי שיחסיו עם ההורה או האפוט' של הקטין הםן כאלה שהוא יכול להשפיע עליו לא להגיש תביעה ושבשלם סביר שהנפגע לא היה חושף בפני ההורה / האפוט' את עובדת הפגיעה. ניו זילנד הצעת הועדה לרפורמה שהתקופה תחול ממועד הגילוי. הצעת הוועדה לרפורמה שהמענה לקשיים בענין התישנות תביעות בשל תקיפה מינית יהיה בכלל המוגבלות - אדם ייחשב מוגבל אם הוא אינו מסוגל בשל ענינים הנובעים מהמעשה שבשלו הוא תובע - לשיקול דעת סביר בענינים הנוגעים להגשת הליך . ההצעה אינה מוגבלת לתביעות בשל תקיפה מינית אם כי הוועדה הניחה שאלה יהיו רוב המקרים אבל ציינה שגם מקרי התעללות לא מינית בילדים ייכנסו לכאן בתי משפט יישמו את כלל הגילוי המאוחר למקרים של התעללות מינית בילדות , אם כי הנושא שנוי במחלוקת קליפורניה (ומדינות רבות נוספות בארה"ב) בתביעות בשל תקיפה מינית - 8 שנים מהבגרות או 3 שנים אחרי שיכול היה לדעת באופן סביר שהנזק הוא תוצאה של התקיפה. אלסקה אין התישנות בתביעה אזרחית בשל תקיפה מינית בקטינים ובבגירים (לגבי בגירים – הכלל חל על מעשים בדרגת חומרה גדולה יותר) פלורידה 7 שנים מגיל הבגרות או 4 שנים מיום שהתובע עזב את חסות הפוגע או 4 שנים ממוע גילוי הנזק והקשר הסיבתי בין התקיפה לנזק – לפי המאוחר אילינויס בתביעות בשל תקיפה מינית בילדות (מתחת לגיל 14) - 10 שנים מיום שהנפגע גילה או היה עליו לגלות באופן סביר שהמעשה התרחש ושיש קשר סיבתי בין הנזק לבין המעשה. הוואי השעית תקופת ההתישנות בתקופה שמתנהל הליך פלילי באותו ענין דר' קרולינה תק' ההתישנות לגבי תביעות אזרחיות הנובעות מתקיפה מינית בילדות תסתיים 6 שנים אחרי שהתובע הגיע לגיל 21 או 6 שנים ממועד הגילוי וההכרה בכך שהנזק נגרם מהפגיעה המינית בילדות. פנסילבניה תק' ההתישנות בתביעות בשל תקיפה מינית בילדות – 12 שנים מהגיע הנפגע לגיל בגרות. קונטיקט תק' ההתישנות בתביעות בשל תקיפה מינית בילדות – 17 שנים מהגיע הנפגע לגיל בגרות. ויסקונסין תק' ההתישנות בתביעות בשל תקיפה מינית בילדות בדרגת חומרה מסוימת או תקיפה נמשכת או תקיפה כאמור במשפחה או ביחסי מורה – תלמיד או במצב של ניצול ע"י איש דת – יכול הנפגע להגיש עד גיל 35. קיימים כללים מיוחדיםפ לגבי בגירים שנפגעו מינית ע"י מטפל. וירג'יניה השעית תקופת ההתישנות בעת שמתנהל הליך פלילי עד לסיום ההליך. תביעה לא תוגש יותר מ-10 שנים אחרי המעשה או יותר משנתיים לאחר גילוי העובדות הרלוונטיות. מיין אין התיישנות קנטקי תביעות בשל תקיפה מינית יש להביא 5 שנים מגיל הבגרות או 5 שנים ממועד גילוי הנזק והקשר הסיבתי בין התקיפה לנזק – לפי המאוחר מיסורי תביעות בשל תקיפה מינית בילדות יש להביא עד גיל 30 או תוך 3 שנים ממועד הגילוי – לרבות גילוי שהנזק הנפשי / הפסיכולוגי הוא תוצאה של המעשה ניו מקסיקו תביעות בשל תקיפה מינית בילדות יש להביא עד גיל 24 או תוך 3 שנים ממועד הגילוי – לרבות גילוי שהנזק הנפשי / הפסיכולוגי הוא תוצאה של המעשה - כפי שהדבר בא לביטוי בעדות רפואית או פסיכולוגית מהימנה ני יורק השעית ההתישנות בתקופה שהוגש הליך פלילי מהגשת כתב אישום ועד סיום ההליך הפלילי. אם הנאשם הורשע יש לנפגע 7 / 10 שנים מאותו מועד להגיש תביעה אזרחית (תלוי בחומרת העבירה). דרום אפריקה הצעת הועדה לרפורמה (12/2002) - תק' ההתישנות בתביעות בשל תקיפה מינית לא תחל כל עוד התובע אינו מסוגל לפתוח בהליך בשל מצבו הנפשי, פסיכולוגי או פיזי. יש חזקה ניתנת לסתירה שתובע כאמור לא היה מסוגל להגיש את התביעה לפני המועד שבו הוגשה בפועל, אם היו יחסים אינטימיים או יחסי תלות. הערה: בדוח המקדים צוין שגם אם הוראות אחרות יכולות לתת מענה מסוים – עדיף להסיר אי ודאויות ולקבוע הוראות מפורשות יותר. הנחיה של הפרלמנט האירופי מ-2/2006 כלל של תחיל מרוץ ההתישנות במועד הגילוי (של עובדת הנזק, שהנזק ממשי, שהנזק נובע ממעשהו של הנתבע, זהות הנתבע) השעיה בתקופת מוגבלות המוגדרת ככוללת מצב בו אדם אינו מסוגל בשל מוגבלות נפשית לקבל החלטות בענינים הנוגעים להליך. השעית תקופת ההתישנות האזרחית בזמן שמתנהלות חקירות פליליות או הליך פלילי איטליה קיים כלל שרלוונטי לכל התביעות האזרחיות בשל מעשה המהווה עבירה פלילית וגם לתקיפה מינית שלפיו תקופת ההתישנות האזרחית לא תפחת מתקופת ההתישנות הפלילית של העבירה שוודיה תקופת ההתישנות של תביעה אזרחית בשל נזק שנגרם ממעשה שהוא עבירה פלילית לא תסתיים בטרם הסתיימה תקופת ההתישנות הפלילית בגין העבירה. ממועד מתן הכרעת הדין – תינתן עוד שנה להגשת תביעה אזרחית.