חומר רקע
נוסח לדיון בועדה ביום 27/2/2007:
הצעת חברי הכנסת (בשלב זה):
18א. תביעה שעובדותיה מהוות עבירת מין או התעללות בקטין
(א) בתובענה שהוגשה על תביעה שעובדותיה מהוות עבירה מהעבירות המנויות בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שנעברה בקטין או בשל עובדות המהוות עבירה מהעבירות המנויות בסעיף קטן (ב) שנעברה באדם שגילו אינו עולה על 21 שנה תוך ניצול יחסי אמון, תלות, מרות, חינוך, השגחה, עבודה או שירות - תתחיל תקופת ההתיישנות ביום שבו מלאו לתובע 28 שנים.
(ב) (1) אינוס – לפי סעיף 345 לחוק העונשין;
(2) מעשה סדום לפי סעיף 347(א) או (ב) לחוק העונשין;
(3) בעילה אסורה בהסכמה לפי סעיף 346(א) לחוק העונשין;
(4) מעשה מגונה לפי סעיף 348(א), (ב) או (ג1) לחוק העונשין;
(ג) התעללות בקטין או בחסר ישע לפי סעיף 368ג סיפה לחוק העונשין, [ובלבד שההתעללות היתה חמורה ומתמשכת].
[אופציה: (ד) תקופת ההתיישנות של תביעה כאמור בסעיף זה היא עשר שנים].
** הממשלה אינה תומכת בהסדר התיישנות מיוחד שאינו מותנה בניהול הליך פלילי
18ב. תביעה בשל עבירת מין או אלימות חמורה בקטין שהוגש בשלה כתב אישום
(א) בתביעה בשל עובדות המהוות עבירת מין או עבירת אלימות חמורה שנעברה בקטין, נגד האדם שהואשם בעבירות כאמור, שהוגשה על ידי הנפגע, לא תסתיים תקופת ההתיישנות לפני שחלפה שנה מהיום שבו הפך פסק הדין הפלילי לחלוט.
(ב) בסעיף זה –
"עבירת מין" – עבירה המנויה בסימן ה' לפרק י' לחוק העונשין, למעט סעיפים 349 ו- 352 לחוק האמור;
"עבירת אלימות חמורה" – עבירה כמשמעותה בסעיף 368ד(ח) לחוק העונשין שנעברה על ידי האחראי על הקטין כהגדרתו שם;
הוראת תחולה (רלוונטי לשתי ההוראות 18א ו-18ב – תואם את ההצעה הממשלתית)
על תביעה כאמור בסעיפים 18א ו-18ב שהתיישנה לפני יום התחילה, לפי הדין שחל עליה לפני יום התחילה, לא יחולו הוראות הסעיפים האמורים וימשיכו לחול הוראות הדין הקודם; על תביעה שביום התחילה טרם התיישנה, לפי הדין הקודם, יחולו הוראות סעיפים 18א ו-18ב.
הצעת הממשלה
18א. תביעה שעובדותיה מהוות עבירת מין או התעללות בקטין
(א) (1)בתובענה על תביעה בשל עובדות המהוות עבירת מין בקטין או עבירת התעללות בקטין, נגד האדם שהואשם בעבירות כאמור, שהוגשה על ידי הנפגע, לא תסתיים תקופת ההתיישנות לפני שחלפה שנה מהיום שבו הפך פסק הדין הפלילי לחלוט.
(2) בסעיף קטן זה1 –
"עבירת מין בקטין" – עבירה המנויה בסימן ה' לפרק י' לחוק העונשין, למעט סעיפים 349 ו- 352 לחוק האמור, שנעברה בקטין;
"התעללות בקטין" – עבירה המנויה בסעיף 368ג סיפה לחוק העונשין.
(ב) על תביעה כאמור בסעיף קטן (א) שהתיישנה לפני יום התחילה, לפי הדין שחל עליה לפני יום התחילה, לא יחולו הוראות סעיף קטן (א) וימשיכו לחול הוראות הדין הקודם; על תביעה שביום התחילה טרם התיישנה, לפי הדין הקודם, יחולו הוראות סעיף קטן (א).
ההבדלים:
1. הנוסח הממשלתי אינו כולל הוראה בדומה לסע' 18א בהצעת חברי הכנסת - המאריכה את תקופת ההתישנות גם אם לא הוגש הליך פלילי
2. הנוסח הממשלתי אינו חל על עבירות אלימות שבוצעו בקטינים במשפחה (רק על עבירת התעללות בקטינים במשפחה) ואינו חל על עבירות מין שבוצעו בבגירים.