חומר רקע

יח' שבט תשס"ז 6 פברואר 2007 לכבוד ח"כ פרופ' מנחם בן ששון יו"ר וועדת חוקה חוק ומשפט משכן הכנסת ירושלים שלום רב, הנדון: יישום חוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה- 2004 לקראת הדיון המתקיים ביום 7.2.07 בעניין יישום החוק האמור, המועצה לשלום הילד מבקשת להסב את תשומת לב הוועדה לנושאים שלהלן: 1. למרות שחלפו למעלה משנתיים מאז התקבל החוק, טרם הותקנו תקנות בעניינו. כתוצאה מכך, נותרו נושאים רבים אשר אינם מוסדרים, כגון דרך הגשת הבקשה להטלת מגבלות, זהות המומחה הממונה על ידי ביהמ"ש, שאלת מימון חוו"ד מומחה ועוד. לאחרונה אף בית המשפט המחוזי בתל- אביב, בבואו לדון בבקשה שהוגשה על פי החוק האמור, קרא להתקין תקנות בעניין (ב"ש 92994/05). מהחלטת בית המשפט עולה כי התעוררו בעיות רבות ומשמעותיות בשל הפרטים אשר אינם מוסדרים בחוק ונדרשת הסדרתם בתקנות. 2. ביחס לדיווח שהועבר על ידי משרד המשפטים, סבורה המועצה לשלום הילד כי במהלך בחינת יישום החוק האמור, על משרד המשפטים להתייחס גם למספר הפניות של נפגעי עבירה קטינים שהופנו לפרקליטות ו/או לפקידי סעד בבקשה להגיש בקשה בהתאם לחוק, אשר לא נענו, והסיבה לכך. חשיבות בדיקת נתונים אלו נעוצה בכך שקטינים אינם מסוגלים לפנות בעצמם לבית המשפט בבקשה להטלת מגבלות על אדם שפגע בהם. מדד זה הוצע על ידי המועצה לשלום הילד במסגרת רשימת מדדים שהעבירה המועצה לוועדת חוקה, אולם, ביחס למדד זה לא הועברו נתונים על ידי משרד המשפטים. לאור כל האמור לעיל, נבקש כי תועלה בדיון דרישה מהרשות המבצעת להתקין תקנות בהקדם ולהתייחס למדד האמור. בכבוד רב, נועה ברודסקי-לוי, עו"ד מנהלת פרויקט ליווי ילדים נפגעי עבירה העתק: עו"ד אפרת רוזן, יועצת משפטית, וועדת חוקה